Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предприн...



ОПУБЛИКОВАНО: размещено на региональном интернет-портале правовой информации Архангельской области: www.pravo.dvinaland.ru, 04.10.2016

МИНИСТЕРСТВО

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 22 июля 2016 г. №13п

г. Архангельск

Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

В соответствии с абзацем двадцатым статьи 6 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», подпунктом 15 пункта 9 Положения о министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 04 марта 2014 года № 92-пп, министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

К.М. Доронин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением министерства

природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области

от 22 июля 2016 г. № 13п

М Е Т О Д И Ч Е С К И Е   У К А З А Н И Я

по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов

на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц

(за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства),

в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

I. Общие положения

1. Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – Методические указания) предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (далее – хозяйствующие субъекты), (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, а также для министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее – министерство), принимающего решение об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

2. Методические указания устанавливают единый подход к разработке и общие требования к содержанию и оформлению проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНООЛР), в котором обосновывается обращение с отходами, образующимися в процессе хозяйственной и иной деятельности хозяйствующего субъекта.

3. Действие Методических указаний не распространяется на отношения в области обращения с радиоактивными, биологическими и медицинскими отходами.

4. При наличии у хозяйствующего субъекта филиалов и иных обособленных подразделений, расположенных в пределах Архангельской области, ПНООЛР разрабатывается по хозяйствующему субъекту в целом либо отдельно для каждого обособленного подразделения.

При наличии у хозяйствующего субъекта филиалов и иных обособленных подразделений, расположенных на территории Архангельской области и на территории иных субъектов Российской Федерации, ПНООЛР разрабатывается отдельно для каждого обособленного подразделения расположенного на территории Архангельской области.

5. Основными задачами при разработке ПНООЛР являются:

определение (расчет) нормативов образования отходов;

определение (расчет) на основе нормативов образования отходов и объема произведенной продукции (оказанных услуг, выполненных работ), количества ежегодно образующихся отходов;

обоснование количества отходов, предлагаемых для утилизации и (или) обезвреживания, сбора, обработки.

обоснование количества отходов, предлагаемых для размещения в конкретных объектах размещения отходов.

6. При принятии министерством решения об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение учитываются следующие сведения, содержащиеся в ПНООЛР:

наличие и вместимость обустроенных мест (площадок) накопления отходов, предназначенных для формирования партии отходов с целью их дальнейшего обезвреживания, размещения, утилизации, обработки, передачи другим хозяйствующим субъектам;

имеющиеся технические возможности по утилизации, обезвреживанию, обработки образующихся отходов хозяйствующим субъектом самостоятельно либо с привлечением сторонних организаций;

количество предлагаемых к размещению отходов;

наличие объектов для размещения отходов, эксплуатируемых хозяйствующим субъектом или сторонними организациями, а также имеющиеся технические возможности по размещению в них предлагаемого количества отходов каждого вида и класса опасности;

наличие объектов для размещения отходов хозяйствующего субъекта в государственном реестре объектов размещения отходов, сформированном Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 № 792.

II. Методы определения (расчета) нормативов

образования отходов

7. В ПНООЛР приводится обоснование предлагаемых среднегодовых нормативов образования конкретных видов отходов на основании нормативов образования отходов. Предлагаемые среднегодовые нормативы образования конкретных видов отходов указываются в тоннах в год.

Норматив образования отходов определяет установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции. За расчетную единицу продукции (работ, услуг) в зависимости от источника образования отходов принимается:

единица произведенной продукции, единица используемого сырья - для отходов производства;

единица расстояния (например, километр) – для отходов, образующихся в процессе обслуживания транспортных средств;

единица площади – для отходов при уборке территории;

человек – для отходов, образовавшихся в жилых помещениях;

единица места – для гостиниц, столовых и других организаций и учреждений.

Норматив образования отходов, в среднем за год, определяется по формуле № 1:

,

где:

– предлагаемый норматив образования отходов в среднем за год в тоннах;

– норматив образования отходов, тонн за расчетную единицу;

Q – предлагаемый годовой объем выпускаемой продукции, перерабатываемого сырья, выполненных услуг, относительно которых рассчитан норматив образования отходов.

Расчет предлагаемых нормативов образования отходов в среднем за год, образующихся в результате износа материалов и изделий, для которых в технической документации устанавливаются ограничения по сроку эксплуатации, допускается определять без предварительного определения норматива образования отходов по формуле № 2:

,

где:

– вес материалов, изделий, признанных отходами;

Т – срок эксплуатации материала, изделия.

8. Нормативы образования отходов, в зависимости от характера отходообразующих процессов и возможности получения исходных данных для расчета, определяются с использованием следующих методов:

метод расчета по материально-сырьевому балансу;

метод расчета по удельным отраслевым нормативам образования отходов;

расчетно-аналитический метод;

экспериментальный метод;

метод расчета по фактическим объемам образования отходов (статистический метод).

9. Материально-сырьевой баланс является базовым при нормировании образования отходов производства. Расчет по материально-сырьевому балансу применяют при определении нормативов образования отходов в производствах, использующих разные виды исходного сырья или продукции. Исходными данными для расчета являются:

количество используемого сырья и материалов в единицу времени;

количество сырья и материалов, перешедшее в продукцию;

количество произведенной продукции;

нормы естественной убыли;

количество веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух и сбрасываемых со сточными водами.

В качестве исходных данных для расчета используются технологические карты, описание рецептур, технологические регламенты и другая документация, регламентирующая использование сырья и материалов, материалы учета расхода сырья и материалов, получения продукции, результаты инвентаризации источников выбросов, сбросов загрязняющих веществ, источников образования отходов, данные контроля выбросов, сбросов и образования отходов. Исходные данные фиксируются в табличном виде (приложение № 1 к настоящим Методическим указаниям).

В зависимости от имеющегося набора исходных данных расчет нормативов образования отходов может производиться по нескольким вариантам.

В случае наличия данных о количестве отходов и выпускаемой продукции за единицу времени норматив образования отходов определяется по формуле № 3:

,

где:

– норматив образования отходов, тонн на единицу продукции;

O – количество отходов, образующихся за единицу времени в тоннах;

q – объем продукции, выпускаемой за единицу времени.

В случае отсутствия данных о количестве отходов за единицу времени при наличии информации о количестве сырья и материалов, которые переходят в продукцию, сумма всех отходов, образующихся в течение единицы времени, рассчитывается по формуле № 4:

,

где:

– сумма всех отходов за единицу времени, тонн;

– суммарное количество сырья и материалов, поступивших в производство за единицу времени, тонн;

– суммарное количество сырья и материалов, используемых для производства продукции за единицу времени, тонн;

– сумма неизбежных безвозвратных потерь сырья (материалов) в процессе производства за единицу времени, тонн;

– суммарное количество загрязняющих веществ в составе выбросов в атмосферный воздух за единицу времени, тонн;

– суммарное количество загрязняющих веществ в составе сбросов за единицу времени, тонн.

При этом норматив образования отходов определяется по формуле № 5:

.

В случае отсутствия данных о количестве сырья и материалов, используемых для производства продукции при наличии информации о количестве выпускаемой продукции в единицу времени, в формуле № 4 величина заменяется на , которая представляет собой суммарное количество выпускаемой продукции в тоннах за единицу времени.

При образовании одного вида отхода при производстве нескольких видов продукции допускается использовать групповой норматив образования отходов. Для расчета группового норматива образования отходов сначала определяется суммарный объем образования отходов по формуле № 6:

,

где:

– общий суммарный объем образования отходов;

– норматив образования отхода в отходообразующем процессе при производстве каждого вида продукции, тонн;

– объем выпуска i-го вида продукции;

i – индекс вида производимой продукции (i = 1, 2, 3, 4 ... m).

Групповой норматив образования отходов на единицу валовой производимой продукции определяется по формуле № 7:

.

Если для расчета нормативов образования отходов в документации, указанной в абзаце седьмом настоящего пункта, отсутствуют необходимые данные, проводятся натурные замеры для их получения.

10. Метод расчета по удельным отраслевым нормативам образования отходов основывается на применении справочных таблиц удельных показателей образования отходов по видам экономической деятельности.

Удельные отраслевые нормативы образования отходов разрабатываются:

путем принятия в среднем за год индивидуальных значений нормативов образования отходов для организаций отрасли;

посредством расчета средних удельных показателей на основе анализа отчетной информации за определенный (базовый) период, выделения важнейших (экспертно устанавливаемых) нормообразующих факторов и определения их влияния на значение нормативов на предлагаемый период.

11. Расчетно-аналитический метод применяется при наличии конструкторско-технологической документации (технологических карт, рецептур, регламентов, рабочих чертежей) на производство продукции, при котором образуются отходы. На основе такой документации в соответствии с установленными нормами расхода сырья (материалов) рассчитывается норматив образования отходов () как разность между нормой расхода сырья (материалов) на единицу продукции и чистым (полезным) их расходом с учетом неизбежных безвозвратных потерь сырья.

Расчет осуществляется по формуле № 8:

,

где:

N – норма расхода сырья (материалов) на единицу продукции, тонн;

Р – расход сырья (материалов), необходимого для осуществления производственного процесса (работы) на единицу продукции, тонн;

– неизбежные безвозвратные потери сырья (материалов) в процессе производства на единицу продукции, тонн.

Норматив образования отходов определяется по формуле № 9:

,

где:

– коэффициент неизбежных потерь сырья (материалов) ().

Норматив образования отходов в процентах или как коэффициент выхода вторичного сырья () определяется по формуле № 10:

,

где:

– коэффициент использования сырья (материалов) при производстве продукции ().

По формулам № 8-10 определяются нормативы образования каждого вида отходов.

Количество (объем) образования отхода (), который рассчитывается как произведение норматива образования отхода, образовавшегося в результате использования сырья (), на объем (количество) используемого сырья, материалов (). Расчет осуществляется по формуле № 11:

,

где:

– объем используемого сырья, материалов.

– норматив образования отхода.

Групповые нормативы образования отходов на единицу валовой производимой продукции определяются по формуле № 12:

,

где:

– объем производимой продукции данного вида;

i – индекс вида производимой продукции (i = 1, 2,... m).

Результаты расчетов нормативов образования отходов расчетно-аналитическим методом оформляются в табличном виде (приложения № 2, 3, 4 к настоящим Методическим указаниям).

12. Экспериментальный метод, который заключается в определении нормативов образования отходов на основе проведения опытных измерений в производственных условиях, применяется для технологических процессов, допускающих определенный диапазон изменений составных элементов сырья (в литейном производстве, химической, пищевой, микробиологической и других отраслях промышленности), а также при большой трудоемкости аналитических расчетов. Первоначально на основе статистической обработки опытных измерений массы полезного продукта, получаемого из единицы массы сырья (материалов), определяется показатель, характеризующий долю полезного продукта в единице сырья в процентах (). Исходя из значения этого показателя и данных о массе извлеченного из сырья полезного продукта (), определяется масса образования отходов () по формуле № 13:

.

Норматив образования отхода на единицу произведенной продукции        () определяется по формуле № 14:

,

где:

– количество продукции, при производстве которой образуется отход.

Для изделий, находящихся в стадии освоения, нормативы образования отходов определяются экспериментальным путем на основе измерения массы отходов при производстве наиболее типичных видов продукции и определения средних по данному виду продукции показателей.

13. Метод расчета по фактическим объемам образования отходов (статистический метод) применяется для определения нормативов образования отходов на основе статистической обработки информации по обращению с отходами за базовый (не менее 3-х лет) период с последующей корректировкой данных в соответствии с предлагаемыми мероприятиями по снижению материалоемкости производимой продукции.

Исходные данные для расчета норматива образования отходов по сырью или продукции и результаты расчета норматива формируются в табличном виде (приложение № 5 к настоящим Методическим указаниям). При этом сначала определяется удельное количество образования отходов по каждому году за рассматриваемый период. Удельное количество образования отходов исчисляется путем деления количества образовавшихся отходов (графы 13-15) на количество использованного сырья (графы 3-5) или произведенной продукции (графы 8-10).

Норматив образования отходов определяется по формуле № 15:

,

где:

– удельное количество образованного в i-м году отхода;

T – количество лет в рассматриваемом периоде.

III. Содержание и оформление проекта нормативов образования

отходов и лимитов на их размещение

14. ПНООЛР составляется на бумажном носителе.

15. В ПНООЛР включаются:

титульный лист (приложение № 6 к настоящим Методическим указаниям);

структура ПНООЛР;

общие сведения о хозяйствующем субъекте;

сведения о хозяйственной и иной деятельности;

расчет и обоснование предлагаемых нормативов образования отходов в среднем за год;

сведения о предлагаемом образовании отходов;

сведения о местах накопления отходов;

сведения о предлагаемой ежегодной передаче отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшей утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения, и (или) сбора, и (или) обработки;

сведения о предлагаемой ежегодной утилизации, обезвреживании, сбора, обработки отходов;

сведения о предлагаемом размещении отходов на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов;

предложения по лимитам ежегодного размещения отходов;

список использованных источников;

приложения.

16. В разделе «Общие сведения о хозяйствующем субъекте» ПНООЛР содержатся:

полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, – для юридического лица;

фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, место его регистрации, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, – для индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика (далее – ИНН);

коды по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (ОКОПФ), Общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ), Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (ОКТМО);

вид основной хозяйственной и иной деятельности;

номера телефонов, телефакса (при наличии);

адрес электронной почты (при наличии);

фамилии и инициалы руководителя юридического лица и лиц, ответственных за обращение с отходами (с указанием должностей);

перечень структурных подразделений (основных и вспомогательных цехов, участков и других объектов), в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы;

перечень филиала(ов) и обособленных подразделений, информация по которым включена в ПНООЛР, и места их расположения;

перечень самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектов размещения отходов.

17. В разделе «Сведения о хозяйственной и иной деятельности» ПНООЛР в текстовой форме приводится краткая характеристика и показатели хозяйственной и иной деятельности, в процессе которой образуются отходы.

По каждому структурному подразделению (цеху, участку и другим объектам), информация по которым включена в ПНООЛР, представляются блок-схемы технологических процессов, включающие в виде отдельных блоков:

используемые сырье, материалы, полуфабрикаты, иное;

производственные операции (без детализации производственных процессов);

производимую продукцию (оказываемые услуги, выполняемые работы);

образующиеся отходы (по происхождению или условиям образования);

операции по обращению с отходами, включающие их накопление, утилизацию, обезвреживание, размещение, сбор, обработку, а также по передаче отходов другим структурным подразделениям или другим хозяйствующим субъектам.

18. В разделе «Расчет и обоснование предлагаемых нормативов образования отходов в среднем за год» ПНООЛР представляются расчеты нормативов образования отходов, рассчитанные (определенные) для каждого вида отхода с использованием методов определения (расчета) нормативов образования отходов, приведенных в разделе II настоящих Методических указаний.

Расчеты нормативов для каждого вида отхода оформляются в отдельном подразделе ПНООЛР.

Исходные данные для расчетов, производимых методами материально-сырьевого баланса, расчетно-аналитическим и статистическим, следует представлять в табличном виде (приложение № 1 к настоящим Методическим указаниям). При использовании метода расчета по удельным показателям допускается представлять расчеты и обоснования в текстовой форме.

В текстовой форме приводятся по каждому виду отхода ссылки на соответствующие источники сведений, а также на приложения, удостоверяющие количественные показатели.

В конце раздела по результатам расчетов формируется общий перечень образующихся отходов с указанием рассчитанных предлагаемых нормативов образования отходов в среднем за год (приложение № 7 к настоящим Методическим указаниям).

19. В разделе «Сведения о предлагаемом образовании отходов» ПНООЛР в табличном виде приводятся сведения о предлагаемом ежегодном образовании отходов отдельно по каждому структурному подразделению (цеху, участку и другим объектам) хозяйствующего субъекта, информация по которым включена в ПНООЛР (приложение № 8 к настоящим Методическим указаниям) и сводные сведения о предлагаемом суммарном ежегодном образовании отходов по хозяйствующему субъекту (его филиалу(ам) и обособленным подразделениям), в целом (приложение № 9 к настоящим Методическим указаниям).

Для всех отходов, включенных и не включенных в федеральный классификационный каталог отходов, указывается класс опасности, определенный в соответствии с порядком отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности и (или) критериями отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утверждаемыми Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Хозяйствующими субъектами, основной хозяйственной деятельностью которых является сбор отходов от физических лиц с целью их дальнейшей утилизации, обезвреживания, размещения, передачи другим хозяйствующим субъектам, в табличном виде (приложения № 8, 9 к настоящим Методическим указаниям) приводится информация о поступающих видах отходов.

20. В разделе «Сведения о местах накопления отходов» ПНООЛР приводится перечень и вместимость мест (площадок, контейнеров, бункеров и других объектов) накопления отходов, предназначенных для формирования партии отходов с целью их дальнейшей утилизации, обезвреживания, размещения, обработки, передачи другим хозяйствующим субъектам в табличном виде (приложение № 10 к настоящим Методическим указаниям).

21. В разделе «Сведения о предлагаемой ежегодной передаче отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшей утилизации, обезвреживания, размещения, сбора, обработки» ПНООЛР приводятся данные о предлагаемой ежегодной передаче отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшей утилизации, обезвреживания, размещения, сбора, обработки в табличном виде (приложение № 11 к настоящим Методическим указаниям).

В данном разделе указываются также полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя (последнее – при наличии), место регистрации и ИНН хозяйствующих субъектов, принимающих отходы.

22. Хозяйствующие субъекты, которые самостоятельно утилизируют, обезвреживают, обрабатывают отходы, образованные в собственном производстве, включают в ПНООЛР раздел «Сведения о предлагаемой ежегодной утилизации, обезвреживании, обработки отходов».

В данном разделе ПНООЛР приводится обоснование количества предлагаемой ежегодной утилизации, обезвреживания, обработки отходов.

Для обоснования количества предлагаемой ежегодной утилизации отходов в раздел «Приложения» включаются (при их наличии) документы (их копии, заверенные хозяйствующим субъектом) и материалы, являющиеся источником данного обоснования.

Сводные сведения о предлагаемой ежегодной утилизации, обезвреживании, обработки отходов каждого вида приводятся в табличном виде (приложение № 12 к настоящим Методическим указаниям).

23. Хозяйствующие субъекты, размещающие образующиеся отходы на самостоятельно эксплуатируемых ими (собственных) объектах размещения отходов, включают в ПНООЛР раздел «Сведения о предлагаемом размещении отходов на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов».

В данном разделе ПНООЛР приводится обоснование предлагаемого ежегодного размещения отходов на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов. В обосновании используются результаты инвентаризации самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектов размещения отходов, проводимой в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 февраля 2010 года № 49 с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09 декабря 2010 года № 541.

Сводные сведения о предлагаемом ежегодном размещении отходов на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов представляются в табличном виде (приложение № 13 к настоящим Методическим указаниям).

24. В разделе «Предложения по лимитам ежегодного размещения отходов» ПНООЛР указываются перечень и количество видов отходов, предполагаемых к ежегодному размещению в конкретных объектах размещения отходов, в табличном виде (приложение № 14 к настоящим Методическим указаниям).

25. В разделе «Список использованных источников» ПНООЛР приводится перечень использованных источников информации с указанием авторов, издательства и года издания.

26. В раздел «Приложения» ПНООЛР включаются:

заверенные хозяйствующим субъектом копии документов, подтверждающих данные материально-сырьевого баланса по основному производству;

заверенные хозяйствующим субъектом копии договоров на передачу отходов конкретным хозяйствующим субъектам с целью их утилизации, обезвреживания, размещения, сбора, обработки конкретных количеств отходов определенных видов и классов опасности;

карта-схема расположения самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектов размещения отходов;

карта-схема расположения мест накопления отходов;

иные документы и материалы по усмотрению хозяйствующего субъекта.

Приложение № 1

к Методическим указаниям по разработке проектов нормативов

образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

Рекомендуемая форма

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ

для расчета норматива образования отходов

Перечень сырья и материалов <1>

Количество сырья и материалов, поступающих, тонн на единицу времени

Продукция, тонн на единицу времени

Потери сырья и материалов, тонн на единицу времени

В производство

В продукцию

Безвозвратные потери (естественная убыль)

Выбросы

Сбросы

Отходы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

N

P

q

B

C

O

--------------------------------

<1> Наименование поступающих в производство сырья и материалов.

__________________________

Приложение № 2

к Методическим указаниям по разработке проектов нормативов

образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

Рекомендуемая форма

РАСЧЕТ

нормативов образования отходов, определяемых

относительно единицы производимой продукции, расчетно-аналитическим методом

Вид отхода

Продукция

Сырье и материалы

Норма расхода первичного сырья, материалов на единицу продукции

Количество (объем) образования отходов производства             

  ()

Наименование <1>

Код по ФККО <1>

Наименование <2>

Код по ОКПД <2>

Предлагаемое количество выпускаемой продукции        ()

Единица измерения <3>

Наименование <2>

Код по ОКПД <2>

Единица измерения <3>

Величина нормы расхода (N)

Чистый расход сырья, материалов (P)

Безвозвратные потери      ()

Коэффициент потерь      ()

Нормативы образования отхода производства ()

Количество

Единица измерения <3>

Наименование

Код

Наименование

Код

Наименование

Код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

--------------------------------

<1> Наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792.

<2> Наименование и код по общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности, утвержденному в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2003 № 677 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области» (ОКПД 2).

<3> Наименование и код единицы измерения выпускаемой продукции по Общероссийскому классификатору единиц измерений (ОКЕИ).

__________________________

Приложение № 3

к Методическим указаниям по разработке проектов нормативов

образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

Рекомендуемая форма

РАСЧЕТ

группового норматива образования отходов и суммарного объема образования отходов

Вид отхода

Групповой норматив образования отходов производства ()

Общий объем образования отходов (Сумма )

Наименование <1>

Код по ФККО <1>

Величина

Единица измерения <2>

Количество

Единица измерения <3>

Наименование

Код

Наименование

Код

1

2

3

4

5

6

7

8

--------------------------------

<1> Наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792.

<2> Наименование и код единицы измерения выпускаемой продукции по Общероссийскому классификатору единиц измерений (ОКЕИ).

__________________________

Приложение № 4

к Методическим указаниям по разработке проектов нормативов

образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

Рекомендуемая форма

РАСЧЕТ

нормативов образования отходов, определяемых относительно

единицы используемого сырья, расчетно-аналитическим методом

Вид отхода

Производство

Технологический процесс

Первичное сырье

Наименование <1>

Код по ФККО <1>

Наименование <2>

Код <3>

Наименование <4>

Код <3>

Наименование <5>

Код по ОКПД 2 <5>

Объем сырья, при переработке которого образуются отходы (Qс)

Величина

Единица измерения <6>

Наименование

Код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

(продолжение таблицы)

Норма расхода первичного сырья, материалов на единицу сырья

Норматив образования отходов

Единица измерения <6>

Величина нормы расхода (N)

Чистый расход сырья, материалов (P)

Безвозвратные потери ()

Коэффициент потерь ()

Коэффициент использования первичного сырья, материалов               ()

В натуральных единицах измерения ()

Наименование

Код

Величина

Единица измерения <6>

Наименование

Код

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

(продолжение таблицы)

Норматив образования отходов ()

Количество (объем) образования отхода ()

Величина

Единица измерения <6>

Величина

Единица измерения <6>

Наименование

Код

Наименование

Код

22

23

24

25

26

27

--------------------------------

<1> Наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792.

<2> Наименование производства, на котором образуются отходы.

<3> Коды для машинной обработки (при наличии).

<4> Наименование технологического процесса, в котором образуются отходы.

<5> Наименование и код по общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности, утвержденному в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2003 № 677 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области» (ОКПД 2).

<6> Наименование и код единицы измерения выпускаемой продукции по Общероссийскому классификатору единиц измерений (ОКЕИ).

__________________________

Приложение № 5

к Методическим указаниям по разработке проектов нормативов

образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

Рекомендуемая форма

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ

и результаты расчета норматива образования отходов статистическим методом

Сырье, материалы

Продукция

Наименование <1>

Количество (объем) сырья, при переработке которого образуются отходы ()

Наименование <2>

Количество выпускаемой продукции ()

Единица измерения <3>

Величина

Единица измерения <3>

20__ г.

20__ г.

20__ г.

20__ г.

20__ г.

20__ г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

(продолжение таблицы)

Вид отхода

Количество (объем) образования отходов ()

Удельное количество образования отходов по годам

Наименование <4>

Код по ФККО <4>

Величина

Единица измерения <5>

Величина

Единица измерения <6>

20__ г.

20__ г.

20__ г.

20__ г.

20__ г.

20__ г.

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

--------------------------------

<1> Наименование сырья или материалов, при переработке которых образуются отходы.

<2> Наименование продукции, при производстве которой образуются отходы.

<3> Наименование единицы измерения продукции.

<4> Наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792.

<5> Наименование единицы измерения количества образовавшегося отхода.

<6> Наименование единицы измерения удельного количества образования отхода.

__________________________

Приложение № 6

к Методическим указаниям по разработке проектов нормативов

образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

Рекомендуемая форма

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель юридического лица

или индивидуальный предприниматель

_________ _____________

подпись                   ФИО

"__" __________ 20__ г.

М.П.

ПРОЕКТ

нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

(ПНООЛР)

___________________________________________________________________________

ФИО индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица

(филиал или обособленное подразделение <*>)

Ответственный исполнитель

_________ _______________

подпись             ФИО

местонахождение юридического лица или место регистрации индивидуального предпринимателя (город, населенный пункт)

___________________________________________________________________________

--------------------------------

<*> В случае, если ПНООЛР разработан для филиала и обособленного подразделения.

__________________________

Приложение № 7

к Методическим указаниям по разработке проектов нормативов

образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

Рекомендуемая форма

Предлагаемые нормативы образования отходов в среднем за год

N п/п

Наименование вида отхода <1>

Код по ФККО <1>

Класс опасности

Отходообразующий вид деятельности, процесс <2>

Планируемый норматив образования отходов в среднем за год в тоннах

1

2

3

4

5

6

Итого I класса опасности:

Итого II класса опасности:

Итого III класса опасности:

Итого IV класса опасности:

Итого V класса опасности:

Всего:

--------------------------------

<1> Наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792.

<2> В соответствии с результатами инвентаризации источников образования отходов.

__________________________

Приложение № 8

к Методическим указаниям по разработке проектов нормативов

образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

Рекомендуемая форма

Предлагаемое ежегодное образование отходов в _________________________________________________________

                                                                                   (структурное подразделение: цех, участок и другие объекты)

N п/п

Наименование вида отходов <1>

Код по ФККО <1>

Класс опасности

Наименование технологического процесса, в результате которого образуются отходы

Норматив образования отходов, тонн на единицу производимой продукции (оказываемых услуг, выполняемых работ)

Объем ежегодно производимой продукции (оказываемых услуг, выполняемых работ)

Предлагаемое ежегодное образование отходов, тонн в год

1

2

3

4

5

6

7

8

--------------------------------

<1> Наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792.

__________________________

Приложение № 9

к Методическим указаниям по разработке проектов нормативов

образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

Рекомендуемая форма

Предлагаемое суммарное ежегодное образование отходов

N п/п

Наименование вида отходов <1>

Код по ФККО <1>

Класс опасности

Предлагаемое ежегодное образование отходов, тонн в год

1

2

3

4

8

--------------------------------

<1> Наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792.

__________________________

Приложение № 10

к Методическим указаниям по разработке проектов нормативов

образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

Рекомендуемая форма

Сведения о местах накопления отходов

N п/п

Наименование и номер по карте-схеме <1>

Вместимость, тонн

Общая

Для накопления отходов

I класс опасности

II класс опасности

III класс опасности

IV класс опасности

V класс опасности

1

2

3

4

5

6

7

8

--------------------------------

<1> Номер объекта на карте-схеме расположения мест накопления отходов, включающейся в раздел «Приложения» ПНООЛР.

__________________________

Приложение № 11

к Методическим указаниям по разработке проектов нормативов

образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

Рекомендуемая форма

Предлагаемая ежегодная передача отходов другим хозяйствующим субъектам

N п/п

Наименование вида отходов <1>

Код по ФККО <1>

Класс опасности

Предлагаемая ежегодная передача отходов, тонн в год

ФИО индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, которому передаются отходы, его место нахождения (жительства) <2>, ИНН <3>

Дата и N договора на передачу отходов <2>

Срок действия договора <2>

Для утилизации

Для обезвреживания

Для обработки

Для сбора

Для размещения

Хранение

Захоронение

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

--------------------------------

<1> Наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792.

<2> При предлагаемой ежегодной передаче отходов I-IV класса опасности другим хозяйствующим субъектам с целью их сбора, утилизации, обработки обезвреживания и (или) размещения указывается номер и дата выдачи лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

<3> Идентификационный номер налогоплательщика.

__________________________

Приложение № 12

к Методическим указаниям по разработке проектов нормативов

образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

Рекомендуемая форма

Предлагаемое ежегодное обработка, обезвреживание и (или) утилизация отходов

N п/п

Наименование вида отходов <1>

Код по ФККО <1>

Класс опасности

Наименование технологического процесса

Предлагаемое ежегодное

обезвреживание и (или) утилизация отходов, тонн в год

Утилизация

Обезвреживание

Обработка

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

--------------------------------

<1> Наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792.

__________________________

Приложение № 13

к Методическим указаниям по разработке проектов нормативов

образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

Рекомендуемая форма

Предлагаемое ежегодное размещение отходов

на самостоятельно эксплуатируемых объектах размещения отходов

N п/п

Наименование вида отходов <1>

Код по ФККО<1>

Класс опасности

Наименование и инвентарный номер объекта размещения отходов в ГРОРО <2>, номер по карте-схеме <3>

Предлагаемое ежегодное размещение отходов на самостоятельно эксплуатируемых объектах размещения отходов, тонн в год

Номер и дата выдачи лицензии на деятельность сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности

Хранение

Захоронение

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

--------------------------------

<1> Наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792.

<2> Наименование и номер объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов, формируемом Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792.

<3> Номер объекта на карте-схеме расположения самостоятельно эксплуатируемых объектов размещения отходов, включающейся в раздел «Приложение» ПНООЛР.

__________________________

Приложение № 14

к Методическим указаниям по разработке проектов нормативов

образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

Рекомендуемая форма

Предложения по лимитам ежегодного размещения отходов

N п/п

Наименование вида отходов <1>

Код по ФККО <1>

Предлагаемый норматив образования отходов в среднем за год, тонн в год

Предлагаемые лимиты ежегодного размещения отходов

Отходы, предлагаемые к передаче на размещение другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, тонн в год

Отходы, предлагаемые к ежегодном размещению на эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов, тонн в год

Наименование объекта размещения отходов <2>

N объекта размещения отходов в ГРОРО <2>

Лимиты на размещение отходов, тонн

Наименование объекта размещения отходов <2>

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, эксплуатирующее объект размещения отходов

N объекта размещения отходов в ГРОРО<2>

Лимиты на размещение отходов, тони

Всего

В том числе по годам

Всего

В том числе по годам

20__

20__

20__

20__

20__

20__

20__

20__

20__

20__

20__

20__

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

Отходы I класса опасности:

Итого I класса опасности:

Отходы II класса опасности:

Итого II класса опасности:

Отходы III класса опасности:

Итого III класса опасности:

Отходы IV класса опасности:

Итого IV класса опасности:

Отходы V класса опасности:

Итого V класса опасности:

ИТОГО:

--------------------------------

<1> Наименование вида отхода и код по федеральному классификационному каталогу отходов, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792.

<2> Наименование и номер объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов, формируемом Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792.