О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 30.10.2015 № 839



Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 22 августа 2019 г. № 808

О внесении изменений в

постановление правительства

Воронежской области

от 30.10.2015 № 839

В соответствии с постановлением правительства Воронежской
области от 06.09.2013 № 786 «О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных
программ Воронежской области» правительство Воронежской области
п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в государственную программу Воронежской области «Развитие предпринимательства и торговли», утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 30.10.2015 № 839 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Развитие предпринимательства и торговли» (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 08.04.2016 № 220, от 21.11.2016 № 861, от 29.12.2016 № 1007, от 09.02.2017 № 83, от 03.08.2017 № 613, от 01.12.2017 № 963,  от 01.02.2018 № 89,  от  27.03.2018  №  262, от 05.10.2018 № 868, от 26.11.2018 № 1025, от 04.02.2019 № 82, от 08.04.2019 № 333) (далее – государственная программа), следующие изменения:

1.1. В государственной программе:

1.1.1.  В паспорте государственной программы:

1.1.1.1. Строки пятую и шестую признать утратившими силу.

1.1.1.2. Строки восьмую и девятую изложить в следующей редакции:

«

Задачи государственной программы

1. Повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства.

2. Улучшение торгового обслуживания населения Воронежской области, проживающего в сельской местности.

3. Совершенствование системы защиты прав потребителей в Воронежской области, включая качество и безопасность пищевых продуктов

Показатели (индикаторы) государственной программы

1. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. человек.

2. Доля сельского населения, обеспеченного услугами торговли, процентов.

3. Оборот розничной торговли, млн рублей

».

1.1.1.3. Строки одиннадцатую и двенадцатую изложить в следующей редакции:

«

Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы)

Объем финансирования государственной программы составляет 2135807,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 1662379,5 тыс. рублей;

- областной бюджет – 472303,2 тыс. рублей;

- местные бюджеты – 1125,1 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации государственной программы:

2016 год:

всего - 112842,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 80100,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 32702,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 40,8 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей;

2017 год:

всего - 165049,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 106322,6 тыс. рублей;

- областной бюджет - 57879,8 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 847,0 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей;

2018 год:

всего - 142908,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 65220,6 тыс. рублей;

- областной бюджет - 77481,5 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 206,4 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,00 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей;

2019 год:

всего – 354584,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 259392,3 тыс. рублей;

- областной бюджет – 95184,1 тыс. рублей;

- местные бюджеты – 8,2 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей;

2020 год:

всего – 171196,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 125509,5 тыс. рублей;

- областной бюджет - 45685,9 тыс. рублей;

- местные бюджеты – 1,3 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей;

2021 год:

всего – 192315,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 146590,3 тыс. рублей;

- областной бюджет - 45720,9 тыс. рублей;

- местные бюджеты – 4,6 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

2022 год:

всего – 352655,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 313025,6 тыс. рублей;

- областной бюджет - 39623,4 тыс. рублей;

- местные бюджеты – 6,1 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

2023 год:

всего – 434038,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 392781,3 тыс. рублей;

- областной бюджет - 41251,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты – 6,1 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

2024 год:

всего – 210216,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 173437,3 тыс. рублей;

- областной бюджет - 36774,6 тыс. рублей;

- местные бюджеты – 4,6 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

В количественном выражении:

- численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, к 2024 году составит 370 тыс. человек;

- доля сельского населения, обеспеченного услугами торговли, к 2024 году составит 100 %;

- оборот розничной торговли к 2024 году составит 779595,5 млн рублей.

В качественном выражении:

- повышение позиций, занимаемых областью в рейтинге субъектов, входящих в состав Центрального федерального округа, а также в целом по субъектам Российской Федерации в сферах развития малого и среднего предпринимательства и торговой деятельности

».

1.1.2.  В разделе 2 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и целевые индикаторы достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы»:

1.1.2.1. В подразделе 2.2 «Цели, задачи и показатели (целевые индикаторы) достижения целей и решения задач»:

1.1.2.1.1. Абзац седьмой признать утратившим силу.

1.1.2.1.2. Абзацы четырнадцатый – двадцать первый изложить в следующей редакции:

«2. Доля сельского населения, обеспеченного услугами торговли, процентов.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

Dосн = Чосн / Чсн x 100,

где:

Dосн - доля сельского населения, обеспеченного услугами торговли, процентов;

Чосн – численность сельского населения Воронежской области, обеспеченного услугами торговли, человек;

Чсн – численность сельского населения Воронежской области, человек.

Источником формирования информации для расчета показателя являются данные Федеральной службы государственной статистики и информация, предоставляемая администрациями муниципальных районов и городских округов Воронежской области.».

1.1.2.1.3. В абзаце двадцать четвертом слово «приложения» заменить словами «приложения № 1».

1.1.2.2. Абзац четвертый подраздела 2.3 «Описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы» изложить в следующей редакции:

«- доля сельского населения, обеспеченного услугами торговли, к 2024 году составит 100 %;».

1.1.3. В абзаце шестом раздела 3 «Обоснование выделения подпрограмм» слова «Законах Российской Федерации от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации и» заменить словами «Законе Российской Федерации».

1.1.4. Раздел 4 «Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы» изложить в следующей редакции:

«4. Характеристика основных мероприятий

государственной программы, не включенных в подпрограммы

Реализация основных мероприятий вне подпрограмм государственной программы не предусмотрена.».

1.1.5. Раздел 6 «Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области» изложить в следующей редакции:

«6. Характеристика основных мероприятий государственной программы, реализуемых муниципальными образованиями

Воронежской области

Участие муниципальных образований Воронежской области предусмотрено в рамках подпрограммы 1 «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства» и подпрограммы 2 «Развитие торговли».».

1.1.6. В разделе 8 «Финансовое обеспечение реализации государственной программы»:

1.1.6.1. В абзаце третьем слово «приложения» заменить словами «приложения № 1».

1.1.6.2. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Информация о расходах, предусмотренных в рамках государственной программы, на реализацию региональных проектов, реализуемых на территории Воронежской области в рамках национальных и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, представлена в таблице 4 приложения № 1 к настоящей государственной программе.».

1.1.7. Раздел 10 «Оценка эффективности реализации государственной программы» признать утратившим силу.

1.2. В подпрограмме 1 «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства»:

1.2.1. Строки третью и четвертую паспорта подпрограммы признать утратившими силу.

1.2.2. Строку девятую паспорта изложить в следующей редакции:

«

Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)

Объем финансирования подпрограммы составляет 1868601,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 1662379,5 тыс. рублей;

- областной бюджет - 205096,4 тыс. рублей;

- местные бюджеты – 1125,1 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации государственной программы:

2016 год:

всего - 90440,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 80100,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 10300,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 40,8 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей;

2017 год:

всего - 140480,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 106322,6 тыс. рублей;

- областной бюджет - 33311,00 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 847,00 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей;

2018 год:

всего - 112736,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 65220,6 тыс. рублей;

- областной бюджет - 47309,5 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 206,4 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей;

2019 год:

всего – 315660,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 259392,3 тыс. рублей;

- областной бюджет - 56260,1 тыс. рублей;

- местные бюджеты – 8,2 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей;

2020 год:

всего – 140996,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 125509,5 тыс. рублей;

- областной бюджет - 15485,9 тыс. рублей;

- местные бюджеты – 1,3 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей;

2021 год:

всего – 162080,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 146590,3 тыс. рублей;

- областной бюджет - 15485,9 тыс. рублей;

- местные бюджеты – 4,6 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей;

2022 год:

всего – 322420,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 313025,6 тыс. рублей;

- областной бюджет - 9388,4 тыс. рублей;

- местные бюджеты – 6,1 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей;

2023 год:

всего – 403803,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 392781,3 тыс. рублей;

- областной бюджет - 11016,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты – 6,1 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей;

2024 год:

всего – 179981,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 173437,3 тыс. рублей;

- областной бюджет - 6539,6 тыс. рублей;

- местные бюджеты – 4,6 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей

».

1.2.3. В разделе 2 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы»:

1.2.3.1. Абзац пятьдесят первый подраздела 2.2 «Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач» изложить в следующей редакции:

«7. Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями, тыс. рублей.».

1.2.3.2. В абзаце девятом подраздела 2.3 «Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы» слово «приложения» заменить словами «приложения № 1».

1.2.4. В разделе 3 «Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы»:

1.2.4.1. В основном мероприятии 2 «Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства»:

1.2.4.1.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

«Реализация основного мероприятия оценивается по показателю «Объем платных туристских услуг, оказанных населению, млн рублей».».

1.2.4.1.2. Абзац третий признать утратившим силу.

1.2.4.2. В абзаце третьем мероприятия 8.2 «Увеличение капитализации Микрокредитной компании Фонд развития предпринимательства Воронежской области» основного мероприятия 8 «Региональный проект «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» слова «приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.03.2015 № 167 «Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» заменить словами «приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.03.2019 № 125 «Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

1.2.4.3. В абзаце третьем мероприятия 9.3 «Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в моногородах» основного мероприятия 9 «Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» слова «согласно приложению» заменить словами «согласно приложению № 2».

1.2.4.4. Основное мероприятие 10 «Региональный проект «Популяризация предпринимательства» изложить в следующей редакции:

«Основное мероприятие 10. Региональный проект «Популяризация предпринимательства»

Срок реализации основного мероприятия: 2019 - 2024 годы.

Содержание основного мероприятия: предоставление субсидии на имущественный взнос для обеспечения деятельности автономной некоммерческой организации «Центр поддержки предпринимательства Воронежской области» (далее - Центр).

Субсидия предоставляется в целях обеспечения текущей деятельности Центра по следующим направлениям:

- проведение информационной кампании, направленной на создание положительного образа предпринимателя, разработанной Министерством экономического развития Российской Федерации;

- реализация обучающих программ, направленных на развитие предпринимательских и иных компетенций у населения;

- проведение мероприятий, направленных на выявление у участников регионального проекта «Популяризация предпринимательства» предрасположенности к профессиональным навыкам и компетенциям;

- проведение обучающих мероприятий, направленных на развитие предпринимательских и иных компетенций у участников регионального проекта «Популяризация предпринимательства»;

- реализация программ и проектов, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность молодежи в возрасте 14 - 17 лет;

- проведение региональных этапов всероссийских мероприятий (конкурсов, премий и т.д.);

- реализация программы по наставничеству для начинающих предпринимателей - участников регионального проекта «Популяризация предпринимательства»;

- обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие предпринимательства, участников регионального проекта «Популяризация предпринимательства»;

- проведение публичных мероприятий (форумов, конференций, слетов и т.д.) для участников регионального проекта «Популяризация предпринимательства».

Субсидия предоставляется в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области.

Ожидаемые результаты:

- создание положительного образа предпринимателя;

- развитие предпринимательских компетенций;

- вовлечение в предпринимательскую деятельность молодежи;

- привлечение к участию в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, публичных мероприятиях регионального уровня (форумах, конференциях, слетах и т.д.) участников регионального проекта «Популяризация предпринимательства».».

1.2.5. В разделе 5 «Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области»:

1.2.5.1. Абзац второй признать утратившим силу.

1.2.5.2. В абзаце четвертом слово «приложения» заменить словами «приложения № 1».

1.2.6. В абзаце втором раздела 7 «Финансовое обеспечение реализации подпрограммы» слово «приложения» заменить словами «приложения № 1».

1.2.7. Раздел 9 «Оценка эффективности реализации подпрограммы» признать утратившим силу.

1.3. В подпрограмме 2 «Развитие торговли»:

1.3.1. В паспорте подпрограммы:

1.3.1.1. Строку вторую изложить в следующей редакции:

«

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы

1. Содействие обновлению и модернизации материально-технической базы организаций потребительской кооперации в сфере производства, заготовок, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции.

2. Улучшение торгового обслуживания сельского населения Воронежской области.

3. Повышение качества и безопасности пищевых продуктов.

4. Защита прав потребителей

».

1.3.1.2. Строки третью и четвертую признать утратившими силу.

1.3.1.3. Строки шестую и седьмую изложить в следующей редакции:

«

Задачи подпрограммы

Улучшение торгового обслуживания населения Воронежской области, проживающего в сельской местности.

Увеличение товарооборота на территории Воронежской области.

3. Совершенствование системы защиты прав потребителей в Воронежской области, включая обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов

Показатели (индикаторы) подпрограммы

1. Индекс физического объема оборота розничной торговли в сопоставимых ценах к предыдущему году, процентов.

2. Доля образцов пищевых продуктов, не соответствующих требованиям стандартов качества и безопасности, в общем объеме исследованных образцов пищевых продуктов, процентов.

3. Доля жителей отдаленных и малонаселенных пунктов, обеспеченных торговым обслуживанием, в общей численности  населения указанных населенных пунктов, процентов.

».

1.3.1.4. Строки девятую и десятую изложить в следующей редакции:

«

Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)

Объем финансирования подпрограммы составляет 12604,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет – 12604,8 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей;

в том числе по годам реализации государственной программы:

2016 год:

всего - 1131,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 1131, 0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей;

2017 год:

всего - 567,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 567,8 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей;

2018 год:

всего - 208,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 208,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей;

2019 год:

всего 9658,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет 9658,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей;

2020 год:

всего - 208,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 208,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей;

2021 год:

всего - 208,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 208,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей;

2022 год:

всего - 208,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 208,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей;

2023 год:

всего - 208,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 208,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей;

2024 год:

всего - 208,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;

- областной бюджет - 208,0 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 0,0 тыс. рублей;

- средства государственных внебюджетных фондов - 0,0 тыс. рублей;

- средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей;

- средства физических лиц - 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

В количественном выражении:

- повышение индекса физического объема оборота розничной торговли в сопоставимых ценах к предыдущему году до 101,5 % в 2024 году;

- снижение доли образцов пищевых продуктов, не соответствующих требованиям стандартов качества и безопасности, в общем объеме исследованных образцов пищевых продуктов с 70 % в 2015 году до 48 % в 2024 году;

- увеличение доли жителей отдаленных и малонаселенных пунктов, обеспеченных торговым обслуживанием, в общей численности  населения указанных населенных пунктов до 100 % в 2024 году.

В качественном выражении:

- повышение позиций, занимаемых областью в рейтинге субъектов, входящих в состав Российской Федерации и Центрального федерального округа;

- повышение уровня занятости и качества жизни сельского населения Воронежской области;

- повышение ответственности изготовителей и продавцов за качество выпускаемой и реализуемой продукции и предоставляемые услуги населению Воронежской области;

- снижение количества опасных, некачественных, контрафактных товаров, реализуемых на потребительском рынке Воронежской области;

- повышение уровня правовой грамотности и информированности населения Воронежской области в вопросах защиты прав потребителей

».

1.3.2. В разделе 2 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы»:

1.3.2.1. В подразделе 2.1 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы»:

1.3.2.1.1. Абзац третий признать утратившим силу.

1.3.2.1.2. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«Одними из главных приоритетов подпрограммы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, проживающих в сельской местности, устойчивое развитие сельских территорий, обеспечение сельского населения услугами и товарами первой необходимости.».

1.3.2.1.3. Абзац девятый признать утратившим силу.

1.3.2.2. Подраздел 2.2 «Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач» изложить в следующей редакции:

«2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач

Целью подпрограммы является удовлетворение потребностей населения Воронежской области в услугах торговли и обеспечение качества реализуемой продукции.

Достижение цели подпрограммы будет осуществляться решением следующих задач:

Улучшение торгового обслуживания населения Воронежской области, проживающего в сельской местности.

Увеличение товарооборота на территории Воронежской области.

3. Совершенствование системы защиты прав потребителей в Воронежской области, включая обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов.

Для оценки достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать показатели, характеризующие развитие торговли и потребительского рынка в Воронежской области в целом, и показатели, позволяющие оценить непосредственно реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы.

Показатель 1. Доля жителей отдаленных и малонаселенных пунктов, обеспеченных торговым обслуживанием, в общей численности  населения указанных населенных пунктов, процентов.

Дж = Кж /Чн * 100 %,

где:

Дж - доля жителей отдаленных и малонаселенных пунктов, обеспеченных торговым обслуживанием, процентов;

Кж – количество жителей отдаленных и малонаселенных пунктов, обеспеченных торговым обслуживанием, человек;

Чн – численность населения отдаленных и малонаселенных пунктов, человек.

Информационным источником для расчета значения показателя являются годовые отчеты администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области.

Показатель используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.

Показатель 2. Индекс физического объема оборота розничной торговли в сопоставимых ценах к предыдущему году, процентов.

Индекс физического объема оборота розничной торговли в сопоставимых ценах к предыдущему году:

ИФО = ОРТ1 / Д * 100 / ОРТ0 * 100 %,

где:

ИФО - индекс физического объема оборота розничной торговли в сопоставимых ценах к предыдущему году;

ОРТ1, ОРТ0 - оборот розничной торговли соответственно за текущий и предыдущий (базисный) периоды, млн. рублей;

Д - индекс-дефлятор оборота розничной торговли.

Показатель используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.

Показатель 3. Доля образцов пищевых продуктов, не соответствующих требованиям стандартов качества и безопасности, в общем объеме исследованных образцов пищевых продуктов, процентов.

Dо = Кнст / Кис * 100 %,

где:

Dо - доля образцов пищевых продуктов, не соответствующих требованиям стандартов качества и безопасности, процентов;

Кис - количество исследованных образцов, единиц;

Кнст - количество образцов, не соответствующих требованиям стандартов качества и безопасности, единиц.

Показатель используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.

Показатель 4. Количество приобретенного автотранспорта, необходимого для обеспечения жителей муниципальных образований Воронежской области товарами первой необходимости и повседневного спроса, единиц.

где:

- общее количество приобретенного автотранспорта, необходимого для обеспечения жителей муниципальных образований Воронежской области товарами первой необходимости и повседневного спроса, единиц;

А1 – количество приобретенного автотранспорта, необходимого для обеспечения жителей первого муниципального образования Воронежской области товарами первой необходимости и повседневного спроса, единиц;

А2 – количество приобретенного автотранспорта, необходимого для обеспечения жителей второго муниципального образования Воронежской области товарами первой необходимости и повседневного спроса, единиц;

Аn - количество приобретенного автотранспорта, необходимого для обеспечения жителей n-го муниципального образования Воронежской области товарами первой необходимости и повседневного спроса, единиц.

Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 «Улучшение торгового обслуживания сельского населения Воронежской области».

Показатель 5. Удельный вес проведенных исследований на предмет соблюдения качества и безопасности пищевых продуктов от запланированных, процентов.

Упи = Кп / Кз * 100 %,

где:

Упи - удельный вес проведенных исследований;

Кп - количество проведенных исследований всего, единиц;

Кз - количество запланированных исследований, единиц.

Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 «Повышение качества и безопасности пищевых продуктов».

Показатель 6. Количество справочно-информационных материалов по вопросам защиты прав потребителей, размещенных в средствах массовой информации и на информационных ресурсах в сети Интернет, единиц.

где:

- общее количество справочно-информационных материалов по вопросам защиты прав потребителей, размещенных в средствах массовой информации и на информационных ресурсах в сети Интернет, единиц;

Мn - количество размещенных справочно-информационных материалов в средствах массовой информации и на информационных ресурсах в сети Интернет, единиц.

Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 4 «Защита прав потребителей».

1.3.2.3. В подразделе 2.3 «Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы»:

1.3.2.3.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:

«- увеличение доли жителей отдаленных и малонаселенных пунктов, обеспеченных торговым обслуживанием, в общей численности  населения указанных населенных пунктов до 100 % в 2024 году;».

1.3.2.3.2. Абзацы восьмой, девятый, одиннадцатый, двенадцатый признать утратившими силу.

1.3.3. В разделе 3 «Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы»:

1.3.3.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:

«- улучшение торгового обслуживания сельского населения Воронежской области;».

1.3.3.2. В основном мероприятии 1 «Содействие обновлению и модернизации материально-технической базы организаций потребительской кооперации в сфере производства, заготовок, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции» цифры «2024» заменить цифрами «2018».

1.3.3.3. Основное мероприятие 2 «Улучшение торгового обслуживания сельского населения области организациями потребительской кооперации» изложить в следующей редакции:

«Основное мероприятие 2. Улучшение торгового обслуживания сельского населения Воронежской области

Срок реализации основного мероприятия: 2016 - 2024 годы.

Содержание основного мероприятия: предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование мероприятий по приобретению муниципальными образованиями Воронежской области специализированного автотранспорта для торгового обслуживания сельского населения, проживающего в отдаленных и малонаселенных пунктах.

Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту предпринимательства и торговли Воронежской области.

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области осуществляется на софинансирование мероприятий по приобретению муниципальными образованиями Воронежской области специализированного автотранспорта для торгового обслуживания сельского населения, проживающего в отдаленных и малонаселенных пунктах, в соответствии с порядком согласно приложению № 3 к государственной программе.

Ожидаемые результаты: повышение качества жизни населения, проживающего в отдаленных и малонаселенных пунктах Воронежской области, за счет гарантированного обеспечения товарами и услугами повседневного спроса.».

1.3.3.4. Абзац третий основного мероприятия 4 «Защита прав потребителей» изложить в следующей редакции:

«Реализация основного мероприятия оценивается по показателю «Количество справочно-информационных материалов по вопросам защиты прав потребителей, размещенных в средствах массовой информации и на информационных ресурсах в сети Интернет, единиц».».

1.3.4. Абзац второй  раздела 4 «Характеристика мер государственного регулирования» признать утратившим силу.

1.3.5. Раздел 5 «Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области» изложить в следующей редакции:

«5. Характеристика основных мероприятий,

реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области

Муниципальные образования Воронежской области участвуют в реализации основного мероприятия 2 «Улучшение торгового обслуживания сельского населения Воронежской области», нацеленного на повышение качества жизни населения, проживающего в отдаленных и малонаселенных пунктах Воронежской области, за счет гарантированного обеспечения населения товарами и услугами повседневного спроса в муниципальных образованиях Воронежской области.

Субсидии муниципальным образованиям Воронежской области на софинансирование мероприятий по приобретению муниципальными образованиями Воронежской области специализированного автотранспорта для торгового обслуживания сельского населения, проживающего в отдаленных и малонаселенных пунктах, предоставляются в порядке, устанавливаемом правительством Воронежской области.

Участие муниципальных образований Воронежской области в реализации подпрограммы 2 будет способствовать достижению целевых показателей «Доля жителей отдаленных и малонаселенных пунктов, обеспеченных торговым обслуживанием, в общей численности  населения указанных населенных пунктов, процентов», «Количество приобретенного автотранспорта, необходимого для обеспечения жителей муниципальных образований Воронежской области товарами первой необходимости и повседневного спроса, единиц».».

1.3.6. В абзаце первом раздела 7 «Финансовое обеспечение реализации подпрограммы» слово «приложения» заменить словами «приложения № 1».

1.3.7. Раздел 9 «Оценка эффективности реализации подпрограммы» признать утратившим силу.

1.4. В подпрограмме 3 «Обеспечение реализации государственной программы»:

1.4.1. В паспорте подпрограммы:

1.4.1.1. Строки третью и четвертую признать утратившими силу.

1.4.1.2. Строку седьмую изложить в следующей редакции:

«

Показатели (индикаторы) подпрограммы

Доля неэффективных (нецелевых) расходов, выявленных в ходе контрольных мероприятий, в общем объеме расходов, процентов

».

1.4.1.3. Строки девятую и десятую изложить в следующей редакции:

«

Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)

Объем финансирования подпрограммы из средств областного бюджета составляет 254602,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 21271,00 тыс. рублей;

2017 год - 24001,0 тыс. рублей;

2018 год - 29964,0 тыс. рублей;

2019 год – 29266,0 тыс. рублей;

2020 год - 29992,0 тыс. рублей;

2021 год - 30027,0 тыс. рублей;

2022 год - 30027,0 тыс. рублей;

2023 год - 30027,0 тыс. рублей

2024 год - 30027,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Обеспечение реализации единой государственной политики в сфере торговой деятельности, развития малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка и туризма.

Достижение плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограмм и основных мероприятий

».

1.4.2. Раздел 2 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков

и контрольных этапов реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики по формированию расходов бюджетов на основании программно-целевого подхода определены Бюджетным кодексом Российской Федерации».

Цель подпрограммы 3: повышение эффективности государственного управления в сфере государственного регулирования торговой деятельности, развития малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка и туризма.

Задачи подпрограммы 3:

- обеспечение реализации государственной программы Воронежской области «Развитие предпринимательства и торговли» в соответствии с установленными задачами и сроками;

- реализация департаментом предпринимательства и торговли Воронежской области государственных функций и услуг в сфере государственного регулирования торговой деятельности, развития малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка и туризма.

Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы 3 представлены в таблице 1 приложения № 1 к настоящей государственной программе.

Расчет показателя «Доля неэффективных (нецелевых) расходов, выявленных в ходе контрольных мероприятий, в общем объеме расходов, процентов» осуществляется по формуле:

Днр = (Онр / ФРдсз) * 100%,

где:

Днр - доля неэффективных (нецелевых) расходов департамента предпринимательства и торговли Воронежской области (главного распорядителя бюджетных средств (далее – ГРБС)), выявленных в ходе контрольных мероприятий, в общем объеме расходов департамента предпринимательства и торговли Воронежской области (ГРБС) за отчетный период;

Онр - объем неэффективных (нецелевых) расходов департамента предпринимательства и торговли Воронежской области (ГРБС), выявленных в ходе контрольных мероприятий за отчетный период;

ФРдсз - фактически произведенные расходы департамента предпринимательства и торговли Воронежской области (ГРБС) в отчетном периоде.

Показатель применяется для оценки деятельности департамента предпринимательства и торговли Воронежской области. Оценка выполнения показателя осуществляется в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 30.11.2015 № 919 «Об оценке эффективности бюджетных расходов исполнительных органов государственной власти Воронежской области».

Указанный показатель используется для оценки эффективности реализации подпрограммы 3 в целом.

Показатель «Уровень исполнения утвержденных бюджетных назначений, процентов» рассчитывается в процентах как отношение фактического исполнения утвержденных бюджетных назначений к плановым.

Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия «Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета – исполнителей».

Ожидаемый непосредственный результат реализации подпрограммы 3 в 2024 году:

- доля неэффективных (нецелевых) расходов, выявленных в ходе контрольных мероприятий, в общем объеме расходов составляет 0 %.

Общий срок реализации подпрограммы 3 рассчитан на период с 2016 по 2024 год (в один этап).».

1.4.3. В абзаце втором раздела 7 «Финансовое обеспечение реализации подпрограммы» слово «приложения» заменить словами «приложения № 1».

1.4.4. Раздел 9 «Оценка эффективности реализации подпрограммы» признать утратившим силу.

1.5. В приложении к государственной программе:

1.5.1. Слова «Приложение к государственной программе Воронежской области «Развитие предпринимательства и торговли» заменить словами «Приложение № 1 к государственной программе Воронежской области «Развитие предпринимательства и торговли».

1.5.2. Таблицу 1 «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Воронежской области «Развитие предпринимательства и торговли» и их значениях» изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.5.3. Таблицу 2 «Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы Воронежской области «Развитие предпринимательства и торговли» изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.5.4. Таблицу 3 «Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию государственной программы Воронежской области «Развитие предпринимательства и торговли» изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

1.5.5. Таблицу 4 «Расходы, предусмотренные в рамках государственной программы Воронежской области «Развитие предпринимательства и торговли» изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

1.5.6. Слова «Приложение к государственной программе «Развитие предпринимательства и торговли» заменить словами «Приложение № 2 к государственной программе Воронежской области «Развитие предпринимательства и торговли».

1.6. Дополнить приложением № 3 «Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование мероприятий по приобретению муниципальными образованиями Воронежской области специализированного автотранспорта для торгового обслуживания сельского населения, проживающего в отдаленных и малонаселенных пунктах» согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

2. Контроль  за  исполнением  настоящего  постановления  возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Верховцева А.Ю.

     Исполняющий обязанности

губернатора Воронежской области                                             В.А. Шабалатов

Приложение № 5

к постановлению правительства

Воронежской области

от 22 августа 2019 г. № 808

«Приложение № 3

к государственной программе Воронежской области «Развитие предпринимательства и торговли»

Порядок

предоставления и распределения субсидий из областного

бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование мероприятий по приобретению муниципальными образованиями Воронежской области специализированного автотранспорта для торгового обслуживания сельского населения, проживающего в отдаленных и малонаселенных пунктах

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование мероприятий по приобретению муниципальными образованиями Воронежской области специализированного автотранспорта для торгового обслуживания сельского населения, проживающего в отдаленных и малонаселенных пунктах (далее - Порядок), устанавливает цели, условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование расходов муниципальных образований Воронежской области на приобретение специализированного автотранспорта для торгового обслуживания сельского населения, проживающего в отдаленных и малонаселенных пунктах (далее – субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, процедуру проведения конкурса среди муниципальных образований для предоставления субсидий и заключения соглашения о предоставлении субсидии, методику расчета и распределения субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области, порядок предоставления отчетов и контроля за целевым использованием субсидии, а также порядок возврата субсидий.

1.2. Субсидии предоставляются муниципальным районам Воронежской области (далее – муниципальные образования) в рамках реализации основного мероприятия 2 «Улучшение торгового обслуживания сельского населения Воронежской области» подпрограммы 2 «Развитие торговли» государственной программы Воронежской области «Развитие предпринимательства и торговли» в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до департамента предпринимательства и торговли Воронежской области (далее – департамент) на текущий финансовый год и на плановый период.

1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

малонаселенные пункты – населенные пункты, в которых отсутствуют стационарные торговые объекты и зарегистрировано по месту жительства (пребывания) менее 300 человек;

отдаленные населенные пункты – населенные пункты, в которых отсутствуют стационарные торговые объекты и которые удалены от центра сельского (городского) поселения на расстояние 4 км и более;

сельское население – физические лица, зарегистрированные по месту жительства (пребывания) в поселках (за исключением поселков городского типа и рабочих поселков), селах, деревнях, хуторах, станицах, слободах;

специализированный автотранспорт для торгового обслуживания – нестационарный торговый объект, представляющий собой автотранспортное или транспортное средство (прицеп, полуприцеп) с размещенным в кузове торговым оборудованием, при условии образования в результате его остановки (или установки) одного или нескольких рабочих мест продавцов, на которых осуществляют предложение товаров, их отпуск и расчет с покупателями.

Цели предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области из областного бюджета в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления Воронежской области полномочий, предусмотренных федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития торговли в отдаленных и малонаселенных пунктах Воронежской области.

2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на софинансирование мероприятий по приобретению муниципальными образованиями специализированного автотранспорта для торгового обслуживания сельского населения, проживающего в отдаленных и малонаселенных пунктах Воронежской области (далее – отдаленные и малонаселенные пункты).

Условия предоставления субсидий и

критерии отбора муниципальных образований

3.1. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:

а) наличие утвержденной муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка и обособленные в виде отдельного структурного элемента;

б) наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) по приобретению специализированного автотранспорта для торгового обслуживания сельского населения, проживающего в отдаленных и малонаселенных пунктах, с долей средств местного бюджета от общего объема средств на мероприятия, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка:

- 0,1% от объема соответствующего расходного обязательства для муниципальных образований с особой системой государственной поддержки, утвержденных распоряжением правительства Воронежской области от 08.02.2012 № 47-р «Об утверждении состава муниципальных районов с особой системой государственной поддержки»;

- не менее 5% от объема соответствующего расходного обязательства для муниципальных образований со средним и высоким уровнем экономического развития;

в) прохождение муниципальным образованием конкурсного отбора;

г) заключение между департаментом, до которого как до получателя средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, и администрациями муниципальных образований соглашений о предоставлении субсидии (далее - соглашения).

3.2. Конкурсный отбор муниципальных образований, претендующих на предоставление субсидии на софинансирование мероприятий по приобретению специализированного автотранспорта для торгового обслуживания сельского населения, проживающего в отдаленных и малонаселенных пунктах, производится на основании следующих критериев:

- общее количество отдаленных и малонаселенных пунктов на территории муниципального образования;

- общая численность сельского населения отдаленных и малонаселенных пунктов (физические лица, зарегистрированные по месту жительства (пребывания);

- количество отдаленных и малонаселенных пунктов, расстояние от которых до ближайшего торгового объекта составляет 4 км и более;

- численность сельского населения отдаленных и малонаселенных пунктов (физические лица, зарегистрированные по месту жительства (пребывания), расстояние от которых до ближайшего торгового объекта составляет 4 км и более.

3.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор в соответствии с настоящим Порядком.

Порядок проведения конкурсного отбора

муниципальных образований для предоставления субсидий

4.1. Конкурсный отбор проводится департаментом ежегодно не позднее 01 ноября в соответствии с извещением о проведении конкурса на основании приказа департамента о проведении конкурса.

4.2. Извещение о проведении конкурса размещается департаментом в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» не позднее чем за 3 рабочих дня до начала срока приема заявок на участие в конкурсном отборе и должно содержать следующие сведения:

объем средств областного бюджета, который предусмотрен к распределению в текущем финансовом году;

перечень представляемых документов муниципальными образованиями для участия в конкурсном отборе и формы таких документов, если настоящим Порядком предусмотрено представление документов по установленной форме;

сроки начала и окончания приема заявок;

время и место приема заявок, почтовый адрес для направления заявок;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсном отборе;

критерии конкурсного отбора;

сроки рассмотрения документов и принятия решения.

Срок приема заявок не может составлять менее 10 рабочих дней.

4.3. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование представляет в департамент следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку на бумажном носителе, подписанное главой администрации муниципального образования либо лицом, исполняющим его обязанности (далее – уполномоченное лицо);

- выписку из муниципальной программы (подпрограммы), заверенную уполномоченным лицом;

- выписку из бюджета муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период, подписанную уполномоченным лицом и руководителем финансового органа муниципального образования и подтверждающую обеспечение в текущем финансовом году обязательной доли софинансирования мероприятий, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- проект маршрута движения специализированного автотранспорта по отдаленным и малонаселенным пунктам с указанием сведений о наличии (отсутствии) в указанных населенных пунктах стационарных и нестационарных торговых объектов.

4.4. Документы, указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка (далее – заявка), представляются на бумажном носителе и электронном носителе.

Заявка, представляемая на бумажном носителе, должна быть сброшюрована в одну папку или несколько папок (томов) и пронумерована. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки, с указанием номеров страниц соответствующих документов. При предоставлении в составе заявки нескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.

Заявка на бумажном носителе представляется в департамент непосредственно или направляется почтовым отправлением.

4.5. Заявки, поступившие в департамент в течение установленного срока приема заявок, регистрируются в журнале учета заявок, форма которого утверждается приказом департамента. Заявителю выдается расписка в получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты их получения и присвоенного регистрационного номера.

Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсном отборе.

4.6. Для проведения конкурсного отбора департаментом создается конкурсная комиссия, состав которой утверждается приказом департамента.

Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 7 человек.

Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, который состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии.

4.6.1. Председатель конкурсной комиссии организует работу конкурсной комиссии, распределяет обязанности между заместителем, секретарем и членами конкурсной комиссии.

Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя в период его отсутствия.

Секретарь конкурсной комиссии оповещает членов конкурсной комиссии о времени и месте заседания, ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии, обеспечивает решение организационных вопросов работы конкурсной комиссии.

4.6.2. Формой работы конкурсной комиссии является ее заседание.

Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов конкурсной комиссии.

4.6.3. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии. Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии принимается решение, за которое проголосовал председательствовавший на заседании конкурсной комиссии.

4.6.4. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании.

Протокол заседания конкурсной комиссии размещается на странице департамента в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии.

4.7. Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 15 календарных дней с даты окончания приема заявок.

4.7.1. Конкурсная комиссия отказывает муниципальному образованию в участии в конкурсном отборе в следующих случаях:

- не соблюдены условия, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка;

- представленная заявка не соответствует требованиям, установленным пунктами 4.3 и 4.4 настоящего Порядка;

- заявка поступила в департамент после окончания срока приема заявок.

4.7.2. Заявки муниципальных образований, допущенных к участию в конкурсном отборе, оцениваются конкурсной комиссией по критериям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка.

В процессе оценки заявок конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей участников конкурсного отбора, задавать им вопросы и запрашивать у них информацию (в том числе документы), необходимую для оценки заявки.

Оценка заявок осуществляется конкурсной комиссией по балльной системе согласно методике, устанавливаемой департаментом. По результатам оценки заявок составляется рейтинг муниципальных образований в  зависимости от количества набранных баллов. Участники, получившие более высокие итоговые баллы, получают более высокую позицию в рейтинге.

В зависимости от количества набранных баллов формируется рейтинг муниципальных образований: занятие соответствующей позиции производится по убыванию количества набранных баллов, начиная с наибольшего к меньшему.

Распределение субсидий осуществляется в соответствии с рейтингом, начиная с верхней позиции.

В случае если число заявок с одинаковым количеством набранных баллов в рейтинге превышает лимит бюджетных обязательств, доведенных до департамента, субсидии предоставляются в порядке очередности подачи заявок.

В случае если предполагаемый размер субсидии превышает размер оставшихся денежных средств после распределения по вышестоящим позициям рейтинга, размер субсидии составляет остаток указанных средств.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который носит рекомендательный характер.

В протоколе заседания конкурсной комиссии указывается рейтинг муниципальных образований и предложения по размерам предоставляемых субсидий.

4.8. В течение 5 календарных дней с даты подписания протокола заседания конкурсной комиссии департамент утверждает приказом перечень победителей конкурсного отбора и осуществляет подготовку проекта постановления правительства Воронежской области о распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области, признанных победителями конкурсного отбора, на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

4.9. Если по результатам конкурсного отбора размер бюджетных средств, предусмотренных на соответствующий календарный год не исчерпан, департамент вправе провести дополнительный конкурсный отбор по распределению оставшихся денежных средств.

5. Методика расчета и распределения субсидий

5.1. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета определяется по следующей формуле:

Ci = Pi - Mi, где:

Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

Pi - заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка (начальная (максимальная) цена контракта приобретения специализированного автотранспорта для торгового обслуживания сельского населения, проживающего в отдаленных и малонаселенных пунктах, определенная в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд);

Mi - денежные средства из бюджета i-го муниципального образования, обеспечивающие условия софинансирования из областного бюджета.

5.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете (сводной бюджетной росписи областного бюджета) на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту как получателю средств областного бюджета на текущий финансовый год.

5.3. Департамент в течение 30 дней, следующих за днем принятия постановления правительства Воронежской области о распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, заключает соглашения с администрациями муниципальных образований.

6. Порядок финансирования и расходования субсидий

6.1. Перечисление субсидий осуществляется в установленном бюджетным законодательством порядке на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований, открытые в территориальных отделениях Федерального казначейства по Воронежской области, по реквизитам, указанным в соглашениях.

6.2. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного между департаментом и муниципальным образованием.

Уведомления о предоставлении субсидий направляются департаментом финансов Воронежской области в финансовые органы муниципальных образований в соответствии с приказом департамента финансов Воронежской области от 28.12.2017 № 178 «о/н» «Об утверждении Порядка направления уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета».

Департамент в соответствии с кассовым планом на основании сводной бюджетной росписи представляет в департамент финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление денежных средств с лицевого счета департамента финансов Воронежской области, открытого на балансовом счете № 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации» в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет № 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» в соответствии с реквизитами, предоставленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета, открытые на балансовом счете № 40204 «Средства местных бюджетов Российской Федерации» соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области, копии соглашений, заключенных между департаментом и муниципальным образованием.

Субсидия, поступившая органам местного самоуправления, отражается в доходах местных бюджетов.

6.3. Предоставленные субсидии муниципальные образования расходуют на приобретение специализированного автотранспорта для торгового обслуживания сельского населения, проживающего в отдаленных и малонаселенных пунктах, в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.

7. Порядок предоставления отчетов и

контроля за целевым использованием субсидий

7.1. Формы отчетов о целевом расходовании субсидии и о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии устанавливаются в соглашении.

Значения показателей результативности (результатов) использования субсидии устанавливаются в соглашении с учетом целевых показателей основного мероприятия 2 «Улучшение торгового обслуживания сельского населения Воронежской области» подпрограммы 2 «Развитие торговли» государственной программы Воронежской области «Развитие предпринимательства и торговли» и показателей, определенных пунктом 7.5 настоящего Порядка.

7.2. Администрации муниципальных образований представляют ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент отчет об использовании субсидии и отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии. При этом отчеты за IV квартал представляются до 01 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.

Отчеты подписываются главой администрации муниципального образования и представляются в департамент в бумажном виде.

7.3. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут администрации муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.

7.4. Департамент, органы государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют проверки соблюдения получателями субсидий – муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством.

Департамент осуществляет контроль за выполнением муниципальными образованиями обязательств по достижению значений показателей результативности (результатов) использования субсидий в отчетном году на основании представленных отчетов.

7.5. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается департаментом на основании фактического достижения показателей результативности (результатов) использования субсидии, которые являются обязательными для выполнения в рамках реализации мероприятий, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка:

- осуществление выездной торговли в целях торгового обслуживания сельского населения, проживающего в отдаленных и малонаселенных пунктах, не имеющих стационарных торговых объектов, в течение пяти лет со дня получения субсидии в соответствии с графиком, утвержденным администрацией муниципального образования;

- количество жителей отдаленных и малонаселенных пунктов, обеспеченных регулярным торговым обслуживанием посредством выездной торговли.

7.6. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий и требований настоящего Порядка и (или) условий соглашения департамент в течение 30 дней со дня выявления нарушений направляет соответствующую информацию в органы финансового контроля для принятия в установленном порядке соответствующего решения.

8. Методика расчета и возврата субсидий

8.1. В случае нарушения администрацией муниципального образования условий предоставления субсидий к ней применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

8.2. В случае нарушения муниципальным образованием условий софинансирования субсидия подлежит возврату в областной бюджет пропорционально доле не обеспеченного муниципальным образованием софинансирования.

8.3. В случае если администрацией муниципального образования допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части недостижения значения показателей результативности (результатов) использования субсидии в отчетном году в соответствии с соглашением и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения администрацией муниципального образования требования о возврате средств в областной бюджет. Размер денежных средств, подлежащих возврату, равен проценту невыполнения показателя результативности (результатов) использования субсидии.

8.4. Администрация муниципального образования обеспечивает возврат неиспользованного остатка средств субсидии текущего финансового года в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашением.

8.5. В случае неперечисления муниципальным образованием соответствующего размера субсидии, подлежащего возврату в областной бюджет, департамент принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

8.6. В случае нецелевого использования субсидия подлежит возврату муниципальным образованием в областной бюджет в размере средств, использованных не по целевому назначению.

Приложение

к Порядку

предоставления и распределения

субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных образований

Воронежской области на софинансирование

мероприятий по приобретению

муниципальными образованиями

Воронежской области специализированного

автотранспорта  для торгового обслуживания

сельского населения,  проживающего в отдаленных

и малонаселенных пунктах

Заявление

на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Воронежской

области для предоставления субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных образований Воронежской области

на софинансирование мероприятий по приобретению

муниципальными образованиями Воронежской области

специализированного автотранспорта

для торгового обслуживания сельского населения,

проживающего в отдаленных и малонаселенных пунктах

(наименование муниципального образования Воронежской области)

1. Заявитель (администрация муниципального района Воронежской области)

Наименование органа

Почтовый адрес

Телефон

Сайт в сети Интернет

Адрес электронной почты

Наименование должности руководителя

Фамилия, имя, отчество руководителя

2. Заместитель руководителя администрации муниципального района Воронежской области, курирующий вопросы торгового обслуживания сельского населения

Наименование должности

Фамилия, имя, отчество

Почтовый адрес

Телефон

3. Муниципальная программа (подпрограмма) развития торговли в отдаленных и малонаселенных пунктах Воронежской области

3.1. Наименование программы (подпрограммы)

3.2. Наименование, дата, номер муниципального правового акта об утверждении программы (подпрограммы)

3.3. Объем бюджетных ассигнований на текущий год на финансирование мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)

Общее количество отдаленных и малонаселенных пунктов на территории муниципального района Воронежской области

Численность населения отдаленных и малонаселенных пунктов

6. Количество на территории муниципального образования отдаленных и малонаселенных пунктов, расстояние от которых до ближайшего торгового объекта составляет 4 км и более

Численность населения отдаленных и малонаселенных пунктов, расстояние от которых до ближайшего торгового объекта составляет 4 км и более

Количество отдаленных и малонаселенных пунктов на территории на территории муниципального района Воронежской области, удаленных от центра сельского (городского) поселения на расстояние 4 км и более

Достоверность информации, представленной в составе заявки на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Воронежской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование мероприятий по приобретению муниципальными образованиями Воронежской области специализированного автотранспорта для торгового обслуживания сельского населения, проживающего в отдаленных и малонаселенных пунктах, гарантирую.

С условиями конкурсного отбора и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование мероприятий по приобретению муниципальными образованиями Воронежской области специализированного автотранспорта для торгового обслуживания сельского населения, проживающего в отдаленных и малонаселенных пунктах, ознакомлен и согласен.

Приложение: на ___ л. в 1 экз.

Руководитель администрации

______________ муниципального района

Воронежской области

(лицо, исполняющее обязанности руководителя)   ___________/__________

                                                                                            (подпись)       (расшифровка)

«__» ____________ 20__ г.

     м.п.