Об утверждении Порядка составления проекта бюджета Верхнепашинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕПАШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.09.2020г.                          с. Верхнепашино                     № 60-п

Об утверждении Порядка составления проекта бюджета Верхнепашинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

              В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в Верхнепашинского сельсовете, руководствуясь статьями 51 Устава Верхнепашинского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок составления проекта бюджета Верхнепашинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению.

2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в информационном издании  «Сельский вестник».

Глава

Верхнепашинского сельсовета                                           П.И. Ефремов

Приложение к Постановлению администрации Верхнепашинского сельсовета

от 22.09. 2020  № 60-п

ПОРЯДОК

СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ВЕРХНЕПАШИНСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

I. Общие положения

              1. Настоящий Порядок составления проекта бюджета Верхнепашинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок) регулирует бюджетные правоотношения участников бюджетного процесса муниципального образования и устанавливает регламент составления проекта бюджета Верхнепашинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период (далее - Регламент).

              2. Порядок утвержден в целях обеспечения системности бюджетного планирования, упорядочения работы по составлению проекта бюджета Верхнепашинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период, создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Верхнепашинского сельсовета, предсказуемости и преемственности бюджетной, налоговой политики, исполнения действующих и принимаемых обязательств Верхнепашинского сельсовета.

              3. Разработка параметров проекта бюджета Верхнепашинского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и основывается на:

              ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

              основных направлениях бюджетной и налоговой политики Верхнепашинского сельсовета на очередной финансовый год и на плановый период;

              прогнозе социально-экономического развития Верхнепашинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

           муниципальных программах Верхнепашинского сельсовета.

              4. Для целей Порядка все термины и понятия применяются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

II. Составление проекта бюджета Верхнепашинского сельсовета

на очередной финансовый год и плановый период

              1. Составление проекта бюджета Верхнепашинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется администрацией Верхнепашинского сельсовета в сроки, установленные Регламентом, согласно приложению 1 к Порядку.

              2.  Администрация Верхнепашинского  сельсовета готовит:

              1) прогноз социально-экономического развития Верхнепашинского сельсовета с пояснительной запиской;

              2) предварительные итоги социально-экономического развития Верхнепашинского сельсовета за истекший период текущего финансового года;

              3) ожидаемые итоги социально-экономического развития Верхнепашинского сельсовета за текущий финансовый год;

              4) перечень муниципальных программ, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета Верхнепашинского сельсовета в очередном финансовом году и плановом периоде, в разрезе подпрограмм;

              5) предложения о внесении изменений и дополнений в муниципальные правовые акты о местных налогах и неналоговых доходах, вступающих в силу в очередном финансовом году и плановом периоде;

             

              6) сводный перечень объектов капитального строительства (реконструкции), подлежащих строительству в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета Верхнепашинского сельсовета, в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования;

              7) сводный перечень объектов социально-культурной сферы, подлежащих капитальному ремонту за счет средств бюджета Верхнепашинского сельсовета, в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования;

              8) распределение прогнозируемого объема ассигнований Дорожного фонда               Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период по укрупненным направлениям расходов;

              9) оценку ожидаемого поступления администрируемых налоговых и неналоговых доходов бюджета Верхнепашинского сельсовета за текущий финансовый год;

              10) прогноз поступлений администрируемых налоговых и неналоговых доходов на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской;

              11) проекты правовых актов о внесении изменений и дополнений в муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок расчета и уплаты администрируемых доходов бюджета;

              12) оценку объема расходов бюджета Верхнепашинского сельсовета по главному распорядителю бюджетных средств на обеспечение исполнения публичных нормативных обязательств Верхнепашинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период по видам выплат, установленных соответствующими муниципальными правовыми актами Верхнепашинского сельсовета;

              13) оценку финансовых ресурсов, связанных с реализацией планов мероприятий по реорганизации неэффективных муниципальных учреждений Верхнепашинского сельсовета, развитию предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, повышению эффективности бюджетных расходов;

              14) оценку ожидаемого исполнения бюджета Верхнепашинского сельсовета за текущий финансовый год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

              15) предложения по оптимизации состава расходных обязательств и объема ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах бюджета главного распорядителя);

              16) распределение предельного объема бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации в программном комплексе по планированию бюджета;

              17) паспорта муниципальных программ Верхнепашинского сельсовета с учетом изменений, подлежащих внесению в установленном порядке в утвержденные муниципальные программы Верхнепашинского сельсовета, и (или) муниципальных программ Верхнепашинского сельсовета, подлежащих утверждению в установленном порядке к реализации начиная с очередного финансового года, а также приложения к текстовой части муниципальных программ Верхнепашинского сельсовета в  предельных объемов бюджетных ассигнований.

              18) ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Верхнепашинского сельсовета, для формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и выполнение работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности

              3.  Администрации Верхнепашинского сельсовета осуществляет:

              1) формирование основных параметров проекта бюджета Верхнепашинского сельсовета по форме согласно приложению 2 к Порядку;

              2) составление сводного перечня публичных нормативных обязательств Верхнепашинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

              3) составление прогноза поступления налоговых и неналоговых доходов и источников финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период; платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, на очередной финансовый год и плановый период;

              4) разработку основных направлений бюджетной и налоговой политики Верхнепашинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период.

              4. Прогноз доходов бюджета составляется Администрацией Верхнепашинского сельсовета на основе показателей прогноза социально-экономического развития Верхнепашинского сельсовета в соответствии с законодательством о налогах и сборах и бюджетным законодательством Российской Федерации, а также законами Российской Федерации, законами Красноярского края, правовыми актами органов местного самоуправления Верхнепашинского сельсовета.

              Безвозмездные поступления из бюджета Красноярского края включаются в прогноз доходов проекта бюджета Верхнепашинского сельсовета в соответствии с проектом закона о бюджете Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период.

              Планирование бюджетных ассигнований проекта бюджета осуществляется в порядке, установленном методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета Верхнепашинского сельсовета, утверждаемой Финансовым управлением Администрации Енисейского района, с использованием главными распорядителями бюджетных средств показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

              5. Администрация Верхнепашинского сельсовета в пределах установленных полномочий вправе запрашивать дополнительную информацию, необходимую при составлении проекта бюджета Верхнепашинского сельсовета.

              6. Администрации Верхнепашинского сельсовета  на основе разработанных прогнозных показателей проекта бюджета Верхнепашинского сельсовета и представленных в соответствии с настоящим Порядком материалов составляет проект бюджета Верхнепашинского сельсовета.

              7. Проект бюджета Верхнепашинского сельсовета в форме проекта решения Верхнепашинского сельсовета с документами и материалами в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Верхнепашинского сельсовете представляется  главе Верхнепашинского сельсовета для принятия решения о внесении указанного проекта на рассмотрение Совету депутатов Верхнепашинского сельсовета.

Приложение 1 к Порядку составления проекта бюджета Верхнепашинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

РЕГЛАМЕНТ

РАБОТЫ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ВЕРХНЕПАШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

N п/п

Мероприятия, материалы, документы

Основание (нормативный правовой акт)

Ответственный испол-нитель

Срок представле-ния

Куда представляет-ся

Разработка и составление документов и материалов, необходимых для формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период

1.

Прогноз социально-экономического развития Верхнепашинского сельсовета с пояснительной запиской.

Предварительные итоги социально-экономического развития Верхнепашинского сельсовета за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Верхнепашинского сельсовета за текущий финансовый год

Ст. 184.2 Бюджет-ного кодекса

Глав-ный бухгал-тер

до 3 октября

Главе Верхнепашинского сельсовета

2.

Подготовка проекта постановления администрации Верхнепашинского сельсовета об основных направлениях налоговой и бюджетной политики Верхнепашинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

Ст. 184.2 Бюджет-ного кодекса

Глав-ный бухгал-тер

до 10 сентября

Главе Верхнепашинского сельсовета

3.

Перечень муниципальных программ, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета Верхнепашинского сельсовета в очередном финансовом году и плановом периоде, в разрезе подпрограмм, ответственных исполнителей, соисполнителей.

Ст. 179, 179.3 Бюджет-ного кодекса

Глав-ный бухгал-тер

до 1 октября

Главе Верхнепашинского сельсовета

Паспорта муниципальных программ Верхнепашинского сельсовета с учетом изменений, подлежащих внесению в установленном порядке в утвержденные муниципальные программы, и (или) муниципальных программ Верхнепашинского сельсовета, подлежащих утверждению в установленном порядке к реализации начиная с очередного финансового года

Ст. 184.2 Бюдже-тного кодекса

Глава сельсо-вета

до 1 ноября

Главе Верхнепашинского сельсовета

4.

Перечень публичных нормативных обязательств Верхнепашинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период с расчетом объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения каждого публичного нормативного обязательства на очередной финансовый год и плановый период.

Ст. 184.1 Бюджет-ного кодекса

Глава сельсо-вета

до 25 сентября

Главе Верхнепашинского сельсовета

Составление сводного перечня публичных нормативных обязательств Верхнепашинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

Глав-ный бухгал-тер

до 28 сентября

Главе Верхнепашинского сельсовета

Согласование перечня публично нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период

специалист

до 1 октября

5.

Разработка и актуализация методики и порядка планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период

Ст. 174.2 Бюджет-ного кодекса

Глав-ный бухгал-тер

до 1 сентября

Главе Верхнепашинского сельсовета

Формирование доходной части и источников финансирования дефицита бюджета

6.

Прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Верхнепашинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

Ст. 160.1, 160.2 Бюджет-ного кодекса

Глав-ный бухгал-тер

до 1 сентября – предварите-льный прогноз, до 1 октября - уточненный прогноз

Главе  Верхнепашинского сельсовета

7.

Внесение изменений и дополнений в муниципальные правовые акты о местных налогах и сборах, неналоговых доходах, вступающих в силу в очередном финансовом году

Ст. 64 Бюджет-ного кодекса

Глав-ный бухгал-тер

предложения до 1 сентября, разработка и принятие муниципаль-ных правовых актов - не позднее 14 ноября

Главе Верхнепашинского сельсовета

8.

Сводная информация по объемам безвозмездных поступлений на очередной финансовый год и плановый период

Глав-ный бухгал-тер

при поступлении данных от главных распорядителей средств краевого бюджета РК

Формирование расходной части бюджета

9.

Оценка финансовых ресурсов, связанных с реализацией планов мероприятий по реорганизации неэффективных муниципальных учреждений Верхнепашинского сельсовета, развитию предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, повышению эффективности бюджетных расходов

Глав-ный бухгал-тер

до 15 сентября

Главе Верхнепашинского сельсовета

10.

Предложения на очередной финансовый год и плановый период по изменению сети, штатной численности контингентов муниципальных учреждений

Глав-ный бухгал-тер

до 15 сентября

Главе Верхнепашинского сельсовета

11.

Планирование главными распорядителями бюджетных средств соответствующих расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период в разрезе классификации расходов бюджета.

Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Верхнепашинского сельсовета, для формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и выполнение работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

Ст. 158, 174.2 Бюджет-ного кодекса

Глав-ный бухгал-тер

до 15 сентября

до 1 октября

Главе Верхнепашинского сельсовета

12.

Оценка ожидаемого исполнения бюджета Верхнепашинского сельсовета за текущий финансовый год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов

Глав-ный бухгалтер

до 1 ноября

Главе Верхнепашинского сельсовета

13.

Сводный перечень объектов капитального строительства (реконструкции), подлежащих строительству в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета Верхнепашинского сельсовета, в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования

Глав-ный бухгал-тер

до 1 октября

Главе Верхнепашинского сельсовета

Сводный перечень объектов социально-культурной сферы, подлежащих капитальному ремонту за счет средств бюджета Верхнепашинского сельсовета, в разрезе главных распорядителей и объемов финансирования

Глав-ный бухгал-тер

до 1 октября

Распределение прогнозируемого объема ассигнований Дорожного фонда Верхнепашинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период по укрупненным направлениям расходов

Глав-ный бухгал-тер

до 10 октября

Главе Верхнепашинского сельсовета

14.

Перечень полномочий, передаваемых Верхнепашинским сельсоветом администрациями  иных муниципальных образований в порядке частей 2, 4 статьи 15  Федерального закона № 131-ФЗ на основании соглашений на очередной финансовый год

Замес-титель главы сельсо-вета

до 5 октября

Главе Верхнепашинского сельсовета

15.

Разработка основных параметров проекта бюджета Верхнепашинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

Глав-ный бухгал-тер

до 17 октября

Главе Верхнепашинского сельсовета

16.

Доведение информации до главных распорядителей бюджетных средств о предельных объемах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период

Глав-ный бухгал-тер

до 20 октября

Главе Верхнепашинского сельсовета

17.

Распределение предельного объема бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации в программном комплексе по планированию бюджета

Ст. 158, 174.2 Бюджет-ного кодекса

Глав-ный бухгал-тер

до 1 ноября

Главе Верхнепашинского сельсовета

Обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по формам, установленным методическими рекомендациями по составлению обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период

Глав-ный бухгал-тер

до 1 ноября

Главе Верхнепашинского сельсовета

Подготовка проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

18.

Формирование проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Глав-ный бухгал-тер

октябрь - ноябрь в соответствии с проектами  краевого и районного бюджетов

19.

Представление проекта бюджета Верхнепашинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

Глав-ный бухгал-тер

ноябрь

Главе Верхнепашинского сельсовета

20.

Проведение публичных слушаний по проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Администрация сельсо-вета

в соответствии с порядком организации и проведения публичных слушаний

Совет депутатов Верхнепашинского сельсовета

21.

Направление проекта решения о бюджете Верхнепашинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период на обязательную независимую экспертизу

Администрация

не позднее 15 ноября

Министерство финансов Красноярского края, Енисейскую межрайонную прокуратуру

22.

Внесение проекта решения о бюджете Верхнепашинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совет депутатов Верхнепашинского сельсовета с документами и материалами

Ст. 185 Бюджет-ного кодекса

Администрация

не позднее 15 ноября

Верхнепашинский

сельский

Совет депутатов

Сроки исполнения могут корректироваться в зависимости от принятия нормативных правовых актов Красноярского края и муниципальных правовых актов.

Приложение 2

к Порядку составления проекта бюджета Верхнепашинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ

ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ВЕРХНЕПАШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

Наименование показателя

Сумма, тыс. рублей:

____ год

____ год

____ год

ДОХОДЫ, всего

в том числе:

налоговые и неналоговые доходы

безвозмездные поступления, всего

в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

РАСХОДЫ, всего

в том числе объем условно утверждаемых расходов на плановый период

x

ПРОФИЦИТ (+)/ДЕФИЦИТ (-)

Источники финансирования дефицита

Верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода

СПРАВОЧНО:

Расходы

проекта бюджета Верхнепашинского сельсовета на очередной

финансовый год и плановый период по муниципальным

программам, подпрограммам муниципальных программ,

непрограммным направлениям деятельности

Наименование муниципальной программы (подпрограммы)

Сумма, тыс. рублей:

____ год

____ год

____ год