Об организации подготовки населения Ярковского муниципального района способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера



АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июня 2020 года №50

Об организации подготовки населения Ярковского муниципального района способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

(утратил силу в соответствии с постановлением от 08.02.2021 №7)

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления администрации Тюменской области от 01.12.2003 №388 «Об организации обучения населения Тюменской области способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера», совершенствования подготовки населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области зашиты от чрезвычайных ситуаций возложить на отдел по делам ГО и ЧС администрации Ярковского муниципального района.

3. Распоряжение администрации Ярковского муниципального района от 15.11.2006 №621 «Об организации подготовки населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях» считать утратившим силу.

4. Отделу информационных технологий и защиты информации администрации Ярковского муниципального района разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Ярковского муниципального района.

Глава района

Е. М. Золотухин

Приложение

к Постановлению администрации

Ярковского муниципального района

от 22.06.2020 г. №50

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации подготовки населения Ярковского муниципального района способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Положение разработано соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 22.08.2004 №122-ФЗ), в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления администрации Тюменской области от 01.12.2003 №388 «Об организации обучения населения Тюменской области способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера», совершенствования подготовки населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

1. Основными задачами подготовки населения Ярковского муниципального района способам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и действиям в указанных ситуациях считать:

- обучение населения правилам безопасного поведения, основным способам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;

- выработку у руководителей органов местного самоуправления и организаций, председателей комиссий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех уровней практических навыков управления силами и средствами ликвидации чрезвычайных ситуаций, в организации и проведении мероприятий по их предупреждению и ликвидации последствий;

- практическое освоение работниками органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченными на решение задач по защите населения и территории Ярковского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в ходе учений и тренировок, порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

- совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.

2. Подготовку в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обязано проходить все население муниципального района:

- работники предприятий, учреждений и организаций, не включенные в состав органов управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – работающее население);

- население, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем (далее – неработающее население);

- учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, студенты учреждений среднего и высшего профессионального образования (далее – обучающиеся);

- руководители органов местного самоуправления и организаций Ярковского муниципального района (далее - руководители);

- председатели комиссий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех уровней (далее – председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям);

- работники органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные на решение задач по защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций (далее – уполномоченные работники).

3. Подготовка населения Ярковского муниципального района в области защиты от чрезвычайных ситуаций организуется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и предусматривает:

а) для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;

б) для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение учебных пособий, памяток, листовок, буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телевизионных программ по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;

в) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";

г) для руководителей – получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения не реже одного раза в 5 лет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в ОУМЦ по ГО и ЧС, проведение самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных сборах, учениях и тренировках, проводимых по планам администрации Ярковского муниципального района и организаций;

д) для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, а также уполномоченных работников - получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в пять лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в ежегодных сборах, учениях и тренировках, проводимых по соответствующим планам;

е) для преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, - повышение квалификации не реже одного раза в три года.

4. Лица, впервые назначенные на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обязаны проходить переподготовку или повышение квалификации в течение первого года работы.

5. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

а) руководители и председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тюменской области;

б) уполномоченные работники - в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тюменской области, а также на курсах гражданской обороны муниципальных образований и в других организациях.

Получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации педагогическими работниками - преподавателями дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и курса "Основы безопасности жизнедеятельности" по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства образования и науки Российской Федерации, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тюменской области.

6. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок, проводимых организациями, органами местного самоуправления и Правительством Тюменской области согласно плану основных мероприятий Ярковского муниципального района по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на год.

7. Командно-штабные учения продолжительностью до трех суток проводятся в органах местного самоуправления - один раз в три года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся один раз в год продолжительностью до одних суток.

8. Тактико-специальные учения продолжительностью до восьми часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - формирования) организаций один раз в три года, а с участием формирований постоянной готовности - один раз в год.

9. Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз в три года в организациях, имеющих опасные производственные объекты. В других организациях один раз в три года проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов.

10. Тренировки в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, проводятся ежегодно.

11. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

12. Финансирование подготовки населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется:

- за счет средств местных бюджетов - подготовка руководителей и председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления, уполномоченных работников соответствующего звена, содержание курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов муниципальных образований, подготовка неработающего населения, а также проведение органами местного самоуправления учений и тренировок;

- за счет средств организаций - подготовка работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовка и аттестация формирований, а также проведение организациями учений и тренировок.