Основная информация
| Дата опубликования: | 22 июня 2012г. |
| Номер документа: | RU48000201200570 |
| Текущая редакция: | 6 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Липецкая область |
| Принявший орган: | Администрация Липецкой области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Шаблон Администрация Липецкой области
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.06.2012 №253
Об утверждении областной целевой программы «Развитие народных предприятий в Липецкой области на 2012-2014 годы»
(Утратило силу: постановление администрации Липецкой области от 04.03.2014г. №104 )
{Изменения:
постановление администрации Липецкой области от 02.08.2012г. №311;
постановление администрации Липецкой области от 05.12.2012г. №486;
постановление администрации Липецкой области от 12.04.2013г. №180;
постановление администрации Липецкой области от 18.09.2013г. №427;
постановление администрации Липецкой области от 27.11.2013 №527}
В соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 28.11.2007 № 168 «О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ» администрация Липецкой области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить областную целевую программу «Развитие народных предприятий в Липецкой области на 2012-2014 годы» согласно приложению.
2. Управлению финансов Липецкой области включить указанную в п.1 настоящего постановления Программу в перечень областных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета.
Глава
администрации области
О.П. Королев
Приложение
к постановлению
администрации Липецкой области
«Об утверждении областной целевой программы
«Развитие народных предприятий
в Липецкой области на 2012-2014 годы»
(В редакции постановления администрации Липецкой области от 02.08.2012г. №311, от 05.12.2012№486, от 12.04.2013 №180, от 18.09.2013г. №427, от 27.11.2013 №527)
Областная целевая программа
«Развитие народных предприятий в Липецкой области
на 2012 -2014 годы»
I. Паспорт программы
Наименование Программы
Областная целевая программа «Развитие народных предприятий в Липецкой области на 2012-2014 годы» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Закон Липецкой области от 25 декабря 2006 г. N 10-ОЗ «Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года»
Заказчик программы
Администрация Липецкой области (далее – администрация области)
Разработчик программы
Управление экономики администрации Липецкой области
Цель и задача Программы
Цель программы:
Развитие коллективных форм хозяйствования, формирование социально справедливых производственных отношений.
Задача программы:
Создание условий для развития народных предприятий и закрытых акционерных обществ.
Сроки реализации Программы
2012-2014 годы
Исполнители программных мероприятий
Управление делами администрации Липецкой области, управление экономики администрации Липецкой области
Объемы и источники финансирования
Источником финансирования являются средства областного бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий Программы из областного бюджета прогнозно составит 68200 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 год – 1750 тыс. руб.;
2013 год - 9950 тыс. руб;
2014 год - 56500 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности
К концу 2014 года ожидается
- увеличение численности работников народных предприятий и закрытых акционерных обществ до 650 человек;
- создание 14 народных предприятий и закрытых акционерных обществ
Порядок осуществления контроля за ходом выполнения Программы
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет администрация Липецкой области в порядке и сроки, установленные постановлением администрации Липецкой области от 28 ноября 2007 года N 168 "О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ"
II. Описательная часть Программы
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Наряду с широко распространенными организационно-правовыми формами хозяйствования (открытыми и закрытыми акционерными обществами, обществами с ограниченной ответственностью), существуют, хорошо зарекомендовавшие себя во всем мире, коллективные – народные и кооперативные предприятия.
Коллективные предприятия позволяют сочетать в себе высокие экономические достижения, опирающиеся на прямую заинтересованность работников в результатах труда, и обеспечить социальную стабильность в обществе.
Привлечение работников предприятия к участию в управлении собственностью регулируется Федеральным законом от 19 июля 1998 года №115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)», но практика создания народных предприятий не получила широкого распространения.
Существует ряд проблем в создании народных предприятий, среди них проблемы, которые можно решить программным методом:
- отсутствие государственной поддержки на этапе становления народного предприятия;
- слабая компетентность работников в вопросах, касающихся сущности народного предприятия, своих прав и обязанностей.
Кроме того, причиной, сдерживающей образование народных предприятий, является то, что среднесписочная численность работников в них не может составлять менее 51 человека.
Принятие областной целевой программы «Развитие народных предприятий в Липецкой области на 2012-2014 годы» обусловлено необходимостью широкого распространения коллективных форм хозяйствования, основными из которых являются народные предприятия. Программа будет способствовать формированию производственных отношений, соответствующих сегодняшней исторической ситуации, обеспечению социальной стабильности в обществе, повышения мотивации труда.
Создание и поддержка новых народных предприятий, поддержка закрытых акционерных обществ позволит создать дополнительные рабочие места, стимулировать производственную активность работников.
2. Цель, задача и срок реализации Программы
Цель Программы:
Развитие коллективных форм хозяйствования, формирование социально справедливых производственных отношений.
Задача Программы:
Создание условий для развития народных предприятий и закрытых акционерных обществ.
Срок реализации Программы - 2012 - 2014 годы.
3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Программы из областного бюджета прогнозно составляет 68200 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 год - 1750 тыс. руб.;
2013 год - 9950 тыс. руб;
2014 год - 56500 тыс.руб.
Объемы расходов на выполнение Программы устанавливаются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год, ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета. Государственная поддержка народных предприятий оказывается в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятий Программы.
4. Механизм реализации Программы и контроль
за ходом ее выполнения
Заказчиком Программы является администрация области.
Управление экономики администрации области:
- осуществляет координацию деятельности по реализации Программы;
- вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий;
- вносит предложения по распределению и перераспределению финансовых средств.
Условия предоставления субсидий народным предприятиям определяются законом Липецкой области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Липецкой области. Управление экономики администрации области в установленные сроки (по итогам 1 квартала, 1 полугодия и 9 месяцев - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным) представляет в управления контроля и проверки исполнения и управление финансов Липецкой области отчетную информацию за указанные периоды в электронном виде и на бумажных носителях в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 28 ноября 2007 года N 168 "О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ".
В год завершения действия Программы в отчете дается оценка за весь период ее реализации.
Поддержка не может оказываться в отношении народных предприятий и закрытых акционерных обществ, по которым было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.
5. Оценка эффективности Программы
В результате реализации Программы ожидается развитие в области коллективных форм хозяйствования.
Эффективность Программы оценивается путем сравнения фактических и плановых значений индикатора и показателя за каждый период действия Программы по соответствующим мероприятиям.
Фактические значения индикатора и показателя определяются путем проведения мониторинга исполнителем Программы.
Плановые показатели и плановые значения эффективности задачи Программы на 2012 – 2014 годы представлены в таблице 1.
Оценка эффективности Программы
Таблица 1
№ п/п
Наименование
Единица измерения
Величина в базовом году (до начала реализации Программы)
Плановые значения по периодам действия целевой программы
Источник определения значения показателей
2012
год
2013
год
2014
год
1.
Цель Программы: Развитие коллективных форм хозяйствования, формирование социально справедливых производственных отношений.
2.
Индикатор цели. Численность работников народных предприятий и закрытых акционерных обществ на конец отчетного периода
чел.
0
51
390
650
Ведомственная отчетность
3.
Задача: Создание условий для развития народных предприятий и закрытых акционерных обществ
4.
Показатель задачи:
Количество народных предприятий и закрытых акционерных обществ, созданных в отчетном периоде
ед.
0
1
7
6
Ведомственная отчетность
5.
Объем финансовых средств по мероприятиям
тыс.
руб.
1750
9950
56500
6.
Экономическая эффективность мероприятий к показателю
млн.
руб./
ед.
1,75
1,42
9,4
III. Система программных мероприятий
Таблица
№ п/п
Наименование
Единица измерения
Весовой коэффициент, характеризующий влияние данного мероприятия на достижение показателя задачи/данной задачи на достижение цели
Ответственный исполнитель
Объем финансирования (тыс. руб.)
Всего
в том числе по годам реализации
2012 год
2013 год
2014
год
1.
Цель Программы: Развитие коллективных форм хозяйствования, формирование социально справедливых производственных отношений
2.
Индикатор цели: Численность работников народных предприятий и закрытых акционерных обществ на конец отчетного периода
3.
Задача: Создание условий для развития народных предприятий и закрытых акционерных обществ
1,0
4.
Показатель задачи: Количество народных предприятий и закрытых акционерных обществ, созданных в отчетном периоде
5.
Мероприятие 1. Предоставление субсидий народным предприятиям на возмещение части затрат на организационные расходы, связанные с их созданием
тыс. руб.
0,02
Управление делами администрации области, управление
экономики
администрации области
1150
500
150
500
6.
Мероприятие 2.
Предоставление субсидий народным предприятиям и закрытым акционерным обществам на возмещение части затрат на приобретение основных средств для осуществления основной деятельности
тыс. руб.
0,52
Управление делами администрации области, управление
экономики
администрации области
33540
3540
30000
6.1.
Предоставление субсидий народным предприятиям на возмещение части затрат на приобретение основных средств для осуществления основной деятельности, произведенных в период преобразования в народное предприятие
тыс.
руб.
0,04
Управление
делами администрации области, управление
экономики
администрации области
5000
5000
7.
Мероприятие 3.
Предоставление субсидий юридическим лицам при создании народных предприятий на возмещение затрат по правовой, консультативной, организационной поддержке и организации обучения работников
тыс. руб.
0,04
Управление делами администрации области, управление
экономики
администрации области
3510
1250
1260
1000
8.
Мероприятие 4.
Предоставление субсидий народным предприятиям и закрытым акционерным обществам на компенсацию затрат, связанных с уплатой первого лизингового платежа при заключении договора финансовой аренды (лизинга) оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий
тыс. руб.
0,15
Управление делами администрации области, управление
экономики
администрации области
10000
10000
9.
Мероприятие 5.
Предоставление займов народным предприятиям и закрытым акционерным обществам через Липецкий областной фонд поддержки малого и среднего предпринима-
тельства
тыс. руб.
0,23
Управление по разви
тию малого и среднего бизнеса области, управление
экономики
администрации области
15000
15000
10.
Итого
68200
1750
9950
56500
Шаблон Администрация Липецкой области
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.06.2012 №253
Об утверждении областной целевой программы «Развитие народных предприятий в Липецкой области на 2012-2014 годы»
(Утратило силу: постановление администрации Липецкой области от 04.03.2014г. №104 )
{Изменения:
постановление администрации Липецкой области от 02.08.2012г. №311;
постановление администрации Липецкой области от 05.12.2012г. №486;
постановление администрации Липецкой области от 12.04.2013г. №180;
постановление администрации Липецкой области от 18.09.2013г. №427;
постановление администрации Липецкой области от 27.11.2013 №527}
В соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 28.11.2007 № 168 «О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ» администрация Липецкой области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить областную целевую программу «Развитие народных предприятий в Липецкой области на 2012-2014 годы» согласно приложению.
2. Управлению финансов Липецкой области включить указанную в п.1 настоящего постановления Программу в перечень областных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета.
Глава
администрации области
О.П. Королев
Приложение
к постановлению
администрации Липецкой области
«Об утверждении областной целевой программы
«Развитие народных предприятий
в Липецкой области на 2012-2014 годы»
(В редакции постановления администрации Липецкой области от 02.08.2012г. №311, от 05.12.2012№486, от 12.04.2013 №180, от 18.09.2013г. №427, от 27.11.2013 №527)
Областная целевая программа
«Развитие народных предприятий в Липецкой области
на 2012 -2014 годы»
I. Паспорт программы
Наименование Программы
Областная целевая программа «Развитие народных предприятий в Липецкой области на 2012-2014 годы» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Закон Липецкой области от 25 декабря 2006 г. N 10-ОЗ «Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года»
Заказчик программы
Администрация Липецкой области (далее – администрация области)
Разработчик программы
Управление экономики администрации Липецкой области
Цель и задача Программы
Цель программы:
Развитие коллективных форм хозяйствования, формирование социально справедливых производственных отношений.
Задача программы:
Создание условий для развития народных предприятий и закрытых акционерных обществ.
Сроки реализации Программы
2012-2014 годы
Исполнители программных мероприятий
Управление делами администрации Липецкой области, управление экономики администрации Липецкой области
Объемы и источники финансирования
Источником финансирования являются средства областного бюджета.
Общий объем финансирования мероприятий Программы из областного бюджета прогнозно составит 68200 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 год – 1750 тыс. руб.;
2013 год - 9950 тыс. руб;
2014 год - 56500 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности
К концу 2014 года ожидается
- увеличение численности работников народных предприятий и закрытых акционерных обществ до 650 человек;
- создание 14 народных предприятий и закрытых акционерных обществ
Порядок осуществления контроля за ходом выполнения Программы
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет администрация Липецкой области в порядке и сроки, установленные постановлением администрации Липецкой области от 28 ноября 2007 года N 168 "О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ"
II. Описательная часть Программы
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Наряду с широко распространенными организационно-правовыми формами хозяйствования (открытыми и закрытыми акционерными обществами, обществами с ограниченной ответственностью), существуют, хорошо зарекомендовавшие себя во всем мире, коллективные – народные и кооперативные предприятия.
Коллективные предприятия позволяют сочетать в себе высокие экономические достижения, опирающиеся на прямую заинтересованность работников в результатах труда, и обеспечить социальную стабильность в обществе.
Привлечение работников предприятия к участию в управлении собственностью регулируется Федеральным законом от 19 июля 1998 года №115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)», но практика создания народных предприятий не получила широкого распространения.
Существует ряд проблем в создании народных предприятий, среди них проблемы, которые можно решить программным методом:
- отсутствие государственной поддержки на этапе становления народного предприятия;
- слабая компетентность работников в вопросах, касающихся сущности народного предприятия, своих прав и обязанностей.
Кроме того, причиной, сдерживающей образование народных предприятий, является то, что среднесписочная численность работников в них не может составлять менее 51 человека.
Принятие областной целевой программы «Развитие народных предприятий в Липецкой области на 2012-2014 годы» обусловлено необходимостью широкого распространения коллективных форм хозяйствования, основными из которых являются народные предприятия. Программа будет способствовать формированию производственных отношений, соответствующих сегодняшней исторической ситуации, обеспечению социальной стабильности в обществе, повышения мотивации труда.
Создание и поддержка новых народных предприятий, поддержка закрытых акционерных обществ позволит создать дополнительные рабочие места, стимулировать производственную активность работников.
2. Цель, задача и срок реализации Программы
Цель Программы:
Развитие коллективных форм хозяйствования, формирование социально справедливых производственных отношений.
Задача Программы:
Создание условий для развития народных предприятий и закрытых акционерных обществ.
Срок реализации Программы - 2012 - 2014 годы.
3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Программы из областного бюджета прогнозно составляет 68200 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 год - 1750 тыс. руб.;
2013 год - 9950 тыс. руб;
2014 год - 56500 тыс.руб.
Объемы расходов на выполнение Программы устанавливаются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год, ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета. Государственная поддержка народных предприятий оказывается в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятий Программы.
4. Механизм реализации Программы и контроль
за ходом ее выполнения
Заказчиком Программы является администрация области.
Управление экономики администрации области:
- осуществляет координацию деятельности по реализации Программы;
- вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий;
- вносит предложения по распределению и перераспределению финансовых средств.
Условия предоставления субсидий народным предприятиям определяются законом Липецкой области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Липецкой области. Управление экономики администрации области в установленные сроки (по итогам 1 квартала, 1 полугодия и 9 месяцев - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным) представляет в управления контроля и проверки исполнения и управление финансов Липецкой области отчетную информацию за указанные периоды в электронном виде и на бумажных носителях в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 28 ноября 2007 года N 168 "О порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ".
В год завершения действия Программы в отчете дается оценка за весь период ее реализации.
Поддержка не может оказываться в отношении народных предприятий и закрытых акционерных обществ, по которым было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.
5. Оценка эффективности Программы
В результате реализации Программы ожидается развитие в области коллективных форм хозяйствования.
Эффективность Программы оценивается путем сравнения фактических и плановых значений индикатора и показателя за каждый период действия Программы по соответствующим мероприятиям.
Фактические значения индикатора и показателя определяются путем проведения мониторинга исполнителем Программы.
Плановые показатели и плановые значения эффективности задачи Программы на 2012 – 2014 годы представлены в таблице 1.
Оценка эффективности Программы
Таблица 1
№ п/п
Наименование
Единица измерения
Величина в базовом году (до начала реализации Программы)
Плановые значения по периодам действия целевой программы
Источник определения значения показателей
2012
год
2013
год
2014
год
1.
Цель Программы: Развитие коллективных форм хозяйствования, формирование социально справедливых производственных отношений.
2.
Индикатор цели. Численность работников народных предприятий и закрытых акционерных обществ на конец отчетного периода
чел.
0
51
390
650
Ведомственная отчетность
3.
Задача: Создание условий для развития народных предприятий и закрытых акционерных обществ
4.
Показатель задачи:
Количество народных предприятий и закрытых акционерных обществ, созданных в отчетном периоде
ед.
0
1
7
6
Ведомственная отчетность
5.
Объем финансовых средств по мероприятиям
тыс.
руб.
1750
9950
56500
6.
Экономическая эффективность мероприятий к показателю
млн.
руб./
ед.
1,75
1,42
9,4
III. Система программных мероприятий
Таблица
№ п/п
Наименование
Единица измерения
Весовой коэффициент, характеризующий влияние данного мероприятия на достижение показателя задачи/данной задачи на достижение цели
Ответственный исполнитель
Объем финансирования (тыс. руб.)
Всего
в том числе по годам реализации
2012 год
2013 год
2014
год
1.
Цель Программы: Развитие коллективных форм хозяйствования, формирование социально справедливых производственных отношений
2.
Индикатор цели: Численность работников народных предприятий и закрытых акционерных обществ на конец отчетного периода
3.
Задача: Создание условий для развития народных предприятий и закрытых акционерных обществ
1,0
4.
Показатель задачи: Количество народных предприятий и закрытых акционерных обществ, созданных в отчетном периоде
5.
Мероприятие 1. Предоставление субсидий народным предприятиям на возмещение части затрат на организационные расходы, связанные с их созданием
тыс. руб.
0,02
Управление делами администрации области, управление
экономики
администрации области
1150
500
150
500
6.
Мероприятие 2.
Предоставление субсидий народным предприятиям и закрытым акционерным обществам на возмещение части затрат на приобретение основных средств для осуществления основной деятельности
тыс. руб.
0,52
Управление делами администрации области, управление
экономики
администрации области
33540
3540
30000
6.1.
Предоставление субсидий народным предприятиям на возмещение части затрат на приобретение основных средств для осуществления основной деятельности, произведенных в период преобразования в народное предприятие
тыс.
руб.
0,04
Управление
делами администрации области, управление
экономики
администрации области
5000
5000
7.
Мероприятие 3.
Предоставление субсидий юридическим лицам при создании народных предприятий на возмещение затрат по правовой, консультативной, организационной поддержке и организации обучения работников
тыс. руб.
0,04
Управление делами администрации области, управление
экономики
администрации области
3510
1250
1260
1000
8.
Мероприятие 4.
Предоставление субсидий народным предприятиям и закрытым акционерным обществам на компенсацию затрат, связанных с уплатой первого лизингового платежа при заключении договора финансовой аренды (лизинга) оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий
тыс. руб.
0,15
Управление делами администрации области, управление
экономики
администрации области
10000
10000
9.
Мероприятие 5.
Предоставление займов народным предприятиям и закрытым акционерным обществам через Липецкий областной фонд поддержки малого и среднего предпринима-
тельства
тыс. руб.
0,23
Управление по разви
тию малого и среднего бизнеса области, управление
экономики
администрации области
15000
15000
10.
Итого
68200
1750
9950
56500
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Липецкая газета № 129 от 06.07.2012 страница 20 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 Хозяйственная деятельность, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
