ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БЛАГОДАРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ...



Опубликовано в газете «Известия Благодарненского городского округа»

от 03 августа 2020 года № 22 (91)

Обнародовано на официальном сайте администрации

(www.abgorsk.ru) 31 июля 2020 года

АДМИНИСТРАЦИЯ БЛАГОДАРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июля 2020 года № 969

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БЛАГОДАРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

В целях реализации Федерального закона от 28 июня  2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, корректировки, осуществление мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, начальника финансового управления администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края Кузнецову Л.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Главы

Благодарненского городского округа

Ставропольского края, первый заместитель

главы администрации – начальник управления

по делам территорий администрации Благодарненского

городского округа Ставропольского края

Е.П. КОЖИН

Утвержден

постановлением администрации

Благодарненского городского округа

Ставропольского края

от 22 июля 2020 года № 969

ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БЛАГОДАРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

1. Настоящий Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период (далее – Порядок) определяет правила разработки корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период.

2. Прогноз социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период – документ стратегического планирования, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края, разрабатываемый на вариативной основе каждые три года на шесть и более лет (далее – прогноз).

3. Прогноз разрабатывается в трех обязательных вариантах и формируется в целом по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края по отдельным видам экономической деятельности.

Базовый вариант прогноза развития городского округа на долгосрочный период основан на консервативных оценках темпов социально-экономического развития Российской Федерации, Ставропольского края и Благодарненского городского округа Ставропольского края.

Консервативный вариант прогноза развития городского округа на долгосрочный период разрабатывается на основе консервативных оценок темпов социально-экономического развития Российской Федерации, Ставропольского края и Благодарненского  городского округа Ставропольского края с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических и иных условий.

Целевой вариант прогноза развития городского округа на долгосрочный период основан на достижении целевых показателей социально-экономического развития Благодарненского

городского округа Ставропольского края, учитывающих в полном объеме достижение целей и решение задач стратегического планирования Благодарненского городского округа Ставропольского края.

4. Прогноз разрабатывается на основе:

1) статистических отчетных данных о социально-экономическом развитии Благодарненского городского округа Ставропольского края за предыдущие годы и оценки социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края до конца текущего финансового года;

2) прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и Ставропольского края на долгосрочный период с учетом прогноза научно-технического развития Российской Федерации;

3) данных, необходимых для формирования прогноза, представляемых структурными подразделениями администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края и государственных учреждений, являющимися субъектами прогнозирования социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период, по перечню согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее – субъекты прогнозирования).

5. Прогноз содержит:

1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края;

2) определение вариантов внутренних условий и характеристик социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период, включая основные показатели демографического и научно-технического развития, состояния окружающей среды и природных ресурсов;

3) оценку факторов и ограничений экономического роста Благодарненского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период;

4) направления социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края и целевые показатели социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее – целевые показатели) по вариантам Прогноза, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края;

5) основные параметры муниципальных программ Благодарненского городского округа Ставропольского края;

6) основные целевые показатели по отдельным видам экономической деятельности, показатели развития транспортной и энергетической инфраструктур на долгосрочный период с учетом проведения основных мероприятий, предусмотренных муниципальными программами Благодарненского городского округа Ставропольского края.

6. Прогноз составляется в виде таблицы отчетных и прогнозных значений целевых показателей социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее – форма представления прогноза) и пояснительной записки к прогнозу (далее – пояснительная записка).

Пояснительная записка должна содержать обоснование значений целевых показателей на долгосрочный период и отражать возможности и степень выполнения стратегических целей социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края.

7. В случае отсутствия сведений о фактических значениях целевых показателей учитывается их прогнозная оценка.

8. Субъекты прогнозирования в соответствии с распределением целевых показателей социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период, согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее – распределение показателей), представляют в отдел  экономического развития администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее – отдел экономического развития администрации) данные, необходимые для разработки Прогноза, по форме представления прогноза и пояснительную записку к ней в сроки, ежегодно устанавливаемые отделом экономического развития администрации.

В пояснительной записке приводится обоснование значений целевых показателей на долгосрочный период, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными значениями целевых показателей на долгосрочный период с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

9. Отдел экономического развития администрации обобщает представленные субъектами прогнозирования данные, необходимые для разработки прогноза, и вносит в случае необходимости обоснованные изменения в значения отчетных и прогнозных целевых показателей прогноза, предварительно проинформировав субъектов прогнозирования о вносимых изменениях.

10. Субъекты прогнозирования осуществляют:

1) разработку целевых показателей прогноза в соответствии с распределением показателей;

2) заполнение формы представления прогноза в соответствии с распределением показателей;

3) подготовку пояснительной записки.

11. Отдел экономического развития администрации:

1) проводит общественное обсуждение прогноза в соответствии с Порядком общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Благодарненского городского округа Ставропольского края, утвержденным постановлением администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края от 21 февраля 2018 года № 201;

2) подготавливает проект правового акта администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края об утверждении прогноза и вносит его в установленном порядке на рассмотрение в администрацию Благодарненского городского округа Ставропольского края в срок до 01 сентября текущего года;

3) размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» прогноз в течении 5 рабочих дней после его утверждения;

4) обеспечивает государственную регистрацию утвержденного администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края прогноза (изменений в прогноз) в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с требованиями Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

12. Корректировка прогноза осуществляется в соответствии с принятым администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края решением о необходимости корректировки прогноза с учетом прогноза социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края на среднесрочный период.

13. Субъекты прогнозирования в течение 10 рабочих дней после принятия администрацией Благодарненского городского округа Ставропольского края решения о необходимости корректировки прогноза на основе уточненных данных социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края за отчетные периоды, анализа изменений текущей ситуации и тенденций социально-экономического развития в курируемых сферах деятельности, анализа выполнения мероприятий государственных программ Благодарненского городского округа Ставропольского края осуществляют корректировку соответствующих разделов формы представления прогноза и пояснительной записки (далее – данные, необходимые для корректировки прогноза) и представляют данные, необходимые для корректировки прогноза развития района на долгосрочный период в отдел экономического развития администрации.

14. Отдел экономического развития администрации в течение 10 рабочих дней обобщает представленные субъектами прогнозирования данные, необходимые для корректировки прогноза, подготавливает проект правового акта администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края о внесении изменений в прогноз и вносит его в установленном порядке на рассмотрение  в администрацию Благодарненского городского округа Ставропольского края.

15. Отдел экономического развития администрации осуществляет мониторинг реализации прогноза в форме ежегодного отчета об итогах социально-экономического развития Благодарненского городского округа  Ставропольского края (далее-ежегодный отчет), содержащего следующие показатели и характеристики за отчетный год:

l) оценка степени достижения запланированных значений целевых показателей               на долгосрочный              период;

2) оценка уровня социально-экономического развития Благодарненского городского округа, проведения анализа, выявление возможных рисков.

Мониторинг осуществляется в срок до 01 мая года, следующего за отчетным.

Ежегодный отчет подлежит размещению в срок до 30 сентября текущего года на официальном сайте администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края в информационно - телекоммуникационной               сети «Интернет».

16. Контроль реализации прогноза осуществляется отделом экономического развития администрации на основе обобщения информации об итогах социально - экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края за предыдущий финансовый год и оценки достижения значений целевых показателей на долгосрочный период в предыдущем финансовом году в сроки, определяемые отделом экономического развития администрации.

Информация о результатах проведенного контроля реализации прогноза направляется отделом экономического развития субъектам прогнозирования.

Приложение 1

к порядку разработки прогноза

социально-экономического развития

Благодарненского городского округа

Ставропольского края на долгосрочный период

ПЕРЕЧЕНЬ

структурных подразделений администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края и государственных учреждений, являющихся субъектами прогнозирования социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края

1. Структурные подразделения администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края:

              отдел экономического развития;

управление физической культуры и спорта;

управление образования и молодежной политики;

управление сельского хозяйства;

управление по делам территорий;

управление труда и социальной защиты населения;

управление культуры;

отдел архитектуры и градостроительства;

отдел развития предпринимательства, торговли и потребительского рынка.

2. Государственные учреждения:

государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Благодарненского района»;

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Благодарненская районная больница»

Приложение 2

к порядку разработки прогноза

социально-экономического развития

Благодарненского городского округа

Ставропольского края на долгосрочный период

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

показателей социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края, представляемых субъектами прогнозирования для разработки прогноза социально-экономического развития администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края

№ п/п

Наименование структурного подразделения администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края

номер показателя

таблицы  отчетных и прогнозных значений показателей социально-экономического развития Благодарненского

городского округа

Ставропольского края

Отдел экономического развития администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края

1-8, 15, 16, 20, 23, 28

Отдел развития предпринимательства, торговли и потребительского рынка администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края

11-14, 36

Отдел архитектуры и градостроительства администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края

17

Управление физической культуры и спорта администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края

26, 27

Управление образования и молодежной политики администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края

24

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Благодарненская районная больница»

2, 3, 25

Управление сельского хозяйства администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края

30-35

Управление по делам территорий администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края

9, 10

Управление труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края

18, 19

Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Благодарненского района»

21, 22

Приложение 3

к порядку разработки прогноза социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период

ТАБЛИЦА

отчетных и прогнозных значений показателей социально-экономического развития Благодарненского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период

№ п/п

Показатели

единица

измерения

отчётный

год

теку­щий год

прогноз

№ +1 год

№ + год

консерватив

ный вариант

базовый вариант

целевой вариант

консерватив

ный вариант

базовый вариант

целевой вариант

№1 год

№ год

1. Демографические показатели

1.

Численность постоянного населения (среднегодовая)

тыс. человек

2.

Общий коэффициент рождаемости

число родившихся на 1 тыс. населения

3.

Общий коэффициент смертности

число умерших на 1 тыс. населения

4.

Коэффициент естественного прироста населения

на 1 тыс.

населения

5.

Коэффициент миграционного прироста

на 10 тыс.

населения

2.Промышленное производство

6.

Индекс промышленного производства

процентов к предыдущему году

Обрабатывающие про­изводства

7.

Объем отгруженных товаров собственного производства, вы­полненных работ и услуг собственными силами

млн. руб.

8.

Индекс производства

процентов к предыдущему году

3. Транспорт и связь

9.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (федерального, регионального и межмуниципального, местного значения)

км

10.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

на конец года; процентов

4. Рынок товаров и услуг

11.

Оборот розничной торговли

млн. руб.

12.

Оборот розничной торговли

процентов к предыдущему году в сопоставимых ценах

13.

Объём платных услуг населению

млн. руб.

14.

Объём платных услуг населению

процентов к предыду­щему году в сопоставимых ценах

5.Инвестиции и строительство

14.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и объемов инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами), всего

млн. руб.

15.

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал

процентов  к предыдущему году в сопос­тавимых це­нах

16.

Ввод в действие жилых домов

тыс. кв. м в общей пло­щади

6. Труд и занятость

17.

Численность экономически активного населения

тыс. человек

18.

Среднегодовая численность занятых в экономике

тыс. человек

19.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника

рублей

20.

Численность безработных, заре­гистрированных в  государственных учреждениях службы занятости населения (в среднем за период)

тыс. человек

21.

Уровень зарегистрированной безработицы

в процентах к экономически активному населению

22.

Фонд начисленной заработной платы всех работников

млн. руб.

7. Развитие социальной сферы

23.

Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями

мест на 1 тыс. детей в возрасте 1-6 лет

24.

Обеспеченность больничными койками на 10 тыс. человек населения

коек

25.

Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения

процентов

26.

Уровень обеспеченности плоскостными спортивными сооруже­ниями

тыс. кв. м на 10 тыс. населения

27.

Доля населения, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

процентов

28.

Количество посещений организаций культуры

тыс. человек

8. Сельское хозяйство

29.

Продукция сельского хозяйства

млн. руб.

30.

Индекс производства продукции сельского хозяйства

процентов к предыдущему году

31.

Продукция растениеводства

млн. руб.

32.

Индекс производства продукции растениеводства

процентов к предыдущему году

33.

Продукция животноводства

млн. руб.

34.

Индекс производства продукции животноводства

процентов к предыдущему году

9. Малое и среднее предпринимательство

35.

Численность занятых в сегменте малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. человек