Основная информация
Дата опубликования: | 22 июля 2013г. |
Номер документа: | RU50000201301016 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Московская область |
Принявший орган: | Губернатор Московской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2013 г. N 174-ПГ
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28.04.2008 N 607 "ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ" В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ, от 16.08.2017 № 360-ПГ RU50000201701135, от 21.05.2020 № 242-ПГ)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008
N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент подготовки сводного доклада Московской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Московской области.
(в ред. постановлений Губернатора МО от 21.05.2020 № 242-ПГ)
2. Определить Министерство экономики Московской области уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области:
по проведению мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Московской области;
(в ред. постановлений Губернатора МО от 21.05.2020 № 242-ПГ)
по подготовке сводного доклада Московской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Московской области;
(в ред. постановлений Губернатора МО от 21.05.2020 № 242-ПГ)
по сбору докладов глав городских округов Московской области о достигнутых значениях показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Московской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, а также информации от участников подготовки сводного доклада Московской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Московской области (абзац введен постановлением Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ, от 21.05.2020 № 242-ПГ)
3. Определить Главное управление территориальной политики Московской области уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области по проведению социологических опросов населения об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Московской области.
(в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ, от 21.05.2020 № 242-ПГ)
4. Главному управлению территориальной политики Московской области начиная с 01.01.2014 обеспечить применение Правил оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", в части определения порядка организации и проведения опросов с применением IT-технологий.
(в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
5. Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Московской области представлять органам местного самоуправления и городских округов Московской области официальную статистическую информацию по показателям эффективности в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.
(в ред. постановления Губернатора МО от 21.05.2020 № 242-ПГ)
6. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов Московской области:
(в ред. постановления Губернатора МО от 21.05.2020 № 242-ПГ)
при подготовке доклада о достигнутых значениях показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период руководствоваться Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
(в ред. постановления Губернатора МО от 21.05.2020 № 242-ПГ)
разрабатывать планы (программы) по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов).
7. Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Московской области от 03.04.2009 N 36-ПГ "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в Московской области";
постановление Губернатора Московской области от 31.05.2010 N 61-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 03.04.2009 N 36-ПГ "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в Московской области";
постановление Губернатора Московской области от 27.12.2010 N 161-ПГ "О внесении изменений в Регламент подготовки сводного доклада Московской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области";
постановление Губернатора Московской области от 01.03.2011 N 12-ПГ "О внесении изменений в Регламент подготовки сводного доклада Московской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области";
постановление Губернатора Московской области от 13.01.2012 N 4-ПГ "О внесении изменений в Регламент подготовки сводного доклада Московской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области";
постановление Губернатора Московской области от 28.04.2012 N 95-ПГ "О внесении изменений в Регламент подготовки сводного доклада Московской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области";
постановление Губернатора Московской области от 28.04.2012 N 97-ПГ "Об установлении целевых значений показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов бюджетов городских округов и муниципальных районов Московской области, на 2011 и 2012 годы".
8. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.». (в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ, от 21.05.2020 № 242-ПГ)
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Московской области
А.Ю. Воробьев
Утвержден
постановлением Губернатора
Московской области
от 22 июля 2013 г. N 174-ПГ
РЕГЛАМЕНТ
ПОДГОТОВКИ СВОДНОГО ДОКЛАДА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О РЕЗУЛЬТАТАХ
МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ, от 21.05.2020 № 242-ПГ)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» и определяет порядок взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления городских округов Московской области (далее - органы местного самоуправления) при подготовке сводного доклада Московской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Московской области (далее - сводный доклад).
Сводный доклад - аналитическая информация о деятельности органов местного самоуправления по показателям, предусмотренным в докладах глав городских округов Московской области о достигнутых значениях показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклад главы), динамике изменения значений показателей в сравнении со средне областными значениями показателей, значениями показателей по группе муниципальных образований Московской области, степени внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям муниципального управления. Сводный доклад может сопровождаться графическими материалами и таблицами, иллюстрирующими выявленные по итогам мониторинга тенденции.;
(в ред. постановления Губернатора МО от 21.05.2020 № 242-ПГ)
1.2. Сводный доклад формируется в соответствии с Методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Методика мониторинга).
1.3.В подготовке сводного доклада в рамках своих полномочий участвуют (далее - участники подготовки сводного доклада):
Министерство благоустройства Московской области;
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области; Министерство жилищной политики Московской области;
Министерство здравоохранения Московской области;
Министерство имущественных отношений Московской области;
Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области; Министерство культуры Московской области;
Министерство образования Московской области;
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области; Министерство социального развития Московской области;
Министерство строительного комплекса Московской области;
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области; Министерство физической культуры и спорта Московской области; Министерство экономики и финансов Московской области;
Министерство энергетики Московской области;
Администрация Губернатора Московской области;
Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области;
Главное управление территориальной политики Московской области;
Главное управление культурного наследия Московской области;
Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»;
органы местного самоуправления.».
(п. 1.3 в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ, от 21.05.2020 № 242-ПГ)
1.4. В качестве исходных данных для подготовки сводного доклада используются:
доклады глав;
информация, представленная участниками подготовки сводного доклада.
1.5. Участники подготовки сводного доклада ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют в Министерство экономики Московской области перечень должностных лиц, ответственных за представление материалов для подготовки сводного доклада, их контактные телефоны.
1.6. Участники подготовки сводного доклада представляют информацию в электронном виде.
Информация в электронном виде представляется по Межведомственной системе электронного документооборота Московской области (далее - МСЭД).
(п. 1.6 в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
2. Формирование докладов глав о достигнутых значениях
показателей оценки эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов за отчетный год и их планируемых значениях
на 3-летний период
2.1. В качестве исходных данных при формировании доклада главы используются:
официальные статистические данные;
данные ведомственной отчетности;
отчет об исполнении бюджета муниципального образования Московской области;
значения показателей прогноза социально-экономического развития городского округа, муниципального района, городского (сельского) поселения Московской области;
значения показателей, планируемых в рамках программ комплексного социально-экономического развития городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Московской области;
расчеты и оценки органов местного самоуправления (при отсутствии информации из вышеуказанных источников);
данные социологических опросов населения об оценке результатов деятельности органов местного самоуправления.
2.2. Главное управление территориальной политики Московской области ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет результаты социологического опроса населения, а также отчетные значения показателя «Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) (процент от числа опрошенных)» в Министерство экономики и финансов Московской области, администрации городских округов Московской области.»
(ред. постановления Губернатора МО от 21.05.2020 № 242-ПГ)
2.1.1. В случае если значения одного или нескольких показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области не могут быть представлены в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, в связи с иной периодичностью выполнения статистических работ и (или) иным сроком представления официальной статистической информации, установленными в федеральном плане статистических работ, используются расчеты и оценки органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области (при отсутствии информации из вышеуказанных источников).
Формирование доклада главы может осуществляться с использованием автоматизированной информационно-аналитической системы "Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление" (далее - ГАСУ Московской области).
(п. 2.1.1 введен постановлением Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
2.2. Главное управление территориальной политики Московской области ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет результаты социологического опроса населения в Министерство экономики Московской области, в администрации городских округов и муниципальных районов Московской области, а также отчетные и плановые значения показателя "удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), процентов от числа опрошенных".
(в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
2.2.1. Органы местного самоуправления ежегодно в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, представляют информацию по показателю «результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и иными организациями, расположенными на территориях соответствующих муниципальных образований Московской области и оказывающими услуги в указанных сферах за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований Московской области (по данным официального сайта для размещения информации о государственных
и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») (при наличии), баллы» для обобщения в Министерство культуры Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство социального
развития Московской области (результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сфере охраны здоровья предоставляются в Министерство здравоохранения Московской области в случае передачи органами государственной власти Московской области полномочий в сфере охраны здоровья органам местного самоуправления в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»),
Министерство культуры Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство социального развития Московской области в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, направляют обобщенную информацию, указанную в абзаце первом настоящего пункта, в Министерство экономики и финансов Московской области (Министерство здравоохранения Московской области направляет обобщенную информацию в случае передачи органами государственной власти Московской области полномочий в сфере охраны здоровья органам местного самоуправления в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).»;
(ред. постановления Губернатора МО от 21.05.2020 № 242-ПГ)
2.3. Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, являющиеся участниками подготовки сводного доклада, в целях обеспечения достоверности информации, представляемой в докладах глав, ежегодно:
в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Министерство экономики Московской области данные ведомственной статистики за истекший год для расчета показателей докладов глав;
в период с 1 по 30 апреля года, следующего за отчетным, оказывают органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области (далее - органы местного самоуправления) методическую помощь в определении расчетных значений показателей, проводят согласование значений показателей в ГАСУ Московской области;
(в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
в срок до 15 мая года, следующего за отчетным, направляют по МСЭД в Министерство экономики Московской области предложения по корректировке значений показателей, по которым срок представления официальной статистической информации в соответствии с федеральным планом статистических работ установлен до 30 апреля года, следующего за отчетным.
(абзац введен постановлением Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
В течение трех дней со дня представления предложений по корректировке значений показателей Министерство экономики Московской области вносит изменения значений показателей в ГАСУ Московской области.
(абзац введен постановлением Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
2.4. Главы местных администраций городских округов и муниципальных районов Московской области ежегодно не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляют в Министерство экономики Московской области доклады глав.
(в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
2.5. Доклад главы в электронном виде направляется по МСЭД в Министерство экономики Московской области.
(п. 2.5 в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
3. Представление участниками подготовки сводного доклада
сведений для формирования сводного доклада
3.1. Утратил силу. - Постановление Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ.
3.2. Министерство экономики Московской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
абзацы второй - третий утратили силу. - Постановление Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ;
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций, рублей;
среднегодовая численность постоянного населения, тыс. человек.
3.3. Министерство инвестиций и инноваций Московской области анализирует значения показателя для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя, рублей;
число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, ед.;
(абзац введен постановлением Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов.
(абзац введен постановлением Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
3.4. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области анализирует значения показателя для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе, процентов.
3.5. Министерство транспорта Московской области анализирует значения показателя для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района), процентов.
3.6. Министерство образования Московской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, рублей;
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, рублей;
доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей 1-6 лет, процентов;
доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, процентов;
доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений, процентов;
доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам, процентов;
доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, процентов;
доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, процентов;
доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, процентов;
доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, процентов;
доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы, процентов;
расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях, тыс. рублей.
3.7. Министерство здравоохранения Московской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, процентов.
3.8. Утратило силу:
(ред. постановления Губернатора МО от 21.05.2020 № 242-ПГ)
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства, рублей;
уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа, процентов от нормативной потребности;
уровень фактической обеспеченности библиотеками, процентов от нормативной потребности;
уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха, процентов от нормативной потребности;
доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры, процентов;
доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, процентов.
3.9. Министерство физической культуры и спорта Московской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
(в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, рублей;
доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, процентов;
доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся, процентов.
(абзац введен постановлением Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
3.10. Министерство строительного комплекса Московской области анализирует значение показателя для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) Московской области, тыс. рублей.»;
(п. 3.10 в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ, от 21.05.2020 № 242-ПГ)
3.10.1.. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления:
доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами, процентов;
доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Московской области и (или) городского округа (муниципального района) Московской области в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) Московской области, процентов;
удельная величина потребления холодной воды в многоквартирных домах, куб. метров на одного проживающего;
удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домах, кВтч на одного проживающего;
удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах, Гкал на 1 кв. метр общей площади;
удельная величина потребления горячей воды в многоквартирных домах, куб. метров на одного проживающего;
удельная величина потребления природного газа в многоквартирных домах, куб. метров на одного проживающего.»;
(п. 3.10.1 введен постановлением Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ, от 21.05.2020 № 242-ПГ)
3.10.2. Министерство жилищной политики Московской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего, в том числе введенная в действие за один год, кв. метров;
доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, процентов
(введен постановлением Губернатора МО, от 21.05.2020 № 242-ПГ)
3.11. . Министерство энергетики Московской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
удельная величина потребления холодной воды муниципальными
бюджетными учреждениями, куб. метров на одного человека населения;
удельная величина потребления электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями, кВтч на одного человека населения;
удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями, Гкал на 1 кв. метр общей площади;
удельная величина потребления горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями, куб. метров на одного человека населения;
удельная величина потребления природного газа муниципальными
бюджетными учреждениями, куб. метров на одного человека населения.
(введен постановлением Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ, от 21.05.2020 № 242-ПГ)
3.12. Министерство финансов Московской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций), процентов;
доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда), процентов.
3.13.. Министерство имущественных отношений Московской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) Московской области, процентов;
площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, га;
площадь земельных участков, предоставленных для строительства,
в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства в течение 3 лет, кв. метров;
площадь земельных участков, предоставленных для строительства,
в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства в течение 5 лет, кв. метров;
доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости), процентов
(введен постановлением Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ, от 21.05.2020 № 242-ПГ)
3.13.1. Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области анализирует значение показателя для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
наличие в городском округе (муниципальном районе) Московской области утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района), да/нет
(введен постановлением Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ, от 21.05.2020 № 242-ПГ)
3.14.1. Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»:
анализирует значение показателя для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, процентов.
(введен постановлением Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ, от 21.05.2020 № 242-ПГ)
3.15. Администрация Губернатора Московской области анализирует значения показателя для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
(в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования, рублей.
3.16. Центральные исполнительные органы государственной власти - участники подготовки сводного доклада ежегодно не позднее 1 июля года, следующего за отчетным, направляют в Министерство экономики Московской области для формирования сводного доклада результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствующей сфере, выполненные в соответствии с Методикой мониторинга, включающие в себя:
анализ значений показателей в сравнении со среднеобластным значением, средним значением по группам муниципальных образований Московской области, нормативным (целевым) значением показателя, установленным или рекомендованным в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Московской области, по каждому показателю доклада главы за отчетный год, на планируемый 3-летний период;
анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и на плановый период с выделением проблем;
перечень задач, стоящих перед органами местного самоуправления по решению выявленных проблем, и пути их решения;
перечень задач, стоящих перед исполнительными органами государственной власти Московской области по решению проблем, выявленных в результате анализа достигнутых значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, и пути их решения;
комплекс мероприятий, предлагаемых органам местного самоуправления к реализации для повышения качества и объема предоставляемых населению услуг;
меры, необходимые для принятия на уровне Московской области, для повышения результативности деятельности органов местного самоуправления.
3.17. Министерство экономики Московской области осуществляет:
анализ, обобщение материалов, представленных участниками подготовки сводного доклада;
подготовку сводного доклада.
3.18. Министерство экономики Московской области ежегодно не позднее 1 октября года, следующего за отчетным, направляет сводный доклад Губернатору Московской области.
3.19. Министерство экономики Московской области обеспечивает размещение сводного доклада на официальном сайте Правительства Московской области в сети Интернет (www.mosreg.ru).
(в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2013 г. N 174-ПГ
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28.04.2008 N 607 "ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ" В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ, от 16.08.2017 № 360-ПГ RU50000201701135, от 21.05.2020 № 242-ПГ)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008
N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент подготовки сводного доклада Московской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Московской области.
(в ред. постановлений Губернатора МО от 21.05.2020 № 242-ПГ)
2. Определить Министерство экономики Московской области уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области:
по проведению мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Московской области;
(в ред. постановлений Губернатора МО от 21.05.2020 № 242-ПГ)
по подготовке сводного доклада Московской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Московской области;
(в ред. постановлений Губернатора МО от 21.05.2020 № 242-ПГ)
по сбору докладов глав городских округов Московской области о достигнутых значениях показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Московской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, а также информации от участников подготовки сводного доклада Московской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Московской области (абзац введен постановлением Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ, от 21.05.2020 № 242-ПГ)
3. Определить Главное управление территориальной политики Московской области уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области по проведению социологических опросов населения об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Московской области.
(в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ, от 21.05.2020 № 242-ПГ)
4. Главному управлению территориальной политики Московской области начиная с 01.01.2014 обеспечить применение Правил оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", в части определения порядка организации и проведения опросов с применением IT-технологий.
(в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
5. Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Московской области представлять органам местного самоуправления и городских округов Московской области официальную статистическую информацию по показателям эффективности в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.
(в ред. постановления Губернатора МО от 21.05.2020 № 242-ПГ)
6. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов Московской области:
(в ред. постановления Губернатора МО от 21.05.2020 № 242-ПГ)
при подготовке доклада о достигнутых значениях показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период руководствоваться Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
(в ред. постановления Губернатора МО от 21.05.2020 № 242-ПГ)
разрабатывать планы (программы) по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов).
7. Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Московской области от 03.04.2009 N 36-ПГ "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в Московской области";
постановление Губернатора Московской области от 31.05.2010 N 61-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 03.04.2009 N 36-ПГ "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в Московской области";
постановление Губернатора Московской области от 27.12.2010 N 161-ПГ "О внесении изменений в Регламент подготовки сводного доклада Московской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области";
постановление Губернатора Московской области от 01.03.2011 N 12-ПГ "О внесении изменений в Регламент подготовки сводного доклада Московской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области";
постановление Губернатора Московской области от 13.01.2012 N 4-ПГ "О внесении изменений в Регламент подготовки сводного доклада Московской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области";
постановление Губернатора Московской области от 28.04.2012 N 95-ПГ "О внесении изменений в Регламент подготовки сводного доклада Московской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области";
постановление Губернатора Московской области от 28.04.2012 N 97-ПГ "Об установлении целевых значений показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов бюджетов городских округов и муниципальных районов Московской области, на 2011 и 2012 годы".
8. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.». (в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ, от 21.05.2020 № 242-ПГ)
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Московской области
А.Ю. Воробьев
Утвержден
постановлением Губернатора
Московской области
от 22 июля 2013 г. N 174-ПГ
РЕГЛАМЕНТ
ПОДГОТОВКИ СВОДНОГО ДОКЛАДА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О РЕЗУЛЬТАТАХ
МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ, от 21.05.2020 № 242-ПГ)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» и определяет порядок взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления городских округов Московской области (далее - органы местного самоуправления) при подготовке сводного доклада Московской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Московской области (далее - сводный доклад).
Сводный доклад - аналитическая информация о деятельности органов местного самоуправления по показателям, предусмотренным в докладах глав городских округов Московской области о достигнутых значениях показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклад главы), динамике изменения значений показателей в сравнении со средне областными значениями показателей, значениями показателей по группе муниципальных образований Московской области, степени внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям муниципального управления. Сводный доклад может сопровождаться графическими материалами и таблицами, иллюстрирующими выявленные по итогам мониторинга тенденции.;
(в ред. постановления Губернатора МО от 21.05.2020 № 242-ПГ)
1.2. Сводный доклад формируется в соответствии с Методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Методика мониторинга).
1.3.В подготовке сводного доклада в рамках своих полномочий участвуют (далее - участники подготовки сводного доклада):
Министерство благоустройства Московской области;
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области; Министерство жилищной политики Московской области;
Министерство здравоохранения Московской области;
Министерство имущественных отношений Московской области;
Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области; Министерство культуры Московской области;
Министерство образования Московской области;
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области; Министерство социального развития Московской области;
Министерство строительного комплекса Московской области;
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области; Министерство физической культуры и спорта Московской области; Министерство экономики и финансов Московской области;
Министерство энергетики Московской области;
Администрация Губернатора Московской области;
Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области;
Главное управление территориальной политики Московской области;
Главное управление культурного наследия Московской области;
Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»;
органы местного самоуправления.».
(п. 1.3 в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ, от 21.05.2020 № 242-ПГ)
1.4. В качестве исходных данных для подготовки сводного доклада используются:
доклады глав;
информация, представленная участниками подготовки сводного доклада.
1.5. Участники подготовки сводного доклада ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют в Министерство экономики Московской области перечень должностных лиц, ответственных за представление материалов для подготовки сводного доклада, их контактные телефоны.
1.6. Участники подготовки сводного доклада представляют информацию в электронном виде.
Информация в электронном виде представляется по Межведомственной системе электронного документооборота Московской области (далее - МСЭД).
(п. 1.6 в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
2. Формирование докладов глав о достигнутых значениях
показателей оценки эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов за отчетный год и их планируемых значениях
на 3-летний период
2.1. В качестве исходных данных при формировании доклада главы используются:
официальные статистические данные;
данные ведомственной отчетности;
отчет об исполнении бюджета муниципального образования Московской области;
значения показателей прогноза социально-экономического развития городского округа, муниципального района, городского (сельского) поселения Московской области;
значения показателей, планируемых в рамках программ комплексного социально-экономического развития городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Московской области;
расчеты и оценки органов местного самоуправления (при отсутствии информации из вышеуказанных источников);
данные социологических опросов населения об оценке результатов деятельности органов местного самоуправления.
2.2. Главное управление территориальной политики Московской области ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет результаты социологического опроса населения, а также отчетные значения показателя «Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) (процент от числа опрошенных)» в Министерство экономики и финансов Московской области, администрации городских округов Московской области.»
(ред. постановления Губернатора МО от 21.05.2020 № 242-ПГ)
2.1.1. В случае если значения одного или нескольких показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области не могут быть представлены в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, в связи с иной периодичностью выполнения статистических работ и (или) иным сроком представления официальной статистической информации, установленными в федеральном плане статистических работ, используются расчеты и оценки органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области (при отсутствии информации из вышеуказанных источников).
Формирование доклада главы может осуществляться с использованием автоматизированной информационно-аналитической системы "Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление" (далее - ГАСУ Московской области).
(п. 2.1.1 введен постановлением Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
2.2. Главное управление территориальной политики Московской области ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет результаты социологического опроса населения в Министерство экономики Московской области, в администрации городских округов и муниципальных районов Московской области, а также отчетные и плановые значения показателя "удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), процентов от числа опрошенных".
(в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
2.2.1. Органы местного самоуправления ежегодно в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, представляют информацию по показателю «результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и иными организациями, расположенными на территориях соответствующих муниципальных образований Московской области и оказывающими услуги в указанных сферах за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований Московской области (по данным официального сайта для размещения информации о государственных
и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») (при наличии), баллы» для обобщения в Министерство культуры Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство социального
развития Московской области (результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сфере охраны здоровья предоставляются в Министерство здравоохранения Московской области в случае передачи органами государственной власти Московской области полномочий в сфере охраны здоровья органам местного самоуправления в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»),
Министерство культуры Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство социального развития Московской области в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, направляют обобщенную информацию, указанную в абзаце первом настоящего пункта, в Министерство экономики и финансов Московской области (Министерство здравоохранения Московской области направляет обобщенную информацию в случае передачи органами государственной власти Московской области полномочий в сфере охраны здоровья органам местного самоуправления в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).»;
(ред. постановления Губернатора МО от 21.05.2020 № 242-ПГ)
2.3. Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, являющиеся участниками подготовки сводного доклада, в целях обеспечения достоверности информации, представляемой в докладах глав, ежегодно:
в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Министерство экономики Московской области данные ведомственной статистики за истекший год для расчета показателей докладов глав;
в период с 1 по 30 апреля года, следующего за отчетным, оказывают органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области (далее - органы местного самоуправления) методическую помощь в определении расчетных значений показателей, проводят согласование значений показателей в ГАСУ Московской области;
(в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
в срок до 15 мая года, следующего за отчетным, направляют по МСЭД в Министерство экономики Московской области предложения по корректировке значений показателей, по которым срок представления официальной статистической информации в соответствии с федеральным планом статистических работ установлен до 30 апреля года, следующего за отчетным.
(абзац введен постановлением Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
В течение трех дней со дня представления предложений по корректировке значений показателей Министерство экономики Московской области вносит изменения значений показателей в ГАСУ Московской области.
(абзац введен постановлением Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
2.4. Главы местных администраций городских округов и муниципальных районов Московской области ежегодно не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляют в Министерство экономики Московской области доклады глав.
(в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
2.5. Доклад главы в электронном виде направляется по МСЭД в Министерство экономики Московской области.
(п. 2.5 в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
3. Представление участниками подготовки сводного доклада
сведений для формирования сводного доклада
3.1. Утратил силу. - Постановление Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ.
3.2. Министерство экономики Московской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
абзацы второй - третий утратили силу. - Постановление Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ;
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций, рублей;
среднегодовая численность постоянного населения, тыс. человек.
3.3. Министерство инвестиций и инноваций Московской области анализирует значения показателя для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя, рублей;
число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, ед.;
(абзац введен постановлением Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов.
(абзац введен постановлением Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
3.4. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области анализирует значения показателя для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе, процентов.
3.5. Министерство транспорта Московской области анализирует значения показателя для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района), процентов.
3.6. Министерство образования Московской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, рублей;
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, рублей;
доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей 1-6 лет, процентов;
доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, процентов;
доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений, процентов;
доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам, процентов;
доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, процентов;
доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, процентов;
доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, процентов;
доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, процентов;
доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы, процентов;
расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях, тыс. рублей.
3.7. Министерство здравоохранения Московской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, процентов.
3.8. Утратило силу:
(ред. постановления Губернатора МО от 21.05.2020 № 242-ПГ)
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства, рублей;
уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа, процентов от нормативной потребности;
уровень фактической обеспеченности библиотеками, процентов от нормативной потребности;
уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха, процентов от нормативной потребности;
доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры, процентов;
доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, процентов.
3.9. Министерство физической культуры и спорта Московской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
(в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, рублей;
доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, процентов;
доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся, процентов.
(абзац введен постановлением Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
3.10. Министерство строительного комплекса Московской области анализирует значение показателя для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) Московской области, тыс. рублей.»;
(п. 3.10 в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ, от 21.05.2020 № 242-ПГ)
3.10.1.. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления:
доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами, процентов;
доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Московской области и (или) городского округа (муниципального района) Московской области в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) Московской области, процентов;
удельная величина потребления холодной воды в многоквартирных домах, куб. метров на одного проживающего;
удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домах, кВтч на одного проживающего;
удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах, Гкал на 1 кв. метр общей площади;
удельная величина потребления горячей воды в многоквартирных домах, куб. метров на одного проживающего;
удельная величина потребления природного газа в многоквартирных домах, куб. метров на одного проживающего.»;
(п. 3.10.1 введен постановлением Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ, от 21.05.2020 № 242-ПГ)
3.10.2. Министерство жилищной политики Московской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего, в том числе введенная в действие за один год, кв. метров;
доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, процентов
(введен постановлением Губернатора МО, от 21.05.2020 № 242-ПГ)
3.11. . Министерство энергетики Московской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
удельная величина потребления холодной воды муниципальными
бюджетными учреждениями, куб. метров на одного человека населения;
удельная величина потребления электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями, кВтч на одного человека населения;
удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями, Гкал на 1 кв. метр общей площади;
удельная величина потребления горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями, куб. метров на одного человека населения;
удельная величина потребления природного газа муниципальными
бюджетными учреждениями, куб. метров на одного человека населения.
(введен постановлением Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ, от 21.05.2020 № 242-ПГ)
3.12. Министерство финансов Московской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций), процентов;
доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда), процентов.
3.13.. Министерство имущественных отношений Московской области анализирует значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) Московской области, процентов;
площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, га;
площадь земельных участков, предоставленных для строительства,
в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства в течение 3 лет, кв. метров;
площадь земельных участков, предоставленных для строительства,
в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства в течение 5 лет, кв. метров;
доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости), процентов
(введен постановлением Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ, от 21.05.2020 № 242-ПГ)
3.13.1. Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области анализирует значение показателя для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
наличие в городском округе (муниципальном районе) Московской области утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района), да/нет
(введен постановлением Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ, от 21.05.2020 № 242-ПГ)
3.14.1. Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»:
анализирует значение показателя для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, процентов.
(введен постановлением Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ, от 21.05.2020 № 242-ПГ)
3.15. Администрация Губернатора Московской области анализирует значения показателя для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:
(в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования, рублей.
3.16. Центральные исполнительные органы государственной власти - участники подготовки сводного доклада ежегодно не позднее 1 июля года, следующего за отчетным, направляют в Министерство экономики Московской области для формирования сводного доклада результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствующей сфере, выполненные в соответствии с Методикой мониторинга, включающие в себя:
анализ значений показателей в сравнении со среднеобластным значением, средним значением по группам муниципальных образований Московской области, нормативным (целевым) значением показателя, установленным или рекомендованным в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Московской области, по каждому показателю доклада главы за отчетный год, на планируемый 3-летний период;
анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и на плановый период с выделением проблем;
перечень задач, стоящих перед органами местного самоуправления по решению выявленных проблем, и пути их решения;
перечень задач, стоящих перед исполнительными органами государственной власти Московской области по решению проблем, выявленных в результате анализа достигнутых значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, и пути их решения;
комплекс мероприятий, предлагаемых органам местного самоуправления к реализации для повышения качества и объема предоставляемых населению услуг;
меры, необходимые для принятия на уровне Московской области, для повышения результативности деятельности органов местного самоуправления.
3.17. Министерство экономики Московской области осуществляет:
анализ, обобщение материалов, представленных участниками подготовки сводного доклада;
подготовку сводного доклада.
3.18. Министерство экономики Московской области ежегодно не позднее 1 октября года, следующего за отчетным, направляет сводный доклад Губернатору Московской области.
3.19. Министерство экономики Московской области обеспечивает размещение сводного доклада на официальном сайте Правительства Московской области в сети Интернет (www.mosreg.ru).
(в ред. постановления Губернатора МО от 29.06.2016 N 218-ПГ)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Ежедневные Новости. Подмосковье" № 137 от 30.07.2016 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: