О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬН...



34-2015-412-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

22 июля 2015 г. №412-п

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

"Волгоградская правда", №126, 25.07.2015

Изменения и дополнения:

Постановление Администрация Волгоградской области от 14.09.2015 № 525-п, НГР:ru34000201501752

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 09 февраля 2011 г. №2151-ОД "О дотациях бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Предоставить в 2015 году дотации бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения, предусмотренные на эти цели Законом Волгоградской области от 20 ноября 2014 г. №151-ОД "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", в сумме 20000 тыс. рублей.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения.

3. Утвердить:

методику распределения в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения согласно приложению 1;

распределение в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения согласно приложению 2;

методику оценки эффективности предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения согласно приложению 3.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 июля 2015 г.

И.о. Губернатора

Волгоградской области                                                                                                                                                                                                                                                                          А.А.Федюнин

Утвержден

постановлением

Администрации

Волгоградской области

от 22 июля 2015 г. №412-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ

БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения (далее именуются - дотации).

2. Целью предоставления в 2015 году дотаций является обеспечение дополнительного финансирования для решения отдельных вопросов местного значения, в том числе предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений.

3. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на выплату дотаций, является комитет финансов Волгоградской области.

4. Право на получение дотаций имеют муниципальные районы, городские округа Волгоградской области, отвечающие одновременно следующим критериям:

численность постоянного населения по состоянию на 01 января 2015 г. составляет более 50 тыс. человек;

уровень подушевых налоговых и неналоговых доходов по состоянию на 01 июля 2015 г. по отношению к аналогичному периоду 2014 года не превышает 110 процентов.

5. Условием предоставления дотации бюджету муниципального района, городского округа Волгоградской области является осуществление мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

6. Дотации предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на основании соглашения о предоставлении дотации, заключенного между администрацией муниципального района, городского округа Волгоградской области и комитетом финансов Волгоградской области.

Соглашение о предоставлении дотации должно содержать:

обязательства администрации муниципального района, городского округа Волгоградской области по реализации мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

обязательства администрации муниципального района, городского округа Волгоградской области по достижению плановых значений индикаторов, указанных в пункте 2 методики оценки эффективности предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения (далее именуется - методика оценки эффективности);

ответственность администрации муниципального района, городского округа Волгоградской области - получателя дотации за неисполнение обязательств.

7. Дотации направляются муниципальными районами, городскими округами Волгоградской области на решение вопросов местного значения в соответствии со статьями 15 и 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального образования Волгоградской области, на решение вопросов местного значения в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

8. Администрация муниципального района, городского округа Волгоградской области при получении дотации обеспечивает выполнение следующих мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета:

недопущение возникновения у муниципального района, городского округа Волгоградской области по состоянию на 01 января 2016 г. муниципального долга;

недопущение возникновения на 01 января 2016 г. просроченной задолженности по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субсидии, субвенции, полученные из областного бюджета);

осуществление в 2015 году расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района, городского округа Волгоградской области в размере не более 95 процентов от нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, установленных постановлением Администрации Волгоградской области от 23 января 2015 г. №4-п "Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих муниципальных образований Волгоградской области на 2015 год";

сокращение просроченной кредиторской задолженности местного бюджета по состоянию на 01 января 2016 г. до уровня не более 100 рублей в расчете на одного жителя муниципального района, городского округа Волгоградской области.

В настоящем Порядке под просроченной кредиторской задолженностью местного бюджета понимается кредиторская задолженность муниципального района, городского округа Волгоградской области, не погашенная в установленный срок, по расходным обязательствам муниципального района, городского округа Волгоградской области (за исключением кредиторской задолженности по расходным обязательствам муниципального района, городского округа, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции из областного бюджета).

9. Размер дотации конкретному муниципальному району, городскому округу Волгоградской области определяется в соответствии с методикой распределения в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения.

10. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Волгоградской области представляют в комитет финансов Волгоградской области отчеты об использовании дотации. Сроки и формы представления отчетов устанавливаются приказом комитета финансов Волгоградской области.

11. Комитет финансов Волгоградской области проводит оценку эффективности предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области в соответствии с методикой оценки эффективности.

12. Нарушение органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Волгоградской области условий предоставления дотации, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, влечет бесспорное взыскание суммы дотации и (или) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством.

Приложение 1

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 22 июля 2015 г. №412-п

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ

БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Распределение в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения (далее именуются - дотации) осуществляется по следующей формуле:

- дотация бюджету i-го муниципального района, городского округа Волгоградской области, имеющего право на получение дотации в соответствии с пунктом 4 Порядка предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения (далее именуется - Порядок);

D - общий объем дотаций, который составляет 20000 тыс. рублей;

G - количество муниципальных районов, городских округов Волгоградской области, имеющих право на получение дотации в соответствии с пунктом 4 Порядка.

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области                                                                                                                                                                                                                                                                                        А.А.Федюнин

Приложение 2

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 22 июля 2015 г. №412-п

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ

БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

№п/п

Наименование муниципальных районов, городских округов Волгоградской области

Размер дотации (тыс. рублей)

1

2

3

1.

Городищенский муниципальный район

10000

2.

Среднеахтубинский муниципальный район

10000

Всего

20000

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области                                                                                                                                                                                                                                                                          А.А.Федюнин

Приложение 3

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 22 июля 2015 г. №412-п

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ

БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ

ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

1. Эффективность предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения (далее именуются - дотации) рассчитывается по следующей формуле:

F - показатель эффективности предоставления дотаций;

- показатель эффективности предоставления дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области;

№- количество муниципальных районов, городских округов Волгоградской области, которым предоставлена дотации.

Предоставление дотаций считается эффективным при значении показателя эффективности предоставления дотаций не менее 100 процентов.

2. Эффективность предоставления в 2015 году дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области определяется с помощью следующих индикаторов:

индикатор 1 - сумма просроченной кредиторской задолженности местного бюджета (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субсидии, субвенции, полученные из областного бюджета) на 01 января 2016 г.

Плановое значение индикатора 1 по каждому муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области, имеющему право на получение дотации в соответствии с пунктом 4 Порядка предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения (далее именуется - Порядок), составляет 100 рублей в расчете на одного жителя;

индикатор 2 - объем расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района, городского округа Волгоградской области по итогам 2015 года.

Плановое значение индикатора 2 по каждому муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области, имеющему право на получение дотации в соответствии с пунктом 4 Порядка, составляет 95 процентов от нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, установленных постановлением Администрации Волгоградской области от 23 января 2015 г. №4-п "Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих муниципальных образований Волгоградской области на 2015 год".

Оценка эффективности предоставления дотации бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области осуществляется комитетом финансов Волгоградской области на основании сравнения плановых и фактических значений индикаторов.

Эффективность предоставления в 2015 году дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области рассчитывается по следующей формуле:

- степень достижения планового значения индикатора 1 по состоянию на 01 января 2016 г. по i-му муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области, получающему дотацию;

- степень достижения планового значения индикатора 2 по состоянию на 01 января 2016 г. по i-му муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области, получающему дотацию;

- объем дотации, запланированный бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области;

- объем дотации, выделенный бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области.

3. Степень достижения планового значения индикатора 1 по состоянию на 01 января 2016 г. по i-му муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области, получающему дотацию, рассчитывается по следующей формуле:

- плановое значение индикатора 1 по состоянию на 01 января 2016 г. по i-му муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области, получающему дотацию;

- фактическое значение индикатора 1 по состоянию на 01 января 2016 г. по i-му муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области, получающему дотацию.

4. Степень достижения планового значения индикатора 2 по состоянию на 01 января 2016 г. по i-му муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области, получающему дотацию, рассчитывается по следующей формуле:

- плановое значение индикатора 2 по состоянию на 01 января 2016 г. по i-му муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области, получающему дотацию;

- фактическое значение индикатора 2 по состоянию на 01 января 2016 г. по i-му муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области, получающему дотацию.

5. Предоставление дотации бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области считается эффективным при значении показателя эффективности не менее 100 процентов.

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области                                                                                                                                                                                                                                                                                        А.А.Федюнин