ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ КЛЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ



АДМИНИСТРАЦИЯ

КЛЕТСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 

ВОЛГОГРАДСКОЙ  ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от   22.06.2020 г.   № 369

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ

КЛЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В соответствии со ст. 21 Устава Клетского муниципального района, администрация Клетского муниципального района п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о финансовом отделе администрации Клетского муниципального района Волгоградской области в новой редакции (прилагается).

2. п.2 постановления администрации Клетского муниципального района Волгоградской области № 614 от 23.12.2009 г. "О создании финансового отдела администрации Клетского муниципального района Волгоградской области", постановление администрации Клетского муниципального района Волгоградской области № 959 от 15.11.2011 г., постановление администрации Клетского муниципального района Волгоградской области № 294 от 19.05.2014 г. считать утратившими силу.

3. Поручить государственную регистрацию Положения о финансовом отделе администрации Клетского муниципального района Волгоградской области в МИФНС России № 5 по Волгоградской области в установленном законном порядке , начальнику финансового отдела администрации Клетского муниципального района Волгоградской области Лесько Елене Александровне.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Клетского муниципального района по финансам   и экономике Е.В. Севастьянову.

Глава Клетского

муниципального района

                                                        А.Н. Игнатченко

Утверждено

Постановлением администрации

Клетского муниципального района

от   22.06.2020 г.   №  369

ПОЛОЖЕНИЕ

О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ КЛЕТСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Финансовый отдел администрации Клетского муниципального района Волгоградской области (далее - Финансовый отдел) является финансовым органом Клетского муниципального района и входит в структуру администрации Клетского муниципального района Волгоградской области (далее - администрация Клетского муниципального района). Финансовый отдел действует на основании Устава Клетского муниципального района и настоящего Положения.

1.2. Финансовый отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, а также муниципальными правовыми актами.

1.3. Финансовый отдел администрации Клетского муниципального района осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления Клетского муниципального района, структурными подразделениями администрации Клетского муниципального района, организациями и гражданами.

2. Финансовый отдел администрации Клетского муниципального района является юридическим лицом, созданным в форме муниципального казенного учреждения, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, гербовую и иные печати, штампы и бланки, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, выступать от своего имени в судах в пределах своей компетенции, установленной настоящим Положением.

3. Полное наименование: Финансовый отдел администрации Клетского муниципального района Волгоградской области.

4. Сокращенное наименование: Финансовый отдел администрации Клетского муниципального района

5. Юридический адрес: Россия, Волгоградская область, станица Клетская, ул. Буденного, д. 20.

6. Место нахождения: 403562, Волгоградская область, станица Клетская, ул. Буденного, д. 20.

7. Финансирование расходов на содержание Финансового отдела осуществляется за счет средств бюджета Клетского муниципального района Волгоградской области.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ФИНАНСОВОГО ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ КЛЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

2. Основными задачами Финансового отдела являются:

2.1. Составление проекта бюджета Клетского муниципального района (далее - местного бюджета).

2.2. Организация исполнения и контроль за исполнением местного бюджета.

2.3. Управление средствами на едином счете бюджета Клетского муниципального района.

2.4. Осуществление кассового обслуживания исполнения бюджета Клетского муниципального района.

2.5. Формирование доходов и расходов местного бюджета в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке.

2.6. Обеспечение соблюдения принципов бюджетной системы Российской Федерации.

2.7. Обеспечение соблюдения иммунитета местного бюджета.

2.8. Ведение бюджетного учета и составление отчетности об исполнении местного бюджета.

Раздел III. ФУНКЦИИ ФИНАНСОВОГО ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ КЛЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

3. Финансовый отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Составляет проект местного бюджета, представляет его с необходимыми документами главе  Клетского муниципального района.

3.2. Утверждает порядок формирования перечня и кодов целевых статей видов расходов местного бюджета, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.3. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Клетского муниципального района и (или) находящиеся в их ведении учреждения.

3.4. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств местного бюджета, составления и ведения кассового плана местного бюджета.

3.5. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись, вносит в нее изменения, составляет и ведет кассовый план местного бюджета.

3.6. Доводит бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей средств местного бюджета, доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета бюджетные ассигнования.

3.7. Рассматривает обращения главных распорядителей средств местного бюджета об изменении бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.8. Обеспечивает в установленном порядке изменение лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.

3.9. Организует исполнение местного бюджета.

3.10. Осуществляет методологическое руководство в области составления проекта местного бюджета и исполнения местного бюджета.

3.11. Обеспечивает соблюдение иммунитета бюджета и исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета.

3.12. Составляет отчет о кассовом исполнении местного бюджета.

3.13. Разрабатывает по поручению главы Клетского муниципального района программу муниципальных заимствований.

3.14. Ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств местного бюджета по исполненным муниципальным гарантиям.

3.15. Разрабатывает программу представления бюджетных кредитов, осуществляет предварительную проверку финансового состояния получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя, оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства.

3.16. Обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Клетского муниципального района, в порядке, установленном администрацией Клетского муниципального района.

3.17. Осуществляет мониторинг кредиторской задолженности, составляет свод данных по мониторингу кредиторской задолженности, в том числе по просроченной кредиторской задолженности.

3.18. Проводит документальные ревизии и проверки финансовой деятельности бюджетных учреждений.

3.19. Проводит проверки бюджетов поселений - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района.

3.20. Осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

3.21. Взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.22. Взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.23. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетов.

3.24. Осуществляет управление средствами на едином счете местного бюджета.

3.25. Организует исполнение местного бюджета.

3.26. Устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в Финансовом отделе.

3.27. Открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета.

3.28. Организует и осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета района.

3.29. Осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым распорядителям и получателям средств бюджета района, в предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации случаях.

3.30. Рассматривает и анализирует бухгалтерскую отчетность распорядителей бюджетных средств, вносит предложения об устранении выявленных недостатков, оказывает методическую помощь по применению нормативных документов и приведению бухгалтерского учета в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативными правовыми актами.

3.31. Оказывает методическую помощь муниципальным образованиям по вопросам постановки бухгалтерского учета и исполнения бюджетов муниципальных образований.

3.32. Оказывает методическую помощь в вопросах формирования межбюджетных отношений, расчетов, распределения и использования межбюджетных трансфертов, выделенных местным бюджетам из бюджетов других уровней.

3.33. Составляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального района.

3.34. Согласует в установленном порядке решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита.

3.35. Участвует в согласовании в органах государственной власти Волгоградской области при определении размеров финансовой поддержки из областного бюджета и средств финансирования расходов на выполнение государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Клетского муниципального района.

3.36. Участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке экономики Клетского муниципального района, поддержке и защите интересов товаропроизводителей, исполнителей работ и услуг.

3.37. Разрабатывает предложения по совершенствованию методики финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности, по совершенствованию межбюджетных отношений между органами государственной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления Клетского муниципального района.

3.38. Взаимодействует с финансово-кредитными учреждениями, налоговыми органами, органами местной администрации в целях улучшения организации работы и усиления контроля за исполнением местного бюджета.

3.39. Участвует в работе комитетов и комиссий, а также заседаниях Клетской районной Думы по вопросам, входящим в компетенцию Финансового отдела.

3.40. Рассматривает бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств, вносит предложения об устранении выявленных недостатков.

3.41. Обеспечивает организацию и ведение бюджетного учета по исполнению местного бюджета и бюджетной сметы Финансового отдела.

3.42. Осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль:

- за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

- за непревышением суммы проводимой операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

- за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Финансовый отдел получателем бюджетных средств;

- за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета.

3.43. Осуществляет внутренний финансовый аудит в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

3.44. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.45. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

Раздел IV. ПРАВА ФИНАНСОВОГО ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ КЛЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

4. Во исполнение возложенных на него функций Финансовый отдел имеет право:

4.1. Получать от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области, структурных подразделений администрации Клетского муниципального района, местных администраций Клетского муниципального района материалы, необходимые для составления проекта бюджета района, прогноза основных параметров консолидированного бюджета Клетского муниципального района, отчеты об исполнении  бюджета района.

4.2. Принимать решения об открытии и закрытии лицевых счетов получателей средств  бюджета района.

4.3. Осуществлять изменение лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.4. Требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления ими отчетов об использовании средств  бюджета района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств местного бюджета.

4.5. Направлять главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств требования об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, принимать иные предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации меры к нарушителям бюджетного законодательства.

4.6. Подготавливать и представлять проекты муниципальных правовых актов администрации Клетского муниципального района по вопросам, относящимся к компетенции Финансового отдела.

4.7. Приостанавливать предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Раздел V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВОГО ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ КЛЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

5.1. Руководство деятельностью Финансового отдела осуществляет начальник финансового отдела, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Финансовый отдел задач и функций.

Начальник Финансового отдела назначается на должность и освобождается от должности главой  Клетского муниципального района. Начальник Финансового отдела назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным действующим законодательством.

5.2. Начальник Финансового отдела:

- осуществляет руководство деятельностью финансового отдела администрации Клетского муниципального района на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовый отдел администрации Клетского муниципального района полномочий и реализацию задач, осуществляемых финансовым отделом администрации Клетского муниципального района

- издает приказы, распоряжения, имеющие нормативный характер, а по оперативным, организационным, кадровым и другим текущим вопросам деятельности финансового отдела администрации Клетского муниципального района - приказы индивидуального характера;

- без доверенности представляет интересы финансового отдела администрации Клетского муниципального района по вопросам его деятельности;

- заключает договоры и соглашения от имени финансового отдела администрации Клетского муниципального района в пределах его компетенции;

- представляет в установленном порядке проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию финансового отдела администрации Клетского муниципального района;

- разрабатывает и вносит на утверждение главы Клетского муниципального района структуру и штатную численность финансового отдела администрации Клетского муниципального района;

- утверждает административные регламенты финансового отдела администрации Клетского муниципального района;

- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников финансового отдела администрации Клетского муниципального района;

- распределяет обязанности между заместителем и работниками финансового отдела администрации Клетского муниципального района;

- утверждает должностные инструкции работников финансового отдела администрации Клетского района;

- осуществляет контроль за исполнением работниками финансового отдела администрации Клетского муниципального района их должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка;

- представляет работников финансового отдела администрации Клетского муниципального района при проведении аттестации, готовит на них служебные характеристики в соответствии с Положением о муниципальной службе в Клетском муниципальном районе;

- распоряжается в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, имуществом и средствами, закрепленными за финансовым отделом администрации Клетского муниципального района;

- выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности финансового отдела администрации Клетского муниципального района;

- организует соблюдение в финансовом отделе администрации Клетского муниципального района режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также сведения конфиденциального характера;

- организует прием населения по вопросам, входящим в компетенцию финансового отдела администрации Клетского муниципального района;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Структура и штатная численность финансового отдела администрации Клетского муниципального района утверждаются главой Клетского муниципального района.

5.4. Начальник Финансового отдела имеет одного заместителя.

Заместитель начальника Финансового отдела осуществляют свои полномочия в соответствии с утверждаемой начальником Финансового отдела должностной инструкцией и распределением должностных обязанностей и несет ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей.

5.5. В период временного отсутствия начальника Финансового отдела его обязанности исполняет  заместитель начальника Финансового отдела, назначенный главой администрации Клетского муниципального района Волгоградской области согласно приказу.

5.6. Работники Финансового отдела являются муниципальными и немуниципальными служащими.

5.7. Финансовый отдел администрации Клетского муниципального района имеет на балансе необходимое для осуществления своей деятельности имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.

Раздел VI. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВОГО ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ КЛЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

6.1. Прекращение деятельности (ликвидация или реорганизация) Финансового отдела осуществляется на основании решения Клетской районной Думы по представлению главы Клетского муниципального района.

6.2. Прекращение деятельности Финансового отдела производится с соблюдением процедур, предусмотренных действующим законодательством.

6.3. Финансовый отдел администрации Клетского муниципального района несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.), обеспечивает передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.

6.4. При реорганизации финансового отдела администрации Клетского муниципального района все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами его правопреемнику.