Об утверждении Порядка осуществления мер по реализации полномочий органа местного самоуправления в части сноса самовольных построек или приведения их в соответствие с установленными требованиями на...



САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

1

Сахалинская область

АДМИНИСТРАЦИЯ УГЛЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.09.2020 № 856

г. Углегорск

Об утверждении Порядка осуществления мер по реализации полномочий органа местного самоуправления в  части  сноса  самовольных построек или приведения их в соответствие с установленными требованиями на территории Углегорского городского округа             

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация Углегорского городского округа постановляет:

1. Утвердить Порядок осуществления мер по реализации полномочий органа местного самоуправления в части сноса самовольных построек или приведения их в соответствие с установленными требованиями на территории Углегорского городского округа (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Углегорские новости» и разместить на официальном сайте администрации Углегорского городского округа в сети Интернет.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого вице-мэра Углегорского городского округа А.А. Серова.

Мэр

Углегорского городского округа                                                           С.В. Дорощук

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Углегорского городского округа

от 22.09.2020 № 856

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕР ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЧАСТИ СНОСА САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК ИЛИ ПРИВЕДЕНИЯ ИХ В СООТВЕТСТВИЕ С УСТАНОВЛЕННЫМИ ТРЕБОВАНИЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ УГЛЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Общие положения

1.1.  Порядок осуществления мер по реализации полномочий органа местного самоуправления в части сноса самовольных  построек или приведения их в соответствие с установленными требованиями на территории Углегорского городского округа (далее -  Порядок) регламентирует механизм осуществления структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами администрации Углегорского городского округа мер по реализации полномочий органа местного самоуправления в  части  сноса самовольных  построек,  возведенных  на  территории  Углегорского городского  округа или приведения их в соответствие с установленными требованиями, предусмотренными действующим  законодательством,  а  также процедуры, связанные с принятием администрацией  Углегорского городского округа  решения  о  сносе  самовольной  постройки  либо  решения  о  сносе самовольной  постройки  или ее  приведении  в соответствие с установленными требованиями, осуществлением сноса самовольных  построек  администрацией  Углегорского городского округа.

1.2.  Целью настоящего Порядка является урегулирование процедуры выявления и пресечения самовольного  строительства, обеспечение безопасной городской среды и рационального использования земель и земельных участков на территории Углегорского городского при соблюдении частных и публичных интересов.

1.3. Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным  кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами  и нормативными  правовыми актами Российской Федерации, Сахалинской области.

1.4.  Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и определения:

              - объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка  (замощение,  покрытие  и другие), возведенных  или  созданных  на  территории Углегорского городского  округа;

  - самовольная постройка - здание, сооружение или другое строение, возведенные  или  созданные  на  территории  Углегорского городского  округа,  на  земельном  участке,  не  предоставленном  в  установленном порядке,  или  на  земельном  участке,  разрешенное использование  которого  не допускает  строительства  на  нем  данного  объекта,  либо  возведенные  или созданные  без  получения  на  это  необходимых  в силу  закона  согласований, разрешений  или  с  нарушением  градостроительных  и  строительных  норм  и правил,  если  разрешенное  использование  земельного  участка,  требование  о получении соответствующих согласований, разрешений и (или)  указанные градостроительные  и  строительные  нормы  и  правила  установлены  на  дату начала возведения или  создания самовольной постройки и  являются действующими на дату выявления самовольной постройки;

-  приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями -  реконструкция самовольной постройки в целях приведения параметров объекта капитального строительства в соответствие с действующими нормами и правилами;

-  снос объекта капитального строительства -  ликвидация объекта капитального строительства путем его разрушения (за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц), разборки и (или)  демонтажа  объекта капитального строительства, в том числе его частей;

- реконструкция объекта капитального строительства -  изменение параметров объекта капитального строительства, его  частей (высоты, количества  этажей,  площади,  объема),  в  том  числе  надстройка,  перестройка, расширение  объекта  капитального  строительства,  а  также  замена  и  (или) восстановление несущих  строительных конструкций  объекта капитального строительства, за исключением  замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие  показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

-  вид разрешенного использования земельного участка -  характеристика земельного участка, указывающая на функционально разрешенную на земельном участке деятельность, вне зависимости от стадий освоения земельного участка или фактически осуществляемой на нем деятельности;

- территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

- зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников  истории  и  культуры)  народов  Российской  Федерации,  защитные зоны  объектов  культурного  наследия,  водоохранные  зоны,  зоны  затопления, подтопления,  зоны  санитарной  охраны  источников  питьевого  и хозяйственно- бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория,  иные зоны, устанавливаемые в соответствии  с законодательством  Российской  Федерации  в  Углегорского городского  округа;

1.5.  Не является самовольной постройкой  здание,  сооружение  или  другое строение, возведенные или  созданные с  нарушением установленных  в соответствии с законом ограничений  использования земельного участка, если собственник  данного  объекта  не  знал  и  не  мог  знать  о  действии  указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

              1.6. Самовольная  постройка подлежит сносу или приведению  в соответствие  с  параметрами,  установленными правилами  землепользования и  застройки,  документацией  по  планировке  территории,  или  обязательными требованиями  к  параметрам  постройки,  предусмотренными  законом  (далее  - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о  нем лицом, в  собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся  в государственной или муниципальной  собственности, предоставлен во временное владение и  пользование, либо за  счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 Гражданского  кодекса  Российской  Федерации,  и  случаев,  если снос самовольной постройки или ее приведение в  соответствие с установленными  требованиями  осуществляется в  соответствии  с  законом администрацией Углегорского городского  округа (далее - Администрация).

1.7. Снос самовольных построек или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании  решения  суда  или  Администрации,  принимаемого  в  соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения уведомлений о выявлении самовольной постройки

2.1.  Основанием  к  осуществлению  мер  по  реализации  полномочий  органа местного самоуправления  в  части сноса самовольных построек или приведения  их  в  соответствие  с  установленными  требованиями  является поступление в  Администрацию уведомления о выявлении самовольной постройки  с  приложением  документов,  подтверждающих  наличие  признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом  1 статьи 222 Гражданского кодекса  Российской  Федерации  (далее  -  Уведомление),  от  исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, государственного надзора в области  использования и охраны водных объектов, государственного надзора в области охраны и использования  особо  охраняемых  природных  территорий,  государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией  и  государственной  охраной  объектов  культурного  наследия, от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального  государственного лесного надзора  (лесной охраны),  подведомственных  им  государственных  учреждений,  должностных лиц государственных учреждений, осуществляющих  управление особо охраняемыми природными территориями федерального и  регионального значения,  являющихся  государственными  инспекторами  в  области  охраны окружающей  среды, или от органов местного самоуправления, осуществляющих  муниципальный  земельный  контроль  или  муниципальный контроль  в  области  охраны  и  использования  особо  охраняемых  природных территорий (далее по тексту - Уполномоченный орган), в порядке статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации , по форме, утвержденной приказом  Минстроя  России  от  19.03.2019  N  169/пр  "Об  утверждении  формы уведомления  о  выявлении  самовольной  постройки  и  перечня документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки".

2.2. Администрация в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения от Уполномоченного органа Уведомления обязана рассмотреть указанное уведомление и прилагаемые к нему документы и по результатам такого рассмотрения совершить одно из следующих действий:

              2.2.1.  принять решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Решение Администрации о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными  требованиями  принимается в форме постановления

Администрации;

              2.2.2.  обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

              2.2.3.  направить, в  том числе с использованием единой системы межведомственного  электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, уведомление о том, что  наличие  признаков самовольной постройки не усматривается, в исполнительный  орган государственной власти, должностному лицу, в  государственное учреждение или орган  местного самоуправления, от которых поступило уведомление о выявлении самовольной постройки.

2.3.  Уведомления подлежат регистрации в день их поступления в Администрацию и направляется не позднее следующего за ним рабочего дня в МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» УГО (далее – МКУ «УАГ» УГО).

              2.4.  МКУ «УАГ» УГО:

              2.4.1. в  течение  двух рабочих  дней  с момента поступления  Уведомления запрашивает с использованием  единой системы межведомственного электронного  взаимодействия  и  подключаемых  к  ней  региональных  систем межведомственного  электронного взаимодействия выписки из единого государственного  реестра  прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  в отношении земельного участка, на котором расположена самовольная постройка,  а  также  в  отношении  объектов  недвижимости,  расположенных  на таком  земельном  участке,  если  сведения  о  них  внесены  в  реестр  прав  на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр);

2.4.2.  рассматривает Уведомление  и подготавливает Заключение о соответствии (несоответствии) объекта, обладающего признаками самовольной постройки, установленным требованиям, по форме, согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку (далее-  Заключение). В  Заключении указывается информация о  выданных согласованиях, разрешениях на строительство, предусмотренных Градостроительным  кодексом  Российской Федерации, информация о характеристиках участка, в том числе, информация о нахождении (ненахождении) самовольной постройки в  зоне с особыми условиями  использования  территорий,  на  территории  общего  пользования,  а также  информация о  наличии ограничений  использования земельного участка, указанного в Уведомлении.

2.4.3.  со дня поступления в Администрацию Уведомления обеспечивает недопущение:

              2.4.3.1. внесения в правила землепользования и застройки изменений, предусматривающих  установление  применительно  к  территориальной  зоне,  в границах  которой  расположена  самовольная  постройка, вида  разрешенного использования  земельных  участков  и  объектов  капитального  строительства, предельных  параметров разрешенного  строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которым соответствуют вид разрешенного использования и параметры самовольной постройки;

              2.4.3.2.  предоставления  разрешения на условно разрешенный  вид использования в отношении земельного участка, на котором расположена самовольная постройка, или в отношении такой постройки;

2.4.3.3.  предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров  разрешенного  строительства, реконструкции  объектов капитального строительства в отношении земельного участка, на котором расположена самовольная постройка. Запрет на совершение действий, указанных в  настоящем подпункте, сохраняется до осуществления сноса самовольной постройки или приведения ее в соответствие с установленными требованиями, за исключением случаев, если  по  результатам  рассмотрения  данного  уведомления  принято  решение  о том,  что  наличие  признаков  самовольной  постройки  не  усматривается  либо вступило  в законную  силу  решение  суда об отказе  в удовлетворении  исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

              2.4.4.  по результатам рассмотрения Уведомления на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом Заключения, предусмотренного подпунктом 2.4.2 настоящего Порядка, осуществляет одно из следующих действий:

2.4.4.1.  в течение двадцати рабочих дней с момента его поступления в Администрацию подготавливает, обеспечивает согласование и принятие в установленном порядке проекта постановления Администрации о сносе самовольной постройки либо проекта постановления Администрации о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями (далее - решение Администрации);

              2.4.4.2.  в течение десяти рабочих дней с момента поступления Уведомления в Администрацию направляет его, вместе Заключением, предусмотренным подпунктом 2.4.2 настоящего Порядка, иные необходимые документы и материалы, в МКУ «Юридическая служба» УГО Сахалинской области для подготовки и направления искового заявления в суд о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями;

  2.4.4.3.  направляет, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного  электронного взаимодействия, уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается, в Уполномоченный орган, от которого поступило уведомление о  выявлении самовольной постройки. Копия указанного в настоящем подпункте  уведомления направляется  в адрес Комитета по управлению муниципальной собственностью (далее - КУМС УГО) в течение 3 рабочих дней с момента направления уведомления в Уполномоченный орган.

Принятие Администрацией решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями

3.1. Администрация принимает в соответствии с настоящим Порядком:

3.1.1.  решение о  сносе  самовольной  постройки  в  случае,  если  самовольная постройка возведена или создана  на земельном участке, в отношении которого  отсутствуют  правоустанавливающие документы  и  необходимость  их наличия  установлена  в  соответствии  с  законодательством  на  дату  начала строительства  такого  объекта,  либо  самовольная  постройка  возведена  или создана  на  земельном участке,  вид  разрешенного использования  которого  не допускает  строительства  на  нем  такого  объекта  и  который  расположен  в границах территории общего пользования;

              3.1.2. решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие  с  установленными  требованиями  в  случае,  если  самовольная постройка  возведена  или  создана  на  земельном участке,  вид  разрешенного использования  которого  не допускает строительства  на  нем такого объекта,  и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории  при условии, что  режим указанной зоны не допускает  строительства  такого  объекта,  либо  в  случае,  если  в  отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на  строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость  наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

3.2. В решении Администрации  устанавливается  срок для сноса самовольной  постройки  в  добровольном  порядке,  который  определяется  с учетом характера самовольной  постройки,  но  не  может составлять  менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для  приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается  с  учетом  характера  самовольной  постройки,  но  не  может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

3.3.  Предусмотренные подпунктом 2.2.1 настоящего Порядка решения не могут быть приняты Администрацией:

3.3.1.  в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан;

              3.3.2.  в отношении самовольных построек, относящихся в соответствии с федеральным  законом к имуществу религиозного назначения, а также предназначенных для  обслуживания  имущества религиозного  назначения  и (или) образующих с  ним единый  монастырский, храмовый  или  иной  культовый комплекс;

3.3.3.  в  отношении  объекта  недвижимого  имущества,  право  собственности на который зарегистрировано  в Едином государственном  реестре недвижимости  или  признано  судом  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи  222 Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  либо  в  отношении  которого ранее судом принято решение об отказе в  удовлетворении исковых требований о сносе самовольной  постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома;

              3.3.4.  в  отношении жилых домов  и жилых  строений,  созданных до  1  января 2019 года соответственно на дачных и садовых земельных участках;

3.3.5.  в  связи с  отсутствием правоустанавливающих документов на земельный  участок  в  отношении  здания,  сооружения  или  другого  строения, созданных на земельном участке до дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации;

              3.3.6.  в  связи  с  отсутствием  разрешения  на строительство  в  отношении здания, сооружения или другого строения, созданных до  14 мая  1998 года.

3.4. Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной  постройки  или  ее  приведении  в  соответствие  с  параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, не может быть принято в соответствии  со  статьей  222 Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  в отношении объектов индивидуального жилищного строительства, построенных на  земельных  участках,  предназначенных  для  индивидуального  жилищного строительства или расположенных в  границах населенных пунктов и предназначенных  для  ведения  личного  подсобного  хозяйства,  и  в  отношении жилых  домов  и  жилых  строений,  созданных  соответственно  на  дачных  и садовых земельных участках, при наличии одновременно следующих условий:

3.4.1. права на эти объекты, жилые дома, жилые строения зарегистрированы до  1 сентября 2018 года;

              3.4.2. параметры этих объектов, жилых домов, жилых строений соответствуют предельным  параметрам  разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами  землепользования  и  застройки,  и  (или)  предельным  параметрам таких объектов, жилых домов, жилых  строений, установленным  федеральным законом;

3.4.3.  эти  объекты, жилые дома, жилые строения расположены  на земельных  участках,  принадлежащих  на  праве  собственности  или  на  ином законном основании собственникам этих  объектов,  жилых  домов,  жилых строений.

3.5.  Положения  пункта 3.4  настоящего  Порядка  применяются также  в случае перехода прав на  объекты индивидуального жилищного строительства, построенные  на  земельных  участках,  предназначенных  для  индивидуального жилищного  строительства  или  расположенных  в  границах  населенных  пунктов и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, жилые дома и жилые  строения,  созданные  соответственно  на дачных  и  садовых земельных участках, после  1 сентября 2018 года.

3.6. В случаях, предусмотренных подпунктами 3.3.5, 3.3.6 настоящего Порядка, решение  о  сносе  самовольной  постройки  либо  решение  о  сносе самовольной  постройки  или  ее  приведении  в  соответствие  с  параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, может быть принято только судом.

              3.7.  В течение семи рабочих дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями МКУ «УАГ» УГО обеспечивает направление  копии решения Администрации  лицу, осуществившему  самовольную постройку, а при отсутствии  сведений  о  таком  лице  правообладателю  земельного  участка,  на котором создана или возведена самовольная постройка.

3.8.  В случае, если лица, указанные в пункте 3.7 настоящего Порядка, не были выявлены, МКУ «УАГ» УГО в течение семи рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Администрации обязан:

              3.8.1.  обеспечить опубликование сообщения о планируемом  сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в газете "Углегорские новости";

              3.8.2.  обеспечить размещение на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной  сети Интернет  сообщения  о планируемом  сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

3.8.3.  обеспечить размещение на информационном  щите в границах земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, сообщения о планируемом сносе  самовольной  постройки  или  ее приведении в соответствие с установленными требованиями.               3.9.  Снос самовольной постройки или ее  приведение  в  соответствие  с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело  самовольную  постройку,  а  при  отсутствии  сведений  о  таком  лице правообладатель  земельного  участка,  на  котором  создана  или  возведена самовольная  постройка,  в  срок,  установленный  соответствующим  решением суда или Администрации.

3.10. В случае сноса самовольной постройки лицо, осуществившее ее создание или  возведение, в  порядке, предусмотренном статьей 55.31 Градостроительного кодекса Российской  Федерации , направляет в адрес МКУ «УАГ»УГО уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства, а после завершения сноса объекта  капитального  строительства  также  уведомление  о  завершении  сноса объекта капитального строительства.

3.11.  В  случае осуществления сноса самовольной постройки или  ее приведения  в  соответствие  с  установленными  требованиями  лицом,  которое создало или возвело самовольную постройку, либо лицом,  с  которым Администрацией  заключен  договор  о  сносе  самовольной  постройки  или  ее приведении  в  соответствие  с  установленными  требованиями,  которые  не являются  правообладателями  земельного  участка,  на  котором  создана  или возведена самовольная постройка, указанные лица выполняют функции застройщика.

3.12.  В случае, если  в установленный срок лицами, указанными  в  пункте 3.9 настоящего  Порядка,  не  выполнены  обязанности,  предусмотренные  пунктом 3.15  настоящего Порядка, при  переходе прав на  земельный участок обязательство по  сносу самовольной постройки или  ее  приведению в соответствие  с  установленными  требованиями в  сроки,  установленные в соответствии с Земельным  кодексом  Российской  Федерации,  переходит  к новому правообладателю земельного участка.

3.13.  В  случае,  если  принято  решение  о  сносе  самовольной  постройки  или ее  приведении в  соответствие с установленными требованиями, лица, указанные  в  пункте  3.9  настоящего  Порядка,  а  в  случаях,  предусмотренных пунктом 3.11  настоящего Порядка, соответственно новый правообладатель земельного участка, Администрация по своему выбору осуществляют  снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями.

              3.14. Снос самовольной постройки осуществляется в соответствии со статьями  55.30,  55.31 Градостроительного кодекса  Российской  Федерации. Приведение самовольной постройки в  соответствие с  установленными требованиями  осуществляется путем ее реконструкции в порядке, установленном главой 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

              3.15. Лица, указанные в пункте 3.9 настоящего Порядка, обязаны:

              3.15.1.  осуществить  снос  самовольной  постройки  в  случае,  если  принято решение  о  сносе  самовольной  постройки,  в  срок,  установленный  указанным решением;

3.15.2. осуществить снос самовольной постройки либо представить в МКУ «УАГ» УГО утвержденную  проектную документацию,  предусматривающую  реконструкцию самовольной постройки в целях приведения ее в  соответствие с установленными  требованиями  при  условии,  что  принято  решение  о  сносе самовольной  постройки  или ее  приведении  в соответствие с установленными требованиями, в  срок,  установленный указанным решением для сноса самовольной постройки;

              3.15.3.  осуществить  приведение  самовольной  постройки  в  соответствие  с установленными  требованиями в  случае,  если принято решение  о  сносе самовольной  постройки  или ее  приведении  в соответствие с установленными требованиями,  в  срок,  установленный  указанным  решением  для  приведения самовольной  постройки  в соответствие с установленными требованиями.  При этом необходимо, чтобы в  срок,  предусмотренный  подпунктом 3.15.2 настоящего  Порядка,  такие  лица  представили  в  МКУ «УАГ» УГО утвержденную проектную документацию, предусматривающую реконструкцию самовольной постройки в  целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями.

4. Порядок обращения в суд с требованиями о вынесении решения суда о сносе самовольной постройки либо решения суда о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями

4.1.  МКУ «Юридическая служба» УГО Сахалинской области при  поступлении документов,  предусмотренных подпунктом 2.4.4.2 настоящего Порядка:

4.1.1.  обеспечивает  подготовку  и  направление  в  суд  искового  заявления  о сносе самовольной постройки или  приведении ее  в соответствие с установленными требованиями не позднее 20 рабочих дней со  дня поступления Уведомления в адрес Администрации. Срок на снос самовольной постройки или приведение ее в соответствие с установленными требованиями, указываемый в исковом заявлении, определяется на основании 3.2 настоящего Порядка;

4.1.2. одновременно с направлением искового заявления обеспечивает направление в суд заявления о принятии мер к обеспечению иска, в том числе о наложении в отношении земельного участка и объекта, обладающего признаками самовольного строительства, мер по обеспечению иска в виде:

- ареста;

-  запрета передачи, оформления (переоформления)  прав  на объект недвижимости и земельный участок;

- запрета на подключение к инженерным коммуникациям;

-  запрета  строительства (реконструкции) самовольной постройки как застройщику (подрядчику), так и третьим лицам;

              4.1.3. при подготовке искового заявления обеспечивает указание в качестве третьих  лиц,  участвующих  в  споре,  Уполномоченных  органов,  направивших Уведомление в адрес Администрации, за  исключением случая,  если Уведомление направлено в рамках муниципального земельного контроля;

              4.1.4.  обеспечивает осуществление мероприятий, направленных на возбуждение исполнительного производства управлением Федеральной службы судебных приставов по  Углегорскому району в  отношении назначенных судом мер по обеспечению иска;

              4.1.5.  обеспечивает  представительство  во  всех  судебных  заседаниях  по делу с поддержанием позиции Администрации в рамках заявленных исков;

              4.1.6.  обеспечивает направление заявления в суд о выдаче исполнительного листа по судебному акту о сносе самовольной постройки или приведении  ее  в  соответствие  с  установленными  требованиями  в  срок,  не превышающий  5  рабочих  дней  со  дня  вступления  в  силу  такого  судебного

акта;

              4.1.7. в течение 3 рабочих дней с момента получения исполнительного листа по  судебному  акту  о  сносе  самовольной  постройки  или  приведении  ее  в соответствие с установленными требованиями  предъявляет такой исполнительный лист к исполнению в управление Федеральной службы судебных приставов по Углегорскому району;

              4.1.8.  обеспечивает  взаимодействие  с  управлением  Федеральной  службы судебных приставов по Углегорскому району в целях исполнения вступившего в законную силу судебного акта о сносе самовольной постройки.

             

5. Осуществление Администрацией сноса самовольной постройки или приведение ее в соответствие с установленными требованиями

              5.1. Снос самовольной постройки и самовольно установленного некапитального строения (сооружения) производится организацией, выбранной уполномоченным органом с учетом требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в присутствии комиссии  по сносу самовольных построек и самовольно установленных некапитальных строений (сооружений) (далее по тексту - Комиссия).

5.2. В случае если доступ в самовольную постройку и самовольно установленное некапитальное строение (сооружение) не обеспечен, комиссия принимает меры к вскрытию самовольной постройки и самовольно установленного некапитального строения (сооружения) и к освобождению самовольной постройки и самовольно установленного некапитального строения (сооружения) от находящихся в них вещей и предметов.
По результатам вскрытия специалистом МКУ «УАГ» УГО составляется:

- акт по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- опись вещей и предметов, находящихся в самовольной постройке и самовольно установленном некапитальном строении (сооружении), по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

5.3. Снос самовольной постройки фиксируется актом о сносе самовольной постройки (самовольно установленного некапитального строения (сооружения).

Акт составляется специалистом МКУ «УКС» УГО по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

5.4. Администрация обеспечивает хранение имущества, оставшегося после демонтажа самовольных построек, а также самовольно установленных некапитальных строений (сооружений).

Если в течение 3 месяцев со дня передачи имущества под охрану или на хранение лицо, осуществившее самовольную постройку (установившее некапитальное строение (сооружение)), не истребовало указанное имущество, администрация Углегорского городского округа принимает меры к утилизации этого имущества.

5.5. Имущество, находящееся на хранении или под охраной, выдается владельцу по обращению в уполномоченный орган, при предъявлении на него документов, подтверждающих права заявителя, и документа об уплате расходов, связанных со сносом, транспортировкой и хранением имущества.

Имущество возвращается владельцу в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления и приложенных к нему документов.

В случае если заявителем не представлены документы, подтверждающие права на имущество, и документы об уплате расходов, связанных со сносом, транспортировкой и хранением имущества, уполномоченный орган отказывает в выдаче имущества.

5.6. Администрация вправе взыскать расходы, понесенные в связи со сносом, транспортировкой и хранением имущества, после демонтажа самовольных построек, а также самовольно установленных некапитальных строений (сооружений) с лица, осуществившего самовольную постройку (установившего некапитальное строение (сооружение), в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

                                             

                                                                                                                                                 

               

Приложение № 1

к Порядку осуществления мер по реализации полномочий органа местного самоуправления в части сноса самовольных построек или приведения их в соответствие с установленными требованиями на территории Углегорского городского округа

   

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

о  соответствии (несоответствии)  объекта, обладающего

признаками самовольной постройки, установленным требованиям

              Рассмотрев  уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих наличие признаков  самовольной  постройки, поступившее от _____________________________________ подготовлено настоящее заключение о нижеследующем :

Сведения о земельном участке, на котором расположен объект,  обладающий признаками самовольной постройки

1. Кадастровый номер : ____________________________________________________________

2. Адрес или описание местоположения: _____________________________________________

________________________________________________________________________________

3. Вид разрешенного использования: ____________________________________

Сведения об объекте, обладающем признаками самовольной постройки :

4. Кадастровый номер  (при наличии): ______________________________________________

5. Показатели объекта  (этажность, площадь застройки, высота, отступы от

границ з/у, координаты и др .): _____________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

6. Информация о выданных разрешениях/уведомлениях/согласованиях,

сопряженных со строительством объекта: ___________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Соответствие объекта, обладающего признаками самовольной постройки, установленным требованиям

7. Информация о соответствии возведенного объекта требованиям

градостроительных регламентов ____________________________________________________

________________________________________________________________________________

8. Информация  о  нахождении  строения на территории общего пользования (полностью, частично), допустимость такого нахождения: _________________________________________

________________________________________________________________________________

9. Информация о  нахождении  земельного  участка  в  зоне  с  особыми

условиями использования территорий  (наименование зоны, площадь):

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

10. Информация  о  нахождении  самовольной  постройки  в зоне с особыми условиями использования территорий (наименование зоны, площадь), допустимость такого нахождения: ____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

11. Информация  о наличии ограничений использования земельного участка,

допустимость расположения объекта: ______________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

12. Кем,  когда  установлена  зона  с  особыми  условиями использования

территорий и ее границы : _______________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

13. Правовой  режим  ограничений зоны с особыми условиями использования

территорий : ___________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

14. Графическое  отображение  расположения земельного участка и объекта

капитального строительства в границах зоны с особыми  условиями

использования территорий :

МКУ «УАГ» УГО ________________  _________________________

       (подпись)       (Ф.И.О.)

   

              Приложение № 2

к Порядку осуществления мер по реализации полномочий органа местного самоуправления в части сноса самовольных построек или приведения их в соответствие с установленными требованиями на территории Углегорского городского округа

Форма

АКТ

вскрытия самовольной постройки

и самовольно установленного некапитального строения (сооружения)

"__" __________ 202_ г.           г. Углегорск

Начало вскрытия: _____ час. _____ мин.

Окончание вскрытия: _____ час. _____ мин.

Настоящий акт составлен комиссией в составе:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность лица, проводившего вскрытие)

Произведено вскрытие самовольной постройки, самовольно установленного некапитального/капитального строения (сооружения):__________________________________________________________,

(здание, строение, сооружение, металлический гараж, контейнер, сарай, хозяйственная постройка, тент, навес, ограждение и иная временная постройка, конструкция, иное)

изготовленного из ______________________________________________________________,

расположенного по адресу: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Вскрытие произведено в присутствии:

_________________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись)

Владелец временного сооружения при вскрытии отсутствует по причине:

не явился/не установлен/иная причина _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________К акту прилагаются: фотоматериалы, опись имущества, обнаруженного при вскрытии самовольной постройки, самовольно установленного некапитального/капитального строения (сооружения).

Подпись лиц, проводивших вскрытие самовольной постройки, самовольно

установленного некапитального строения (сооружения)

_______________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

_______________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

_______________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

_______________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

_______________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

_______________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

_______________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

_______________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

_______________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

_______________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

_______________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

_______________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

_______________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

_______________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

_______________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

_______________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

_______________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

_______________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

                            Приложение № 3

к Порядку осуществления мер по реализации полномочий органа местного самоуправления в части сноса самовольных построек или приведения их в соответствие с установленными требованиями на территории Углегорского городского округа

Форма

Опись

имущества, обнаруженного при вскрытии

самовольной постройки и самовольно установленного

некапитального строения (сооружения)

При осуществлении вскрытия самовольной постройки и самовольно установленного некапитального строения, расположенного по адресу:

________________________________________________________________________,

принадлежащего __________________________________________________________

________________________________________________________________________,

(данные лица, адрес/владелец не установлен)

обнаружено следующее имущество:

N

Наименование

Количество

ИТОГО

Подпись лиц, проводивших опись имущества, обнаруженного при вскрытии самовольной постройки, самовольно установленного некапитального строения (сооружения)

_________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

_________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

_________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

              Приложение № 4

к Порядку осуществления мер по реализации полномочий органа местного самоуправления в части сноса самовольных построек или приведения их в соответствие с установленными требованиями на территории Углегорского городского округа

        Форма

  АКТ N ______

о демонтаже самовольной постройки и

самовольно установленного некапитального строения (сооружения)

"__" __________ 202_ г.           г. Углегорск

Начало демонтажа: _____ час. _____ мин.

Окончание демонтажа: _____ час. _____ мин.

Настоящий акт составлен комиссией в составе:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность лиц, проводивших демонтаж самовольной постройки,

самовольно установленного некапитального/капитального строения (сооружения)

Произведен принудительный демонтаж самовольной постройки и самовольно установленного некапитального/капитального строения (сооружения): _________________________________

_________________________________________________________________________________________,

(здание, строение, сооружение, металлический гараж, контейнер, сарай,

хозяйственная постройка, тент, навес, ограждение и иная временная

постройка, конструкция, иное)

изготовленного из ______________________________________________________________,

расположенного по адресу: _______________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.Демонтаж самовольной постройки и самовольно установленного некапитального/капитального строения (сооружения) произведен ________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(в случае осуществления демонтажа третьими лицами: наименование лица,

осуществившего демонтаж объекта, основание привлечения данного лица)

Внешнее состояние временного сооружения на момент демонтажа: ____________________

______________________________________________________________________________.

Вскрытие сооружения не производилось (производилось).

Разборка сооружения не производилась (производилась).

Демонтаж произведен в присутствии:

_________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись)

_________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись)

Владелец самовольной постройки, самовольного установленного некапитального строения (сооружения) при демонтаже отсутствует по причине:

не явился/не установлен/иная причина ____________________________________________.

Принудительно демонтированное самовольной постройки, самовольно установленного некапитального строения (сооружения) помещено в место складирования по адресу: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________.К акту прилагаются: фотоматериалы, опись имущества, обнаруженного при демонтаже.

Подпись лиц, присутствующих при демонтаже самовольной постройки, самовольно

установленного некапитального строения (сооружения)

_________________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

_________________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

Подпись лиц, осуществивших демонтаж самовольной постройки, самовольно

установленного некапитального строения (сооружения)

________________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

_________________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)