Об утверждении Порядка рассмотрения вопросов правоприменительной практики в целях профилактики коррупции



РЕСПУБЛИКА КРЫМ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАХЧИСАРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Бахчисарай

№ 531 от 22.06.2020

Об утверждении Порядка рассмотрения вопросов   правоприменительной практики                                                                              в целях профилактики коррупции

             

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона от 25.12.2008 
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции», № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Уставом муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым, администрация города Бахчисарая Республики Крым постановляет:

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить порядок рассмотрения вопросов правоприменительной практики в целях профилактики коррупции согласно приложению № 1         к настоящему постановлению.

2. Обнародовать данное постановление путем размещения на информационном стенде администрации города Бахчисарая Республики Крым, расположенном по адресу: Республика Крым, город Бахчисарай, ул.Симферопольская, 14 и на официальном Портале Правительства Республики Крым в разделе «Муниципальные образования. Бахчисарай» в сети Интернет https://bahchisaray.rk.gov.ru/ru/structure/95.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава администрации

города Бахчисарая                                                                                                  Д.С. Скобликов

СОГЛАСОВАНО:

Руководитель аппарата администрации

города Бахчисарая

________________________________Н.И. Кузнецова

«____»_____________2020 года

Заместитель начальника отдела

организационной работы 

________________________________Н.М. Умерова

«____»_____________2020 года

Приложение № 1                            к постановлению администрации города Бахчисарая  Республики Крым от 22.06.2020 № 531

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ В ЦЕЛЯХ ПРОФИЛАКТИКИ КОРРУПЦИИ

1. Настоящий Порядок разработан во исполнение положений пункта 2.1 статьи 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и устанавливает процедуру рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации города Бахчисарая(далее – Администрация) и ее должностных лиц (далее – вопросы правоприменительной практики) в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

При отсутствии вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц установленная настоящим Порядком процедура рассмотрения вопросов правоприменительной практики не проводится.

Для координации работы создается рабочая группа по обобщению и анализу правоприменительной практики (далее - Рабочая группа). Рабочая группа состоит из председателя, секретаря и членов.

Рабочую группу возглавляет председатель, который руководит ее деятельностью. В случае отсутствия его функции выполняет заместитель председателя Рабочей группы.

2. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики включает в себя:

анализ вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц (далее – судебные решения);

выявление причин, послуживших основаниями признания недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц;

последующая разработка и реализация системы мер, направленных на предупреждение и устранение указанных причин;

контроль результативности принятых мер, последующей правоприменительной практики.

3. Должностное лицо, принимавшее участие в рассмотрении судом дела о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконными решения и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц в срок не позднее 14 дней со дня вступления судебного решения в законную силу направляет информацию о вынесенном судебном решении с приложением копии указанного судебного решения Главе администрации города Бахчисарай.

4. В информации, направляемой в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, подлежит отражению позиция относительно:

причин принятия Администрацией и ее должностными лицами ненормативного правового акта, решения и совершения ими действий (бездействия), признанных судом недействительным или незаконными;

причин, послуживших основаниями признания недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц.

5. Глава администрации города Бахчисарая ведет учет судебных решений о признании недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц.

6. Информация, представленная в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, обобщается Заместителем по итогам истекшего квартала и в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляется председателю рабочей группы Администрации по рассмотрению вопросов правоприменительной практики в целях профилактики коррупции (далее – рабочая группа).

7. Председатель рабочей группы на основании материалов, полученных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, назначает дату и место проведения заседания рабочей группы, рассматривает необходимость привлечения к деятельности рабочей группы иных работников Администрации.

8. Заседание рабочей группы проводится в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

9. Секретарь рабочей группы извещает всех членов рабочей группы и иных работников Администрации, иных лиц, привлеченных к деятельности рабочей группы, о дате, месте и времени проведения заседания рабочей группы.

10. Заседания рабочей группы считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.

11. В ходе рассмотрения вопросов правоприменительной практики по каждому случаю признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц определяются:

причины принятия Администрацией и ее должностными лицами ненормативного правового акта, решения и совершения ими действий (бездействия), признанных судом недействительным или незаконными;

причины, послужившие основаниями признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц;

при наличии ранее направленных рекомендаций рабочей группы рассматриваются результаты их исполнения.

12. По итогам рассмотрения вопросов правоприменительной практики по каждому случаю признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) и ее должностных лиц рабочая группа принимает решение, в котором:

устанавливается, что в рассматриваемой ситуации содержатся (не содержатся) признаки коррупционных фактов;

даются рекомендации по разработке и принятию мер в целях предупреждения и устранения причин выявленных нарушений или устанавливается отсутствие необходимости разработки и принятия таких мер.

13. Решения рабочей группы принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы и оформляются протоколом, который подписывается председателем рабочей группы.

14. В протоколе заседания рабочей группы указываются:

дата заседания, состав рабочей группы и иных приглашенных лиц;

судебные акты, явившиеся основанием для рассмотрения вопросов правоприменительной практики;

фамилия, имя, отчество выступавших на заседании лиц и краткое описание изложенных выступлений;

результаты голосования по каждому случаю признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц;

принятое по каждому случаю признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц решение.

15. Протоколы заседаний рабочей группы хранятся у Главы администрации города Бахчисарая.

Выписка из решения рабочей группы с рекомендациями по разработке и принятию мер в целях предупреждения и устранения причин выявленных нарушений направляется Главой администрации города Бахчисарай заинтересованным должностным лицам администрации.

16. В случае установления рабочей группой признаков коррупционных фактов, послуживших основанием для принятия решения о признании недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации и ее  должностных лиц, председателем рабочей группы на имя Главы администрации города Бахчисарая               направляется служебная записка для последующего рассмотрения вопроса о соблюдении муниципальным служащими требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и принятия предусмотренных законодательством решений.

Приложение № 2                            к постановлению администрации города Бахчисарая  Республики Крым от 22.06.2020 № 531

Состав рабочей группы

Администрации города Бахчисарай

Бахчисарайского района Республики Крым по рассмотрению вопросов правоприменительной практики в целях профилактики коррупции:

Председатель рабочей группы

Кузнецова Наталья Игоревна – руководитель аппарата администрации города Бахчисарая 

Заместитель председателя рабочей группы

Умерова Наргиз Музафаровна – заместитель начальника отдела организационной работы

члены рабочей группы

Сапожникова Евгения Викторовна – начальник финансово-экономического отдела;

Падалка Ольга Сергеевна – начальник отдела муниципального имущества и жилищно-коммунального хозяйства

секретарь рабочей группы

Маркина Анжела Игоревна – начальник отдела организационной работы