Об утверждении муниципальной программы муниципального района «Обоянский район Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»



АДМИНИСТРАЦИЯ

ОБОЯНСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 ОКТЯБРЯ 2020 №449

Об утверждении муниципальной программы муниципального района «Обоянский район Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, постановлением Главы Обоянского района от 08.10.2013 №166 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке муниципальных программ муниципального района «Обоянский район» Курской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» (с последующими изменениями и дополнениями), постановлением Главы Обоянского района 18.09.2018 №419 «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального района «Обоянский район» Курской области» (с последующими изменениями и дополнениями), Администрация Обоянского района постановляет:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального района «Обоянский район Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

2. Утвердить подпрограмму «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

3. Утвердить подпрограмму «Обеспечение правопорядка на территории Обоянского района Курской области» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

4. Координатором реализации запланированных мероприятий определить заместителя Главы Администрации Обоянского района-Управляющего делами Т. В. Бабаскину

5. Начальнику отдела информатизации и информационно - коммуникационных технологий Администрации Обоянского района В. В. Дмитриеву разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования «Обоянский район» Курской области в сети «Интернет».

6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Обоянского района - Управляющего делами Т. В. Бабаскину.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области на 2021 год и плановый период 2021-2023 годов».

И.о. Главы Обоянского района                                                                      В. И. Черных

Утверждена:

постановлением

Администрации

Обоянского района

от 22.10. 2020 №449

Муниципальная программа муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Ответственный исполнитель:

Администрации Обоянского района Курской области.

Проект программы составлен: 09 октября 2020 г.

Непосредственный исполнитель: главный специалист-эксперт комиссии

по делам несовершеннолетних и

защите их прав

Администрации Обоянского района

тел. (47141) 2-34-01

E-mail oboyanraion@yandex.ru

Руководитель структурного подразделения

Ответственный исполнитель: заместитель Главы Администрации

Обоянского района -Управляющий делами

Бабаскина Т.В.,

т. (47141) 2-23-81

E-mail: oboyanraion@yandex.ru

Паспорт

муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Наименование Программы

Основания для разработки

Программы

Муниципальный

заказчик Программы

Муниципальный заказчик - координатор Программы

Исполнитель-координатор Программы

Основные разработчики Программы

-

Муниципальная программа муниципального района «Обоянский район Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

«Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. №203»;

Указ Президента от 19 декабря 2012г. №1666 РФ «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025г.»;

Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

Федеральный закон Российской Федерации от 23.06.2016 №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 13 января 2001 г. №1-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Администрация Обоянского района Курской области

Администрация Обоянского района Курской области

Администрация Обоянского района Курской области

Администрация Обоянского района Курской области;

Управление социальной защиты Администрации Обоянского района Курской области;

Отдел министерства внутренних дел России по Обоянскому району Курской области, (далее по тексту - ОМВД России по Обоянскому району Курской области) (по согласованию) ;

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

Управление культуры, молодежной политики,

физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области;

Управление образования Администрации Обоянского района Курской области.

Цели и задачи Программы

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

Сроки реализации

Программы

Основные мероприятия Программы

Исполнители основных мероприятий Программы

Объемы и источники финансирования Программы

Система организации

контроля за исполнением Программы

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности реализации Программы

-

основными целями Программы являются:

обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории Обоянского района Курской области;

совершенствование структуры системы государственного и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории Обоянского района Курской области;

устранение причин и условий, порождающих коррупцию;

повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности;

совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства;

повышение доверия общества к правоохранительным органам.

Для достижения основных целей Программы требуется решение следующих задач:

повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Обоянского района профилактике незаконной трудовой миграции;

активизация участия и усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере предупреждения преступлений и иных правонарушений, вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных и иных организаций всех

форм собственности, в том числе общественных формирований правоохранительной направленности;

предупреждение проявлений экстремизма и терроризма. Формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию;

оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах;

усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы;

совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией;

формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни;

профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы;

реализация мер социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, направленных на восстановление утраченных социальных связей;

содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание и освободившихся из мест лишения свободы;

формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества правоохранительным органам

соотношение числа совершенных правонарушений с численностью населения Обоянского района

количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности;

количество лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп, уголовные дела по которым направлены в суд;

доля молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров в общем количестве молодежи;

количество выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности;

соотношение числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений;

соотношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений;

доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;

соотношение числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом оконченных расследованием преступлений;

доля подростков, проживающих на территории Обоянского района и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории Обоянского района;

доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения области;

доля обучающихся, задействованных в мероприятиях духовно-нравственной направленности (от общего количества проведенных мероприятий) ;

доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, уголовные дела в отношении которых направлены в суд;

соотношение числа правонарушений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, с общим числом расследованных преступлений;

доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью;

доля трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центры занятости населения;

количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности.

2021-2023

проведение целевых оперативно-профилактических мероприятий по пресечению наиболее совершаемых видов преступлений и правонарушений в жилом секторе, на улицах и общественных местах на территории Обоянского района; осуществление мониторинга состояния подростковой преступности и профилактической деятельности среди несовершеннолетних с выработкой и реализацией комплекса мер, направленных на предупреждение и пресечение преступлений, совершаемых несовершеннолетними; освещение в СМИ информации о выявленных фактах коррупции, ее причинах и условиях, а также результатах деятельности по противодействию коррупции; обследование объектов с массовым пребыванием граждан для определения состояния антитеррористической защищенности; проведение в общеобразовательных учреждениях разъяснительных бесед, направленных на недопущение вовлечения подростков и молодежи в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций, пропаганду идеи межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства и взаимного уважения

Администрация Обоянского района,

Управление социальной защиты Администрации Обоянского района Курской области;

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области;

Управление образования Администрации Обоянского района Курской области;

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» (по согласованию) ;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района Курской области;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района Курской области;

органы местного самоуправления (по согласованию) ;

ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» (по согласованию) ;

ОМВД России по Обоянскому району Курской

области (по согласованию).

Финансирование программных мероприятий предусмотрено осуществлять за счет основной деятельности подразделений Администрации Обоянского района, за счет средств бюджета муниципального образования «Обоянский район Курской области», за счет средств областного бюджета, предусмотренного на финансирование деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района Курской области

Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы на весь период составляет 1367, 4 тыс рублей,

в том числе по годам:

2021 год - 455, 8 тыс. рублей,

в том числе:

средства областного бюджета - 305, 8 тыс.руб., средства муниципального бюджета-150 тыс.руб.

2022 год - 455, 8 тыс. рублей,

в том числе:

средства областного бюджета-305, 8 тыс.руб.,

средства муниципального бюджета-150 тыс.руб.

2023 год - 455, 8 тыс. рублей

в том числе:

средства областного бюджета- 305, 8 тыс.руб., средства муниципального бюджета-150 тыс.руб.

общий контроль за реализацией Программы осуществляется Главой Обоянского района

реализация мероприятий Программы позволит:

обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения и уязвимой инфраструктуры района;

способствовать развитию принципов толерантности у населения района, сохранению стабильности в сфере межэтнических и тесно связанных с ними межконфессиональных

отношении;

стабилизировать наркоситуацию в районе;

развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан;

снизить уровень рецидивной преступности;

увеличить число трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

создать необходимые условия для обеспечения полезной занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

уменьшить количество несовершеннолетних, вовлеченных в преступные группировки и сообщества;

увеличить количество лиц, освободившихся из мест лишения свободы, которым оказана социальная помощь;

Показателями социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы являются:

снижение соотношения числа совершенных правонарушений с численностью населения;

увеличение количества правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности;

снижение количества лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп;

увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов;

снижение соотношения числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений;

снижение соотношения числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом преступлений;

увеличение доли молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;

снижение соотношения числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом преступлений;

увеличение доли лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения района.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

На территории Обоянского района ведется всесторонняя работа, направленная на повышение эффективности принимаемых мер по устранению причин и условий совершения правонарушений и обеспечение правопорядка, путем оптимизации взаимодействия всех субъектов профилактики правонарушений: органов местного самоуправления, правоохранительных органов, организаций, общественных объединений и граждан.

Проведенный комплекс организационно-практических мероприятий в данном направлении, включая мероприятия профилактического характера муниципальной программы муниципального образования «Обоянский район Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2021-2023 годы» позволил стабилизировать уровень безопасности населения в целом, не допустить осложнения криминогенной напряженности на территории Обоянского района.

К обеспечению общественного порядка на территории района привлекались члены добровольных народных дружин (далее - ДНД). Члены ДНД совместно с участковыми уполномоченными полиции дежурили на участковых пунктах, принимали участие в обеспечении общественного порядка при проведении массовых мероприятий.

Вместе с тем, несмотря на предпринимаемые меры, остаются проблемы, которые требуют усиления взаимодействия правоохранительных органов с органами местного самоуправления, использования в профилактике преступлений и иных правонарушений возможностей общественных организаций и населения, средств массовой информации.

Одной из серьезных проблем обеспечения правопорядка продолжает оставаться состояние уличной преступности.

Деятельность по профилактике детской беспризорности и безнадзорности в районе осуществляется всеми органами, входящими в систему профилактики безнадзорности: органами образования, социальной зашиты населения, здравоохранения, культуры, молодёжной политики физической культуры и спорта, службы занятости, внутренних дел, муниципальных образований. Координирует эту работу комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Работа комиссии по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется через реализацию межведомственных целевых программ, проведение расширенных координационных совещаний, проведение специальных заседаний по вопросам, связанным с взаимодействием различных служб в работе с несовершеннолетними.

Отсутствие внешкольной занятости, не вовлеченность в учебу и другие общественно-полезные процессы, психофизические особенности несовершеннолетних правонарушителей - вот далеко не полный спектр проблем, которые нередко приводят несовершеннолетних на преступный путь. Основу работы по защите прав и интересов несовершеннолетних борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью составляет организация досуга несовершеннолетних, являющаяся действенным методом предотвращения вовлечения их в противоправное поведение.

С этой целью на территории Обоянского района организуются и проводятся мероприятия физкультурно- оздоровительной и общекультурной направленности массового характера с участием несовершеннолетних. Создана система общедоступных учреждений дополнительного Образования, расширяется спектр бесплатных кружков и секций, функционирующих на базе общеобразовательных учреждений города и района. В современных условиях важное значение имеет обеспечение доступности пользования учреждениями спорта, культуры и образования для детей из семей с низким уровнем дохода. Выполняя функции по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям на территории района проводятся межведомственные профилактические рейды, традиционно проводятся «Дни профилактики».

В районе остается неблагополучной обстановка со злоупотреблением населением, в том числе подростками и молодежью алкогольной продукцией. Статистика привлечения несовершеннолетних и их родителей (законных представителей) к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в частности за распитие пива и алкогольной продукции и появление в состоянии опьянения в общественных местах вызывает обоснованную тревогу.

Анализ рассмотренных комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав административных протоколов на несовершеннолетних позволяет сделать вывод, что попрежнему одним из основных правонарушений несовершеннолетних является употребление спиртных напитков. Раннее приобщение детей и молодежи к алкоголю в несколько раз увеличивает риск развития алкоголизма в будущем. Потребление алкоголя снижает интеллектуальные способности человека наносит невосполнимый урон духовно-нравственному развитию личности и общества в целом.

Государством уделяется большое внимание мерам по усилению борьбы с преступностью и предупреждению рецидива, поэтому проблема социальной адаптации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, приобретает особую значимость.

За время отбывания наказания осужденные утрачивают социально-полезные связи, не готовы решать проблемы в изменившемся обществе. Для социализации человека в общество, а также в целях предупреждения рецидива преступности важно оказать поддержку лицу, освободившемуся из мест лишения свободы, в виде психологической, юридической, медицинской, материальной и иной помощи, необходимой для его полноправного участия в жизни общества.

К отрицательным факторам, толкающим осужденных к совершению повторных преступлений, относятся: отсутствие работы и соответствующих документов для трудоустройства, незанятость трудом либо учебой, психологические проблемы, разногласия с семьей, обществом, отсутствие места жительства, алкогольная и наркотическая зависимость и т.п.

Как правило, лица данной категории имеют недостаточный профессиональный уровень, низкую мотивацию к труду, неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к неадекватному поведению и нарушению трудовой дисциплины. Поэтому они менее востребованы работодателями, чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу.

Отсутствие жилья, средств к существованию вынуждают их, находясь на свободе, заниматься бродяжничеством, попрошайничеством, толкают на совершение новых преступлений.

Социальная адаптация этих граждан, которые являются жителями нашего района, невозможна без оказания им соответствующей помощи со стороны органов социального обеспечения, службы занятости населения, общественных организаций. Прежде всего, необходимо, чтобы осужденные после освобождения имели соответствующий правовой и социальный статус, который обеспечил бы им нормальный с точки зрения общества образ жизни.Реализация Программы позволит обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения, будет способствовать развитию принципов толерантности у населения области, сохранению стабильности в сфере межэтнических и тесно связанных с ними межконфессиональных отношений, стабилизирует наркоситуацию, а также позволит развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан. Будет способствовать повышению эффективности социальной, медицинской, правовой и иной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, восстановлению ими утраченных и нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности, интеграции в общество, профилактике рецидивной преступности.

II. Цели и задачи Программы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации Программы

Основными целями Программы являются:

обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории Обоянского района;

устранение причин и условий, порождающих коррупцию;

повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности;

совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы,

повышение доверия общества к правоохранительным органам.

Для достижения целей Подпрограммы необходимо решение следующих задач:

повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Обоянского района Курской области, профилактика незаконной трудовой миграции;

активизация участия и усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере предупреждения преступлений и иных правонарушений, вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных и иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных формирований правоохранительной направленности;

предупреждение проявлений экстремизма и терроризма; формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию; противодействие организованной преступности:

профилактика коррупции в органах местного самоуправления, формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;

оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах;

усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы;

совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией;

формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни;

профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. Формирование и развитие межведомственной системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

реализация мер социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, направленных на восстановление утраченных социальных связей;

содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание и освободившихся из мест лишения свободы;

формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели:

соотношение числа совершенных правонарушений с численностью населения Обоянского района Курской области;

количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности;

количество лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп, уголовные дела по которым направлены в суд;

доля молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров в общем количестве молодежи;

количество выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной

направленности;

соотношение числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений;

соотношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений;

доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;

соотношение числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом оконченных расследованием преступлений;

доля подростков, проживающих на территории Обоянского района Курской области и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории Обоянского района Курской области;

доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения области;

доля обучающихся, задействованных в мероприятиях духовно-нравственной направленности (от общего количества проведенных мероприятий) ;

доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, уголовные дела в отношении которых направлены в суд;

доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью;

доля трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве, обратившихся в центры занятости населения;

количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности

III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации и объемы финансирования

В рамках Программы предусматривается реализация мероприятий следующих основных направлений:

- проведение целевых оперативно-профилактических мероприятий по пресечению наиболее совершаемых видов преступлений и правонарушений в жилом секторе, на улицах и общественных местах на территории Обоянского района;

- осуществление мониторинга состояния подростковой преступности и профилактической деятельности среди несовершеннолетних с выработкой и реализацией комплекса мер, направленных на предупреждение и пресечение преступлений, совершаемых несовершеннолетними;

- освещение в СМИ информации о выявленных фактах коррупции, ее причинах и условиях, а также результатах деятельности по противодействию коррупции; - обследование объектов с массовым пребыванием граждан для определения состояния антитеррористической защищенности;

проведение в общеобразовательных учреждениях разъяснительных бесед, направленных на недопущение вовлечения подростков и молодежи в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций, пропаганду идеи межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства и взаимного уважения;

Перечень программных мероприятий и информация о сроках их реализации представлены в приложении 1 к настоящей Программе. В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий предусмотрено осуществлять за счет основной деятельности структурных подразделений Администрации Обоянского района, за счет средств бюджета муниципального образования «Обоянский муниципальный район», за счет средств областного бюджета, предусмотренного на финансирование деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района Курской области

Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы на весь период составляет 1367, 4 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2021 год - 455, 8 тыс. рублей,

в том числе:

средства областного бюджета - 305, 8 тыс.руб., средства муниципального бюджета-150 тыс.руб.

2022 год - 455, 8 тыс. рублей,

в том числе:

средства областного бюджета-305, 8 тыс.руб.,

средства муниципального бюджета-150 тыс.руб.

2023 год - 455, 8 тыс. рублей

в том числе:

средства областного бюджета- 305, 8 тыс.руб.,

средства муниципального бюджета-150 тыс.руб.

Ресурсное обеспечение Программы приведено в приложении №4 к настоящей Программе.

V. Механизм реализации Программы

Заказчиком-координатором Программы является Администрация Обоянского района Курской области.

Исполнителями Программы являются Администрация Обоянского района, Управление социальной защиты Администрации Обоянского района Курской области, Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области, Управление образования Администрации Обоянского района Курской области, ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района», филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» (по согласованию) ; отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района Курской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию), отдел министерства внутренних дел Российской Федерации по Обоянскому району Курской области, добровольные народные дружины по охране общественного порядка, общественные советы профилактики правонарушений, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

VI. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения и уязвимой инфраструктуры региона;

способствовать развитию принципов толерантности у населения области, сохранению стабильности в сфере межэтнических и тесно связанных с ними межконфессиональных отношении;

стабилизировать наркоситуацию;

развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан;

снизить уровень рецидивной преступности;

увеличить число трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

создать необходимые условия для обеспечения полезной занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

уменьшить количество несовершеннолетних, вовлеченных в преступные группировки и сообщества;

увеличить количество лиц, освободившихся из мест лишения свободы, которым оказана социальная помощь.

VII. Контроль за ходом реализации Программы

Общий контроль за реализацией Программы осуществляется Главой Обоянского района

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение.представляют ежеквартально до 4-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом справочную и аналитическую информацию о реализации Программы.

VIII. Обоснование выделения подпрограмм

Для обеспечения достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках муниципальной программы выделение подпрограмм предусмотрено (приложение №4).

IХ. Методика оценки эффективности программы

1.Оценка эффективности реализации программы осуществляется Администрацией Обоянского района Курской области по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации программы.

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых в результате реализации программы индикаторов и показателей с запланированными; сравнения фактического объема финансирования мероприятий программы с запланированным программой;

2. Источником информации для оценки эффективности реализации программы является Администрация Обоянского района Курской области.

3. Оценка эффективности реализации программы осуществляется по следующим критериям.

3.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.

Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период, с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:

Ф x 100%

И= -----------,

П

где:

И- оценка достижения запланированных результатов;

Ф- фактически достигнутые значения целевых индикаторов;

П- плановые значения.

Фактически достигнутые значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.

Методы сбора информации, определение частоты и график сбора информации определяются в техническом задании на проведение мониторинга по каждому расчетному и базовому показателям.

3.2. Уровень финансирования за отчетный год мероприятий программы от запланированных объемов.

Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными программой на соответствующий период, по следующей формуле:

Ффx 100%

Фи= ------------,

Фп

где:

Фи- оценка уровня финансирования мероприятий;

Фф- фактический уровень финансирования мероприятий;

Фп- объем финансирования мероприятий, предусмотренный программой.

3.3. Степень выполнения мероприятий программы

Степень выполнения мероприятий программы измеряется на основании

процентного сопоставления количества запланированных мероприятий программы и фактически выполненных по следующей формуле:

Мф x 100%

Ми= ------------,

Мп

где:

Ми- степень выполнения мероприятий;

Мф- количество мероприятий программы, фактически реализованных за отчетный период;

Мп- количество мероприятий программы, запланированных на отчетный период.

4. На основе проведенной оценки эффективности реализации программы могут быть сделаны следующие выводы: эффективность реализации программы снизилась; эффективность реализации программы находится на прежнем уровне; эффективность реализации программы повысилась.

Таблица №1

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области» Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

№п/п

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Сроки

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия не реализации основного мероприятия

Связь с показателями подпрограммы

Начала реализации

Окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Основное мероприятие 1.Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

1.1

Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

Администрация Обоянского района

01.01.2021

31.12.2023

обеспечить надлежащий уровень профилактики преступлений и правонарушений несовершеннолетних

Рост преступлений и правонарушений несовершеннолетних

Подпрограмма «Обеспечение правопорядка на территории Обоянского района Курской области» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Реализация мероприятий, направленных на обеспечение правопорядка на территории Обоянского района

1.1

Обеспечение проведения среди населения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации об административной и уголовной ответственности, о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств

ОМВД России по Обоянскому району

01.01.2021

31.12.2023

Повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан

1.2

Проведение мероприятий по защите прав потребителей, выявлению и профилактике правонарушений в сфере потребительского рынка

ОМВД России по Обоянскому району

01.01.2021

31.12.2023

Улучшение криминогенной ситуации на территории Обоянского района

Расходы, направленные на снижение уровня преступности в жилом секторе,

на улицах и в общественных местах.

2.1.

Проведение мероприятий в рамках аппаратно-программного комплекса

«Безопасный город»

ОМВД России по Обоянскому району,

01.01.2021

31.12.2023

Повышение общественной безопасности, уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Обоянского района

Рост количества преступлений и правонарушений, совершенных в общественных местах

2.2

Организация и проведение расширенных районных совещаний по проблемам организации работы общественных формирований правоохранительной направленности (общественных советов профилактики правонарушений, добровольных народных дружин по охране общественного порядка и т.д.) и их взаимодействия с другими субъектами профилактики преступлений и иных правонарушений

Администрация Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району

01.01.2021

31.12.2023

2.3

Привлечение к охране общественного порядка народных дружинников, оказание организационно-методической помощи добровольным народным дружинам по охране общественного порядка для обеспечения их участия в охране общественного порядка на улицах и других общественных местах, в проведении воспитательной работы с гражданами, склонными к нарушению общественного порядка, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, лицами, освободившимися из мест лишения свободы, выполнения иных функций, определенных Законом Курской области от 22 июля 2005 года №49-ЗКО «О добровольных народных дружинах по охране общественного порядка»

ОМВД России по Обоянскому району Курской области,

Филиал по Обоянскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)

01.01.2021

31.12.2023

Снижение преступности и правонарушений в общественных местах, снижение уличной преступности

Рост преступности и количества правонарушений

2 4

Проведение на территории района «Единого дня профилактики», направленного на выявление лиц, представляющих опасность для окружающих; организации с ними профилактической работы

ОМВД России по Обоянскому району Филиал по Обоянскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию

01.01.2021

31.12.2023

Снижение преступности и правонарушений в общественных местах, снижение уличной преступности

Рост преступности и количества правонарушений

2 5

Организация охраны общественного порядка, обеспечение безопасности граждан в местах отдыха и оздоровления в перод летней оздоровительной кампании

ОМВД России по Обоянскому райну

01.01.2021

31.12.2023

Улучшение криминогенной ситуации на территории Обоянского района

Рост преступности и количества правонарушений

2 6

Организация и проведение рейдов патрулирования, дежурств на территории Обоянского района

ОМВД России по Обоянскому району, ДНД, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

01.01.2021

31.12.2023

Улучшение криминогенной ситуации на территории Обоянского района

Рост преступности и количества правонарушений, совершенных на улице и в других общественных местах

3. Проведение межведомственных мероприятий антикоррупционной направленности

3. 1

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов

Администрация Обоянского района Курской области, Прокуратура Обоянского района (по согласованию

01.01.2021

31.12.2023

Исключение коррупционных факторов и обусловленных ими коррупционных рисков из нормативных правовых актов и их проектов

3. 2

Совершенствование методики выявления и профилактики конфликта интересов, в том числе после увольнения с государственной и муниципальной службы

Администрация Обоянского района Курской области

01.01.2021

31.12.2023

Снижение коррупционных рисков, ыработка единого подхода к предотвращению и урегулированию конфликтов интересов

3.3

Освещение в СМИ информации о выявленных фактах коррупции, ее причинах и условиях, а также результатах деятельности по противодействию коррупции

ОМВД России по Обоянскому району

01.01.2021

31.12.2023

Формирование нетерпимого отношения к коррупции.

3.4

Проведение анализа поступивших в администрацию Обоянского района обращений граждан организаций, содержащих информацию о коррупционных проявлениях

Администрация Обоянского района

01.01.2021

31.12.2023

Выявление фактов коррупции с целью их последующего устранения.

4. Осуществление межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму и терроризму на территории Обоянского района, организованной преступности

4.1

Систематическое рассмотрение вопросов состояния работы в сфере противодействия терроризму и экстремизму на заседаниях антитеррористической комиссии Обоянского района Курской области

Администрация Обоянского района Курской области

01.01.2021

31.12.2023

Укрепление межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму и терроризму

4. 2

Проведение в общеобразовательных учреждениях разъяснительных бесед, направленных на недопущение вовлечения подростков и молодежи в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций, пропаганду идеи межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства и взаимного уважения

Управление образования Администрации Обоянского района Курской области, ОМВД России по Обоянскому району

01.01.2021

31.12.2023

Профилактика проявлений терроризма и экстремизма

4. 3

Развитие военно-патриотического направления среди несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет: организация ремонтно-восстановительных работ по приведению в порядок мемориалов, памятников и обелисков воинской славы, благоустройство прилегающих территорий, мест захоронения защитников Отечества; проведение мероприятий по оказанию социальной помощи ветеранам ВОВ, семьям погибших воинов

Управление образования Администрации Обоянского района Курской области,

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району Курской области, органы местного самоуправления

01.01.2021

31.12.2023

Формирование толерантного отношения к религиозному, национальному, идеологическому многообразию у несовершеннолетних, воспитание личной ответственности за порученное дело, приобретение умения работать в коллективе, воспитание у несовершеннолетних доброты и участия к пожилым людям

4 4

Обеспечение участия в проведении районных мероприятий, посвященных призыву в Вооруженные Силы России, сборы ВПК

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района,

Управление образования Администрации Обоянского района,

органы местного самоуправления

01.01.2021

31.12.2023

Привлечение молодежи к участию в мероприятиях

4.5

Размещение в СМИ материалов, направленных на формирование у населения бдительного отношения к террористической угрозе, экстремистским проявлениям и активное сотрудничество с правоохранительными органами

ОМВД России по Обоянскому району

01.01.2021

31.12.2023

Профилактика проявлений терроризма и экстремизма

5. Осуществление работы по профилактике преступлений и иных правонарушений в молодежной среде

5.1

Организация взаимодействия с руководителями молодежных общественных организаций, политических партий и объединений, руководителями и духовными лидерами религиозных организаций по профилактике преступлений и иных правонарушений среди молодежи

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района, Управление образования Администрации Обоянского района

01.01.2021

31.12.2023

Усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних

Рост правонарушений среди несовершеннолетних

5.2

Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района

01.01.2021

31.12.2023

Увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14-30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации. Усиление профилактики правонарушений среди молодежи

Рост правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних

5.3

Гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде.

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района

01.01.2021

31.12.2023

Увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14-30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи

Усиление профилактики правонарушений среди молодежи

Рост правонарушений среди несовершеннолетних

5 4

Проведение анализа ситуации с преступлениями и правонарушениями, совершенными несовершеннолетними в Обоянском районе

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району

01.01.2021

31.12.2023

Выработка комплекса мер, направленных на снижение количества преступлений и правонарушений, совершенных подростками на территории Обоянского района

Рост правонарушений среди несовершеннолетних

5. 5

Организация и проведение районных акций по выявлению детей, нуждающихся взащите государства

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, органы местного самоуправления

01.01.2021

31.12.2023

Снижение количества детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, оказание им всех видов социальной помощи

Рост правонарушений среди несовершеннолетних

5. 6

Осуществление мероприятий по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организации их социально-педагогической реабилитации

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району, органы местного самоуправления

01.01.2021

31.12.2023

Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства на территории Обоянского района Курской области

Рост правонарушений среди несовершеннолетних

5.7

Содействие в дальнейшем жизнеустройстве несовершеннолетних, вернувшихся из специальных учреждений закрытого типа, воспитательных колоний, а также несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района

Филиал по Обоянскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)

01.01.2021

31.12.2023

Снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, ранее осуждавшимися за совершение преступлений.

Повышение эффективности реабилитационных мероприятий в работе с несовершеннолетними, освободившимися из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа и осужденными условно

Рост правонарушений среди несовершеннолетних

5 8

Обеспечение постоянного учета и охвата индивидуальной профилактической работой по предупреждению совершения правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и родителей или иных законных представителей, находящихся в социально опасном положении

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району, органы местного самоуправления (по согласованию

01.01.2021

31.12.2023

Снижение удельного веса состоящих на учетах:

Рост правонарушений среди несовершеннолетних

5.9

Организация и проведение для молодежи информационно-тематических семинаров, «круглых столов» по вопросам профилактики негативных явлений в молодежной среде

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района

01.01.2021

31.12.2023

10 мероприятий (информационно-тематических семинаров, «круглых столов»)

Рост правонарушений среди несовершеннолетних

5. 10

Организация проведения практических занятий и (или) семинаров в образовательных учреждениях с привлечением работников судов, прокуратуры, других правоохранительных органов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи

Управление образования Администрации Обоянского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

01.01.2021

31.12.2023

Проведение не менее 1 семинара (практического занятия) в квартал ежегодно

Рост пправонарушений среди несовершеннолетних

5.11

Привлечение подростков, состоящих на всех видах профилактического учета, к различным досуговым спортивным мероприятиям

Управление образования Администрации Обоянского района Курской области, Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области, органы местного самоуправления

01.01.2021

31.12.2023

Охват наибольшего количества подростков, снижение удельного веса состоящих на учетах:

Рост пправонарушений среди несовершеннолетних

5.12

Организация работ для подростков по благоустройству территории школ в каникулярное время

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района», комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, Управление образования Администрации Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району

01.01.2021

31.12.2023

Ежегодно школьники будут привлечены к осуществлению трудовой деятельности в школьных ремонтных бригадах

Увеличение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними

5.13

Освещение в СМИ деятельности органов и учреждений профилактики по вопросам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району

01.01.2021

31.12.2023

Повышение качества профилактической работы с несовершеннолетними, снижение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними

Увеличение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними

5.14

Организация оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении и состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и в органах внутренних дел в каникулярный период.

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района,

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району

01.01.2021

31.12.2023

Повышение качества профилактической работы с несовершеннолетними, снижение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними

Увеличение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними

5.15

Организация целенаправленной разъяснительной работы в районных образовательных учреждениях об уголовной, административной ответственности несовершеннолетних

Управление образования Администрации Обоянского района

01.01.2021

31.12.2023

Снижение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними

Увеличение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними

5.16

Организация и проведение ежегодной комплексной оперативно-профилактической программы «Подросток»

Управление образования Администрации Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району

01.01.2021

31.12.2023

Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними

Увеличение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними

5.17

Выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность, а также родителей, не занимающихся воспитанием детей

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района Курской области, филиал по Обоянскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию)

01.01.2021

31.12.2023

Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними

Увеличение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними

5.18

Содействие в дальнейшем жизнеустройстве несовершеннолетних, вернувшихся из специальных учреждений закрытого типа, воспитательных колоний, а также несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, Филиал по Обоянскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию, органы местного самоуправления

01.01.2021

31.12.2023

Снижение

рецидивной преступности среди несовершеннолетних

Увеличение рецидивной преступности среди несовершеннолетних

6. Осуществление деятельности по борьбе с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией среди населения Обоянского района

6 1

Проведение специализированных мероприятий и рейдов с целью выявления несовершеннолетних и молодежи, склонных к употреблению наркотических, токсических и иных одурманивающих средств

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району, органы местного самоуправления

01.01.2021

31.12.2023

Снижение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества, снижение количества противоправных деяний, совершаемых несовершеннолетними в состоянии наркотического опьянение

Увеличение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества,

6.2

Организация и проведение антинаркотических спортивных массовых мероприятий среди учащихся образовательных учреждений

Управление образования Администрации Обоянского района, Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района

01.01.2021

31.12.2023

Рост массовости и активности антинаркотического спортивного движения

Увеличение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества

6 3

Осуществление мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях района

Управление образования Администрации Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району

01.01.2021

31.12.2023

Усиление профилактики немедицинского потребления наркотиков

Увеличение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества

6 4

Проведение среди молодежи антинаркотических профилактических акций

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Обоянского района

01.01.2021

31.12.2023

Развитие системного подхода к профилактике наркомании, формирования навыков ведения здорового образа жизни

Увеличение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества,

Увеличение количества противоправных деяний, совершаемых несовершеннолетними в состоянии наркотического опьянение

7. Пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни среди населения

7.1

Развитие физкультуры и спорта в образовательных организациях общего и дополнительного образования

Управление образования Администрации Обоянского района

01.01.2021

31.12.2023

Увеличение доли детей, занимающихся в спортивных секциях.

Снижение доли детей, занимающихся в спортивных секциях.

7.2

Создание и обеспечение функционирования детско-юношеских клубов физической подготовки на базе образовательных учреждений

Управление образования Администрации Обоянского района

01.01.2021

31.12.2023

Увеличение доли детей, занимающихся в спортивных секциях.

Снижение доли детей, занимающихся в спортивных секциях.

7.3

Обеспечение организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района

01.01.2021

31.12.2023

Увеличение доли учащихся и студентов систематически занимающихся физкультурой и спортом в общей численности учащихся и студентов Обоянского района

Снижение доли 1чащихся и студентов систематически занимающихся физкультурой и спортом в общей численности учащихся и студентов Обоянского района

8. Развитие системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы

8.1

Проведение профилактических межведомственных меоприятий, направленных на профилактику рецидивной преступности

ОМВД России по Обоянскому району

01.01.2021

31.12.2023

Снижение доли преступлений и иных правонарушений, совершаемых лицами, ранее привлекавшимся к уголовной ответственности

Увеличение доли преступлений и иных правонарушений, совершаемых лицами, ранее привлекавшимся к уголовной ответственности

9. Оказание содействия трудовой занятости лиц, отбывших наказание и освободившихся из мест лишения свободы

9.1

Профориентация граждан, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в службу занятости

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района», ОМВД России по Обоянскому району

01.01.2021

31.12.2023

Увеличение доли трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центр занятости населения.

Увеличение доли преступлений и иных правонарушений, совершаемых лицами, ранее привлекавшимся к уголовной ответственности

9.2

Оказание содействия в трудоустройстве осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы.

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района»,

Филиал по Обоянскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию)

01.01.2021

31.12.2023

Обеспечение трудовой занятости граждан, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы

Увеличение доли преступлений и иных правонарушений, совершаемых лицами, ранее привлекавшимся куголовной ответственности

10.Информирование населения по вопросам обеспечения правопорядка, профилактике преступлений и иных правонарушений

10. 1

Информирование населения о состоянии и мерах по предупреждению беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав на территории Обоянского района

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району, отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района

01.01.2021

31.12.2023

Информирование населения о мерах по предупреждению беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав на территории

Таблица №2

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере

реализации основных мероприятий муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

N п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

1

Конституция Российской Федерации

Обладает высшей юридической силой и закрепляет:

основы конституционного строя России;

государственное устройство;

образование представительных, исполнительных, судебных органов власти;

систему местного самоуправления;

права и свободы человека и гражданина;

Администрация Обоянского района

Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района;

Управление образования Администрации Обоянского района;

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» (по согласованию) ;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию) ;

ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» (по согласованию) ;

ОМВД России по Обоянскому району (по согласованию).

2

Уголовный кодекс РФ

Основной и единственный источник уголовного права, единственный нормативный акт, устанавливающий преступность и наказуемость деяний на территории Российской Федерации.

Администрация Обоянского района

Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района;

Управление образования Администрации Обоянского района;

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» (по согласованию) ;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию) ;

ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» (по согласованию) ;

ОМВД России по Обоянскому району (по согласованию).

3

Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ)

Регулирует общественные отношения по привлечению к административной ответственности, а также устанавливающий общие начала, перечень всех административных правонарушений, органы, рассматривающие дела, порядок привлечения к административной ответственности и порядок исполнения решений по административным делам.

Администрация Обоянского района

Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района;

Управление образования Администрации Обоянского района;

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» (по согласованию) ;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию) ;

ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» (по согласованию) ;

ОМВД России по Обоянскому району (по согласованию).

4

Семейный кодекс Российской Федерации

Регулирует совместно с Конституцией РФ и нормами международного права семейные отношения на территории Российской Федерации

Администрация Обоянского района

Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района;

Управление образования Администрации Обоянского района;

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» (по согласованию) ;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию) ;

ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» (по согласованию) ;

ОМВД России по Обоянскому району (по согласованию).

5

Федеральный закон Российской Федерации от 23.06.2016 №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»

Регулирует общественные отношения, возникающие в сфере профилактики правонарушений в Российской Федерации, устанавливает правовую и организационные основы системы профилактики правонарушений, общие правила ее функционирования, основные принципы, направления, виды профилактики правонарушений и формы профилактического воздействия, полномочия, права и обязанности субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений

Администрация Обоянского района

Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района;

Управление образования Администрации Обоянского района;

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» (по согласованию) ;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию) ;

ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» (по согласованию) ;

ОМВД России по Обоянскому району (по согласованию).

6

Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации

Администрация Обоянского района

Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района;

Управление образования Администрации Обоянского района;

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» (по согласованию) ;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию) ;

ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» (по согласованию) ;

ОМВД России по Обоянскому району (по согласованию).

7

Федеральный закон от 13 января 2001 года №1-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Администрация Обоянского района

Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района;

Управление образования Администрации Обоянского района;

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» (по согласованию) ;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию) ;

ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» (по согласованию) ;

ОМВД России по Обоянскому району (по согласованию).

8

Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.

Администрация Обоянского района Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района;

Управление образования Администрации Обоянского района;

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» (по согласованию) ;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию) ;

ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» (по согласованию) ;

ОМВД России по Обоянскому району (по согласованию).

9

Федеральный закон Российской Федерации от 02.04.2014 №44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»

Устанавливает принципы и основные формы участия граждан в охране общественного порядка, участия граждан в поиске лиц, пропавших без вести, особенности создания и деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, целью которых является участие в охране общественного порядка, порядок и особенности создания и деятельности народных дружин, а также правовой статус народных дружинников.

Администрация Обоянского района

ОМВД России по Обоянскому району

(по согласованию).

10

Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования

Администрация Обоянского района

Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

Управление образования Администрации Обоянского района;

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» (по согласованию) ;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию)

11

Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»

Устанавливает:

1) правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации;

2) полномочия федеральных органов государственной власти и полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан;

3) права и обязанности получателей социальных услуг;

4) права и обязанности поставщиков социальных услуг.

Администрация Обоянского района

Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» (по согласованию) ;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию)

13

Федеральный закон от 29 декабря 2010г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

Регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции

Администрация Обоянского района Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию)

14

Указ Президента от 19 декабря 2012г. №1666 РФ «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025г.»

Координирует деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов и органов местного самоуправления в сфере государственной национальной политикиРФ, обеспечения их взаимодействия с институтами гражданского общества

Администрация Обоянского района

Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» (по согласованию) ;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию)

15

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 №1564 «О проведении субъектами профилактики правонарушений мониторинга в сфере профилактики правонарушений в Российской Федерации»

Утверждает Правила проведения субъектами профилактики правонарушений мониторинга в сфере профилактики правонарушений.

Администрация Обоянского района

Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» (по согласованию) ;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию)

16

Закон Курской области от 22 июня 2012 года n 69-ЗКО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Курской области»

Порядок создания и порядок осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Курской области

Администрация Обоянского района

Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района;

Управление образования Администрации Обоянского района;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию) ;

Таблица 3

Прогноз

сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями по муниципальной программе муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Наименование услуги.показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия

Значение показателя объема услуги

Расходы бюджета муниципального района, областного и федерального бюджетов на оказание муниципальной услуги, тыс.рублей

2021

2022

2023

2021

2022

2023

1

2

3

Муниципальная Программа муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

24

24

24

455, 8

455, 8

455, 8

Подпрограмма «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

24

24

24

305, 8

305, 8

305, 8

Основное мероприятие:

1.Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

24

24

24

305, 8

305, 8

305, 8

1.1 Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

24

24

24

305, 8

305, 8

305, 8

Подпрограмма «Обеспечение правопорядка на территории Обоянского района Курской области» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2021-2023 годы»

1

1

1

150

150

150

Основное мероприятие

2.Расходы, направленные на снижение уровня преступности в жилом секторе, на улицах и в общественных местах.

1

1

1

150

150

150

2.1 Проведение мероприятий в рамках аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (приобретение и установка видеонаблюдения)

1

1

1

150

150

150

Таблица №4

Ресурсное обеспечение

реализации муниципальной Программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс.руб) годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

Программа

«Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Администрация Обоянского района

х

х

х

х

455, 8

455, 8

455, 8

Подпрограмма

«Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Администрация Обоянского района

001

0104

1210113180

100

305, 8

305, 8

305, 8

Основное мероприятие:

1.Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

Администрация Обоянского района

001

0104

1210113180

100

305, 8

305, 8

305, 8

1.1 Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

Администрация Обоянского района

001

0104

1210113180

100

305, 8

305, 8

305, 8

Подпрограмма

«Обеспечение правопорядка на территории Обоянского района Курской области» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Администрация Обоянского района, Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района

003

0801

12201С1435

200

150

150

150

Основное мероприятие

2.Расходы, направленные на снижение уровня в жилом секторе, на улицах и в общественных местах.

Администрация Обоянского района, Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района

003

0801

1220С1435

200

150

150

150

2.1 Проведение мероприятий в рамках аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

Администрация Обоянского района, Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района

003

0801

12201С1435

200

150

150

150

Таблица №5

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета на реализацию целей муниципальной Программы (тыс.рублей) муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в

Обоянском районе Курской области»

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного меропрятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов (тыс. руб), год

2021

2022

2023

1

2

3

4

Программа

«Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Всего:

455, 8

455, 8

455, 8

Областной бюджет

Муниципальный бюджет

305, 8

150, 0

305, 8

150, 0

305, 8

150, 0

Подпрограмма

«Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Всего:

305, 8

305, 8

305, 8

Областной бюджет

305, 8

305, 8

305, 8

Основное мероприятие:

1.Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

Областной бюджет

305, 8

305, 8

305, 8

1.1 Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

Областной бюджет

305, 8

305, 8

305, 8

Подпрограмма

«Обеспечение правопорядка на территории Обоянского района Курской области» муниципальной программы муниципального района «Обоянского района Курской области «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Муниципальный бюджет

150

150

150

Основное мероприятие

2.Расходы, направленные на снижение уровня в жилом секторе, на улицах и в общественных местах.

Муниципальный бюджет

150

150

150

2.1 Проведение мероприятий в рамках аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

Муниципальный бюджет

150

150

150

Подпрограмма «Обеспечение правопорядка на территории Обоянского района Курской области» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Ответственный исполнитель: Администрация Обоянского района Курской области.

Проект подпрограммы составлен: 09 октября 2020 г.

Непосредственный исполнитель: главный специалист-эксперт комиссии

по делам несовершеннолетних и

защите их прав

Администрации Обоянского района

тел. (47141) 2-34-01

E-mail oboyanraion@yandex.ru

Руководитель структурного подразделения

Ответственный исполнитель: заместитель Главы Администрации

Обоянского района - Управляющий делами Бабаскина Т.В.,

т. (47141) 2-23-81

E-mail: oboyanraion@yandex.ru

Паспорт

Подпрограмы «Обеспечение правопорядка на территории Обояского района Курской области» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Наименование Подпрограммы

-

Подпрограмма «Обеспечение правопорядка на территории Обояского района Курской области» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области

«Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Основания для разработки Подпрограммы

-

«Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. №203»;

Указ Президента от 19 декабря 2012г. №1666 РФ «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025г.»;

Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

Федеральный закон Российской Федерации от 23.06.2016 №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 13 января 2001 г. №1-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Муниципальный

заказчик Подпрограммы

-

Администрация Обоянского района Курской области

Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы

-

Администрация Обоянского района Курской области

Исполнитель-координатор Подпрограммы

-

Администрация Обоянского района Курской области

Основные разработчики Подпрограммы

-

Администрация Обоянского района Курской области

Управление социальной защиты Администрации Обоянского района Курской области

Отдел министерства внутренних дел Российской Федерации по Обоянскому району Курской области,

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района.

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области;

Управление образования Администрации Обоянского района Курской области;

Цели и задачи Подпрограммы

-

основными целями Подпрограммы являются:

обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на

территории Обоянского района Курской области;

совершенствование структуры системы государственного и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений на территории Обоянского района Курской области;

устранение причин и условий, порождающих коррупцию;

повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности;

совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства;

повышение доверия общества к правоохранительным органам.

Для достижения основных целей Подпрограммы требуется решение следующих задач:

повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Обоянского района профилактике незаконной трудовой миграции;

активизация участия и усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере предупреждения преступлений и иных правонарушений, вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных и иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных формирований правоохранительной направленности;

предупреждение проявлений экстремизма и терроризма. Формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию;

оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах;

усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы;

совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией;

формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни;

профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы;

реализация мер социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, направленных на восстановление утраченных социальных связей;

содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание и освободившихся из мест лишения свободы;

формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

-

соотношение числа совершенных правонарушений с численностью населения Обоянского района

количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности;

количество лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп, уголовные дела по которым направлены в суд;

доля молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров в общем количестве молодежи;

количество выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности;

соотношение числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений;

соотношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений;

доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;

соотношение числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом оконченных расследованием преступлений;

доля подростков, проживающих на территории Обоянского района и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории Обоянского района;

доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения области;

доля обучающихся, задействованных в мероприятиях духовно-нравственной направленности (от общего количества проведенных мероприятий) ;

доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, уголовные дела в отношении которых направлены в суд;

соотношение числа правонарушений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, с общим числом расследованных преступлений;

доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью;

доля трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центры занятости населения;

количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности.

Сроки реализации

Подпрограммы

-

2021-2023 годы

Основные мероприятия Подпрограммы

-

проведение целевых оперативно-профилактических мероприятий по пресечению наиболее совершаемых видов преступлений и правонарушений в жилом секторе, на улицах и общественных местах на территории Обоянского района;

осуществление мониторинга состояния подростковой преступности и профилактической деятельности среди несовершеннолетних с выработкой и реализацией комплекса мер, направленных на предупреждение и пресечение преступлений, совершаемых несовершеннолетними;

освещение в СМИ информации о выявленных фактах коррупции, ее причинах и условиях, а также результатах деятельности по противодействию коррупции;

обследование объектов с массовым пребыванием граждан для определения состояния антитеррористической защищенности;

проведение в общеобразовательных учреждениях разъяснительных бесед, направленных на недопущение вовлечения подростков и молодежи в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций, пропаганду идеи межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства и взаимного уважения;

Исполнители основных мероприятий Подпрограммы

-

Администрация Обоянского района,

Управление социальной защиты Администрации Обоянского района Курской области;

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области;

Управление образования Администрации Обоянского района Курской области;

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» (по согласованию) ;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района Курской области;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района Курской области;

органы местного самоуправления (по согласованию) ;

ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» (по согласованию) ;

ОМВД России по Обоянскому району Курской

области (по согласованию).

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

-

Финансирование подпрограммных мероприятий предусмотрено осуществлять за счет основной деятельности подразделений Администрации Обоянского района Курской области, за счет средств бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области.

Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Подпрограммы на весь период составляет объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы на весь период составляет 450 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2021 год -150 тыс. рублей,

2022 год -150 тыс. рублей,

2023 год -150 тыс. рублей

Система организации

контроля за исполнением Подпрограммы

-

общий контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется Главой Обоянского района

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели эффективности реализации Подпрограммы

-

реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения и уязвимой инфраструктуры района;

способствовать развитию принципов толерантности у населения района, сохранению стабильности в сфере межэтнических и тесно связанных с ними межконфессиональных отношении;

стабилизировать наркоситуацию в районе;

развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан;

снизить уровень рецидивной преступности;

увеличить число трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

создать необходимые условия для обеспечения полезной занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

уменьшить количество несовершеннолетних, вовлеченных в преступные группировки и сообщества;

увеличить количество лиц, освободившихся из мест лишения свободы, которым оказана социальная помощь;

Показателями социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы являются:

снижение соотношения числа совершенных правонарушений с численностью населения;

увеличение количества правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности;

снижение количества лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп;

увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов;

снижение соотношения числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений;

снижение соотношения числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом преступлений;

увеличение доли молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;

снижение соотношения числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом преступлений;

увеличение доли лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения района.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

На территории Обоянского района ведется всесторонняя работа, направленная на повышение эффективности принимаемых мер по устранению причин и условий совершения правонарушений и обеспечение правопорядка, путем оптимизации взаимодействия всех субъектов профилактики правонарушений: органов местного самоуправления, правоохранительных органов, организаций, общественных объединений и граждан.

Проведенный комплекс организационно-практических мероприятий в данном направлении, включая мероприятия профилактического характера муниципальной программы «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на» позволил стабилизировать уровень безопасности населения, в целом, не допустить осложнения криминогенной напряженности на территории Обоянского района. Члены ДНД совместно с участковыми уполномоченными полиции дежурили на участковых пунктах, принимали участие в обеспечении общественного порядка при проведении массовых мероприятий.

Вместе с тем, несмотря на предпринимаемые меры, остаются проблемы, которые требуют усиления взаимодействия правоохранительных органов с органами местного самоуправления, использования в профилактике преступлений и иных правонарушений возможностей общественных организаций и населения, средств массовой информации.

Одной из серьезных проблем обеспечения правопорядка продолжает оставаться состояние уличной преступности.

Деятельность по профилактике детской беспризорности и безнадзорности в районе осуществляется всеми органами, входящими в систему профилактики безнадзорности: органами образования, социальной зашиты населения, здравоохранения, культуры, молодёжной политики физической культуры и спорта, службы занятости, внутренних дел, муниципальных образований. Координирует эту работу комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Работа комиссии по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется через реализацию межведомственных целевых программ, проведение расширенных координационных совещаний, проведение специальных заседаний по вопросам, связанным с взаимодействием различных служб в работе с несовершеннолетними.

Отсутствие внешкольной занятости, не вовлеченность в учебу и другие общественно-полезные процессы, психофизические особенности несовершеннолетних правонарушителей - вот далеко не полный спектр проблем, которые нередко приводят несовершеннолетних на преступный путь. Основу работы по защите прав и интересов несовершеннолетних борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью составляет организация досуга несовершеннолетних, являющаяся действенным методом предотвращения вовлечения их в противоправное поведение.

С этой целью на территории Обоянского района организуются и проводятся мероприятия физкультурно - оздоровительной и общекультурной направленности массового характера с участием несовершеннолетних. Создана система общедоступных учреждений дополнительного образования, расширяется спектр бесплатных кружков и секций, функционирующих на базе общеобразовательных учреждений города и района. В современных условиях важное значение имеет обеспечение доступности пользования учреждениями спорта, культуры и образования для детей из семей с низким уровнем дохода. Выполняя функции по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям на территории района проводятся межведомственные профилактические рейды, традиционно проводятся «Дни профилактики»

В районе остается неблагополучной обстановка со злоупотреблением населением в том числе подростками и молодежью алкогольной продукцией. Статистика привлечения несовершеннолетних и их родителей (законных представителей) к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в частности за распитие пива и алкогольной продукции и появление в состоянии опьянения в общественных местах вызывает обоснованную тревогу

Анализ рассмотренных комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав административных протоколов на несовершеннолетних позволяет сделать вывод, что по - прежнему одним из основных правонарушений несовершеннолетних является - употребление спиртных напитков. Раннее приобщение детей и молодежи к алкоголю в несколько раз увеличивает риск развития алкоголизма в будущем. Потребление алкоголя снижает интеллектуальные способности человека наносит невосполнимый урон духовно-нравственному развитию личности и общества в целом.

Государством уделяется большое внимание мерам по усилению борьбы с преступностью и предупреждению рецидива, поэтому проблема социальной адаптации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, приобретает особую значимость.

За время отбывания наказания осужденные утрачивают социально-полезные связи, не готовы решать проблемы в изменившемся обществе. Для социализации человека в общество, а также в целях предупреждения рецидива преступности важно оказать поддержку лицу, освободившемуся из мест лишения свободы, в виде психологической, юридической, медицинской, материальной и иной помощи, необходимой для его полноправного участия в жизни общества.

К отрицательным факторам, толкающим осужденных к совершению повторных преступлений, относятся: отсутствие работы и соответствующих документов для трудоустройства, незанятость трудом либо учебой, психологические проблемы, разногласия с семьей, обществом, отсутствие места жительства, алкогольная и наркотическая зависимость и т.п.

Как правило, лица данной категории имеют недостаточный профессиональный уровень, низкую мотивацию к труду, неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к неадекватному поведению и нарушению трудовой дисциплины. Поэтому они менее востребованы работодателями, чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу.

Отсутствие жилья, средств к существованию вынуждают их, находясь на свободе, заниматься бродяжничеством, попрошайничеством, толкают на совершение новых преступлений.

Социальная адаптация этих граждан, которые являются жителями нашего района, невозможна без оказания им соответствующей помощи со стороны органов социального обеспечения, службы занятости населения, общественных организаций. Прежде всего, необходимо, чтобы осужденные после освобождения имели соответствующий правовой и социальный статус, который обеспечил бы им нормальный с точки зрения общества образ жизни.

Реализация Подпрограммы позволит обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения, будет способствовать развитию принципов толерантности у населения области, сохранению стабильности в сфере межэтнических и тесно связанных с ними межконфессиональных отношений, стабилизирует наркоситуацию, а также позволит развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан, будет способствовать повышению эффективности социальной, медицинской, правовой и иной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, восстановлению ими утраченных и нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности, интеграции в общество, профилактике рецидивной преступности.

II. Цели и задачи Подпрограммы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации Подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются:

обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории Обоянского района;

устранение причин и условий, порождающих коррупцию;

повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности;

совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы,

повышение доверия общества к правоохранительным органам.

Для достижения целей Подпрограммы необходимо решение следующих задач:

повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Обоянского района Курской области, профилактика незаконной трудовой миграции;

активизация участия и усиление взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере предупреждения преступлений и иных правонарушений, вовлечение в деятельность по профилактике правонарушений и охране общественного порядка общественных и иных организаций всех форм собственности, в том числе общественных формирований правоохранительной направленности;

предупреждение проявлений экстремизма и терроризма; формирование в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию; противодействие организованной преступности;

профилактика коррупции в органах местного самоуправления, формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;

оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах;

усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы;

совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией;

формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни;

профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. Формирование и развитие межведомственной системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

реализация мер социальной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, направленных на восстановление утраченных социальных связей;

содействие трудовой занятости лиц, отбывающих наказание и освободившихся из мест лишения свободы;

формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели:

соотношение числа совершенных правонарушений с численностью населения Обоянского района Курской области;

количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности;

количество лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп, уголовные дела по которым направлены в суд;

доля молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров в общем количестве молодежи;

количество выявленных лиц, совершивших преступления коррупционной направленности;

соотношение числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений;

соотношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений;

доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;

соотношение числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом оконченных расследованием преступлений;

доля подростков, проживающих на территории Обоянского района Курской области и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории Обоянского района Курской области;

доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения области;

доля обучающихся, задействованных в мероприятиях духовно-нравственной направленности (от общего количества проведенных мероприятий) ;

доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, уголовные дела в отношении которых направлены в суд;

доля лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших социальные услуги, в общем количестве нуждающихся лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за помощью;

доля трудоустроенных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в общем количестве, обратившихся в центры занятости населения;

количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности.

III. Перечень подпрограммных мероприятий, сроки их реализации и объемы финансирования

В рамках Подпрограммы предусматривается реализация мероприятий следующих основных направлений:

проведение целевых оперативно-профилактических мероприятий по пресечению наиболее совершаемых видов преступлений и правонарушений в жилом секторе, на улицах и общественных местах на территории Обоянского района; осуществление мониторинга состояния подростковой преступности и профилактической деятельности среди несовершеннолетних с выработкой и реализацией комплекса мер, направленных на предупреждение и пресечение преступлений, совершаемых несовершеннолетними;

освещение в СМИ информации о выявленных фактах коррупции, ее причинах и условиях, а также результатах деятельности по противодействию коррупции; обследование объектов с массовым пребыванием граждан для определения состояния антитеррористической защищенности; проведение в общеобразовательных учреждениях разъяснительных бесед, направленных на недопущение вовлечения подростков и молодежи в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций, пропаганду идеи межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства и взаимного уважения.

Перечень подпрограммных мероприятий и информация о сроках их реализации представлены в приложении 1 к настоящей Подпрограмме.

В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия могут уточняться.

IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование подпрограммных мероприятий предусмотрено осуществлять за счет основной деятельности подразделений Администрации Обоянского района, за счет средств бюджета муниципального района «Обоянский район» Курской области.

Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Подпрограммы на весь период составляет 450 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 150 тыс. рублей,

2022 год -150 тыс. рублей,

2023 год - 150 тыс. рублей

V. Механизм реализации Подпрограммы

Заказчиком-координатором Подпрограммы является Администрация Обоянского района Курской области.

Исполнителями Подпрограммы являются Администрация Обоянского района, Управление социальной защиты Администрации Обоянского района Курской области, Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области, Управление образования Администрации Обоянского района Курской области, ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» (по согласованию), отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района Курской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района Курской области, филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ; органы местного самоуправления (по согласованию), отдел министерства внутренних дел Российской Федерации по Обоянскому району Курской области (по согласованию), ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» (по согласованию), добровольные народные дружины по охране общественного порядка, общественные советы профилактики правонарушений, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

VI. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, антитеррористической безопасности населения и уязвимой инфраструктуры региона;

способствовать развитию принципов толерантности у населения области, сохранению стабильности в сфере межэтнических и тесно связанных с ними межконфессиональных отношении;

стабилизировать наркоситуацию;

развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан;

снизить уровень рецидивной преступности;

увеличить число трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

создать необходимые условия для обеспечения полезной занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

уменьшить количество несовершеннолетних, вовлеченных в преступные группировки и сообщества;

увеличить количество лиц, освободившихся из мест лишения свободы, которым оказана социальная помощь.

VII. Контроль за ходом реализации Подпрограммы

Общий контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется Главой Обоянского района

Исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение. представляют ежеквартально до 4-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы.

VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

1.Оценка эффективности реализации программы осуществляется Администрацией Обоянского района Курской области по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации программы.

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых в результате реализации программы индикаторов и показателей с запланированными; сравнения фактического объема финансирования мероприятий программы с запланированным; фактического выполнения мероприятий программы с запланированным программой.

2. Источником информации для оценки эффективности реализации программы является Администрация Обоянского района Курской области.

3. Оценка эффективности реализации программы осуществляется по следующим критериям:

3.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.

Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период, с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:

Ф x 100%

И= -----------,

П

где:

И- оценка достижения запланированных результатов;

Ф- фактически достигнутые значения целевых индикаторов;

П- плановые значения.

Фактически достигнутые значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.

Методы сбора информации, определение частоты и график сбора информации определяются в техническом задании на проведение мониторинга по каждому расчетному и базовому показателям.

3.2. Уровень финансирования за отчетный год мероприятий программы от запланированных объемов.

Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными программой на соответствующий период, по следующей формуле:

Ффx 100%

Фи= ------------,

Фп

где:

Фи- оценка уровня финансирования мероприятий;

Фф- фактический уровень финансирования мероприятий;

Фп- объем финансирования мероприятий, предусмотренный программой.

3.3. Степень выполнения мероприятий программы

Степень выполнения мероприятий программы измеряется на основании

процентного сопоставления количества запланированных мероприятий программы и фактически выполненных по следующей формуле:

Мф x 100%

Ми= ------------,

Мп

где:

Ми- степень выполнения мероприятий;

Мф- количество мероприятий программы, фактически реализованных за отчетный период;

Мп- количество мероприятий программы, запланированных на отчетный период.

4. На основе проведенной оценки эффективности реализации программы могут быть сделаны следующие выводы: эффективность реализации программы снизилась; эффективность реализации программы находится на прежнем уровне; эффективность реализации программы повысилась.

Таблица №1

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

Подпрограммы «Обеспечение правопорядка на территории Обоянского района Курской области» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области» Профилактика преступлений и иных правонарушений в Обоянском районе Курской области»

№п/п

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Сроки

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия не реализации основного мероприятия

Связь с показателями подпрограммы

Начала реализации

Окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Реализация мероприятий направленных на обеспечение правопорядка на территории Обоянского района

1.1

Обеспечение проведения среди населения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации об административной и уголовной ответственности, о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств

ОМВД России по Обоянскому району

01.01.2021

31.12.2023

Повышение уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан

1.2

Проведение мероприятий по защите прав потребителей, выявлению и профилактике правонарушений в сфере потребительского рынка

ОМВД России по Обоянскому району

01.01.2021

31.12.2023

Улучшение криминогенной ситуации на территории Обоянского района

2. Расходы, направленные на снижение уровня преступности в жилом секторе, на улицах и в общественных местах.

2.1.

Проведение мероприятий в рамках аппаратно-программного комплекса

«Безопасный город»

ОМВД России по Обоянскому району

01.01.2021

31.12.2023

Повышение общественной безопасности, уровня защиты жизни, здоровья и безопасности граждан на территории Обоянского района

Рост количества преступлений и правонарушений, совершенных в общественных местах

2.2

Организация и проведение расширенных районных совещаний по проблемам организации работы общественных формирований правоохранительной направленности (общественных советов профилактики правонарушений, добровольных народных дружин по охране общественного порядка и т.д.) и их взаимодействия с другими субъектами профилактики преступлений и иных правонарушений

Администрация Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району

01.01.2021

31.12.2023

2.3

Привлечение к охране общественного порядка народных дружинников, оказание организационно-методической помощи добровольным народным дружинам по охране общественного порядка для обеспечения их участия в охране общественного порядка на улицах и других общественных местах, в проведении воспитательной работы с гражданами, склонными к нарушению общественного порядка, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, лицами, освободившимися из мест лишения свободы, выполнения иных функций, определенных Законом Курской области от 22 июля 2005 года №49-ЗКО «О добровольных народных дружинах по охране общественного порядка»

ОМВД России по Обоянскому району Курской области,

Филиал по Обоянскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)

01.01.2021

31.12.2023

Снижение преступности и правонарушений в общественных местах, снижение уличной преступности

Рост преступности и количества правонарушений

2 4

Проведение на территории района «Единого дня профилактики», направленного на выявление лиц, представляющих опасность для окружающих; организации с ними профилактической работы

ОМВД России по Обоянскому району Филиал по Обоянскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию)

01.01.2021

31.12.2023

Снижение преступности и правонарушений в общественных местах, снижение уличной преступности

Рост преступности и количества правонарушений

2 5

Организация охраны общественного порядка, обеспечение безопасности граждан в местах отдыха и оздоровления в период летней оздоровительной кампании

ОМВД России по Обоянскому району

01.01.2021

31.12.2023

Улучшение криминогенной ситуации на территории Обоянского района

Рост преступности и количества правонарушений

2 6

Организация и проведение рейдов патрулирования, дежурств на территории Обоянского района

ОМВД России по Обоянскому району, ДНД, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

01.01.2021

31.12.2023

Улучшение криминогенной ситуации на территории Обоянского района

Рост преступности и количества правонарушений, совершенных на улице и в других общественных местах

3. Проведение межведомственных мероприятий антикоррупционной направленности │

3 1

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов

Администрация Обоянского района Курской области, Прокуратура Обоянского района (по согласованию

01.01.2021

31.12.2023

Исключение коррупционных факторов и обусловленных ими коррупционных рисков из нормативных правовых актов и их проектов

3 2

Совершенствование методики выявления и профилактики конфликта интересов, в том числе после увольнения с государственной и муниципальной службы

Администрация Обоянского района Курской области

01.01.2021

31.12.2023

Снижение коррупционных рисков, выработка единого подхода к предотвращению и урегулированию конфликтов интересов

3.3

Освещение в СМИ информации о выявленных фактах коррупции, ее причинах и условиях, а также результатах деятельности по противодействию коррупции

ОМВД России по Обоянскому району

01.01.2021

31.12.2023

Формирование нетерпимого отношения к коррупции.

3.4

Проведение анализа поступивших в администрацию Обоянского района обращений граждан организаций, содержащих информацию о коррупционных проявлениях

Администрация Обоянского района

01.01.2021

31.12.2023

Выявление фактов коррупции с целью их последующего устранения.

4. Осуществление межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму и терроризму на территории Обоянского района, организованной преступности

4.1

Систематическое рассмотрение вопросов состояния работы в сфере противодействия терроризму и экстремизму на заседаниях антитеррористической комиссии Обоянского района Курской области

Администрация Обоянского района Курской области

01.01.2021

31.12.2023

Укрепление межведомственного взаимодействия при противодействию экстремизму и терроризму

4. 2

Проведение в общеобразовательных учреждениях разъяснительных бесед, направленных на недопущение вовлечения подростков и молодежи в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций, пропаганду идеи межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства и взаимного уважения

Управление образования Администрации Обоянского района Курской области, отделение УФСБ России по Курской области в г.Обояни (по согласованию)

01.01.2021

31.12.2023

Профилактика проявлений терроризма и экстремизма

4. 3

Развитие военно-патриотического направления среди несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет: организация ремонтно-восстановительных работ по приведению в порядок мемориалов, памятников и обелисков воинской славы, благоустройство прилегающих территорий, мест захоронения защитников Отечества; проведение мероприятий по оказанию социальной помощи ветеранам ВОВ, семьям погибших воинов

Управление образования Администрации Обоянского района Курской области,

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району Курской области, органы местного самоуправления

01.01.2021

31.12.2023

Формирование толерантного отношения к религиозному, национальному, идеологическому многообразию у несовершеннолетних, воспитание личной ответственности за порученное дело, приобретение умения работать в коллективе, воспитание у несовершеннолетних доброты и участия к пожилым людям

4 4

Обеспечение участия в проведении районных мероприятий, посвященных призыву в Вооруженные Силы России, сборы ВПК

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области,

Управление образования Администрации Обоянского района Курской области,

органы местного самоуправления (по согласованию)

01.01.2021

31.12.2023

Привлечение молодежи к участию в мероприятиях

4.5

Размещение в СМИ материалов, направленных на формирование у населения бдительного отношения к террористической угрозе, экстремистским проявлениям и активное сотрудничество с правоохранительными органами

ОМВД России по Обоянскому району Курской области,

01.01.2021

31.12.2023

Профилактика проявлений терроризма и экстремизма

5. Осуществление работы по профилактике преступлений и иных правонарушений в молодежной среде

5.1

Организация взаимодействия с руководителями молодежных общественных организаций, политических партий и объединений, руководителями и духовными лидерами религиозных организаций по профилактике преступлений и иных правонарушений среди молодежи

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области, Управление образования Администрации Обоянского района Курской области

01.01.2021

31.12.2023

Усиление социальной профилактики правонарушений

Рост правонарушений среди несовершеннолетних

5 2

Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области,

01.01.2021

31.12.2023

Увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14-30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации. Усиление профилактики правонарушений среди молодежи

Рост правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних

5 3

Гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде.

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области,

01.01.2021

31.12.2023

Увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14-30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи

Усиление профилактики правонарушений среди молодежи

Рост правонарушений среди несовершеннолетних

5 4

Проведение анализа ситуации с преступлениями и правонарушениями, совершенными несовершеннолетними в Обоянском районе

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района ОМВД России по Обоянскому району

01.01.2021

31.12.2023

Выработка комплекса мер, направленных на снижение количества преступлений и правонарушений, совершенных подростками на территории Обоянского района

Рост правонарушений среди несовершеннолетних

5 5

Организация и проведение районных акций по выявлению детей, нуждающихся в защите государства

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, органы местного самоуправления

01.01.2021

31.12.2023

Снижение количества детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, оказание им всех видов социальной помощи

Рост правонарушений среди несовершеннолетних

5 6

Осуществление мероприятий по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, организации их социально-педагогической реабилитации

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району, органы местного самоуправления

01.01.2021

31.12.2023

Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства на территории Обоянского района Курской области

Рост правонарушений среди несовершеннолетних

5 7

Содействие в дальнейшем жизнеустройстве несовершеннолетних, вернувшихся из специальных учреждений закрытого типа, воспитательных колоний, а также несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района

Филиал по Обоянскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)

01.01.2021

31.12.2023

Снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, ранее осуждавшимися за совершение преступлений.

Повышение эффективности реабилитационных мероприятий в работе с несовершеннолетними, освободившимися из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа и осужденными условно

Рост правонарушений среди несовершеннолетних

5 8

Обеспечение постоянного учета и охвата индивидуальной профилактической работой по предупреждению совершения правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних и родителей или иных законных представителей, находящихся в социально опасном положении

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, , ОМВД России поОбоянскому району, органы местного самоуправления (по согласованию

01.01.2021

31.12.2023

Охват наибольшего количества подростков, снижение удельного веса состоящих на учетах

Рост правонарушений среди несовершеннолетних

5.9

Организация и проведение для молодежи информационно-тематических семинаров, «круглых столов» по вопросам профилактики негативных явлений в молодежной среде

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района

01.01.2021

31.12.2023

10 мероприятий (информационно-тематических семинаров, «круглых столов»)

Рост правонарушений среди несовершеннолетних

5. 10

Организация проведения практических занятий и (или) семинаров в образовательных учреждениях с привлечением работников судов, прокуратуры, других правоохранительных органов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи

Управление образования Администрации Обоянского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

01.01.2021

31.12.2023

Проведение не менее 1 семинара (практического занятия) в квартал ежегодно

Рост правонарушений среди несовершеннолетних

5.12

Привлечение подростков, состоящих на всех видах профилактического учета, к различным досуговым спортивным мероприятиям

Управление образования Администрации Обоянского района Курской области, Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области, органы местного самоуправления

01.01.2021

31.12.2023

Охват наибольшего количества подростков, снижение удельного веса состоящих на учетах:

Рост правонарушений среди несовершеннолетних

5.12

Организация работ для подростков по благоустройству территории школ в каникулярное время

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района», комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района Курской области, Управление образования Администрации Обоянского района Курской области, ОМВД России по Обоянскому району Курской области

01.01.2021

31.12.2023

Ежегодно школьники будут привлечены к осуществлению трудовой деятельности в школьных ремонтных бригадах

Увеличение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними

5.13

Освещение в СМИ деятельности органов и учреждений профилактики по вопросам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району

01.01.2021

31.12.2023

Повышение качества профилактической работы с несовершеннолетними, снижение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними

Увеличение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними

5.14

Организация оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении и состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и в органах внутренних дел в каникулярный период.

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области,

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району

01.01.2021

31.12.2023

Повышение качества профилактической работы с несовершеннолетними, снижение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними

Увеличение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними

5.15

Организация целенаправленной разъяснительной работы в районных образовательных учреждениях об уголовной, административной ответственности несовершеннолетних

Управление образования Администрации Обоянского района Курской области

01.01.2021

31.12.2023

Снижение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними

Увеличение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними

5.16

Организация и проведение ежегодной комплексной оперативно-профилактической программы «Подросток»

Управление образования Администрации Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району Курской области

01.01.2021

31.12.2023

Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними

Увеличение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними

5.17

Выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность, а также родителей, не занимающихся воспитанием детей

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района Курской области, Филиал по Обоянскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию)

01.01.2021

31.12.2023

Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними

Увеличение количества преступлений и иных правонарушений, совершенных несовершеннолетними

5.18

Содействие в дальнейшем жизнеустройстве несовершеннолетних, вернувшихся из специальных учреждений закрытого типа, воспитательных колоний, а также несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, Филиал по Обоянскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию, органы местного самоуправления

01.01.2021

31.12.2023

Снижение

рецидивной преступности среди несовершеннолетних

Увеличение рецидивной преступности среди несовершеннолетних

6. Осуществление деятельности по борьбе с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией,

наркоманией среди населения Обоянского района

6 1

Проведение специализированных мероприятий и рейдов с целью выявления несовершеннолетних, склонных к употреблению наркотических, токсических и иных одурманивающих средств

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района, ОМВД России по Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

01.01.2021

31.12.2023

Снижение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества, снижение количества противоправных деяний, совершаемых несовершеннолетними в состоянии наркотического опьянение

Увеличение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества,

6.2

Организация и проведение антинаркотических спортивных массовых мероприятий среди учащихся образовательных учреждений

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области,

01.01.2021

31.12.2023

Рост массовости и активности антинаркотического спортивного движения

Увеличение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества

6 3

Осуществление мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях района

Управление образования Администрации Обоянского района Курской области, Обоянский межрайонный отдел УФСКН России по Курской области (по согласованию)

01.01.2021

31.12.2023

Усиление профилактики немедицинского потребления наркотиков

Увеличение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества

6.4

Проведение среди молодежи антинаркотических профилактических акций

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области, комиссия по делам несовершеннолетних изащите их прав Администрации Обоянского района Курской области

01.01.2021

31.12.2023

Развитие системного подхода к профилактике наркомании, формирования навыков ведения здорового образа жизни

Увеличение количества несовершеннолетних, употребляющих наркотические, токсические и иные одурманивающие вещества,

Увеличение количества противоправных деяний, совершаемых несовершеннолетними в состоянии наркотического опьянение

7. Пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни среди населения

7.1

Развитие физкультуры и спорта в образовательных организациях общего и дополнительного образования

Управление образования Администрации Обоянского района Курской области

01.01.2021

31.12.2023

Увеличение доли детей, занимающихся в спортивных секциях.

Снижение доли детей, занимающихся в спортивных секциях.

7.2

Создание и обеспечение функционирования детско-юношеских клубов физической подготовки на базе образовательных учреждений

Управление образования Администрации Обоянского района Курской области

01.01.2021

31.12.2023

Увеличение доли детей, занимающихся в спортивных секциях.

Снижение доли детей, занимающихся в спортивных секциях.

7.3

Обеспечение организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района Курской области

01.01.2021

31.12.2023

Увеличение доли учащихся и студентов систематически занимающихся физкультурой и спортом в общей численности учащихся и студентов Обоянского района

Снижение доли 1чащихся и студентов систематически занимающихся физкультурой и спортом в общей численности учащихся и студентов Обоянского района

8. Развитие системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы

8.1

Проведение профилактических межведомственных меоприятий, направленных на профилактику рецидивной преступности

ОМВД России по Обоянскому району

01.01.2021

31.12.2023

Снижение доли преступлений и иных правонарушений, совершаемых лицами, ранее привлекавшимся к уголовной ответственности

Увеличение доли преступлений и иных правонарушений, совершаемых лицами, ранее привлекавшимся к уголовной ответственности

9. Оказание содействия трудовой занятости лиц, отбывших наказание и освободившихся

из мест лишения свободы

9.1

Профориентация граждан, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в службу занятости

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района»,

01.01.2021

31.12.2023

Увеличение доли трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в общем количестве обратившихся в центр занятости населения.

Увеличение доли преступлений и иных правонарушений, совершаемых лицами, ранее привлекавшимся к уголовной ответственности

9.2

Оказание содействия в трудоустройстве осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы.

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района»,

Филиал по Обоянскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области (по согласованию)

01.01.2021

31.12.2023

Обеспечение трудовой занятости граждан, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы

Увеличение доли преступлений и иных правонарушений, совершаемых лицами, ранее привлекавшимся к уголовной ответственности

10. Информирование населения по вопросам обеспечения правопорядка, профилактики преступлений и иных правонарушений

10. 1

Информирование населения о состоянии и мерах по предупреждению беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав на территории Обоянского района

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Обоянского района, ОМВД России по Обоянскому району, отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района

01.01.2021

31.12.2023

Информирование населения о мерах по предупреждению беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав на территории

Таблица №2

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере

реализации подпрограммы «Обеспечение правопорядка на территории Обоянского района Курской области» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

N п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

1

Конституция Российской Федерации

Обладает высшей юридической силой и закрепляет:

основы конституционного строя России;

государственное устройство;

образование представительных, исполнительных, судебных органов власти;

систему местного самоуправления;

права и свободы человека и гражданина;

Администрация Обоянского района Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района;

Управление образования Администрации Обоянского района;

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» (по согласованию) ;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию) ;

ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» (по согласованию) ;

ОМВД России по Обоянскому району (по согласованию).

2

Уголовный кодекс РФ

Основной и единственный источник уголовного права, единственный нормативный акт, устанавливающий преступность и наказуемость деяний на территории Российской Федерации.

Администрация Обоянского района Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района;

Управление образования Администрации Обоянского района;

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» (по согласованию) ;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию) ;

ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» (по согласованию) ;

ОМВД России по Обоянскому району (по согласованию).

3

Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ)

Регулирует общественные отношения по привлечению к административной ответственности, а также устанавливающий общие начала, перечень всех административных правонарушений, органы, рассматривающие дела, порядок привлечения к административной ответственности и порядок исполнения решений по административным делам.

Администрация Обоянского района

Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района;

Управление образования Администрации Обоянского района;

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» (по согласованию) ;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию) ;

ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» (по согласованию) ;

ОМВД России по Обоянскому району (по согласованию).

4

Семейный кодекс Российской Федерации

Регулирует совместно с Конституцией РФ и нормами международного права семейные отношения на территории Российской Федерации

Администрация Обоянского района

Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района;

Управление образования Администрации Обоянского района;

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» (по согласованию) ;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию) ;

ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» (по согласованию) ;

ОМВД России по Обоянскому району

(по согласованию).

5

Федеральный закон Российской Федерации от 23.06.2016 №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»

Регулирует общественные отношения, возникающие в сфере профилактики правонарушений в Российской Федерации, устанавливает правовую и организационные основы системы профилактики правонарушений, общие правила ее функционирования, основные принципы, направления, виды профилактики правонарушений и формы профилактического воздействия, полномочия, права и обязанности субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений

Администрация Обоянского района Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района;

Управление образования Администрации Обоянского района;

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» (по согласованию) ;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию) ;

ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» (по согласованию) ;

ОМВД России по Обоянскому району

(по согласованию).

6

Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации

Администрация Обоянского района Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района;

Управление образования Администрации Обоянского района;

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» (по согласованию) ;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию) ;

ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» (по согласованию) ;

ОМВД России по Обоянскому району

(по согласованию).

7

Федеральный закон от 13 января 2001 года №1-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Администрация Обоянского района Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района;

Управление образования Администрации Обоянского района;

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» (по согласованию) ;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию) ;

ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» (по согласованию) ;

ОМВД России по Обоянскому району

(по согласованию).

8

Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.

Администрация Обоянского района Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района;

Управление образования Администрации Обоянского района;

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» (по согласованию) ;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию) ;

ОБУЗ «Обоянская ЦРБ» (по согласованию) ;

ОМВД России по Обоянскому району

(по согласованию).

9

Федеральный закон Российской Федерации от 02.04.2014 №44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»

Устанавливает принципы и основные формы участия граждан в охране общественного порядка, участия граждан в поиске лиц, пропавших без вести, особенности создания и деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, целью которых является участие в охране общественного порядка, порядок и особенности создания и деятельности народных дружин, а также правовой статус народных дружинников.

Администрация Обоянского района

ОМВД России по Обоянскому району

(по согласованию).

10

Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования

Администрация Обоянского района Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

Управление образования Администрации Обоянского района;

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» (по согласованию) ;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию)

11

Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»

Устанавливает:

1) правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации;

2) полномочия федеральных органов государственной власти и полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан;

3) права и обязанности получателей социальных услуг;

4) права и обязанности поставщиков социальных услуг.

Администрация Обоянского района Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» (по согласованию) ;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию)

13

Федеральный закон от 29 декабря 2010г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

Регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции

Администрация Обоянского района Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию)

14

Указ Президента от 19 декабря 2012г. №1666 РФ «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025г.»

Координирует деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов и органов местного самоуправления в сфере государственной национальной политикиРФ, обеспечения их взаимодействия с институтами гражданского общества

Администрация Обоянского района Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» (по согласованию) ;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию)

15

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 №1564 «О проведении субъектами профилактики правонарушений мониторинга в сфере профилактики правонарушений в Российской Федерации»

Утверждает Правила проведения субъектами профилактики правонарушений мониторинга в сфере профилактики правонарушений.

Администрация Обоянского района Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

ОКУ «Центр занятости населения Обоянского района» (по согласованию) ;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию)

16

Закон Курской области от 22 июня 2012 года n 69-ЗКО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Курской области»

Порядок создания и порядок осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Курской области

Администрация Обоянского района Управление социальной защиты Администрации Обоянского района;

Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района;

Управление образования Администрации Обоянского района;

филиал ОКУ «Солнцевский центр помощи семьи и детям» (по согласованию) ;

отдел по опеке и попечительству Администрации Обоянского района;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района;

органы местного самоуправления (по согласованию) ;

Таблица 3

Прогноз

сводных показателей муниципальных заданий на оказание

муниципальных услуг муниципальными учреждениями по Подпрограмме «Обеспечение правопорядка на территории Обоянского района Курской области» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Наименование услуги.показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия

Значение показателя объема услуги

Расходы бюджета муниципального района, областного и федерального бюджетов на оказание муниципальной услуги, тыс.рублей

2021

2022

2023

2021

2022

2023

1

2

3

Подпрограмма «Обеспечение правопорядка на территории Обоянского района Курской области» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Обоянском районе Курской области»

1

1

1

150

150

150

Основное мероприятие

2.Расходы, направленные на снижение уровня в жилом секторе, на улицах и в общественных местах.

1

1

1

150

150

150

2.1 Проведение мероприятий в рамках аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

1

1

1

150

150

150

Таблица №4

Ресурсное обеспечение

реализации Подпрограммы «Обеспечение правопорядка на территории Обоянского района Курской области» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс.руб) годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма

«Обеспечение правопорядка на территории Обоянского района Курской области» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Администрация Обоянского района, Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района

003

0801

122 01 С 1435

200

150

150

150

Основное мероприятие

2.Расходы, направленные на снижение уровня преступности в жилом секторе, на улицах и в общественных местах.

Администрация Обоянского района, Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района

003

0801

122 01 С 1435

200

150

150

150

2.1 Проведение мероприятий в рамках аппаратно-программного комплекса» Безопасный город» (приобретение и установка видеонаблюдения)

Администрация Обоянского района, Управление культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Обоянского района

003

0801

122 01 С 1435

200

150

150

150

Таблица №5

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета

на реализацию целей Подпрограммы «Обеспечение правопорядка на территории Обоянского района Курской области» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов (тыс. руб), год

2021

2022

2023

1

2

3

4

Подпрограмма

«Обеспечение правопорядка на территории Обоянского района Курской области» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Муниципальный бюджет

150

150

150

Основное мероприятие

2.Расходы, направленные на снижение уровня преступности в жилом секторе, на улицах и в общественных местах.

Муниципальный бюджет

150

150

150

2.1 Проведение мероприятий в рамках аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (приобретение и установка видеонаблюдения)

Муниципальный бюджет

150

150

150

Подпрограмма «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Ответственный исполнитель: Администрация Обоянского района Курской области.

Проект подпрограммы составлен: 09 октября 2020 г.

Непосредственный исполнитель: главный специалист-эксперт комисси по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Обоянского района

тел. (47141) 2-34-01

E-mail oboyanraion@yandex.ru

Руководитель структурного

подразделения

Ответственный исполнитель: заместитель Главы Администрации

Обоянского района - Управляющий делами Бабаскина Т.В.,

т. (47141) 2-23-81

E-mail: oboyanraion@yandex.ru

Паспорт

Подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Наименование подпрограммы

-

Подпрограмма «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области» «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области» (далее - подпрограмма)

Основания для разработки Подпрограммы

-

«Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. №203»;

Указ Президента от 19 декабря 2012г. №1666 РФ «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025г.»;

Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

Федеральный закон Российской Федерации от 23.06.2016 №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 13 января 2001 г. №1-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Муниципальный

заказчик Подпрограммы

-

Администрация Обоянского района Курской области

Муниципальный заказчик-координатор Подпрограммы

-

Администрация Обоянского района Курской области

Исполнитель-координатор Подпрограммы

-

Администрация Обоянского района Курской области

Цели и задачи Подпрограммы

-

основными целями Подпрограммы являются:

обеспечение общественной безопасности и безопасности граждан на территории Обоянского района Курской области;

совершенствование структуры системы государственного и общественного воздействия на причины и условия, способствующие совершению правонарушений и преступлений несовершеннолетних на территории Обоянского района Курской области

Для достижения основных целей Подпрограммы требуется решение следующих задач:

оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах;

усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы;

совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией;

формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни;

профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы;

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

-

соотношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений;

доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;

соотношение числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом оконченных расследованием преступлений;

доля подростков, проживающих на территории Обоянского района и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории Обоянского района;

доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения области;

доля обучающихся, задействованных в мероприятиях духовно-нравственной направленности (от общего количества проведенных мероприятий) ;

Сроки реализации

Подпрограммы

-

2021-2023 годы

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

-

финансирование подпрограммных мероприятий предусмотрено осуществлять за счет средств областного бюджета, предусмотренного на финансирование деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района Курской области

2021 год - 305, 8 тыс. рублей

2022 год - 305, 8 тыс. рублей

2023 год - 305, 8 тыс. рублей

Система организации

контроля за исполнением Подпрограммы

-

общий контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется Главой Обоянского района

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели эффективности реализации Подпрограммы

-

реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

обеспечить надлежащий уровень профилактики преступлений и правонарушений несовершеннолетних,

уменьшить количество несовершеннолетних, вовлеченных в преступные группировки и сообщества;

снижение соотношения числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом преступлений;

увеличение доли молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;

снижение соотношения числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом преступлений.

Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район Курской области» «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Подпрограмма «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район Курской области» «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области на 2021-2023 годы» ориентирована на дальнейшее развитие и совершенствование целенаправленной скоординированной работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних и защите их прав.

Деятельность по профилактике детской беспризорности и безнадзорности в районе осуществляется всеми органами, входящими в систему профилактики безнадзорности: органами образования, социальной зашиты населения, здравоохранения, культуры, молодёжной политики физической культуры и спорта, службы занятости, внутренних дел, муниципальных образований. Координирует эту работу комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Работа комиссии по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется через реализацию межведомственных целевых программ, проведение расширенных координационных совещаний, проведение специальных заседаний по вопросам, связанным с взаимодействием различных служб в работе с несовершеннолетними.

Отсутствие внешкольной занятости, не вовлеченность в учебу и другие общественно-полезные процессы, психофизические особенности несовершеннолетних правонарушителей - вот далеко не полный спектр проблем, которые нередко приводят несовершеннолетних на преступный путь. Основу работы по защите прав и интересов несовершеннолетних борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью составляет организация досуга несовершеннолетних, являющаяся действенным методом предотвращения вовлечения их в противоправное поведение. С этой целью на территории Обоянского района организуются и проводятся мероприятия физкультурно-оздоровительной и общекультурной направленности массового характера с участием несовершеннолетних. Создана система общедоступных учреждений дополнительного Образования, расширяется спектр бесплатных кружков и секций, функционирующих на базе общеобразовательных учреждений города и района. В современных условиях важное значение имеет обеспечение доступности пользования учреждениями спорта, культуры и образования для детей из семей с низким уровнем дохода.

Выполняя функции по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям на территории района проводятся межведомственные профилактические рейды, традиционно проводятся «Дни профилактики».

В районе остается неблагополучной обстановка со злоупотреблением населением в том числе подростками и молодежью алкогольной продукцией. Статистика привлечения несовершеннолетних и их родителей (законных представителей) к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в частности за распитие пива и алкогольной продукции и появление в состоянии опьянения в общественных местах вызывает обоснованную тревогу.

Государством уделяется большое внимание мерам по усилению борьбы с преступностью и предупреждению рецидива, поэтому проблема социальной адаптации несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы, приобретает особую значимость.

За время отбывания наказания осужденные утрачивают социально-полезные связи, не готовы решать проблемы в изменившемся обществе. Для социализации несовершеннолетнего в общество, а также в целях предупреждения рецидива преступности важно оказать поддержку подростку, освободившемуся из мест лишения свободы, в виде психологической, юридической, медицинской, материальной и иной помощи, необходимой для его полноправного участия в жизни общества.

II. Цели и задачи Подпрограммы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации Подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район Курской области» «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Основными целями Подпрограммы являются:

устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних;

повышение качества и эффективности работы системы профилактики преступлений и иных правонарушений в отношении несовершеннолетних

совершенствование системы социально-психологической и профессиональной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы.

Для достижения целей Подпрограммы необходимо решение следующих задач:

оптимизация работы по предупреждению и профилактике преступлений и иных правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах;

усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, в том числе совершенствование системы педагогического сопровождения и реабилитации несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы;

совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленное на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией;

формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к потреблению пива, алкогольных напитков, токсических веществ, немедицинскому потреблению наркотиков, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни;

профилактика рецидивной преступности, в том числе среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы.

формирование и развитие межведомственной системы ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

Важнейшие целевые индикаторы и показатели:

соотношение числа совершенных правонарушений с численностью населения Обоянского района Курской области;

количество правонарушений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности;

количество лиц, совершивших преступления в составе организованных преступных групп, уголовные дела по которым направлены в суд;

доля молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров в общем количестве молодежи

соотношение числа правонарушений, совершенных на улицах и в других общественных местах, с общим числом преступлений;

соотношение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с общим числом оконченных расследованием преступлений;

доля молодых людей, вовлеченных в проекты и программы в сфере социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, в общем количестве молодежи;

соотношение числа правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с общим числом оконченных расследованием преступлений;

доля подростков, проживающих на территории Обоянского района Курской области и вовлеченных в профилактические мероприятия по сокращению заболеваемости наркоманией, в общей численности подростков, проживающих на территории Обоянского района Курской области;

доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения области;

количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам правоохранительной деятельности.

III. Перечень подпрограммных мероприятий, сроки их реализации и объемы финансирования

В рамках Подпрограммы предусматривается реализация мероприятий следующих основных направлений:

- Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района Курской области.

IV. Прогноз сводных показателей в рамках подпрограммы.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и расходы бюджета муниципального района и областного бюджетов на оказание муниципальных услуг в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении №3

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование подпрограммных мероприятий предусмотрено осуществлять за счет средств областного бюджета, предусмотренного на финансирование деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района Курской области

2021 год - 305, 8 тыс. рублей

2022 год - 305, 8 тыс. рублей

2023 год - 305, 8 тыс. рублей

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной подпрограммы представлено в таблице Приложение №4

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Заказчиком-координатором Подпрограммы является Администрация Обоянского района Курской области

VII. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

Реализация мероприятий Программы позволит:

обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений несовершеннолетних на территории Обоянского района;

стабилизировать наркоситуацию среди несовершеннолетних на территории Обоянского района;

снизить уровень рецидивной преступности несовершеннолетних;

уменьшить количество несовершеннолетних, вовлеченных в преступные группировки и сообщества;

VIII. Контроль за ходом реализации Подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район Курской области» «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Общий контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется Главой Обоянского района.

Исполнители мероприятий Подпрограммы:

несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение.

Глава Обоянского района ежеквартально до 4-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом представляет в комитет финансов Администрации Курской области справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы.

Таблица №1

Перечень

основных мероприятий Подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

№п/п

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Сроки

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия не реализации основного мероприятия

Связь с показателями подпрограммы

Начала реализации

Окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Расходы муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

1.1

Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района

Администрация Обоянского района

01.01.2021

31.12.2023

Обеспечить надлежащий уровень профилактики преступлений и правонарушений несовершеннолетних

Рост преступлений и правонарушений несовершеннолетних

Таблица №2

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере основных мероприятий Подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

N п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

Постановление Администрации Обоянского района «Об утверждении муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области» (в составе которой Подпрограмма «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации»

Реализация мероприятий, направленных на обеспечение правопорядка на территории муниципального района

Администрация Обоянского района

2021- 2023

Таблица №3

Прогноз

сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями по Подпрограмме «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Наименование услуги показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия

Значение показателя объема услуги

Расходы бюджета муниципального района, областного и федерального бюджетов на оказание муниципальной услуги, тыс. рублей.

2021

2022

2023

2021

2022

2023

1

2

3

Основное мероприятие 1. Расходы муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

12

12

12

305, 8

305, 8

305, 8

1.1. Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

12

12

12

305, 8

305, 8

305, 8

Таблица №4

Ресурсное обеспечение

реализации Подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области» за счёт средств бюджета муниципального района

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс.руб) годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма

«Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Администрация Обоянского района

305, 8

305, 8

305, 8

Основное мероприятие

1. Расходы муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района

Администрация Обоянского района

001

0104

121 0113180

100

305, 8

305, 8

305, 8

1.1. Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района

Администрация Обоянского района

001

0104

121 0113180

100

305, 8

305, 8

305, 8

Таблица №5

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета

на реализацию целей муниципальной подпрограммы (тыс. рублей).

«Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов (тыс.руб) годы

2021

2022

2023

1

2

3

4

Подпрограмма

Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы муниципального района «Обоянский район» Курской области «Профилактика правонарушений в Обоянском районе Курской области»

Всего:

305, 8

305, 8

305, 8

Областной бюджет

305, 8

305, 8

305, 8

Основное мероприятие

1. Расходы муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района

Всего:

305, 8

305, 8

305, 8

Областной бюджет

муниципальный бюджет

305, 8

305, 8

305, 8

1.1. Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Обоянского района

Областной бюджет

305, 8

305, 8

305, 8