Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий расположенным на территории Самарской области некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Правительства Самарской области

Постановление

от 22 августа 2018 г. N 489

"Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий расположенным на территории Самарской области некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти или органов местного самоуправления, частным образовательным организациям на обучение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по заочной форме обучения по программам высшего образования"

(в редакции:

Постановления Правительства Самарской области от 24.06.2019 № 424).

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации мероприятия "Предоставление из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий расположенным на территории Самарской области некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти или органов местного самоуправления, частным образовательным организациям на обучение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по заочной форме обучения по программам высшего образования" государственной программы Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодёжной политики в Самарской области" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 21.01.2015 N 6, Правительство Самарской постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий расположенным на территории Самарской области некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти или органов местного самоуправления, частным образовательным организациям на обучение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по заочной форме обучения по программам высшего образования.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу изменений в постановление Правительства Самарской области от 21.01.2015 N 6 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области" на 2015-2020 годы", предусматривающих установление мероприятия "Предоставление из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий расположенным на территории Самарской области некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти или органов местного самоуправления, частным образовательным организациям на обучение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по заочной форме обучения по программам высшего образования".

Врио первого вице-губернатора -
председателя Правительства
Самарской области

А.П. Нефёдов

Утвержден
постановлением Правительства
Самарской области
от 22.08.2018 N 489

Порядок
предоставления из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий расположенным на территории Самарской области некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти или органов местного самоуправления, частным образовательным организациям на обучение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по заочной форме обучения по программам высшего образования

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и условия предоставления из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий расположенным на территории Самарской области некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти или органов местного самоуправления, частным образовательным организациям на обучение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по заочной форме обучения по программам высшего образования (далее - гранты).

2. Гранты предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, утвержденных министерству в установленном порядке.

3. Гранты предоставляются расположенным на территории Самарской области некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, имеющим государственную аккредитацию и находящимся в ведении федеральных органов государственной власти или органов местного самоуправления, частным образовательным организациям (далее - образовательная организация).

4. Гранты предоставляются образовательным организациям на обучение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по заочной форме обучения по программам высшего образования по итогам конкурсного отбора образовательных организаций на предоставление грантов (далее - конкурс).

5. В целях получения гранта образовательные организации представляют в министерство следующие документы (далее - заявка):

заявление о предоставлении гранта в произвольной форме, заверенное подписью руководителя образовательной организации и печатью образовательной организации (при наличии), с указанием опыта в обучении инвалидов и (или) лиц с ограниченными возможностями здоровья, сведений о создании специальных условий для обучения инвалидов и (или) лиц с ограниченными возможностями здоровья;

копии учредительных документов образовательной организации, заверенные подписью руководителя образовательной организации и печатью образовательной организации (при наличии);

документы (справки) налоговых органов, подтверждающие отсутствие у образовательной организации задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданные в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении гранта;

справку о том, что образовательная организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, заверенную подписью руководителя образовательной организации и печатью образовательной организации (при наличии);

детализированную смету затрат образовательной организации на обучение инвалидов и (или) лиц с ограниченными возможностями здоровья по заочной форме обучения по программам высшего образования за счет средств гранта, заверенную подписью руководителя образовательной организации и печатью образовательной организации (при наличии);

копию свидетельства о государственной аккредитации образовательных программ высшего образования, по которым осуществляется обучение инвалидов и (или) лиц с ограниченными возможностями здоровья, заверенную подписью руководителя образовательной организации и печатью образовательной организации (при наличии).

Образовательная организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представляемых в соответствии с настоящим Порядком документах, за исключением документов, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта.

6. Для определения организации - получателя гранта министерство размещает на официальном сайте министерства не менее чем за 10 рабочих дней до истечения срока подачи заявок извещение о конкурсе, содержащее следующую информацию:

предмет проведения конкурса;

ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых образовательными организациями для участия в конкурсе;

критерии и порядок оценки заявок;

местонахождение, номера контактного телефона, факса и адрес электронной почты министерства;

место, дату и время начала и окончания срока подачи заявок.

7. Для рассмотрения и оценки заявок, определения победителей конкурса министерство формирует конкурсную комиссию.

8. Образовательная организация, заинтересованная в участии в конкурсе, подает заявку в порядке, предусмотренном конкурсной документацией, указанной в пункте 6 настоящего Порядка.

9. Рассмотрение и оценка заявок в целях определения победителя (победителей) осуществляется конкурсной комиссией на основании представленных документов, сведений о наличии опыта в обучении инвалидов и (или) лиц с ограниченными возможностями здоровья, создании специальных условий для обучения инвалидов и (или) лиц с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с критериями и порядком оценки заявок.

10. Рассмотрение и оценка заявок осуществляется конкурсной комиссией в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен пунктом 10.1 с 25 июня 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 июня 2019 г. N 424

10.1. Основанием для отказа в участии в конкурсе является несоответствие образовательной организации - участника конкурса следующим требованиям:

образовательная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающий раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

образовательная организация не получает в текущем финансовом году средства из бюджета бюджетной системы Самарской области на указанные в настоящем Порядке цели в соответствии с иными правовыми актами;

у образовательной организации на дату не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении гранта отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом, иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с правовым актом;

у образовательной организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении гранта;

образовательная организация, являющаяся юридическим лицом, не находится в процессе ликвидации, банкротства на дату не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении гранта.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен пунктом 10.2 с 25 июня 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 июня 2019 г. N 424

10.2. Министерство в срок не позднее трех рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок с учетом оснований, указанных в пункте 10.1 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в участии в конкурсе и направляет образовательным организациям письменные уведомления об отказе в участии в конкурсе с указанием причин отказа.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен пунктом 10.3 с 25 июня 2019 г. -Постановление Правительства Самарской области от 24 июня 2019 г. N 424

10.3. Дополнительным требованием к образовательной организации, являющейся бюджетным или автономным учреждением, в отношении которой министерство не осуществляет функции и полномочия учредителя, является условие о предоставлении согласия учредителя организации на участие в конкурсе, оформленного на бланке учредителя.

11. По результатам оценки заявок конкурсной комиссией формируется рейтинг заявок участников.

12. На основании рейтинга заявок участников конкурсная комиссия определяет победителя (победителей).

13. Решение конкурсной комиссии об определении победителя (победителей) конкурса размещается на сайте министерства в течение пяти рабочих дней со дня подведения итогов конкурса. Министерство направляет письменные уведомления образовательным организациям о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта.

14. Перечень образовательных организаций, в отношении которых принимается решение о предоставлении гранта, утверждается приказом министерства.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 25 июня 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 июня 2019 г. N 424

15. По итогам конкурса министерством с победителем (победителями) конкурса заключается договор о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области, (далее - договор) в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.

16. Образовательная организация, с которой заключается договор, должна соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора между министерством и образовательной организацией, следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

наличие действующей государственной аккредитации образовательных программ высшего образования, по которым осуществляется обучение инвалидов и (или) лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Соответствие образовательной организации требованиям, указанным в настоящем пункте, должно быть подтверждено документами, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 25 июня 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 июня 2019 г. N 424

17. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

несоответствие образовательной организации требованиям, установленным пунктом 16 настоящего Порядка;

представление (непредставление) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства;

недостоверность сведений в документах, представленных образовательной организацией в рамках настоящего Порядка.

18. В случае отказа образовательной организации - победителя конкурса от заключения по итогам конкурса договора или отказа в предоставлении гранта образовательной организации в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка право заключения договора предоставляется другому участнику конкурса в соответствии с рейтингом, сформированным конкурсной комиссией по результатам оценки заявок.

19. Объем предоставляемого образовательной организации гранта определяется по формуле

,

где

- затраты на единицу образовательной услуги по заочной форме обучения на учебный год;

i - наименование соответствующей образовательной программы;

- численность студентов, обучающихся по соответствующей i-й образовательной программе.

20. Гранты предоставляются в размере 100 процентов от затрат, необходимых образовательной организации на реализацию цели, указанной в пункте 4 настоящего Порядка.

Предельная сумма гранта на соответствующий финансовой год устанавливается пунктом 1.17 приложения 2 к подпрограмме "Реализация государственной политики в области образования и науки на территории Самарской области" до 2020 года государственной программы Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 21.01.2015 N 6.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 25 июня 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 июня 2019 г. N 424

21. Перечисление гранта образовательным организациям осуществляется министерством на основании договора на лицевой счет образовательной организации, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, или на расчетный счет в российской кредитной организации, указанный в договоре, в соответствии с графиком предоставления гранта, являющегося неотъемлемой частью договора.

22. Условиями расходования гранта являются:

использование гранта в сроки, устанавливаемые договором;

представление образовательной организацией в министерство отчетов об использовании полученного гранта в порядке, сроки и по форме, которые определены министерством в договоре.

Отчет об использовании полученного гранта должен содержать сведения о фактической численности обучающихся инвалидов и (или) лиц с ограниченными возможностями здоровья за счет средств гранта по состоянию на отчетную дату.

Договор должен содержать согласие получателя гранта на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления гранта.

23. Грант подлежит возврату в областной бюджет в случае нарушения образовательной организацией - получателем гранта требований и условий, установленных пунктами 16 и 22 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области. Грант подлежит возврату в месячный срок со дня получения образовательной организацией письменного требования министерства о возврате гранта. В случае невозврата образовательной организацией гранта в установленный срок грант подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 24 изменен с 25 июня 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 24 июня 2019 г. N 424

24. Контроль за целевым предоставлением и использованием гранта осуществляется министерством.

Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения образовательными организациями условий, целей и порядка предоставления гранта.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.