О внесении изменений в Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Филипповский сельсовет» Октябрьского района Курско...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ФИЛИППОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.06.2020 №46

О внесении изменений в Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Филипповский сельсовет» Октябрьского района Курской области, утвержденный постановлением Администрации Филипповского сельсовета от 27.06.2016г. №47

В соответствии с Федеральным законом от 07.04.2020г. №114-ФЗ «О внесении изменений в статью 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Администрация Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области постановляет:

1. Внести следующие изменения в Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Филипповский сельсовет» Октябрьского района Курской области, утвержденный постановлением Администрации Филипповского сельсовета от 27.06.2016г. №47:

- пункт 2.1 раздела II. «Общие требования к порядку принятия решения» 1 Порядка изложить в следующей редакции:

«2.1. В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи в бюджет Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в местный бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет Филипповского сельсовета или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) «- в части задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) «- в части задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

Наряду со случаями, предусмотренными настоящим пунктом, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области Смицкую Л.Д.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 18 апреля 2020 года.

Глава Филипповского сельсовета

Октябрьского района                                                                                    Бочарова С.Г.

Утвержден:

постановлением Администрации

Филипповского сельсовета

Октябрьского района Курской области

от 27 июня 2016 г. №47

(в ред. постановления от 22.06.2020г. №46)

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Филипповский сельсовет» Октябрьского района Курской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области (далее - порядок принятия решений) разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 №393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Уставом Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области.

1.2. Настоящий порядок принятия решений не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

II. Общие требования к порядку принятия решений

2.1. В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи в бюджет Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в местный бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет Филипповского сельсовета или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) «- в части задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) «- в части задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

Наряду со случаями, предусмотренными настоящим пунктом, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

2.2. Наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет подтверждают следующие документы:

а) справка Администрация Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области о сумме задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области, подлежащей взысканию, составленная по форме согласно Приложению №1 к настоящему Порядку.

б) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

в) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

г) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

2.3. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет подготавливается комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов бюджета на постоянной основе (далее - комиссия) в течение десяти дней со дня возникновения оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, подтвержденной документами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка.

2.4. Порядок деятельности комиссии по поступлению и выбытию активов: дата, время, место проведения и периодичность заседаний комиссии устанавливаются ее председателем. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, председательствует на заседаниях, утверждает повестку очередного заседания, организует работу комиссии. Заседание комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов. Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования.

Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов комиссии, участвующих в заседании. На период проведения заседания комиссией из своего состава избирается секретарь. Секретарь ведет и оформляет протокол в течение трех рабочих дней после проведения заседания по форме согласно Приложению №2 к настоящему Порядку.

Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение.

2.5. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области безнадежной к взысканию комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджет Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области безнадежной к взысканию.

2.6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется актом по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица) ;

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица) ;

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в областной бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в местный бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в местный бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет;

з) подписи членов комиссии.

2.7. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет утверждается Главой Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области в течение пяти рабочих дней со дня представления данного акта комиссией.

Приложение №1

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет муниципального

образования «Филипповский сельсовет»

Октябрьского района Курской области

Справка

о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Филипповский сельсовет» Октябрьского района Курской области, подлежащей взысканию

д. Алябьева «_» _______ _____г.

1.____________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

2. ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________

3.__________________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

4. ____________________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

5. ____________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области, планируемая к признанию безнадежной к взысканию)

и (или) _______________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, планируемая к признанию безнадежной к взысканию в бюджет Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области)

6. Документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия Администрацией Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области:

- _______________________________________________________________

(документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим)

- _______________________________________________________________

(документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров)

-_______________________________________________________________

(судебные акты)

-_______________________________________________________________

(постановления об окончании исполнительного производства)

- ______________________________________________________________

(иные документы)

Глава Филипповского сельсовета

Октябрьского района

Курской области __________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер __________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение №2

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет муниципального

образования «Филипповский сельсовет»

Октябрьского района Курской области

ПРОТОКОЛ (ФОРМА)

заседания комиссии по поступлению и выбытию активов

д. Алябьева «__» _______ _____г.

Место проведения: ________________________

Состав комиссии:

- (Председатель Комиссии)

- (Член Комиссии);

- (Член Комиссии);

- (Член Комиссии);

- (Член Комиссии).

Основание заседания комиссии: справка Администрации Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области о сумме задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области, подлежащей взысканию и прилагаемые к ней документов

На заседании присутствует _____члена комиссии, заседание правомочно.

Повестка очередного заседания:

Принятие решения по вопросу о признании задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области безнадежной к взысканию.

_______________________________________________________.

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________

____________________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

____________________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

____________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области, планируемая к признанию безнадежной к взысканию)

и (или) ______________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, планируемая к признанию безнадежной к взысканию в бюджет Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области)

Меры, принятые к ее погашению: ______________________

________________________________________________________

______________________________________________________

По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области безнадежной к взысканию комиссия приняла решение:

- признать задолженность по платежам в бюджет Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области безнадежной к взысканию;

или

- отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области безнадежной к взысканию.

Приложение: __________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель комиссии: ____________________________

(подпись, инициалы)

Члены комиссии: _______________________

(подпись, инициалы)

____________________________

(подпись, инициалы)

____________________________

(подпись, инициалы)

Секретарь комиссии: ___________________________

(подпись, инициалы)

Приложение №3

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет муниципального

образования «Филипповский сельсовет»

Октябрьского района Курской области

(на официальном бланке Администрации

Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области)

«УТВЕРЖДАЮ»

Глава Филипповского сельсовета

Октябрьского района Курской области

_________ /____________/

«__» _____________ 20 __ г.

АКТ

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам

в бюджет Филипповского сельсовета Октябрьского района

Курской области (Форма)

Руководствуясь статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области, постановлением Администрация Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области от ______________ №____ «Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Филипповский сельсовет» Октябрьского района Курской области», справкой Администрация Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области о сумме задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области, подлежащей взысканию от ____________ №______, Протоколом заседания комиссии по поступлению и выбытию активов от _____________№_____, Администрацией Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области приято решение признать задолженность по платежам в бюджет Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области безнадежной к взысканию

1._________________________________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

2. ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________

3._________________________________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

4. ________________________________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

5. ________________________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области, признанная безнадежной к взысканию)

6. ________________________________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области)

«____» _____________ _____ год

(дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области

Председатель комиссии: ____________________________

(подпись, инициалы)

Члены комиссии: ____________________________

(подпись, инициалы

____________________________

(подпись, инициалы)

____________________________

(подпись, инициалы)

Секретарь комиссии: ____________________________

(подпись, инициалы)