ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА СОГЛАСИЯ НА ОБМЕН ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА И В КОТОРЫХ ПРОЖИВАЮТ...



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 2013 г. № 13

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА СОГЛАСИЯ НА ОБМЕН ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА И В КОТОРЫХ ПРОЖИВАЮТ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ГРАЖДАНЕ, ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ДАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ИЛИ ОТКАЗ В ВЫДАЧЕ ТАКОГО СОГЛАСИЯ»

(в редакции постановлений министерства образования Рязанской области от 03.03.2015 № 8; от 23.03.2016 № 8; постановлений министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 22.03.2018 № 11; от 11.07.2018 № 18; от 05.12.2018 № 23, от 01.09.2020 № 11)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Рязанской области от 27 апреля 2011 года № 98 «О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» министерство образования Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, или отказ в выдаче такого согласия» согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра образования Рязанской области Е.В. Веселову.

(в редакции постановлений Министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 22.03.2018 № 11)

Министр образования

Рязанской области

Е.И. Буняшина

(в редакции постановлений министерства образования Рязанской области от 23.03.2016 № 8; постановлений министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 22.03.2018 № 11; от 11.07.2018 № 18)

Приложение

к постановлению

министерства образования

Рязанской области

от 22 октября 2013 г. № 13

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА СОГЛАСИЯ НА ОБМЕН ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА И В КОТОРЫХ ПРОЖИВАЮТ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ГРАЖДАНЕ, ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ДАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ИЛИ ОТКАЗ В ВЫДАЧЕ ТАКОГО СОГЛАСИЯ»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, или отказ в выдаче такого согласия» (далее - Регламент, государственная услуга) определяет требования, сроки и последовательность действий (административных процедур) министерства образования и молодежной политики Рязанской области (далее - Министерство) при предоставлении государственной услуги.

1.2. Круг заявителей

В процессе предоставления государственной услуги граждане, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются заявителями (далее - Заявители), граждане, которым предоставляется государственная услуга, именуются получателями (далее - Получатели).

Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Рязанской области, изъявившие желание на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние граждане и обратившиеся в Министерство с заявлением о предоставлении государственной услуги.

В качестве Заявителей могут выступать: родители, усыновители, опекуны (попечители) несовершеннолетних граждан (далее - законные представители).

1.3. Требование к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информацию о месте нахождения, справочных телефонах, адресах электронной почты, адресах официальных сайтов и графике работы Министерства, гражданин получает на информационных стендах Министерства, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» самостоятельно либо посредством направления письменного обращения в Министерство.

(пункт 1.3.1 изложен в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 01.09.2020 № 11)

Абзац исключен с 11 июля 2018 года. - Постановление Минобразования Рязанской области от 11.07.2018 № 18.

(пункт 1.3.2. – 1.3.3. Утратил силу – постановлением министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 01.09.2020 № 11)

1.3.4. Адреса официальных сайтов Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты.

Информация о предоставлении государственной услуги размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

- на официальном сайте Министерства.

(пункт 1.3.4. изложен в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 01.09.2020 № 11)

1.3.5. Информирование Заявителей осуществляется следующим образом:

- публичное информирование проводится посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на официальном сайте Министерства, на информационных стендах в помещениях Министерства;

(абзац в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 01.09.2020 № 11)

- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).

1.3.5.1. При личном обращении в Министерство, гражданин информируется о:

- порядке предоставления Государственной услуги;

- сроках предоставления Государственной услуги;

- ходе предоставления государственной услуги;

(абзац введен постановлением министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 01.09.2020 № 11)

- порядке обжалования действий (бездействия) и решений Министерства, должностных лиц, участвующих в предоставлении Государственной услуги.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для гражданина время для устного информирования.

На индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 15 минут.

1.3.5.2. Информирование граждан по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства.

(абзац в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 01.09.2020 № 11)

При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства, подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, в вежливой форме информируют обратившихся о:

- местах нахождения и графиках (режимах) работы Министерства;

- сроках предоставления Государственной услуги;

- ходе предоставления государственной услуги;

(абзац введен постановлением министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 01.09.2020 № 11)

- порядке обжалования действий (бездействия) и решений Министерства, должностных лиц, участвующих в предоставлении Государственной услуги.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для гражданина время для устного информирования.

(абзац введен постановлением министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 01.09.2020 № 11)

1.3.5.3. Информация о предоставлении Государственной услуги в письменной форме предоставляется специалистами на основании письменного обращения (запроса) гражданина в течение 15 дней после получения письменного обращения.

1.3.5.4. При получении обращения в форме электронного документа специалистом готовится подробный ответ, который направляется в форме электронного документа в течение 15 дней после получения запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.6. На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая обязательная информация:

- о месте нахождения и графике (режиме) работы Министерства, справочный телефон, адрес электронной почты, адрес официального сайта Министерства;

- Регламент.

1.3.7. В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» размещается следующая информация:

(абзац изложен в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 01.09.2020 № 11)

- сведения о Государственной услуге;

- справочная информация.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

«Выдача согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, или отказ в выдаче такого согласия».

2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется Министерством.

Министерство организует выполнение на территории Рязанской области законодательства по предоставлению государственной услуги.

Абзац утратил силу с 11 июля 2018 года. - Постановление Минобразования Рязанской области от 11.07.2018 № 18.

2.3. Результаты предоставления государственной услуги:

- дача согласия на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;

- отказ в даче согласия на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

Министерство принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги в течение 15 дней со дня поступления в Министерство документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.

Министерство в течение 4 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче согласия или об отказе в выдаче согласия направляет гражданину письменное уведомление о принятом решении.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

(пункт 2.5. изложен в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 01.09.2020 № 11)

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем

2.6.1. Для предоставления государственной услуги Заявитель представляет в Министерство следующие документы:

а) заявление о выдаче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, по форме, установленной приложением № 2 к Регламенту (далее - заявление);

б) копии документов, удостоверяющих личность граждан, проживающих в обмениваемых жилых помещениях (паспорт, свидетельство о рождении ребенка, с предъявлением оригинала, копия не заверена нотариально);

в) копии документов, подтверждающих регистрацию брака участников обмена жилыми помещениями;

г) документы, подтверждающие регистрацию граждан по месту жительства о лицах, проживающих в обмениваемых жилых домах;

д) копии договоров социального найма обмениваемых жилых помещений;

е) копии технических планов жилых помещений, подлежащих обмену.

2.6.2. Способы получения документов, в том числе в электронной форме

Унифицированный бланк заявления предоставляется Заявителю при личном обращении в Министерство.

Заявителю предоставляется возможность распечатки бланка заявления, размещенного на официальном сайте Министерства.

2.6.3. Порядок представления документов, подлежащих представлению Заявителем

Заявление и документы, указанные в п. 2.6.1 настоящего Регламента, могут быть направлены в Министерство с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», в форме электронных документов в соответствии с требованиями действующего законодательства следующими способами:

лично или через законного представителя;

абзац исключен с 11 июля 2018 года. - Постановление Минобразования Рязанской области от 11.07.2018 № 18.

В случае поступления заявления в форме электронного документа копии документов должны быть представлены лично либо по почте и заверены в установленном действующим законодательством порядке.

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые Заявитель вправе представить в соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги

Министерство не вправе требовать от Заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.

Предоставление государственной услуги не предполагает наличие документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций, которые Заявитель вправе представить.

(пункт 2.7. в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 01.09.2020 № 11)

2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

- непредъявление Заявителем паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность;

- отсутствие печати, надлежащих подписей, наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений в документах;

- неразборчивость написания текстов документов;

- наличие повреждений в документах, которые не позволяют однозначно толковать их содержание;

- наличие заполнения документов карандашом.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги Министерство направляет Заявителю уведомление в письменной форме не позднее чем через 10 дней после подачи (регистрации) документов с указанием причин отказа.

Вместе с уведомлением об отказе в приеме документов Заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок их обжалования.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, приостановления, прекращения предоставления государственной услуги

2.9.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие у Заявителя права на назначение государственной услуги, непредставление документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.

2.9.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.

2.9.3. Основанием для прекращения предоставления государственной услуги является утрата Заявителем права на ее предоставление.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы

Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Заявление и документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, представленные Заявителем в Министерство, регистрируются должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги (далее - должностное лицо Министерства), не позднее дня, следующего за днем обращения.

Заявление, направленное Заявителем в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», должно быть заверено электронной цифровой подписью Заявителя. Верность электронного образца представляемых документов должна быть засвидетельствована в порядке, установленном действующим законодательством. Порядок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, направленного с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», устанавливается действующим законодательством.

(абзац изложен в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 01.09.2020 № 11)

Заявление, направленное по почте, регистрируется как входящий документ и не позднее дня, следующего за днем поступления, передается должностному лицу.

Заявление, направленное по электронной почте, распечатывается должностным лицом Министерства, ответственным за ведение делопроизводства, регистрируется как входящий документ и не позднее дня, следующего за днем поступления, передается должностному лицу Министерства.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.15.1. Предоставление услуги осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.

При предоставлении услуги обеспечивается оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов.

Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов с заявителями.

Помещения для приема заявителей обеспечиваются необходимым для предоставления услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, периодическими изданиями, столами и стульями.

В помещениях обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе:

возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;

содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2015 г., регистрационный № 38115).

2.15.2. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов с заявителями.

Помещения для приема заявителей обеспечиваются необходимым для предоставления услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, периодическими изданиями, столами и стульями.

Помещение для приема заявителей, имеющих инвалидность, должно соответствовать следующим требованиям:

обязательное наличие справочно-информационной службы;

стойка информации в вестибюлях и в зонах специализированного обслуживания инвалидов должна быть хорошо видимой со стороны входа и легко различаться слабовидящими посетителями.

Размещение помещений для приема заявителей, имеющих инвалидность, осуществляется преимущественно на нижних этажах зданий.

Минимальный размер площади помещения (кабинета или кабины) для индивидуального приема (на одно рабочее место) должно быть не менее 12 кв. м.

2.15.3. Место ожидания должно соответствовать комфортным условиям для заявителей. Место ожидания оборудуется стульями.

В зоне места ожидания должны быть выделены зоны специализированного обслуживания инвалидов в здании.

В зоне места ожидания должны быть предусмотрены места для инвалидов из расчета не менее 5%, но не менее одного места от расчетной вместимости учреждения или расчетного числа посетителей.

Зона мест ожидания заявителей, имеющих инвалидность, размещается преимущественно на нижних этажах зданий.

2.15.4. Текстовая информация о порядке предоставления услуги размещается на информационных стендах и должна находиться в местах ожидания заявителей.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

Обеспечивается надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Обеспечивается предоставление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, сроках, порядке и условиях предоставления услуги, доступности ее предоставления.

2.15.5. В случаях, если здание, в котором предоставляется услуга, невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этого здания до его реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

В случае предоставления услуги в арендуемых для предоставления услуг зданиях, которые невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, учреждение принимает меры по заключению дополнительных соглашений с арендодателем либо по включению в проекты договоров их аренды условий о выполнении собственником объекта требований по обеспечению условий доступности для инвалидов данного объекта.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг, в любом территориальном подразделении государственного органа по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством комплексного запроса, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Показатели

Единица измерения

Нормативное значение показателя

Показатели доступности

Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги

человек

1

Продолжительность взаимодействия

минут

15

Наличие возможности получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг

да/нет

нет

Наличие возможности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу

да/нет

нет

Наличие возможности предоставления государственной услуги посредством комплексного запроса

да/нет

нет

Наличие возможности получения информации о государственной услуге с использованием информационно-коммуникационных технологий

да/нет

да

Показатели качества

Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений  на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги

%

100

Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги

%

0»

(пункт 2.16. изложен в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 01.09.2020 № 11)

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.17.1. Государственная услуга с использованием многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.

2.17.2. Обеспечение доступа граждан к сведениям о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Министерства.

Заявитель вправе направить заявление в электронной форме (если такая возможность предусмотрена в уполномоченном органе) в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».

В электронной форме заявления подаются посредством использования электронных носителей, информационно-телекоммуникационных технологий с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.

(абзац введен постановлением министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 01.09.2020 № 11)

2.17.3. В соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг:

- оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий, а также о доступных маршрутах общественного транспорта для проезда к месту получения услуг;

- предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

- оказание работниками учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

- наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура на информационном стенде;

- предоставление инвалидам возможности направить заявление в электронном виде;

- оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;

- адаптация под нужды инвалидов по зрению официальных сайтов учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- другие условия обеспечения доступности, предусмотренные настоящим Регламентом.

2.18. Исключен. - Постановление Минобразования Рязанской области от 23.03.2016 № 8.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) Прием, регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги;

2) Обследование жилищно-бытовых условий обмениваемого жилого помещения, в которое будет вселен несовершеннолетний гражданин;

3) Принятие решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги);

4) Выдача Заявителю документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги.

Административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, не предусмотрена.

Получение Заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.

(абзац Утратил силу – постановлением министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 01.09.2020 № 11)

3.2. Административная процедура «Прием, регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги»

Процедура требует присутствия Заявителя.

Основанием для начала административной процедуры является:

- личное обращение Заявителя с заявлением (по форме согласно приложению № 2) в Министерство с комплектом документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента, для предоставления государственной услуги;

- поступление заявления по каналам электронной связи, комплекта документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента, через структурные подразделения ФГУП «Почта России» или представленного Заявителем лично.

При личном обращении Заявителя должностное лицо Министерства проверяет представленные документы и их надлежащее оформление в соответствии с требованиями пунктов 2.6, 2.8 настоящего Регламента.

Должностное лицо Министерства:

- устанавливает личность Заявителя;

- проверяет правильность написания заявления и соответствие сведений, указанных в заявлении, паспортным данным;

- проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента.

Продолжительность выполнения действий составляет 10 мин.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента, должностное лицо Министерства, ответственное за прием документов, уведомляет об этом Заявителя и объясняет содержание выявленных недостатков, предлагает устранить их. Продолжительность выполнения действия составляет 5 мин.

При отсутствии у Заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении уполномоченный специалист помогает Заявителю заполнить заявление. Продолжительность выполнения действия составляет 5 мин.

При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в п. 2.8 настоящего Регламента, несоответствии представленных документов перечню, указанному в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента, должностное лицо Министерства уведомляет Заявителя о наличии оснований для отказа в приеме документов, разъясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает их устранить в 10-дневный срок с даты обращения.

Перечень недостающих документов и срок их представления указываются на заявлении и заверяются подписями должностного лица Министерства и Заявителя.

При представлении Заявителем недостающих документов на заявлении о предоставлении государственной услуги делается соответствующая отметка.

При отказе Заявителя представить недостающие документы должностное лицо Министерства информирует Заявителя о возможности вынесения по его заявлению решения об отказе, делает на заявлении соответствующую запись и знакомит с ней Заявителя. Факт ознакомления Заявителя с записью заверяется его подписью. Продолжительность выполнения действия составляет 2 мин.

Должностное лицо Министерства вносит в журнал регистрации заявлений запись о приеме документов, указав:

- порядковый номер записи;

- дату и время приема документов;

- общее количество документов и общее число листов в документах;

- данные о Заявителе;

- цель обращения Заявителя;

- свои фамилию и инициалы.

Гражданину, подавшему заявление лично, в день обращения выдается расписка в получении документов с указанием даты и номера заявления в журнале регистрации заявлений.

Расписка в получении документов о регистрации заявления в журнале регистрации заявлений, направленного через организации федеральной почтовой связи, не выдается.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день, следующий за днем поступления заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента.

Результат административной процедуры:

- прием документов для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме представленных Заявителем документов.

3.3. Административная процедура «Обследование жилищно-бытовых условий обмениваемого жилого помещения, в которое будет вселен несовершеннолетний гражданин»

Основанием для начала административной процедуры является представление Заявителем документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего Регламента.

Обследование жилищно-бытовых условий обмениваемого жилого помещения, в которое будет вселен несовершеннолетний гражданин, проводится уполномоченным специалистом (специалистами) Министерства в течение 5 дней со дня представления (регистрации) данных документов.

Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий обмениваемого жилого помещения, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом Министерства и утверждается руководителем (курирующим заместителем) органа исполнительной власти в сфере опеки и попечительства.

Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется Заявителю в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.

Акт обследования может быть оспорен Заявителем в судебном порядке.

Результатом административной процедуры является выдача акта обследования жилищно-бытовых условий обмениваемого жилого помещения, в которое будет вселен несовершеннолетний гражданин.

Форма акта приводится в приложении № 4 к настоящему Регламенту.

3.4. Административная процедура «Принятие решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги)»

Министерство на основании заявления и документов, представленных Заявителем, не позднее 10 рабочих дней со дня его обращения принимает и оформляет решение о выдаче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, или отказа в выдаче такого согласия.

Данное решение оформляется в виде акта Министерства.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо Министерства подготавливает проект решения об отказе в выдаче согласия. В решении указывается конкретное основание для отказа в предоставлении государственной услуги с разъяснением, в чем оно состоит.

Результатом административной процедуры является принятие решения о выдаче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, или отказ в выдаче такого согласия.

3.5. Административная процедура «Выдача Заявителю документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги»

Министерство в течение 4 рабочих дней со дня принятия решения направляет Заявителю письменное уведомление о принятом решении. В случае отказа в выдаче согласия в уведомлении излагаются его причины.

В уведомлении о решении о выдаче согласия или об отказе в выдаче согласия указывается:

а) наименование органа;

б) дата и исходящий номер;

в) адрес, фамилия, имя, отчество гражданина;

г) основания предоставления государственной услуги или отказа в ее предоставлении.

В случае принятия решения о выдаче согласия в уведомлении указывается на необходимость Заявителя лично явиться в Министерство.

Выдача акта о выдаче согласия (далее - акт) осуществляется должностным лицом Министерства лично или через организации федеральной почтовой связи.

Должностное лицо Министерства выдает гражданину акт лично под роспись в течение 4 рабочих дней со дня его принятия.

В случае если Заявитель не явился в предусмотренный уведомлением срок на следующий рабочий день после истечения срока, предусмотренного в уведомлении для получения акта лично, Министерство направляет указанный акт гражданину через организации федеральной почтовой связи.

Результатом административной процедуры является выдача согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, или отказ в выдаче такого согласия.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

(наименование в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 01.09.2020 № 11)

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль осуществляется начальником отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги, путем систематических проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента и других нормативно-правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется заместителем руководителя Министерства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.

По результатам контрольных мероприятий в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости в связи с обращениями Заявителей.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом.

За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, государственные гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Порядок контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.

В случае поступления обращений граждан, их объединений и организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, по решению министра образования и молодежной политики Рязанской области проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав Заявителей должностным лицом Министерства.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей (граждан, их объединений и организаций) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением о Министерстве, принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Если Заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, он вправе обратиться письменно в Правительство Рязанской области.

(раздел 5 изложен в редакции постановления министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 01.09.2020 № 11)

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.

Заинтересованными лицами при обжаловании решений и действий (бездействия) Министерства и (или) его должностных лиц, работников при предоставлении государственной услуги являются Заявители.

Заявители имеют право на обжалование действий и (или) бездействия и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).

Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.2. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба рассматривается Министерством в месте предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявитель имеет право направить жалобу в Министерство на имя министра образования и молодежной политики Рязанской области.

Заявитель вправе обжаловать решение министра образования и молодежной политики Рязанской области в вышестоящий орган - Правительство Рязанской области.

5.3. Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы представляется:

посредством размещения информации на стендах Министерства в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

ответственным за предоставление государственной услуги исполнителем с использованием средств телефонной связи, в письменной форме, по электронной почте, при личном приеме.

5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства и (или) его должностных лиц, работников регулируется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Правительства Рязанской области от 17.10.2012 № 294 «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб в сфере предоставления государственных услуг в Рязанской области»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».

5.5. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

(приложение № 1 Утратило силу – постановлением министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 01.09.2020 № 11)

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Выдача согласия на обмен жилыми помещениями,

предоставленными по договорам социального найма

и в которых проживают несовершеннолетние

граждане, являющиеся членами семей

нанимателей данных жилых помещений, или

отказ в выдаче такого согласия»

                                          В министерство образования

                                          и молодежной политики

                                          Рязанской области

                                          от ______________________________

                                          _________________________________

                                            (Ф.И.О. гражданина полностью)

                                          проживающего по адресу:

                                          _________________________________

                                          паспортные данные: ______________

                                          контактный тел.__________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу  дать согласие на обмен жилого помещения, занимаемого по договору

социального найма, расположенного по адресу _______________________________

__________________________________________________________________________,

(указать полный адрес: область, район, город, поселок, село или др., улица

                  или др., дом, квартира, комната и др.)

состоящего  из  _________________ комнат, общей площадью _____________, где

на регистрационном учете состоит несовершеннолетний гражданин _____________

___________________________________________________________________________

  (указать Ф.И.О. совершеннолетнего подопечного полностью, дата рождения

                                 полностью)

на жилое помещение, расположенное по адресу: ______________________________

___________________________________________________________________________

(указать полный адрес: область, район, город, поселок, село или др., улица

                  или др., дом, квартира, комната и др.)

состоящего  из  ______________  комнат, общей площадью _______________, где

несовершеннолетний гражданин будет поставлен на регистрационный учет.

    Причина сделки:________________________________________________________

                    (указать причины совершения сделки: улучшение жилищных

___________________________________________________________________________

      условий, разъезд семьи, перемена места жительства, смена района

проживания, выезд в другой регион, раздел наследственного имущества и др.)

    К заявлению прилагаю следующие документы:

    1. ____________________________________________________________________

    2. ____________________________________________________________________

Дата ____________________          Подпись ________________________

(приложение № 3 Утратило силу – постановлением министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 01.09.2020 № 11)

Приложение № 4

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Выдача согласия на обмен жилыми помещениями,

предоставленными по договорам социального

найма и в которых проживают несовершеннолетние

граждане, являющиеся членами семей

нанимателей данных жилых помещений, или

отказ в выдаче такого согласия»

                                    АКТ

         обследования жилищно-бытовых условий обмениваемого жилого

      помещения, в которое будет вселен несовершеннолетний гражданин

Дата обследования «__»____________ 20__ г.

Фамилия,   имя,   отчество  (при  наличии),  должность  лица,  проводившего

обследование ______________________________________________________________

Проводилось обследование условий жизни ____________________________________

                      (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)

Документ, удостоверяющий личность: ________________________________________

___________________________________________________________________________

                            (когда и кем выдан)

Место жительства __________________________________________________________

                   (адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)

___________________________________________________________________________

Место пребывания __________________________________________________________

            (адрес места фактического проживания и проведения обследования)

___________________________________________________________________________

Образование _______________________________________________________________

Профессиональная деятельность _____________________________________________

___________________________________________________________________________

(место работы с указанием адреса, занимаемой должности, рабочего телефона)

Жилая площадь, на которой проживает ______________________________________,

                                    (фамилия, имя, отчество (при наличии)

составляет _______ кв. м, состоит из _______ комнат, размер каждой комнаты:

_______  кв.  м,  _________ кв. м, ______ кв. м, на ______ этаже в ______ -

этажном доме.

Качество  дома  (кирпичный,  панельный,  деревянный  и  т.п.;  в нормальном

состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные, количество

окон и пр.) _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Благоустройство  дома  и  жилой  площади  (водопровод,  канализация,  какое

отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.): _____________________________

___________________________________________________________________________

                                   М.П.

Санитарно-гигиеническое      состояние      жилой     площади     (хорошее,

удовлетворительное, неудовлетворительное) _________________________________

На  жилой  площади  проживают  (зарегистрированы  в установленном порядке и

проживают фактически):

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

Год рождения

Место работы, должность или место учебы

Родственное отношение

С какого времени проживает на данной жилой площади

Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина _____________________

                                                  (характер взаимоотношений

___________________________________________________________________________

  между членами семьи, особенности общения с детьми, детей между собой и

                                   т.д.)

___________________________________________________________________________

Личные  качества гражданина (особенности характера, общая культура, наличие

опыта общения с детьми и т.д.) ____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Дополнительные данные обследования ________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Жилищно-бытовые  условия  обмениваемого  жилого  помещения, в которое будет

вселен несовершеннолетний гражданин _______________________________________

___________________________________________________________________________

     (удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием конкретных

                              обстоятельств)

___________________________________________________________________________

Подпись лица, проводившего обследование ___________________________________

__________________________ ____________ ________________________

       руководитель          подпись             Ф.И.О.

Приложение № 5

к административному регламенту

министерства образования Рязанской

области по предоставлению государственной

услуги «Выдача согласия на обмен жилыми

помещениями, предоставленными по

договорам социального найма и в которых

проживают несовершеннолетние граждане,

являющиеся членами семей нанимателей данных

жилых помещений, или отказ

в выдаче такого согласия»

ИНФОРМАЦИЯ О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ И ГРАФИКЕ (РЕЖИМЕ) РАБОТЫ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ СПРАВОЧНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ, АДРЕСА ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ

Утратило силу с 11 июля 2018 года. - Постановление Минобразования Рязанской области от 11.07.2018 № 18.