О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА «ЕДИНАЯ СИСТЕМА СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА»



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 августа 2016 г. № 706

О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА «ЕДИНАЯ СИСТЕМА СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА»

(в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.01.2019 № 17)

В соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2009 № 371-70 «О государственных информационных системах Санкт-Петербурга» Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Создать государственную информационную систему Санкт-Петербурга «Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга» (далее - ЕССК).

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.01.2019 № 17)

2. Утвердить Положение о государственной информационной системе Санкт-Петербурга «Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга».

3. Установить, что:

3.1. Функции оператора ЕССК от имени Санкт-Петербурга осуществляет Администрация Губернатора Санкт-Петербурга.

(пункт 3.1 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.01.2019 № 17)

3.2. Создание, развитие и сопровождение ЕССК обеспечивает Комитет по информатизации и связи в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 № 1095 «О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга».

(пункт 3.2 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.01.2019 № 17)

3.3. Правомочия обладателя информации, содержащейся в ЕССК, осуществляет Администрация Губернатора Санкт-Петербурга.

(пункт 3.3 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.01.2019 № 17)

4. Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в двухмесячный срок:

4.1. Пункт 4.1 исключен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.01.2019 № 17.

4.2. Совместно с Комитетом по информатизации и связи и Комитетом по инвестициям Санкт-Петербурга внести на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления Правительства Санкт-Петербурга, определяющий порядок ведения реестра процедур в сфере строительства.

5. Администрации Губернатора Санкт-Петербурга совместно с Комитетом по информатизации и связи:

5.1. До 01.02.2017 разработать проект типового соглашения с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, указанными в приложении к Положению (далее - исполнительные органы), об обмене информацией, подлежащей включению в ЕССК (далее - соглашение об информационном обмене).

(пункт 5.1 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.01.2019 № 17)

5.2. В 30-дневный срок после выполнения пункта 5.1 постановления направить проекты соглашений об информационном обмене исполнительным органам.

6. Исполнительным органам в 30-дневный срок после выполнения пункта 5.2 постановления подписать соглашения об информационном обмене и направить их в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга.

7. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора
Санкт-Петербурга – руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Совершаеву Л.П.

(пункт 7 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.01.2019 № 17)

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства Санкт-Петербурга

от 22.08.2016 № 706

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

«ЕДИНАЯ СИСТЕМА СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА»

(в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.01.2019 № 17)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет назначение, цели создания, функции, состав и описание государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга» (далее - ЕССК), полномочия оператора ЕССК, правовые основания обработки персональных данных, а также порядок предоставления и распространения информации, содержащейся в ЕССК, и порядок доступа к информации, содержащейся в ЕССК.

1.2. ЕССК предназначена для автоматизации следующих полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ):

в Администрации Губернатора Санкт-Петербурга:

обеспечивать деятельность Штаба по улучшению условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге, созданного постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 13.03.2014 № 12-пг;

осуществлять координацию деятельности ИОГВ по улучшению инвестиционного климата и созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Санкт-Петербурге;

в Комитете по информатизации и связи:

организовывать предоставление (исполнение) в электронной форме государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) ИОГВ;

организовывать межведомственное электронное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении (исполнении) государственных услуг (функций);

организовывать межведомственное электронное взаимодействие ИОГВ с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными органами внебюджетных фондов, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, иными органами и организациями при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций).

1.3. Функции ЕССК:

сбор информации для включения в ЕССК;

хранение информации, содержащейся в ЕССК;

обработка информации, в том числе формирование отчетов, на основании информации, содержащейся в ЕССК;

предоставление информации, содержащейся в ЕССК;

распространение общедоступной информации, содержащейся в ЕССК;

защита информации, содержащейся в ЕССК;

взаимодействие с государственными информационными системами Санкт-Петербурга и иными информационными системами.

1.4. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

оператор ЕССК - Администрация Губернатора Санкт-Петербурга;

пользователи ЕССК - должностные лица ИОГВ и организаций, участвующие в проведении процедур в сфере строительства, а также заявители, обращающиеся за проведением процедур в сфере строительства посредством ЕССК;

результирующий документ - документ, подтверждающий конечный положительный результат государственной услуги или процедуры, реализованной в ЕССК.

1.5. Оператор ЕССК осуществляет следующие полномочия:

обеспечивает сбор, хранение, обработку, предоставление и распространение информации, содержащейся в ЕССК;

обеспечивает доступ к информации, содержащейся в ЕССК;

обеспечивает защиту информации, в том числе персональных данных, содержащихся в ЕССК, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

1.6. Целью создания ЕССК является реализация полномочий Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и Комитета по информатизации и связи, а также обеспечение обмена информацией между ИОГВ, ИОГВ и федеральными органами исполнительной власти и иными организациями.

1.7. Обработка персональных данных в ЕССК осуществляется на основании пунктов 1 и 4 части 1 статьи 6 Федерального закона «О персональных данных».

2. Состав и описание ЕССК

2.1. В состав ЕССК входят следующие подсистемы:

подсистема «Строительный портал»;

подсистема «Реестр процедур в сфере строительства»;

подсистема «Реестр объектов, подлежащих учету в ЕССК»;

подсистема «Документооборот»;

подсистема «Формирование и исполнение регламентов»;

подсистема «Интеграция»;

подсистема «Система защиты информации».

2.2. Подсистема «Строительный портал» предназначена:

для предоставления и распространения информации о процедурах в сфере строительства, содержащихся в подсистеме «Реестр процедур в сфере строительства»;

для предоставления и распространения информации об объектах капитального строительства, содержащихся в подсистеме «Реестр объектов, подлежащих учету в ЕССК», в том числе об объектах, решения о строительстве которых приняты ИОГВ;

для обеспечения доступа пользователей к электронным документам, содержащимся в подсистеме «Документооборот»;

для проведения в электронной форме процедур в сфере строительства;

для информационного взаимодействия между пользователями ЕССК.

2.3. Подсистема «Реестр процедур в сфере строительства» предназначена для формирования и ведения реестра процедур в сфере строительства в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

2.4. Подсистема «Реестр объектов, подлежащих учету в ЕССК» предназначена для формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, планируемых к размещению и размещенных на территории Санкт-Петербурга в соответствии с градостроительным и земельным законодательством (далее - Реестр).

Реестр формируется и ведется Администрацией Губернатора Санкт-Петербурга в электронной форме с использованием функционала подсистемы «Реестр объектов, подлежащих учету в ЕССК».

Формирование и актуализация Реестра происходит в автоматическом режиме на основе сведений, содержащихся в результирующих документах по государственным услугам и процедурам, поступающих в подсистему «Реестр объектов, подлежащих учету в ЕССК» из подсистемы «Строительный портал» либо подсистемы «Интеграция».

Состав сведений и порядок формирования Реестра определяются в соответствии с соглашениями об информационном обмене, заключенными ИОГВ, перечень которых установлен в приложении к настоящему Положению, с оператором ЕССК.

2.5. Подсистема «Документооборот» предназначена для обеспечения обмена электронными документами (сведениями) между пользователями ЕССК и их архивного хранения.

2.6. Подсистема «Формирование и исполнение регламентов» предназначена для моделирования, исполнения и анализа исполнения в электронном виде процедур в сфере строительства.

2.7. Подсистема «Интеграция» предназначена для обеспечения обмена информацией с государственными информационными системами Санкт-Петербурга и иными информационными системами.

2.8. Подсистема «Система защиты информации» предназначена для защиты информации, содержащейся в ЕССК, от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

3. Порядок предоставления и распространения информации,

содержащейся в ЕССК, порядок доступа к информации,

содержащейся в ЕССК

3.1. Предоставление информации, содержащейся в ЕССК, осуществляется:

посредством электронных сервисов на основании регламента межведомственного электронного взаимодействия;

посредством сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

иным способом на основании соглашения об информационном взаимодействии.

3.2. Распространение информации, содержащийся в ЕССК, осуществляется посредством ее размещения в открытом доступе на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе в форме открытых данных.

3.3. Доступ заявителям, обращающимся за проведением процедур в сфере строительства посредством сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», осуществляется путем авторизации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

3.4. Доступ должностных лиц ИОГВ и организаций, участвующих в проведении процедур в сфере строительства, к информации, предоставляемой посредством электронных сервисов, осуществляется на основании автоматической проверки электронной подписи электронных сообщений.

3.5. Доступ должностных лиц ИОГВ и организаций, участвующих в проведении процедур в сфере строительства, к информации, предоставляемой посредством сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», осуществляется путем авторизации и аутентификации с использованием логина и пароля в соответствии с установленными оператором ЕССК правами доступа.

3.6. Доступ к информации, содержащийся в ЕССК, обеспечивает оператор ЕССК.

3.7. Состав информации, содержащейся в ЕССК, порядок предоставления и распространения информации, содержащейся в ЕССК, порядок доступа к информации, содержащейся в ЕССК, особенности эксплуатации ЕССК в части, не урегулированной настоящим Положением, устанавливаются оператором ЕССК по согласованию с Комитетом по информатизации и связи.

Приложение

к Положению

о государственной информационной

системе Санкт-Петербурга

«Единая система строительного

комплекса Санкт-Петербурга»

ПЕРЕЧЕНЬ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, С КОТОРЫМИ ЗАКЛЮЧАЮТСЯ СОГЛАШЕНИЯ

ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБМЕНЕ

№ п/п

Наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга

1

2

1

Комитет по градостроительству и архитектуре

2

Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга

3

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга

4

Комитет по строительству

5

Государственная административно-техническая инспекция

6

Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга

7

Комитет по энергетике и инженерному обеспечению