О внесении изменений в Положение о предоставлении юридическим лицам государственных гарантий Смоленской области



АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 22.10.2007 № 365

О внесении изменений в Положение о предоставлении юридическим лицам государственных гарантий Смоленской области

Признано утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 08.04.2008 №220 НГР RU67000200800139

Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

Внести в Положение о предоставлении юридическим лицам государственных гарантий Смоленской области, утвержденное постановлением Администрации Смоленской области от 28.06.2005 № 181, следующие изменения:

в разделе 1:

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления юридическим лицам государственных гарантий Смоленской области (далее также - государственные гарантии). В случае если государственная гарантия предоставляется в качестве одной из форм государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Смоленской области, настоящее Положение применяется с учетом особенностей, установленных областным законом «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Смоленской области».»;

в пункте 1.4 слова «кредитного договора» заменить словами «обеспеченного ею обязательства»;

пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

«1.6. Областным государственным унитарным предприятиям государственные гарантии предоставляются без предоставления ими обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессных требований к ним в связи с исполнением государственной гарантии.»;

пункт 1.7 признать утратившим силу;

раздел 2 изложить в следующей редакции:

«2. Предоставление государственных гарантий

2.1. Решение о предоставлении государственной гарантии принимается Администрацией Смоленской области.

2.2. Государственные гарантии могут быть предоставлены только юридическим лицам, зарегистрированным в установленном порядке на территории Смоленской области, осуществляющим деятельность на территории Смоленской области (далее - юридические лица).

2.3. Государственные гарантии не могут быть предоставлены юридическим лицам:

- в отношении которых в установленном порядке принято решение о ликвидации или реорганизации;

- в отношении которых осуществляются меры досудебной санации или возбуждена процедура банкротства (наблюдения, временного (внешнего) управления, конкурсного производства) в соответствии с законодательством Российской Федерации о банкротстве;

- на имущество которых обращено взыскание в порядке, установленном действующим законодательством;

- имеющим просроченную задолженность по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;

- имеющим просроченную задолженность по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней;

- которые не могут обеспечить исполнение обязательств по удовлетворению регрессного требования к ним в связи с исполнением государственной гарантии способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации (за исключением областных государственных унитарных предприятий).

2.4. Юридическое лицо, не являющееся областным государственным унитарным предприятием, заинтересованное в получении государственной гарантии, направляет в Администрацию Смоленской области соответствующее заявление с приложением:

- проекта договора, в связи с которым предполагается выдать государственную гарантию;

- нотариально заверенных копий учредительных документов с изменениями и дополнениями к ним;

- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- баланса и других форм бухгалтерской отчетности, заверенных налоговыми органами, характеризующих финансовое состояние юридического лица за предыдущий год и истекший период того года, в котором подается заявление на получение государственной гарантии;

- расшифровки кредиторской и дебиторской задолженности с указанием даты ее возникновения;

- сведений о движении по расчетному счету за предыдущий год и истекший период того года, в котором подается заявление на получение бюджетного кредита;

- справки об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней;

- справки налогового органа обо всех открытых счетах юридического лица, а также справок банков и иных кредитных учреждений, обслуживающих эти счета, об оборотах и средних остатках на них за последние 6 месяцев, о наличии или отсутствии финансовых претензий к юридическому лицу на день подачи заявления на получение государственной гарантии;

- документа, подтверждающего обеспечение исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования к юридическому лицу в связи с исполнением государственной гарантии (залоговое обязательство, банковская гарантия, договор поручительства);

- копии аудиторского заключения по финансовой (бухгалтерской) отчетности за год, предшествующий обращению, - для юридического лица, аудиторская проверка ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности которого в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной.

2.5. Областные государственные унитарные предприятия, заинтересованные в получении государственной гарантии, обращаются с заявлением и документами, указанными в пункте 2.4 настоящего Положения, в орган исполнительной власти Смоленской области, в ведении которого находится данное предприятие (далее - отраслевой орган), для согласования.

Отраслевой орган направляет поступившее заявление и приложенные к нему документы в Администрацию Смоленской области только в случае согласования необходимости предоставления государственной гарантии руководителем этого органа (или лицом, его замещающим) и заместителем Губернатора Смоленской области, координирующим и контролирующим деятельность данного органа.

Срок указанного согласования не может превышать пять рабочих дней. Согласование необходимости предоставления государственной гарантии оформляется в виде заключения отраслевого органа, подписанного лицами, указанными в настоящем пункте. Формулировки текста заключения должны полно и точно отражать его содержание.

2.6. Поступившие в Администрацию Смоленской области документы, указанные в пунктах 2.4 и 2.5 настоящего Положения, направляются в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области (далее - Департамент финансов) для проведения проверки финансового состояния юридического лица в порядке, установленном постановлением Администрации Смоленской области от 08.08.2007 № 288, и подготовки заключения.

Заключение по результатам проверки финансового состояния юридического лица должно быть подготовлено в течение 15 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пунктах 2.4 и 2.5 настоящего Положения.

Документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Положения, дополнительно направляются в орган исполнительной власти Смоленской области, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции в соответствующих отраслях и сферах государственного управления на территории Смоленской области, в которых юридическое лицо осуществляет свою деятельность, для подготовки заключения о необходимости предоставления данному юридическому лицу государственной гарантии.

Заключение о необходимости предоставления юридическому лицу государственной гарантии должно быть подготовлено органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в соответствующих отраслях и сферах государственного управления на территории Смоленской области, в которых юридическое лицо осуществляет свою деятельность, и согласовано (подписано) заместителем Губернатора Смоленской области, координирующим и контролирующим деятельность указанного органа исполнительной власти Смоленской области, в течение 15 рабочих дней. Формулировки текста заключения должны полно и точно отражать его содержание.

2.7. При проведении проверки финансового состояния юридического лица Департамент финансов вправе затребовать иные документы, помимо указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, в этом случае срок подготовки заключения по результатам указанной проверки продлевается на время, необходимое для представления юридическим лицом дополнительно затребованных документов.

2.8. По результатам рассмотрения вопроса о предоставлении государственной гарантии и с учетом заключения о необходимости предоставления государственной гарантии Администрация Смоленской области:

- принимает решение о предоставлении государственной гарантии;

- отказывает в рассмотрении вопроса о возможности предоставления государственной гарантии в случаях представления юридическим лицом документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Положения, не в полном объеме или получения отрицательного заключения по результатам проверки финансового состояния юридического лица, не являющегося областным государственным унитарным предприятием либо муниципальным унитарным предприятием (далее - отрицательное заключение);

- отказывает в предоставлении государственной гарантии.

Уведомление об отказе в предоставлении государственной гарантии либо об отказе в рассмотрении вопроса о возможности предоставления государственной гарантии направляется Департаментом финансов в адрес юридического лица вместе с представленными им документами.

2.9. Решение о предоставлении государственной гарантии оформляется распоряжением Администрации Смоленской области, в котором указываются размер государственной гарантии и срок ее действия. На основании указанного распоряжения Администрации Смоленской области Департамент финансов заключает с юридическим лицом, в обеспечение обязательств которого принято решение о предоставлении государственной гарантии, и лицом, требования которого обеспечиваются государственной гарантией, договор о предоставлении государственной гарантии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению и оформляет государственную гарантию по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению.

2.10. Решение о предоставлении государственной гарантии областному государственному унитарному предприятию (муниципальному унитарному предприятию), получившему отрицательное заключение, может быть принято Администрацией Смоленской области только при условии дополнительного согласования органом исполнительной власти Смоленской области, в ведении которого находится указанное предприятие (осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в соответствующих отраслях и сферах государственного управления на территории Смоленской области), и заместителем Губернатора Смоленской области, координирующим и контролирующим деятельность данного органа исполнительной власти Смоленской области, необходимости предоставления государственной гарантии.

2.11. Департамент финансов одновременно с заключением договора о предоставлении государственной гарантии заключает с юридическим лицом, в обеспечение обязательств которого принято решение о предоставлении государственной гарантии, или третьим лицом, выступающим поручителем, соответственно договор залога или поручительства. Принятие в залог имущества осуществляется в порядке, установленном приложением № 2 к настоящему Положению.»;

3) приложение №1 к указанному Положению признать утратившим силу;

4) в приложении № 2 к указанному Положению:

заголовок изложить в следующей редакции:

«ПОРЯДОК

принятия в залог имущества»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Оценка передаваемого в залог имущества осуществляется в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации.»;

5) приложение №3 к указанному Положению признать утратившим силу.

И.о. Губернатора

Смоленской области А.В. Щёлоков