Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет



Постановление

Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области

от 22 июля 2016 года № 20

Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет

г. Курган

В соответствии со статьей 472 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» и в целях определения порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать комиссию по списанию безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет и утвердить ее состав согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить положение о комиссии по списанию безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Утвердить порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет, согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

4. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя директора Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области — начальника управления имущественных и земельных отношений.

Директор Департамента имущественных и

земельных отношений Курганской области                                                                                                  Э.В. Гусев

Приложение1 к постановлению

Департамента имущественных и

земельных отношений Курганской области

от «22» июля 2016 года № 20

«Об утверждении порядка принятия решений

о признании безнадежной к взысканию

и списании задолженности по арендной

плате и пеням в областной бюджет»

Состав

комиссии по списанию безнадежной к взысканию задолженности

по арендной плате и пеням в областной бюджет

Директор Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области, председатель комиссии по списанию безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет (далее - Комиссия);

первый заместитель директора Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области - начальник управления имущественных и земельных отношений, заместитель председателя Комиссии;

главный специалист отдела аренды управления имущественных и земельных отношений Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области, секретарь Комиссии.

Члены Комиссии:

начальник финансового отдела Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области - главный бухгалтер;

начальник правового отдела Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области;

начальник отдела аренды управления имущественных и земельных отношений Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области.

Приложение2 к постановлению

Департамента имущественных и

земельных отношений Курганской области

от «22» июля 2016 года № 20

«Об утверждении порядка принятия решений

о признании безнадежной к взысканию

и списании задолженности по арендной

плате и пеням в областной бюджет»

Положение 

о комиссии по списанию безнадежной к взысканию задолженности

по арендной плате и пеням в областной бюджет

1. Комиссия по списанию безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет (далее - Комиссия), создается с целью принятия решений  о возможности признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области, настоящим положением.

3. Основной задачей Комиссии является рассмотрение документов, представленных отделом аренды управления имущественных и земельных отношений Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области (далее -  отдел аренды), и принятие решений о признании безнадежной к взысканию и списании  задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет.

4. Комиссия выполняет следующие функции:

1) рассматривает представленные отделом аренды документы о возможности списания безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет;

2) определяет правильность отнесения задолженности по арендной плате и пеням к безнадежной к взысканию;

3) принимает решения о возможности признания безнадежной к взысканию и списании задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет либо о невозможности списания такой задолженности.

5. Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке у юридических и физических лиц документы, необходимые для ее деятельности;

2) заслушивать в установленном порядке должностных лиц по вопросам, связанным со списанием безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет;

3)  принимать решения о возможности признания безнадежной к взысканию и списании задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет либо о невозможности списания такой задолженности.

6. Комиссия состоит из 6 членов, назначаемых из числа работников Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области.

Председателем Комиссии является директор Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области.

Заместителем председателя Комиссии является первый заместитель директора Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области - начальник управления имущественных и земельных отношений.

Для решения организационных вопросов назначается секретарь Комиссии.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседания.

8. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины от числа членов Комиссии. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Секретарь Комиссии по указанию председателя Комиссии оповещает членов Комиссии о дате заседания и об изменении даты в случае переноса заседания.

10. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. Председатель (заместитель председателя) Комиссии оглашает повестку заседания, ставит на обсуждение вопросы повестки заседания.

11. Члены Комиссии рассматривают представленные отделом аренды документы о возможности списания безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет, определяют достаточность и допустимость этих документов для принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет.

12. В случае принятия решения о невозможности списания задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет, на основании представленных документов Комиссия возвращает их в отдел аренды для принятия дополнительных мер по взысканию такой задолженности.

13. Секретарь Комиссии составляет протокол заседания Комиссии, в котором фиксирует мнение по рассматриваемым вопросам членов Комиссии, присутствующих на заседании, а также решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет либо о невозможности списания такой задолженности.

Протокол заседания подписывается всеми членами Комиссии.

14. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области.

Приложение3 к постановлению

Департамента имущественных и

земельных отношений Курганской области

от «22» июля 2016 года № 20

«Об утверждении порядка принятия решений

о признании безнадежной к взысканию

и списании задолженности по арендной

плате и пеням в областной бюджет»

Порядок 

принятия решений о признании безнадежной к взысканию и

списании задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет

Настоящий порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет (далее - Порядок) определяет основания и порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет.

В сумму задолженности, подлежащей списанию, включается задолженность по арендной плате и пеням за пользование государственным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Курганской области.

3. Задолженность по арендной плате и пеням в областной бюджет (далее - задолженность), взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной к взысканию и списывается в случаях:

1) ликвидации организации - должника в соответствии с законодательством Российской Федерации в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) смерти физического лица или объявлении его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

6) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4. Решения о возможности признания безнадежной к взысканию и списании задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет принимается комиссией по списанию безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет (далее - Комиссия) на основании следующих документов, представленных отделом аренды управления имущественных и земельных отношений Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области (далее -  отдел аренды):

1) заключения о списании задолженности (содержащего информацию о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности);

2) справки администратора доходов о сумме задолженности, подлежащей списанию;

3) копии договора аренды и дополнительных соглашений к нему;

4) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией и исключением из Единого государственного реестра юридических лиц на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ организации, имеющей задолженность по арендной плате и пеням в областной бюджет;

5) копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом;

6) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

7) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя, имеющего задолженность по арендной плате и пеням в областной бюджет;

8) копии свидетельства о смерти физического лица, имевшего задолженность по арендной плате и пеням в областной бюджет или копии решения суда об объявлении его умершим;

9) копии вступившего в законную силу судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе копия определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности;

10) постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в отношении физического или юридического лица, имеющего задолженность в областной бюджет по арендной плате и пеням, по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

5. Проект решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет подготавливается секретарем Комиссии в пятидневный срок со дня заседания Комиссии.  

6. Решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет оформляются распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области (далее - Распоряжение), содержащим следующую информацию:

1) полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество для физического лица);

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

4) код классификации доходов, его наименование;

5) сумма задолженности по арендной плате в областной бюджет;

6) сумма задолженности по пеням в областной бюджет;

7) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет;

8) подписи членов Комиссии.

7. Изменения, связанные со списанием безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет, вносятся в отчетность на первое число месяца, следующего за месяцем, в котором, принято Распоряжение.

8. Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области ежеквартально, не позднее двадцатого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет сведения о списании безнадежной к взысканию задолженности в областной бюджет в Финансовое управление Курганской области.