О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 386-П



ПРАВИТЕЛЬСВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.06.2016               № 191-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 386-П

В соответствии с Законом Астраханской области от 28.12.2015 № 99/2015-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2016 год» и постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 № 80-П «О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 386–П «О государственной программе «Развитие рыбохозяйственного комплекса Астраханской области» следующие изменения:

1.1. Паспорт государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Астраханской области», утвержденной постановлением (далее - государственная программа), изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. Абзац пятый раздела 1 «Общие положения, основания для разработки государственной программы» государственной программы изложить в новой редакции:

«Государственная программа включает в себя 2 подпрограммы - «Развитие аквакультуры в Астраханской области», «Воспроизводство водных биологических ресурсов в Астраханской области» - и ведомственную целевую программу «Обеспечение деятельности рыбохозяйственного комплекса Астраханской области».».

1.3. В разделе 4 «Цель, задачи, целевые индикаторы и показатели государственной программы, перечень подпрограмм» государственной программы:

- в абзаце первом слова «и обеспечения конкурентоспособности продукции астраханских производителей» исключить;

- абзац третий признать утратившим силу;

- в абзаце пятом слова «(увеличение промысловых запасов ценных видов рыб)» исключить;

- абзац шестой изложить в новой редакции:

«- обеспечение исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в сфере развития рыбохозяйственного комплекса Астраханской области»;

- абзац восьмой признать утратившим силу;

- абзац девятый изложить в новой редакции:

«- объем выращенной товарной рыбы предприятиями аквакультуры Астраханской области увеличится с 17,3 тыс. тонн в 2013 году до 20,0 тыс. тонн в 2020 году;»;

- абзац двенадцатый признать утратившим силу.

1.4. В разделе 6 «Перечень мероприятий (направлений) государственной программы и мер государственного регулирования» государственной программы:

- абзацы второй, третий признать утратившими силу;

- абзацы четвертый, пятый изложить в новой редакции:

«В рамках подпрограммы «Развитие аквакультуры в Астраханской области» предполагается реализация мероприятий, направленных на создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Астраханской области, в частности на совершенствование существующих и внедрение инновационных технологий выращивания товарной рыбы, на развитие глубокой переработки продукции аквакультуры.

Индикаторами реализации подпрограммы «Развитие аквакультуры в Астраханской области» являются: индекс товарного рыбоводства; объем выращенной товарной рыбы предприятиями, внедрившими инновационные технологии аквакультуры; количество проектов по внедрению инновационных технологий аквакультуры предприятиями Астраханской области; доля объема выращенной товарной рыбы, направленной на глубокую переработку, в общем объеме производства продукции аквакультуры; объем товарной рыбы, направленной на глубокую переработку предприятиями, получившими субсидию; объем реализованного рыбопосадочного материала предприятиями, получившими субсидию.»;

- абзацы седьмой, восьмой изложить в новой редакции:

«Индикаторами реализации подпрограммы «Воспроизводство водных биологических ресурсов в Астраханской области» являются: темп роста объема промысловых запасов ценных видов рыб к уровню 2013 года, площадь водоемов с ежегодно улучшаемым экологическим состоянием водных объектов рыбодобывающими предприятиями Астраханской области, площадь выкоса водной растительности рыбодобывающими предприятиями Астраханской области, выкос водной растительности методом боронования рыбоходных жилок рыбодобывающими предприятиями Астраханской области, объём спасённой молоди из отшнурованных водоёмов, площадь обработанных отшнурованных водоемов.

В рамках ведомственной целевой программы «Обеспечение деятельности рыбохозяйственного комплекса Астраханской области» предполагается реализовать мероприятие, направленное на определение границ рыбоводных и рыбопромысловых участков.».

1.5. В разделе 7 «Ресурсное обеспечение государственной программы» государственной программы:

- в абзаце первом:

после слов «за счет средств» дополнить словами «федерального бюджета,»;

слова «на очередной финансовый год» исключить;

- в абзаце втором цифры «1274051,4» заменить цифрами «512181,8»;

- в абзаце третьем цифры «1281,0» заменить цифрами «126211,4», цифры «586372,6» заменить цифрами «41970,4», цифры «686397,8» заменить цифрами «344000,0»;

- дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«Средства федерального бюджета предусмотрены на финансирование мероприятий по интенсификации объемов производства товарной рыбы и осуществление переданных Астраханской области полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов»;

- абзацы шестой, седьмой изложить в новой редакции:

«Средства бюджета Астраханской области предусмотрены на финансирование программных мероприятий, направленных на создание условий для ускоренного развития аквакультуры, а также определение границ водных объектов, признаваемых рыбоводными участками.

Внебюджетные источники предусмотрены на финансирование мероприятий государственной программы, направленных на внедрение инновационных технологий аквакультуры предприятиями Астраханской области и увеличение промысловых запасов ценных видов рыб (таблица 7).»;

- таблицу 7 изложить в новой редакции:

Таблица 7

тыс. рублей

Источники финансирования

Всего, 2015 - 2020 гг.

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Итого по государственной программе, в том числе:

512181,8

37279,8

87900,4

96700,4

96700,4

96700,4

96900,4

федеральный бюджет, в том числе

126211,4

209,4

25200,4

25200,4

25200,4

25200,4

25200,4

средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области

125000,0

0,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

бюджет Астраханской области

41970,4

570,4

1200,0

10000,0

10000,0

10000,0

10200,0

внебюджетные источники

344000,0

36500,0

61500,0

61500,0

61500,0

61500,0

61500,0

1.6. В абзаце шестом раздела 8 «Механизм реализации государственной программы» государственной программы слова «на очередной финансовый год» исключить.

1.7. В разделе 10 «Оценка эффективности (экономическая, социальная и экологическая) реализации государственной программы» государственной программы:

- абзацы пятый, шестой признать утратившими силу;

- в абзаце седьмом цифры «115,6» заменить цифрами «120»;

- абзацы восьмой, девятый изложить в новой редакции:

«- объем выращенной товарной рыбы предприятиями, внедрившими инновационные технологии аквакультуры, до 280 тонн;

- доля объема выращенной товарной рыбы, направленной на глубокую переработку, в общем объеме производства продукции аквакультуры до 4,2 %;»;

- абзац десятый признать утратившим силу;

- в абзаце одиннадцатом цифры «17,48» заменить цифрами «155»;

- абзацы тринадцатый, четырнадцатый изложить в новой редакции:

«- площадь водоемов с ежегодно улучшаемым экологическим состоянием водных объектов рыбодобывающими предприятиями Астраханской области до 20,3 тыс. га;

- объём спасённой молоди из отшнурованных водоёмов до 350 млн шт.;»;

- в абзаце пятнадцатом цифры «108,7» заменить цифрами «112,5»;

- в абзаце шестнадцатом цифры «20» заменить цифрами «35».

1.8. Подпрограмму «Развитие производственных мощностей предприятий рыбохозяйственного комплекса Астраханской области» государственной программы признать утратившей силу.

1.9. Подпрограмму «Развитие аквакультуры в Астраханской области» государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.10. В подпрограмме «Воспроизводство водных биологических ресурсов в Астраханской области» государственной программы:

- паспорт изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;

- в разделе 2 «Цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы»:

в абзаце первом слова «(увеличению промысловых запасов ценных видов рыб)» исключить;

абзац седьмой изложить в новой редакции:

«- боронование рыбоходных жилок методом боронования;»;

абзацы восьмой, десятый, одиннадцатый признать утратившими силу;

- в абзаце пятом раздела 3 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» слова «на очередной финансовый год и плановый период» исключить.

1.11. В паспорте ведомственной целевой программы «Обеспечение деятельности рыбохозяйственного комплекса Астраханской области» государственной программы:

- строку «Цель ведомственной целевой программы государственной программы» изложить в новой редакции:

«Цель ведомственной целевой программы государственной программы

обеспечение исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в сфере развития рыбохозяйственного комплекса Астраханской области»;

- в строке «Задачи ведомственной целевой программы» слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Астраханской области»;

- в строке «Целевой индикатор и показатель ведомственной целевой программы» цифры «108.7» заменить цифрами «112,5»;

- строку «Объем бюджетных ассигнований ведомственной целевой программы государственной программы» изложить в новой редакции:

«Объем бюджетных ассигнований ведомственной целевой программы государственной программы

Общий объем финансирования – 4211,4 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 1211,4 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 209,4 тыс. рублей;

2016 год – 200,4 тыс. рублей;

прогноз:

2017 год – 200,4 тыс. рублей;

2018 год – 200,4 тыс. рублей;

2019 год – 200,4 тыс. рублей;

2020 год – 200,4 тыс. рублей;

бюджет Астраханской области – 3000,0 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 500,0 тыс. рублей;

2016 год  – 500,0 тыс. рублей;

прогноз:

2017 год – 500,0 тыс. рублей;

2018 год – 500,0 тыс. рублей;

2019 год – 500,0 тыс. рублей;

2020 год – 500,0 тыс. рублей»;

- в строке «Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы» цифры «20» заменить цифрами «35».

1.12. Приложения № 1 - 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложениям № 4 - 7 к настоящему постановлению.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 22.06.2016 № 191-П

Паспорт

государственной программы

«Развитие рыбохозяйственного комплекса

Астраханской области»

Наименование государственной программы

«Развитие рыбохозяйственного комплекса Астраханской области» (далее - государственная программа)

Основание для разработки государственной программы

распоряжение Правительства Астраханской области от 15.05.2014 № 197-Пр «О перечне государственных программ Астраханской области»

Основной разработчик государственной программы

министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Государственный заказчик - координатор государственной программы

министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Государственный заказчик (государственные заказчики)

министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Исполнитель государственной программы

министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы)

- подпрограмма «Развитие аквакультуры в Астраханской области»;

- подпрограмма «Воспроизводство водных биологических ресурсов в Астраханской области»;

- ведомственная целевая программа «Обеспечение деятельности рыбохозяйственного комплекса Астраханской области»

Цель государственной программы

- создание условий для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса Астраханской области посредством сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, развития аквакультуры

Задачи государственной программы

- увеличение за счет интенсификации рыбоводного производства объемов выращивания и реализации товарной рыбы;

- сохранение и увеличение ресурсной базы рыболовства;

- обеспечение исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в сфере развития рыбохозяйственного комплекса Астраханской области

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

- объем выращенной товарной рыбы предприятиями аквакультуры Астраханской области увеличится с 17,3 тыс. тонн в 2013 году до 20,0 тыс. тонн в 2020 году;

- объем промысловых запасов ценных видов рыб увеличится с 220,0 тыс. тонн в 2013 году до 240,0 тыс. тонн в 2020 году

Срок и этапы реализации государственной программы

с 2015 по 2020 год, этапы реализации государственной программы не выделяются

Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам)

             

Общий объем финансирования – 512181,8 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 126211,4 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 209,4 тыс. рублей;

2016 год – 25200,4 тыс. рублей;

2017 год – 25200,4 тыс. рублей;

2018 год – 25200,4 тыс. рублей;

2019 год – 25200,4 тыс. рублей;

2020 год – 25200,4 тыс. рублей;

бюджет Астраханской области – 41970,4 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 570,4 тыс. рублей;

2016 год – 1200,0 тыс. рублей;

2017 год – 10000,0 тыс. рублей;

2018 год – 10000,0 тыс. рублей;

2019 год – 10000,0 тыс. рублей;

2020 год – 10200,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 344000,0 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 36500,0 тыс. рублей;

2016 год – 61500,0 тыс. рублей;

2017 год – 61500,0 тыс. рублей;

2018 год – 61500,0 тыс. рублей;

2019 год – 61500,0 тыс. рублей;

2020 год – 61500,0 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы «Развитие аквакультуры в Астраханской области» - 288970,4 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет (средства не поступают в доход бюджета Астраханской области) – 125000,0 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 0,0 тыс. рублей;

2016 год – 25000,0 тыс. рублей;

2017 год – 25000,0 тыс. рублей;

2018 год – 25000,0 тыс. рублей;

2019 год – 25000,0 тыс. рублей;

2020 год – 25000,0 тыс. рублей;

бюджет Астраханской области – 38970,4 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 70,4 тыс. рублей;

2016 год – 700,0 тыс. рублей;

2017 год – 9500,0 тыс. рублей;

2018 год – 9500,0 тыс. рублей;

2019 год – 9500,0 тыс. рублей;

2020 год – 9700,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 125000,0 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 0,0 тыс. рублей;

2016 год – 25000,0 тыс. рублей;

2017 год – 25000,0 тыс. рублей;

2018 год – 25000,0 тыс. рублей;

2019 год – 25000,0 тыс. рублей;

2020 год – 25000,0 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы «Воспроизводство водных биологических ресурсов в Астраханской области» - 219000,0 тыс. рублей из внебюджетных источников, в том числе:

2015 год – 36500,0 тыс. рублей;

2016 год – 36500,0 тыс. рублей;

2017 год – 36500,0 тыс. рублей;

2018 год – 36500,0 тыс. рублей;

2019 год – 36500,0 тыс. рублей;

2020 год – 36500,0 тыс. рублей.

Объем финансирования ведомственной целевой программы «Обеспечение деятельности рыбохозяйственного комплекса Астраханской области» - 4211,4 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 1211,4 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 209,4 тыс. рублей;

2016 год – 200,4 тыс. рублей;

прогноз:

2017 год – 200,4 тыс. рублей;

2018 год – 200,4 тыс. рублей;

2019 год – 200,4 тыс. рублей;

2020 год – 200,4 тыс. рублей;

бюджет Астраханской области – 3000,0 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 500,0 тыс. рублей.

2016 год – 500,0 тыс. рублей;

прогноз:

2017 год – 500,0 тыс. рублей;

2018 год – 500,0 тыс. рублей;

2019 год – 500,0 тыс. рублей;

2020 год – 500,0 тыс. рублей

Объемы финансирования государственной программы за счет средств бюджета Астраханской области могут ежегодно корректироваться при утверждении бюджета на очередной финансовый год

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

В результате реализации программных мероприятий с 2015 по 2020 год увеличится:

- оборот организаций по виду экономической деятельности «Рыболовство, рыбоводство» до 1450 млн рублей;

- индекс товарного рыбоводства до 120 %;

- объем выращенной товарной рыбы предприятиями, внедрившими инновационные технологии аквакультуры, до 280 тонн;

- доля объема выращенной товарной рыбы, направленной на глубокую переработку, в общем объеме производства продукции аквакультуры до 4,2 %;

- объем выращенной товарной рыбы по предприятиям, получившим субсидию, до 155,0 тыс. тонн;

- темп роста объема промысловых запасов ценных видов рыб к уровню 2013 года до 109,1%;

- площадь водоемов с ежегодно улучшаемым экологическим состоянием водных объектов рыбодобывающими предприятиями Астраханской области до 20,3 тыс. га;

- объём спасённой молоди из отшнурованных водоёмов до 350 млн шт.;

- суммарный индекс промышленного рыболовства и товарного рыбоводства до 112,5 %;

- количество заключенных договоров о предоставлении рыбопромысловых участков до 35

Система организации контроля за исполнением государственной программы

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетного года, представляет отчеты о ходе реализации государственной программы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме, а также ежегодный отчет до 1 февраля года, следующего за отчетным, в министерство экономического развития Астраханской области

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 22.06.2016 № 191-П

Подпрограмма «Развитие аквакультуры в Астраханской области»

Паспорт подпрограммы

«Развитие аквакультуры в Астраханской области»

Наименование подпрограммы государственной программы

«Развитие аквакультуры в Астраханской области» (далее - подпрограмма)

Государственный заказчик подпрограммы государственной программы

министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Исполнитель подпрограммы государственной программы

министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Цель подпрограммы государственной программы

увеличение за счет интенсификации рыбоводного производства объемов выращивания и реализации товарной рыбы

Задачи подпрограммы государственной программы

- совершенствование существующих технологий выращивания товарной рыбы и внедрение инновационных технологий аквакультуры предприятиями Астраханской области;

- развитие глубокой переработки продукции аквакультуры в Астраханской области;

- создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Астраханской области

Целевой индикатор и показатель подпрограммы государственной программы

объем выращенной товарной рыбы предприятиями аквакультуры Астраханской области увеличится с 17,3 тыс. тонн в 2013 году до 20,0 тыс. тонн в 2020 году

Срок и этапы реализации подпрограммы государственной программы

с 2015 по 2020 год, этапы реализации подпрограммы не выделяются

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

Общий объем финансирования – 288970,4 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет (средства, не поступающие в доход бюджета Астраханской области) – 125000,0 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 0,0 тыс. рублей;

2016 год – 25000,0 тыс. рублей;

2017 год – 25000,0 тыс. рублей;

2018 год – 25000,0 тыс. рублей;

2019 год – 25000,0 тыс. рублей;

2020 год – 25000,0 тыс. рублей;

бюджет Астраханской области – 38970,4 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 70,4 тыс. рублей;

2016 год – 700,0 тыс. рублей;

2017 год – 9500,0 тыс. рублей;

2018 год – 9500,0 тыс. рублей;

2019 год – 9500,0 тыс. рублей;

2020 год – 9700,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 125000,0 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 0,0 тыс. рублей;

2016 год – 25000,0 тыс. рублей;

2017 год – 25000,0 тыс. рублей;

2018 год – 25000,0 тыс. рублей;

2019 год – 25000,0 тыс. рублей;

2020 год – 25000,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы государственной программы

Реализация подпрограммных мероприятий позволит увеличить:

- индекс товарного рыбоводства до 120 %;

- объем выращенной товарной рыбы предприятиями, внедрившими инновационные технологии аквакультуры, до 280 тонн;

- долю объема выращенной товарной рыбы, направленной на глубокую переработку, в общем объеме производства продукции аквакультуры до 4,2 %;

- объем выращенной товарной рыбы по предприятиям, получившим субсидию, до 155,0 тыс. тонн

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Настоящая подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 02.07.2013 № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 314 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса».

В последние годы на фоне сокращения промысловых запасов рыб Волго-Каспийского бассейна, а также в связи со снижением эффективности естественного и ограниченными масштабами искусственного воспроизводства развитие аквакультуры стало одним из приоритетных направлений экономического развития Астраханской области.

Основной продукцией аквакультуры Астраханской области является свежая и охлажденная рыба (карп, белый амур, белый и пестрый толстолобики), выращенная прудовыми хозяйствами. В Астраханской области зарегистрировано 130 субъектов аквакультуры (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств), выращивающих товарную рыбу (далее - рыбоводные хозяйства). Значительный потенциал развития имеет индустриальное рыбоводство - выращивание товарной рыбы, в т.ч. осетровых, в речных садках, а также на заводах с использованием рыбоводных установок с замкнутым водоснабжением. Резервом развития аквакультуры являются озерно-товарные рыбоводные хозяйства (далее - ОТРХ) на водоемах западно-подстепных ильменей (далее - ЗПИ).

За последние несколько лет отрасль наращивает темпы развития. Если за точку отсчета принять 2000 год, когда в результате экономических реформ производство товарной рыбы сократилось до 2,8 – 3,5 тыс. тонн, то результаты 2013 года и показатели 2014 года по объемам производства продукции аквакультуры, а это свыше 17 тыс. тонн, можно рассматривать как значительное достижение.

Однако объемы выращивания товарной рыбы возрастали на фоне вынужденного использования рыбоводными хозяйствами методов низкозатратного экстенсивного рыбоводства. Режим экономии заставил рыбоводные хозяйства отказаться от использования традиционной интенсивной технологии, приспособив методы выращивания рыбы к реальным экономико-производственным возможностям конкретных хозяйств.

Рыбопродуктивность прудов с 10 - 15 ц/га (1980 - 1990 годы) снизилась до 3,5 – 4,0 ц/га. Последующее увеличение рыботоварного производства достигалось главным образом за счет увеличения числа рыбоводных хозяйств и расширения нагульных площадей, приспосабливаемых под рыбоводство. По причине высоких цен на энергоносители заполнение водоемов осуществляется преимущественно самотеком в период весеннего паводка, при этом теряется два месяца вегетационного периода, что отрицательно влияет на темп роста товарной рыбы. Кроме этого, из-за высоких цен на специализированные корма (особенно при мелкооптовых закупках) рыбоводные хозяйства вынуждены выращивать рыбу на естественной кормовой базе.

Неуклонный рост стоимости материального обеспечения рыбоводных процессов (цены на комбикорма, электроэнергию, горюче-смазочные материалы и др.), опережающий рыночные цены на рыбоводную продукцию, неизбежно ведет к нерентабельности экстенсивного производства. В отрасли уже наметились кризисные явления, в частности отказ ряда муниципальных образований Астраханской области от рыбоводной деятельности (Ахтубинский, Харабалинский районы и др.), сдача рыбоводными хозяйствами прудовых площадей в аренду под другие виды деятельности, «замораживание» показателей рыбопродуктивности прудов на уровне 2000-2003 годов.

Сложности в развитии аквакультуры в Астраханской области вызывают также проблемы природного и экологического характера. В настоящее время ЗПИ практически потеряли промысловое значение. Экология ильменей, не используемых в рыбоводных целях, ухудшается - наблюдается чрезмерное зарастание водной растительностью, засолонение. Восстановление системы гидросооружений с целью улучшения их водоснабжения не проводится из-за высокой стоимости ремонтных работ.

Отсутствие широкого ассортимента технологий глубокой переработки выращиваемой товарной рыбы на фоне насыщения рынка живой и охлажденной прудовой рыбой не позволяет рыбоводным хозяйствам ежегодно полностью реализовывать полученную продукцию.

Ключевым направлением, развитие которого позволит увеличить спрос на рыбу - сырец и, как следствие, даст толчок развитию аквакультуры, является рыбопереработка. Однако субъекты, занимающиеся рыбопереработкой, не в состоянии резко увеличить объемы производства и восстановить рыбоконсервную промышленность, практически утраченную в Астраханской области в 1990-е годы.

Основными видами продукции субъектов рыбопереработки являются: рыба вяленая, копченая, балычные изделия. Вся продукция изготавливается из промысловой рыбы. Городское население также отдает предпочтение промысловой рыбе (живой и охлажденной). Использование в рыбопереработке прудовой рыбы сдерживается ее высокой себестоимостью (по сравнению с промысловой) и сезонностью поставок сырья.

В создавшейся ситуации дальнейшее администрирование планов по увеличению объемов производства товарной продукции (без перехода к масштабному использованию интенсивных технологий, рационализации оптовой торговли, основанной на системном маркетинге, расширении ассортимента рыбоводной продукции) без использования программно-целевого метода существенного прироста объемов выращивания товарной рыбы не обеспечит, а неизбежно снизит рентабельность рыбоводной деятельности (за счет увеличения незавершенного производства по причине затоваривания хозяйств собственной продукцией).

Учитывая изложенные проблемные вопросы развития аквакультуры Астраханской области, исходя из задач, поставленных государственной программой Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса», Стратегией социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 № 54-П, в целях развития аквакультуры в Астраханской области необходимо осуществить комплекс мероприятий с использованием программно-целевого метода.

Исходя из комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в 2015-2020 годах рыбоводные хозяйства, работая в установившемся рыбоводно-производственном режиме, будут осваивать технологии интенсивного рыбоводства, применяя кормление как обязательную составляющую биотехники.

Интенсификация рыбоводного производства будет осуществляться путем внедрения инновационных технологий аквакультуры предприятиями Астраханской области, в том числе посредством участия в конкурсах и привлечения государственной поддержки, предоставляемой через ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере».

Технологический весовой стандарт прудовой рыбы, направляемой на переработку (консервы, кулинария и др.), будет устанавливаться в соответствии с требованиями технологии переработки рыбы. Необходимо отметить, что коммерческие весовые стандарты товарной прудовой рыбы - ненормируемые показатели, устанавливаемые в соответствии с требованиями потребителей, достигаются мерами, дополняющими основную технологию выращивания (сортировка, доращивание до штучной массы 2 - 5 кг и др.).

Увеличению объема реализации прудовой товарной рыбы будет способствовать расширение ее ассортимента за счет рыбы, выращенной по специальной технологии для дальнейшей переработки, а также выращивание нетрадиционных объектов, используемых в прудах в качестве биологических мелиораторов (судак, сом, щука).

2. Цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов

подпрограммы

Мероприятия по развитию аквакультуры в Астраханской области направлены на достижение цели по увеличению за счет интенсификации рыбоводного производства объемов выращивания и реализации товарной рыбы.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- совершенствование существующих технологий выращивания товарной рыбы и внедрение инновационных технологий аквакультуры предприятиями Астраханской области;

- развитие глубокой переработки продукции аквакультуры в Астраханской области;

- создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Астраханской области.

В целях решения поставленных в рамках подпрограммы задач предусматривается реализация следующих мероприятий:

- внедрение инновационных технологий аквакультуры предприятиями Астраханской области;

- предоставление субсидий на компенсацию части затрат на реализацию товарной рыбы рыбоперерабатывающим предприятиям Астраханской области для дальнейшей глубокой переработки (ставка субсидии - 10 руб. за 1 кг);

- предоставление субсидии на компенсацию части затрат на реализацию рыбопосадочного материала с повышенным весовым стандартом для выращивания товарных двухлеток (ставка субсидии - 10 руб. за 1 кг);

- предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие аквакультуры (рыбоводства);

- предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие товарного осетроводства.

Показателем достижения цели и решения задач подпрограммы является объем выращенной товарной рыбы предприятиями аквакультуры Астраханской области, который увеличится до 20,0 тыс. тонн в 2020 году.

Перечень мероприятий подпрограммы и объемы финансирования указаны в приложении № 2 к государственной программе.

3. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализацию мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджета Астраханской области и внебюджетных источников (собственные средства предприятий).

Средства бюджета Астраханской области предполагается использовать на интенсификацию производства товарной рыбы.

Средства федерального бюджета и внебюджетных источников (собственные средства предприятий) используются на совершенствование существующих технологий выращивания товарной рыбы и внедрение инновационных технологий аквакультуры предприятиями Астраханской области, финансирование инвестиций в капитальное строительство, модернизацию производства и текущие расходы (приобретение кормов, удобрений и т.д.).

Средства федерального бюджета (данные средства не поступают в доход бюджета Астраханской области) предусмотрены на поддержку направления «Внедрение инновационных технологий аквакультуры предприятиями Астраханской области» и будут предоставляться по результатам конкурсного отбора инвестиционных проектов, проводимого ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере». Порядок, сроки проведения конкурсного отбора и объемы государственной

поддержки определяются положениями, утверждаемыми ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере», и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 314, а также в соответствии с Порядком предоставления субсидий на поддержку развития аквакультуры в Астраханской области, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 11.09.2015 № 476-П, рыбоводным хозяйствам - участникам программных мероприятий предусмотрено предоставление субсидий.

Финансовые затраты на реализацию подпрограммы составляют 288970,4 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета (не поступают в доход бюджета Астраханской области) – 125000,0 тыс. рублей, средства бюджета Астраханской области – 38970,4 тыс. рублей, внебюджетные источники – 125000,0 тыс. рублей, согласно приложению № 3 к государственной программе.

Объем финансирования подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при формировании бюджета Астраханской области исходя из возможностей, с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.

Приложение № 3

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 22.06.2016 № 191-П

Паспорт подпрограммы

«Воспроизводство водных биологических ресурсов

в Астраханской области»

Наименование подпрограммы государственной программы

«Воспроизводство водных биологических ресурсов в Астраханской области» (далее - подпрограмма)

Государственный заказчик подпрограммы государственной программы

министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Исполнитель подпрограммы государственной программы

министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Цель подпрограммы государственной программы

сохранение и увеличение ресурсной базы рыболовства

Задачи подпрограммы государственной программы

- оптимизация условий обитания и нагула водных биологических ресурсов;

- увеличение объемов воспроизводства полупроходных и речных видов рыб

Целевой индикатор и показатель подпрограммы государственной программы

Объем промысловых запасов ценных видов рыб возрастет с 220 тыс. тонн в 2013 году до 240,0 тыс. тонн в 2020 году

Срок и этапы реализации подпрограммы государственной программы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах, этапы подпрограммы не выделяются

Объемы и источники финансирования подпрограммы государственной программы

Общий объем финансирования из внебюджетных источников – 219000,0 тыс. рублей, в том числе:

2015 год – 36500,0 тыс. рублей;

2016 год – 36500,0 тыс. рублей;

2017 год – 36500,0 тыс. рублей;

2018 год – 36500,0 тыс. рублей;

2019 год – 36500,0 тыс. рублей;

2020 год – 36500,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы государственной программы

Реализация подпрограммных мероприятий позволит к 2020 году увеличить:

- темп роста объема промысловых запасов ценных видов рыб до 109,1% к 2020 году по сравнению с 2013 годом;

- площадь водоемов с ежегодно улучшаемым экологическим состоянием водных объектов рыбодобывающими предприятиями Астраханской области до 20,3 тыс. га;

- объём спасённой молоди из отшнурованных водоёмов до 350 млн шт. в год

Приложение № 4

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 22.06.2016 № 191-П

Приложение № 1

к государственной программе

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы,

подпрограмм государственной программы и их значениях

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Ед. изм.

Значения показателей

2013 год

2014 год

2015 год

Первый год планового периода (2016 г.)

Второй год планового периода (2017 г.)

Третий год планового периода (2018 г.)

Четвертый год планового периода (2019 г.)

Завершающий год планового периода (2020 г.)

Государственная программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса Астраханской области»

Подпрограмма «Развитие аквакультуры в Астраханской области»

1

Объем выращенной товарной рыбы предприятиями аквакультуры Астраханской области

тыс. тонн

17,3

17,5

17,6

17,6

17,7

18,0

19,0

20,0

Подпрограмма «Воспроизводство водных биологических ресурсов в Астраханской области»

2

Объем промысловых запасов ценных видов рыб

тыс. тонн

220,0

220,0

222,2

225,0

227,0

235,0

237,0

240,0

Приложение № 5

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 22.06.2016 № 191-П

Приложение № 2

к государственной программе

Перечень мероприятий (направлений) государственной программы

Цель, задачи, наименование мероприятий

Сроки

Исполнители

Источники финансирования

Объемы финансирования

Показатели результативности выполнения государственной программы

всего

2015

2016

2017*

2018*

2019*

2020*

наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов

ед. измерения

значение показателя за пред-шест-

вующий период (2013)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

Государственная программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса Астраханской области»

Цель государственной программы. Создание условий для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса Астраханской области посредством сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, развития аквакультуры

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, рыбодобывающие, рыбоперерабатывающие предприятия, рыбоводные хозяйства, предприятия аквакультуры 

Федеральный бюджет

126211,4

209,4

25200,4

25200,4

25200,4

25200,4

25200,4

Оборот организаций по виду экономической деятельности «Рыболовство, рыбоводство»

млн руб.

1184

1185

1200

1250

1300

1350

1400

1450

Бюджет Астраханской области

41970,4

570,4

1200,0

10000,0

10000,0

10000,0

10200,0

Внебюджетные источники

344000,0

36500,0

61500,0

61500,0

61500,0

61500,0

61500,0

Итого по цели

512181,8

37279,8

87900,4

96700,4

96700,4

96700,4

96900,4

Задача государственной программы 1. Увеличение за счет интенсификации рыбоводного производства объемов выращивания и реализации товарной рыбы

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, научно-исследовательские организации (по согласованию), рыбоводные хозяйства (по согласованию)

Федеральный бюджет

125000,0

0,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

Индекс товарного рыбоводства

%

100

100,6

100,6

102,8

106,8

108,6

114,3

120

Бюджет Астраханской области

38970,4

70,4

700,0

9500,0

9500,0

9500,0

9700,0

Внебюджетные источники

125000,0

0,0

25000

25000

25000

25000

25000

Итого по задаче

288970,4

70,4

50700,0

59500,0

59500,0

59500,0

59700,0

Подпрограмма «Развитие аквакультуры в Астраханской области»

Цель. Увеличение за счет интенсификации рыбоводного производства объемов выращивания и реализации товарной рыбы

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, научно-исследовательские организации (по согласованию), рыбоводные хозяйства (по согласованию)

Федеральный бюджет

125000,0

0,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

Индекс товарного рыбоводства

%

100

100,6

100,6

102,8

106,8

108,6

114,3

120

Бюджет Астраханской области

38970,4

70,4

700,0

9500,0

9500,0

9500,0

9700,0

Внебюджетные источники

125000,0

0,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

Итого по цели

288970,4

70,4

50700,0

59500,0

59500,0

59500,0

59700,0

Задача 1. Совершенствование существующих технологий выращивания товарной рыбы и внедрение инновационных технологий аквакультуры предприятиями Астраханской области

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Федеральный бюджет

125000,0

0,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

Объем выращенной товарной рыбы предприятиями, внедрившими инновационные технологии аквакультуры

тонн

0

0

0

280

280

280

280

280

Внебюджетные источники

125000,0

0,0

25000

25000

25000

25000

25000

Итого по задаче

250000,0

0,0

50000

50000

50000

50000

50000

Мероприятие 1. Внедрение инновационных технологий аквакультуры предприятиями Астраханской области

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Федеральный бюджет

125000,0

0,0**

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

Количество проектов по внедрению инновационных технологий аквакультуры предприятиями Астраханской области

ед.

3

3

3

3

3

3

Внебюджетные источники

125000,0

0,0**

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

Итого по меро-приятию

250000,0

0,0**

50000,0

50000,0

50000,0

50000,0

50000,0

Задача 2. Развитие глубокой переработки продукции аквакультуры в Астраханской области

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Бюджет Астраханской области

36800,0

0,0

600,0

9000,0

9000,0

9000,0

9200,0

Доля объема выращенной товарной рыбы, направленной на глубокую переработку, в общем объеме производства продукции аквакультуры

%

0

2,8

0

0,3

4,2

4,2

4,2

4,2

Итого по задаче

36800,0

0,0

600,0

9000,0

9000,0

9000,0

9200,0

Мероприятие 2.1. Предоставление субсидий на компенсацию части затрат на реализацию товарной рыбы рыбоперерабатывающим предприятиям Астраханской области для дальнейшей глубокой переработки (ставка субсидии - 10 руб. за 1 кг)

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Бюджет Астраханской области

32600,0

0,0

600,0

8000,0

8000,0

8000,0

8000,0

Объем товарной рыбы, направленной на глубокую переработку предприятиями, получившими субсидию

тыс.тонн

0

0,5

0

0,06

0,8

0,8

0,8

0,8

Итого по меро-приятию

32600,0

0,0

600,0

8000,0

8000,0

8000,0

8000,0

Мероприятие 2.2. Предоставление субсидии на компенсацию части затрат на реализацию рыбопосадочного материала  с повышенным весовым стандартом для выращивания товарных двухлеток (ставка субсидии - 10 руб. за 1 кг)

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промыш-ленности Аст-раханской области

Бюджет Астраханской области

4200,0

0

0

1000

1000,0

1000,0

1200,0

Объем реализованного рыбопосадочного материала предприятиями, получившими субсидию

тыс. тонн

0,1

0,1

0,1

0,12

Итого по меро-приятию

4200,0

0

0

1000

1000

1000

1200

Задача 3. Создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Астраханской области

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Бюджет Астраханской области

2170,4

70,4

100,0

500,0

500,0

500,0

500,0

Объем выращенной товарной рыбы по предприятиям, получившим субсидию

тонн

0

0

155,0

155,0

155,0

155,0

Итого по задаче

2170,4

70,4

100,0

500,0

500,0

500,0

500,0

Мероприятие 3.1. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие аквакультуры (рыбоводство)

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Бюджет Астраханской области

1740,3

40,3

100,0

400

400

400

400

Объем выращивания продукции аквакультуры предприятиями, получившим субсидию

тонн

0

0

150,0

150,0

150,0

150,0

Итого по меро-приятию

1740,3

40,3

100,0

400,0

400,0

400,0

400,0

Объем привлеченных инвестиций на развитие аквакультуры (рыбоводство)  

тыс. рублей

0

0

20000

20000

20000

20000

Мероприятие 3.2. Предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие товарного осетроводства

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Бюджет Астраханской области

430,1

30,1

0

100

100,0

100,0

100,0

Объем выращивания товарных осетровых

тонн

0,0

0,0

5,0

5,0

5,0

5,0

Итого по меро-приятию

430,1

30,1

0,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Объем привлеченных инвестиций на развитие товарного осетроводства

тыс. рублей

0

0

5000

5000

5000

5000

Задача государственной программы 2. Сохранение и увеличение ресурсной базы рыболовства

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, рыбодобывающие предприятия (по согласованию)

Внебюджетные источники

219000,0

36500,0

36500,0

36500,0

36500,0

36500,0

36500,0

Темп роста объема промысловых запасов ценных видов рыб к уровню 2013 года

%

100

100

100

102,3

103,2

106,7

107,7

109,1

Итого по задаче

219000,0

36500,0

36500,0

36500,0

36500,0

36500,0

36500,0

Подпрограмма «Воспроизводство водных биологических ресурсов в Астраханской области»

Цель. Сохранение и увеличение ресурсной базы рыболовства

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, рыбодобывающие предприятия (по согласованию)

Внебюджетные источники

219000,0

36500,0

36500,0

36500,0

36500,0

36500,0

36500,0

Темп роста объема промысловых запасов ценных видов рыб к уровню 2013 года

%

100

100

101

102,3

103,2

106,7

107,7

109,1

Итого по цели

219000,0

36500,0

36500,0

36500,0

36500,0

36500,0

36500,0

Задача 1. Оптимизация условий обитания и нагула водных биологических ресурсов

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, рыбодобывающие предприятия (по согласованию)

Внебюджетные источники

129000,0

21500,0

21500,0

21500,0

21500,0

21500,0

21500,0

Площадь водоемов с ежегодно улучшаемым экологическим со-стоянием водных объектов рыбодобывающими предприятими Астраханской области

тыс. га

21,7

20,5

18,5

20,3

20,3

20,3

20,3

20,3

Итого по задаче

129000,0

21500,0

21500,0

21500,0

21500,0

21500,0

21500,0

Мероприятие 1.1. Выкос водной растительности

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промыш-ленности Аст-раханской области, рыбодо-бывающие предприятия (по согласованию)

Внебюджетные источники

120000,0

20000,0

20000,0

20000,0

20000,0

20000,0

20000,0

Площадь выкоса водной растительности рыбодобывающими предприятиями Астраханской области

тыс. га

18,1

16,8

16

17

17

17

17

17

Итого по меро-приятию

120000,0

20000,0

20000,0

20000,0

20000,0

20000,0

20000,0

Мероприятие 1.2. Боронование рыбоходных жилок методом боронования

2015-2020

Рыбодобывающие предприятия (по согласованию)

Внебюджетные источники

9000,0

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

Выкос водной растительности методом боронования рыбоходных жилок рыбодобывающими предприятиями Астраханской области

тыс. га

3,6

3,7

2,5

3,3

3,3

3,3

3,3

3,3

Итого по меро-приятию

9000,0

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

Задача 2. Увеличение объемов воспроизводства полупроходных и речных видов рыб

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, рыбодобывающие предприятия (по согласованию)

Внебюджетные источники

90000,0

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

Объём спасённой молоди из отшнурованных водоёмов

млн шт.

442,0

280,0

330,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

Итого по задаче

90000,0

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

15000,0

Мероприятие 2.1. Спасение молоди рыб из отшнурованных водоемов

2015-2020

Рыбодобывающие предприятия (по согласованию)

Внебюджетные источники

90000

15000

15000

15000

15000

15000

15000

Площадь обработанных отшнурованных водоемов

тыс. га

15,0

15,0

8,2

11,0

11,0

11,0

11,0

11,0

Задача госу-

дарственной программы 3. Обеспечение исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в сфере развития рыбохозяйственного комплекса Астраханской области

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промыш-ленности Аст-раханской области

Федеральный бюджет

1211,43

209,4

200,4

200,4

200,4

200,4

200,4

Суммарный индекс промышленного рыболовства и товарного рыбоводства

%

102,6

103,1

105

106,1

107,5

108,4

110,4

112,5

Бюджет Астраханской области

3000,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

Итого по задаче

4211,4

709,4

700,4

700,4

700,4

700,4

700,4

Ведомственная целевая программа «Обеспечение деятельности рыбохозяйственного комплекса Астраханской области»

Цель. Обеспечение исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в сфере развития рыбохозяйственного комплекса Астраханской области

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Федеральный бюджет

1211,4

209,4

200,4

200,4

200,4

200,4

200,4

Суммарный индекс промышленного рыболовства и товарного рыбоводства

%

102,6

103,1

105

106,1

107,5

108,4

110,4

112,5

Бюджет Астраханской области

3000,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

Итого по цели

4211,4

709,4

700,4

700,4

700,4

700,4

700,4

Задача. Реализация полномочий Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, переданных для осуществления органам госу-

дарственной власти Астраханской области

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Федеральный бюджет

1211,4

209,4

200,4

200,4

200,4

200,4

200,4

Количество заключенных договоров о предоставлении рыбопромысловых участков

ед.

20

35

35

35

35

35

35

Бюджет Астраханской области

3000,0

500,0

500

500

500

500

500

Итого по задаче

4211,4

709,4

700,4

700,4

700,4

700,4

700,4

Мероприятие. Определение границ рыбоводных и рыбопромысловых участков

2015-2020

Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области

Федеральный бюджет

1211,43

209,4

200,4

200,4

200,4

200,4

200,4

Количество рыбоводных участков, сформированных в соответствии с законодательством

ед.

71

71

71

71

71

71

Бюджет Астраханской области

3000,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

Итого по меро-приятию

4211,4

709,4

700,4

700,4

700,4

700,4

700,4

* для ведомственной целевой программы «Обеспечение деятельности рыбохозяйственного комплекса Астраханской области» – прогнозное значение

** Реализация мероприятия 1 «Внедрение инновационных технологий аквакультуры предприятиями Астраханской области» началась в 2015 году (фактически осуществляется за счет средств федерального бюджета, не поступающих в доход бюджета Астраханской области, и собственных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей), для этой цели направлено 57870,0 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 21750,0 тыс. рублей.

Приложение № 6

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 22.06.2016 № 191-П

Приложение № 3

к государственной программе

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

тыс. рублей

№ п/п

Источники финансирования государственной программы

Всего

по годам реализации государственной программы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Государственная программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса Астраханской области», всего

512181,8

37279,8

87900,4

96700,4

96700,4

96700,4

96900,4

Федеральный бюджет, в том числе

126211,4

209,4

25200,4

25200,4

25200,4

25200,4

25200,4

средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области

125000,0

0,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

Бюджет Астраханской области

41970,4

570,4

1200,0

10000,0

10000,0

10000,0

10200,0

Внебюджетные источники

344000,0

36500,0

61500,0

61500,0

61500,0

61500,0

61500,0

2

Подпрограмма «Развитие аквакультуры в Астраханской области»

288970,4

70,4

50700,0

59500,0

59500,0

59500,0

59500,0

Федеральный бюджет, в том числе

125000,0

0,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

средства федерального бюджета, не поступающие в доход бюджета Астраханской области

125000,0

0,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

Бюджет Астраханской области

38970,4

70,4

700,0

9500,0

9500,0

9500,0

9700,0

Внебюджетные источники

125000,0

0,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

3

Подпрограмма «Воспроизводство водных биологических ресурсов в Астраханской области»

219000,0

36500,0

36500,0

36500,0

36500,0

36500,0

36500,0

Внебюджетные источники

219000,0

36500,0

36500,0

36500,0

36500,0

36500,0

36500,0

4

Ведомственная целевая программа «Обеспечение деятельности рыбохозяйственного комплекса Астраханской области»

4211,4

709,4

700,4

700,4*

700,4*

700,4*

700,4*

Федеральный бюджет

1211,4

209,4

200,4

200,4

200,4

200,4

200,4

Бюджет Астраханской области

3000,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

* для ведомственной целевой программы «Обеспечение деятельности рыбохозяйственного комплекса Астраханской области» – прогнозное значение

1

Приложение № 7

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 22.06.2016 № 191-П

Приложение № 4

к государственной программе

Показатели результативности и эффективности реализации

государственной программы

Цель, задачи, наименование мероприятий

Показатели результативности выполнения государственной  программы

наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов

ед. изм.

значение показателя за предшествующий период (2014 г.)

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса Астраханской области»

Цель государственной программы. Создание условий для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса Астраханской области посредством сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, развития аквакультуры

Оборот организаций по виду экономической деятельности «Рыболовство, рыбоводство»

млн руб.

1185

1200

1250

1300

1350

1400

1450

Задача государственной программы 1. Увеличение за счет интенсификации рыбоводного производства объемов выращивания и реализации товарной рыбы

Индекс товарного рыбоводства

%

100,6

100,6

102,8

106,8

108,6

114,3

120

Подпрограмма «Развитие аквакультуры в Астраханской области»

Цель. Увеличение за счет интенсификации рыбоводного производства объемов выращивания и реализации товарной рыбы

Индекс товарного рыбоводства

%

100,6

100,6

102,8

106,8

108,6

114,3

120

Задача 1. Совершенствование существующих технологий выращивания товарной рыбы и внедрение инновационных технологий аквакультуры предприятиями Астраханской области

Объем выращенной товарной рыбы предприятиями, внедрившими инновационные технологии аквакультуры

тонн

0

0

280

280

280

280

280

Задача 2. Развитие глубокой переработки продукции аквакультуры в Астраханской области

Доля объема выращенной товарной рыбы, направленной на глубокую переработку, в общем объеме производства продукции аквакультуры

%

2,8

0

0,3

4,2

4,2

4,2

4,2

Задача 3. Создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Астраханской области

Объем выращенной товарной рыбы по предприятиям, получившим субсидию

тонн

0

0

0

155,0

155,0

155,0

155,0

Задача государственной программы 2. Сохранение и увеличение ресурсной базы рыболовства

Темп роста объема промысловых запасов ценных видов рыб к уровню 2013 года

%

100

100

102,3

103,2

106,7

107,7

109,1

Подпрограмма «Воспроизводство водных биологических ресурсов в Астраханской области»

Цель. Сохранение и увеличение ресурсной базы рыболовства

Темп роста объема промысловых запасов ценных видов рыб к уровню 2013 года

%

100

101

102,3

103,2

106,7

107,7

109,1

Задача 1. Оптимизация условий обитания и нагула водных биологических ресурсов

Площадь водоемов с ежегодно улучшаемым экологическим со-стоянием водных объектов рыбодобывающими предприятиями Астраханской области

тыс. га

20,5

18,5

20,3

20,3

20,3

20,3

20,3

Задача 2. Увеличение объемов воспроизводства полупроходных и речных видов рыб

Объём спасённой молоди из отшнурованных водоёмов

млн шт.

280,0

330,0

350,0

350,0

350,0

350,0

350,0

Задача государственной программы 3. Обеспечение исполнения  отдельных полномочий Российской Федерации в сфере развития рыбохозяйственного комплекса Астраханской области

Суммарный индекс промышленного рыболовства и товарного рыбоводства

%

103,1

105

106,1

107,5

108,4

110,4

112,5

Ведомственная целевая программа «Обеспечение деятельности рыбохозяйственного комплекса Астраханской области»

Цель. Обеспечение исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в сфере развития рыбохозяйственного комплекса Астраханской области

Суммарный индекс промышленного рыболовства и товарного рыбоводства

%

103,1

105

106,1

107,5

108,4

110,4

112,5

Задача. Реализация полномочий Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, переданных для осуществления органам государственной власти Астраханской области

Количество заключенных договоров о предоставлении рыбопромысловых участков

ед.

20

35

35

35

35

35

35