Основная информация
| Дата опубликования: | 22 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU54052104202000036 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новосибирская область |
| Принявший орган: | администрация Чулымского района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
вх. № 24397-03/9
От 23.12.2020
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЧУЛЫМСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.10.2020г
№ 546
Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды Чулымского района Новосибирской области на 2021-2025 годы»
В целях снижения негативного воздействия на окружающую среду, обеспечения экологической безопасности территорий и населения Чулымского района Новосибирской области в период с 2021-2025 годы, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»., Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»., Уставом Чулымского района Новосибирской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Охрана окружающей среды Чулымского района Новосибирской области на 2021-2025 годы» согласно приложению.
2. Постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с Уставом Чулымского района Новосибирской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Чулымского района Маутера А.А.
Глава Чулымского района
С.Н. Кудрявцева
Утверждена
постановлением администрации Чулымского района
от 22.10.2020г №546
Муниципальная программа
«Охрана окружающей среды Чулымского района
Новосибирской области на 2021 -2025 годы»
1.ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Охрана окружающей среды Чулымского района Новосибирской области на 2021-2025 годы»
Разработчик программы
Администрация Чулымского района (главный специалист по охране окружающей среды администрации Чулымского района)
Участники программы
- главный специалист по охране окружающей среды администрации Чулымского района;
- МБОУ ДО ДДТ Чулымского района;
- МКУК «ЦБС».
Цель программы
Повышение уровня экологической безопасности и сохранения природных систем Чулымского района, а также обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Задачи программы
1.Обеспечение соблюдения сбалансированного потребления природных ресурсов, исходя из объективных потребностей будущих поколений и сохранение природы в целом;
2.Обеспечение эффективного функционирования сферы обращения с отходами;
3.Обеспечение эффективной реализации мер экологического просвещения и экологического воспитания.
Целевые индикаторы и показатели программы
- количество обустроенных санкционированных мест размещения отходов;
- количество ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов – свалок, навалов мусора;
- количество проведенных эколого-просветительских акций и мероприятий;
- количество памятников природы, обустроенных минерализованными полосами.
Этапы и сроки реализации программы
Срок реализации муниципальной программы-5 лет (2021-2025 годы). Этапы реализации программы не выделяются.
Объемы финансирования*
Объем финансирования муниципальной программы составляет 2223,0 тыс. рублей средств муниципального бюджета, в том числе по годам реализации:
2021 год – 390,0 тыс. руб.
2022 год – 405,0 тыс. руб.
2023 год – 447,0 тыс. руб.
2024 год – 476,0 тыс. руб.
2025 год – 505,0 тыс. руб.
* - прогнозные значения
Ожидаемые результаты реализации программы
Реализации Программы позволит достичь следующих результатов:
-увеличение количества обустроенных санкционированных мест размещения отходов на 1 ед.;
-увеличение количества ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов – свалок, навалов мусора – не менее 4 единиц;
-увеличение количества эколого-просветительских акций и мероприятий до 30 единиц.;
-сохранение памятников природы, обустроенных минерализованными полосами в количестве 3ед.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Устойчивое развитие общества, как процесс, направленный на повышение качества жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности жизнедеятельности, в том числе и экологической безопасности, возможно только при условии сохранения природных систем и поддержания качества окружающей среды. В последние годы реализация основных природоохранных мероприятий на территории Чулымского района Новосибирской области (далее-район, Чулымский район) осуществлялась в рамках целевой программы «Охрана окружающей среды Чулымского района на 2016-2020 годы». Экологическая ситуация в Чулымском районе весьма неоднородна как в компонентном, так и в территориальном разрезе. По отношению к элементам природной среды характеризуются следующими проблемными ситуациями, требующие муниципального регулирования:
- леса в районе занимают свыше 20% земельной площади. Для северной части района, относящейся к лесной зоне, характерно преобладание осиново-березовых травянистых лесов и ерниково-осоково-гипновых болот на водоразделах. В южной части растительность свойственна северной лесостепи. В западинах по межгривным понижениям и склонам грив широко распространены березово-осиновые заболоченные колки с густым вейновым покровом. Часть межгривных понижений заполнена болотами разного типа, в том числе сфагновыми (торфяными), по которым растет низкорослая сосна, образуя рямы:
Гуськовский рям, представляет собой изолированный островной участок таежно-болотной растительности. Болотный массив и его окраины служат местообитанием для редких в лесостепи и исчезающих видов болотной флоры и редких растительных сообществ – сфагновых мхов, лишайников, кустарничков и трав;
Филимоновский рям, где в большом количестве водится обыкновенная гадюка - поставщик бесценного для фармацевтической промышленности яда, которая почти всюду в западной Сибири стала редкой и нуждается в особой охране;
Шерстобитовский рям, является эталоном займищно - рямовым болотным массивом, одним из самых южных лесостепных рямов Восточной Барабы.
Ежегодно в осенний период в районе предусматриваются финансовые средства на проведение работ по устройству минерализованных полос возле памятников природы регионального значения шириной не менее 6 м (согласно правилам «О противопожарной безопасности»), чтобы тем самым предотвратить воздействие пожаров в пожароопасный период в рямах, сохраняя уникальное богатство этих памятников природы.
- особое место среди экологических проблем Чулымского района занимают загрязнение и деградация земель. Отсутствие эффективной системы управления отходами, в частности транспортировки, утилизации, обезвреживания, хранения и захоронения отходов ведет к их накоплению, отравляются и загрязняются огромные площади плодородной земли, разрушается среда обитания живых существ, в том числе человека. Источниками образования ТБО являются организации и предприятия, население района, объекты инфраструктуры, временно проживающие и отдыхающие «одного дня». Вследствие большого видового и агрегатного разнообразия отходов, их воздействие затрагивает практически весь спектр компонентов природной среды: атмосферный воздух, поверхностные почвы, подземные воды и грунты, растительный и животный мир. В частности, использованная полимерная тара и упаковка, изношенные автопокрышки, нефтесодержащие отходы выделяют в атмосферу при их горении особо опасные вещества первого и второго класса опасности. Превышение предельно допустимой концентрации вредных веществ в почвах, стоках и грунтовых водах вблизи мест размещения отходов часто достигает десятков и сотен раз, в отдельных случаях такое превышение измеряется тысячами. В результате несовершенной схемы сбора и транспортировки ТБО значительная их часть несанкционированно размещается в окружающей среде, что приводит к нанесению существенного экологического ущерба, ухудшению санитарно-эпидемиологической ситуации.
В рамках муниципальной программы предусмотрено продолжение мероприятий по обустройству мест размещения отходов на территории района, чтобы предотвратить экологический ущерб.
- низкая экологическая культура является одним из факторов, наносящих значительный ущерб окружающей среде. Необходимо продолжить работу по поддержке и развитию созданной в Чулымском районе в последние годы системы традиционных экологических акций и мероприятий, позволяющих обеспечить широкое участие населения, координировать природоохранную деятельность организаций, использовать накопленный положительный опыт в сфере экологического образования просвещения и воспитания различных групп населения. Актуальность комплексных проблем экологии, объективная потребность их разрешения ставит новые задачи экологического воспитания и образования детей на современном этапе взаимодействия общества и природы нельзя ограничиваться только развитием чувства любви к природе у каждого человека. Непрерывность, преемственность экологического воспитания и образования детей в детском саду, школе, ДДТ, библиотеках необходимо для формирования целостного восприятия среды, бережного отношения к природе. Дошкольное детство является наиболее естественным временем приобщения детей к экологическому образованию. Ежегодно обеспечивалась организация и проведение традиционных акций и мероприятий таких как: Всероссийская акция Дни защиты от экологической опасности; Всероссийская акция Зеленая Россия, акции по сбору ртутьсодержащих отходов от населения, акции по очистке берегов реки Чулым от мусора и др.
Экологические проблемы, возникновение которых обусловлено, прежде всего, социально- экономическими факторами, могут быть решены только образованным населением с высоким уровнем экологической культуры и сознания. Вопросы информирования населения, пропаганды необходимости охраны окружающей среды, развитие системы экологического образования, формирования экологической культуры населения имеют важное значение.
3. Цели, задачи, сроки и
этапы реализации муниципальной программы
Цель программы - обеспечение конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, используя максимально возможное в существующих социально-экономических условиях уменьшение масштабов воздействия вредных экологических факторов техногенного и антропогенного характера на воздушный бассейн, поверхностные и подземные воды, земельные ресурсы, растительный и животный мир.
Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:
1.Обеспечение соблюдения сбалансированного потребления природных ресурсов, исходя из объективных потребностей будущих поколений и сохранение природы в целом;
2.Обеспечение эффективного функционирования сферы обращения с отходами;
3.Обеспечение эффективной реализации мер экологического просвещения и экологического воспитания.
Цель и задачи муниципальной программы с указанием целевых индикаторов приведены в приложении №1 к муниципальной программе.
Эффективность муниципальной программы определяется достижением запланированных показателей целевых индикаторов.
Срок реализации программы: 2021-2025 годы, этапы реализации программы не выделяются.
4. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий муниципальной программы
Для достижения цели муниципальной программы и решения поставленных задач, направленных на повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных экосистем Чулымского района, планируется реализация следующих основных программных мероприятий согласно Приложению к программе №2.
5.Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться с использованием материально-технических и трудовых ресурсов администрации Чулымского района.
Планируемый общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджетов всех уровней по прогнозным данным составит 2223,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 390,0 тыс. руб.
2022 год – 405,0 тыс. руб.
2023 год – 447,0 тыс. руб.
2024 год – 476,0 тыс. руб.
2025 год – 505,0 тыс. руб.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы является прогнозным и подлежит ежегодному уточнению.
6.Организация управления и контроль за ходом
реализации программы
Заказчик муниципальной программы – администрация Чулымского района.
Руководитель муниципальной программы – главный специалист по охране окружающей среды администрации Чулымского района.
В целях реализации мероприятий Программы и достижения целевых показателей главный специалист по охране окружающей среды администрации Чулымского района:
- Осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий программы;
- обеспечивает контроль за ходом реализации муниципальной программы;
- анализирует, корректирует ход выполнения муниципальной программы, вносит предложения по совершенствованию реализации муниципальной программы.
Ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным годом, осуществляет подготовку годового отчета о реализации основных мероприятий программы.
Реализация и финансирование муниципальной программы осуществляется в соответствии с перечнем программных основных мероприятий на основании муниципальных контрактов, заключаемых муниципальным заказчиком-координатором программы с поставщиками товаров, работ и услуг.
7.Ожидаемые результаты реализации
муниципальной программы
Эффективность реализации муниципальной программы можно оценить по показателям социальной и экономической значимости достигнутых результатов.
Реализации Программы позволит достичь следующих результатов:
-увеличить количество обустроенных санкционированных мест размещения отходов на 1 ед.;
-увеличить количество ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов – свалок, навалов мусора – не менее 4 единиц;
-увеличить количество эколого-просветительских акций и мероприятий до 30 единиц.;
-сохранить памятники природы, обустроенных минерализованными полосами в количестве 3ед.
Приложение №1
к муниципальной программе
«Охрана окружающей среды
Чулымского района Новосибирской
области на 2021-2025 года»
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
муниципальной программы «Охрана окружающей среды Чулымского района
Новосибирской области на 2021-2025 годы»
Цель/задачи,
требующие решения
для достижения цели
Наименование
целевого индикатора
Единица измерения
Значение целевого индикатора
Примечание
В том числе по годам
2020
(базовое значение)
2021
2022
2023
2024
2025
Цель Программы: Повышение уровня экологической безопасности и сохранения природных систем Чулымского района, а также обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Задача 1.Обеспечение соблюдения сбалансированного потребления природных ресурсов, исходя из объективных потребностей будущих поколений и сохранение природы в целом
1. сохранение памятников природы, обустроенных минерализованными полосами
Ед.
3
3
3
3
3
3
Значение показателя к концу реализации Программы – 3 единицы
Задача 2.Обеспечение эффективного функционирования сферы обращения с отходами
2.количество обустроенных санкционированных мест размещения отходов
Ед.
0
+1
0
0
0
0
Значение показателя к концу реализации Программы – 1 единиц
3. количество ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов – свалок, навалов мусора
Ед.
0
0
+1
+1
+1
+1
Значение показателя к концу реализации Программы –4 единицы
Задача 3.Обеспечение эффективной реализации мер экологического просвещения и экологического воспитания
4.количество проведенных эколого-просветительских акций и мероприятий
Ед.
15
+2
+3
+3
+3
+4
Значение показателя к концу реализации Программы – 30 единицы
Приложение №2
к муниципальной программе
«Охрана окружающей среды
Чулымского района Новосибирской
области на 2021-2025 годы»
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
муниципальной программы «Охрана окружающей среды Чулымского района
Новосибирской области на 2021-2025 годы»
№ п/п
Мероприятия по реализации Программы
Ответственные исполнители
Срок реализации
Источники финансирования
Объем финансирования,
тыс. руб.
2021
2022
2023
2024
2025
Всего
Цель: Повышение уровня экологической безопасности и сохранения природных систем Чулымского района, а также обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Задача 1.Обеспечение соблюдения сбалансированного потребления природных ресурсов, исходя из объективных потребностей будущих поколений и сохранение природы в целом
1.1
Содействие созданию условий для сохранения естественных экосистем, природных ландшафтов и биологического разнообразия
ГС по ООС
2021-2025
Муниципальный бюджет
120,0
135,0
144,0
153,0
162,0
714,0
1.2
Предупреждение и предотвращение подтопления (затопления) поверхностными водами населенных пунктов Чулымского района
ГС по ООС
2021-2025
Средства не требуются
Ожидаемый результат: сохранение минерализованных полос возле границ памятников природы в количестве 3 единиц; предупреждение и предотвращение подтопления (затопления) поверхностными водами населенных пунктов Чулымского района.
Задача 2.Обеспечение эффективного функционирования сферы обращения с отходами
2.1
Участие в совершенствовании системы управления в сфере обращения с отходами (сбор, накопление, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и размещение отходов)
ГС по ООС
2021-2025
Муниципальный бюджет
200,0
200,0
2.2
Содействие созданию инфраструктуры по раздельному сбору отходов.
ГС по ООС
2021-2025
Средства не требуются
2.3
Ликвидация несанкционированных мест размещения отходов – свалок, навалов мусора.
Главы МО
2021-2025
Муниципальный бюджет
200,0
230,0
250,0
270,0
950,0
Ожидаемый результат: увеличение количества обустроенных существующих санкционированных мест размещения отходов на 1 единицу; ликвидация несанкционированных мест размещения отходов – свалок, навалов мусора – не менее 4 единиц.
Задача 3.Обеспечение эффективной реализации мер экологического просвещения и экологического воспитания
3.1
Организация и проведение эколого-просветительных межпоселенческих мероприятий, в том числе направленных на профилактику правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования.
МБОУ ДО ДДТ,
МКУК «Чулымская ЦБС»
2021-2025
Муниципальный бюджет
70,0
70,0
73,0
73,0
73,0
359,0
3.2
Участие жителей и организаций Чулымского района в экологических мероприятиях различного уровня
МБОУ ДО ДДТ,
МКУК «Чулымская ЦБС»
2021-2025
Средства не требуются
3.3
Публикация в СМИ эколого-просветительской информации
ГС по ООС
2021-2025
Средства не требуются
Ожидаемый результат: увеличение количества проведенных эколого-просветительских акций и мероприятий на территории Чулымского района Новосибирской области до 30 единиц.
ИТОГО по Программе
390,0
405,0
447,0
476,0
505,0
2223,0
Муниципальный бюджет
390,0
405,0
447,0
476,0
505,0
2223,0
Список используемых сокращений:
ГС по ООС – главный специалист по охране окружающей среды администрации Чулымского района
МБОУ ДО ДДТ – муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Дом детского творчества Чулымского района.
МКУК «Чулымская ЦБС» - муниципальное казенное учреждение культуры Чулымского района «Чулымская централизованная библиотечная система»
Примечание:
*- объемы финансирования являются прогнозными.
вх. № 24397-03/9
От 23.12.2020
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЧУЛЫМСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.10.2020г
№ 546
Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды Чулымского района Новосибирской области на 2021-2025 годы»
В целях снижения негативного воздействия на окружающую среду, обеспечения экологической безопасности территорий и населения Чулымского района Новосибирской области в период с 2021-2025 годы, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»., Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»., Уставом Чулымского района Новосибирской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Охрана окружающей среды Чулымского района Новосибирской области на 2021-2025 годы» согласно приложению.
2. Постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с Уставом Чулымского района Новосибирской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Чулымского района Маутера А.А.
Глава Чулымского района
С.Н. Кудрявцева
Утверждена
постановлением администрации Чулымского района
от 22.10.2020г №546
Муниципальная программа
«Охрана окружающей среды Чулымского района
Новосибирской области на 2021 -2025 годы»
1.ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Охрана окружающей среды Чулымского района Новосибирской области на 2021-2025 годы»
Разработчик программы
Администрация Чулымского района (главный специалист по охране окружающей среды администрации Чулымского района)
Участники программы
- главный специалист по охране окружающей среды администрации Чулымского района;
- МБОУ ДО ДДТ Чулымского района;
- МКУК «ЦБС».
Цель программы
Повышение уровня экологической безопасности и сохранения природных систем Чулымского района, а также обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Задачи программы
1.Обеспечение соблюдения сбалансированного потребления природных ресурсов, исходя из объективных потребностей будущих поколений и сохранение природы в целом;
2.Обеспечение эффективного функционирования сферы обращения с отходами;
3.Обеспечение эффективной реализации мер экологического просвещения и экологического воспитания.
Целевые индикаторы и показатели программы
- количество обустроенных санкционированных мест размещения отходов;
- количество ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов – свалок, навалов мусора;
- количество проведенных эколого-просветительских акций и мероприятий;
- количество памятников природы, обустроенных минерализованными полосами.
Этапы и сроки реализации программы
Срок реализации муниципальной программы-5 лет (2021-2025 годы). Этапы реализации программы не выделяются.
Объемы финансирования*
Объем финансирования муниципальной программы составляет 2223,0 тыс. рублей средств муниципального бюджета, в том числе по годам реализации:
2021 год – 390,0 тыс. руб.
2022 год – 405,0 тыс. руб.
2023 год – 447,0 тыс. руб.
2024 год – 476,0 тыс. руб.
2025 год – 505,0 тыс. руб.
* - прогнозные значения
Ожидаемые результаты реализации программы
Реализации Программы позволит достичь следующих результатов:
-увеличение количества обустроенных санкционированных мест размещения отходов на 1 ед.;
-увеличение количества ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов – свалок, навалов мусора – не менее 4 единиц;
-увеличение количества эколого-просветительских акций и мероприятий до 30 единиц.;
-сохранение памятников природы, обустроенных минерализованными полосами в количестве 3ед.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Устойчивое развитие общества, как процесс, направленный на повышение качества жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности жизнедеятельности, в том числе и экологической безопасности, возможно только при условии сохранения природных систем и поддержания качества окружающей среды. В последние годы реализация основных природоохранных мероприятий на территории Чулымского района Новосибирской области (далее-район, Чулымский район) осуществлялась в рамках целевой программы «Охрана окружающей среды Чулымского района на 2016-2020 годы». Экологическая ситуация в Чулымском районе весьма неоднородна как в компонентном, так и в территориальном разрезе. По отношению к элементам природной среды характеризуются следующими проблемными ситуациями, требующие муниципального регулирования:
- леса в районе занимают свыше 20% земельной площади. Для северной части района, относящейся к лесной зоне, характерно преобладание осиново-березовых травянистых лесов и ерниково-осоково-гипновых болот на водоразделах. В южной части растительность свойственна северной лесостепи. В западинах по межгривным понижениям и склонам грив широко распространены березово-осиновые заболоченные колки с густым вейновым покровом. Часть межгривных понижений заполнена болотами разного типа, в том числе сфагновыми (торфяными), по которым растет низкорослая сосна, образуя рямы:
Гуськовский рям, представляет собой изолированный островной участок таежно-болотной растительности. Болотный массив и его окраины служат местообитанием для редких в лесостепи и исчезающих видов болотной флоры и редких растительных сообществ – сфагновых мхов, лишайников, кустарничков и трав;
Филимоновский рям, где в большом количестве водится обыкновенная гадюка - поставщик бесценного для фармацевтической промышленности яда, которая почти всюду в западной Сибири стала редкой и нуждается в особой охране;
Шерстобитовский рям, является эталоном займищно - рямовым болотным массивом, одним из самых южных лесостепных рямов Восточной Барабы.
Ежегодно в осенний период в районе предусматриваются финансовые средства на проведение работ по устройству минерализованных полос возле памятников природы регионального значения шириной не менее 6 м (согласно правилам «О противопожарной безопасности»), чтобы тем самым предотвратить воздействие пожаров в пожароопасный период в рямах, сохраняя уникальное богатство этих памятников природы.
- особое место среди экологических проблем Чулымского района занимают загрязнение и деградация земель. Отсутствие эффективной системы управления отходами, в частности транспортировки, утилизации, обезвреживания, хранения и захоронения отходов ведет к их накоплению, отравляются и загрязняются огромные площади плодородной земли, разрушается среда обитания живых существ, в том числе человека. Источниками образования ТБО являются организации и предприятия, население района, объекты инфраструктуры, временно проживающие и отдыхающие «одного дня». Вследствие большого видового и агрегатного разнообразия отходов, их воздействие затрагивает практически весь спектр компонентов природной среды: атмосферный воздух, поверхностные почвы, подземные воды и грунты, растительный и животный мир. В частности, использованная полимерная тара и упаковка, изношенные автопокрышки, нефтесодержащие отходы выделяют в атмосферу при их горении особо опасные вещества первого и второго класса опасности. Превышение предельно допустимой концентрации вредных веществ в почвах, стоках и грунтовых водах вблизи мест размещения отходов часто достигает десятков и сотен раз, в отдельных случаях такое превышение измеряется тысячами. В результате несовершенной схемы сбора и транспортировки ТБО значительная их часть несанкционированно размещается в окружающей среде, что приводит к нанесению существенного экологического ущерба, ухудшению санитарно-эпидемиологической ситуации.
В рамках муниципальной программы предусмотрено продолжение мероприятий по обустройству мест размещения отходов на территории района, чтобы предотвратить экологический ущерб.
- низкая экологическая культура является одним из факторов, наносящих значительный ущерб окружающей среде. Необходимо продолжить работу по поддержке и развитию созданной в Чулымском районе в последние годы системы традиционных экологических акций и мероприятий, позволяющих обеспечить широкое участие населения, координировать природоохранную деятельность организаций, использовать накопленный положительный опыт в сфере экологического образования просвещения и воспитания различных групп населения. Актуальность комплексных проблем экологии, объективная потребность их разрешения ставит новые задачи экологического воспитания и образования детей на современном этапе взаимодействия общества и природы нельзя ограничиваться только развитием чувства любви к природе у каждого человека. Непрерывность, преемственность экологического воспитания и образования детей в детском саду, школе, ДДТ, библиотеках необходимо для формирования целостного восприятия среды, бережного отношения к природе. Дошкольное детство является наиболее естественным временем приобщения детей к экологическому образованию. Ежегодно обеспечивалась организация и проведение традиционных акций и мероприятий таких как: Всероссийская акция Дни защиты от экологической опасности; Всероссийская акция Зеленая Россия, акции по сбору ртутьсодержащих отходов от населения, акции по очистке берегов реки Чулым от мусора и др.
Экологические проблемы, возникновение которых обусловлено, прежде всего, социально- экономическими факторами, могут быть решены только образованным населением с высоким уровнем экологической культуры и сознания. Вопросы информирования населения, пропаганды необходимости охраны окружающей среды, развитие системы экологического образования, формирования экологической культуры населения имеют важное значение.
3. Цели, задачи, сроки и
этапы реализации муниципальной программы
Цель программы - обеспечение конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, используя максимально возможное в существующих социально-экономических условиях уменьшение масштабов воздействия вредных экологических факторов техногенного и антропогенного характера на воздушный бассейн, поверхностные и подземные воды, земельные ресурсы, растительный и животный мир.
Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:
1.Обеспечение соблюдения сбалансированного потребления природных ресурсов, исходя из объективных потребностей будущих поколений и сохранение природы в целом;
2.Обеспечение эффективного функционирования сферы обращения с отходами;
3.Обеспечение эффективной реализации мер экологического просвещения и экологического воспитания.
Цель и задачи муниципальной программы с указанием целевых индикаторов приведены в приложении №1 к муниципальной программе.
Эффективность муниципальной программы определяется достижением запланированных показателей целевых индикаторов.
Срок реализации программы: 2021-2025 годы, этапы реализации программы не выделяются.
4. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий муниципальной программы
Для достижения цели муниципальной программы и решения поставленных задач, направленных на повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных экосистем Чулымского района, планируется реализация следующих основных программных мероприятий согласно Приложению к программе №2.
5.Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться с использованием материально-технических и трудовых ресурсов администрации Чулымского района.
Планируемый общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджетов всех уровней по прогнозным данным составит 2223,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 390,0 тыс. руб.
2022 год – 405,0 тыс. руб.
2023 год – 447,0 тыс. руб.
2024 год – 476,0 тыс. руб.
2025 год – 505,0 тыс. руб.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы является прогнозным и подлежит ежегодному уточнению.
6.Организация управления и контроль за ходом
реализации программы
Заказчик муниципальной программы – администрация Чулымского района.
Руководитель муниципальной программы – главный специалист по охране окружающей среды администрации Чулымского района.
В целях реализации мероприятий Программы и достижения целевых показателей главный специалист по охране окружающей среды администрации Чулымского района:
- Осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий программы;
- обеспечивает контроль за ходом реализации муниципальной программы;
- анализирует, корректирует ход выполнения муниципальной программы, вносит предложения по совершенствованию реализации муниципальной программы.
Ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным годом, осуществляет подготовку годового отчета о реализации основных мероприятий программы.
Реализация и финансирование муниципальной программы осуществляется в соответствии с перечнем программных основных мероприятий на основании муниципальных контрактов, заключаемых муниципальным заказчиком-координатором программы с поставщиками товаров, работ и услуг.
7.Ожидаемые результаты реализации
муниципальной программы
Эффективность реализации муниципальной программы можно оценить по показателям социальной и экономической значимости достигнутых результатов.
Реализации Программы позволит достичь следующих результатов:
-увеличить количество обустроенных санкционированных мест размещения отходов на 1 ед.;
-увеличить количество ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов – свалок, навалов мусора – не менее 4 единиц;
-увеличить количество эколого-просветительских акций и мероприятий до 30 единиц.;
-сохранить памятники природы, обустроенных минерализованными полосами в количестве 3ед.
Приложение №1
к муниципальной программе
«Охрана окружающей среды
Чулымского района Новосибирской
области на 2021-2025 года»
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
муниципальной программы «Охрана окружающей среды Чулымского района
Новосибирской области на 2021-2025 годы»
Цель/задачи,
требующие решения
для достижения цели
Наименование
целевого индикатора
Единица измерения
Значение целевого индикатора
Примечание
В том числе по годам
2020
(базовое значение)
2021
2022
2023
2024
2025
Цель Программы: Повышение уровня экологической безопасности и сохранения природных систем Чулымского района, а также обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Задача 1.Обеспечение соблюдения сбалансированного потребления природных ресурсов, исходя из объективных потребностей будущих поколений и сохранение природы в целом
1. сохранение памятников природы, обустроенных минерализованными полосами
Ед.
3
3
3
3
3
3
Значение показателя к концу реализации Программы – 3 единицы
Задача 2.Обеспечение эффективного функционирования сферы обращения с отходами
2.количество обустроенных санкционированных мест размещения отходов
Ед.
0
+1
0
0
0
0
Значение показателя к концу реализации Программы – 1 единиц
3. количество ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов – свалок, навалов мусора
Ед.
0
0
+1
+1
+1
+1
Значение показателя к концу реализации Программы –4 единицы
Задача 3.Обеспечение эффективной реализации мер экологического просвещения и экологического воспитания
4.количество проведенных эколого-просветительских акций и мероприятий
Ед.
15
+2
+3
+3
+3
+4
Значение показателя к концу реализации Программы – 30 единицы
Приложение №2
к муниципальной программе
«Охрана окружающей среды
Чулымского района Новосибирской
области на 2021-2025 годы»
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
муниципальной программы «Охрана окружающей среды Чулымского района
Новосибирской области на 2021-2025 годы»
№ п/п
Мероприятия по реализации Программы
Ответственные исполнители
Срок реализации
Источники финансирования
Объем финансирования,
тыс. руб.
2021
2022
2023
2024
2025
Всего
Цель: Повышение уровня экологической безопасности и сохранения природных систем Чулымского района, а также обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Задача 1.Обеспечение соблюдения сбалансированного потребления природных ресурсов, исходя из объективных потребностей будущих поколений и сохранение природы в целом
1.1
Содействие созданию условий для сохранения естественных экосистем, природных ландшафтов и биологического разнообразия
ГС по ООС
2021-2025
Муниципальный бюджет
120,0
135,0
144,0
153,0
162,0
714,0
1.2
Предупреждение и предотвращение подтопления (затопления) поверхностными водами населенных пунктов Чулымского района
ГС по ООС
2021-2025
Средства не требуются
Ожидаемый результат: сохранение минерализованных полос возле границ памятников природы в количестве 3 единиц; предупреждение и предотвращение подтопления (затопления) поверхностными водами населенных пунктов Чулымского района.
Задача 2.Обеспечение эффективного функционирования сферы обращения с отходами
2.1
Участие в совершенствовании системы управления в сфере обращения с отходами (сбор, накопление, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и размещение отходов)
ГС по ООС
2021-2025
Муниципальный бюджет
200,0
200,0
2.2
Содействие созданию инфраструктуры по раздельному сбору отходов.
ГС по ООС
2021-2025
Средства не требуются
2.3
Ликвидация несанкционированных мест размещения отходов – свалок, навалов мусора.
Главы МО
2021-2025
Муниципальный бюджет
200,0
230,0
250,0
270,0
950,0
Ожидаемый результат: увеличение количества обустроенных существующих санкционированных мест размещения отходов на 1 единицу; ликвидация несанкционированных мест размещения отходов – свалок, навалов мусора – не менее 4 единиц.
Задача 3.Обеспечение эффективной реализации мер экологического просвещения и экологического воспитания
3.1
Организация и проведение эколого-просветительных межпоселенческих мероприятий, в том числе направленных на профилактику правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования.
МБОУ ДО ДДТ,
МКУК «Чулымская ЦБС»
2021-2025
Муниципальный бюджет
70,0
70,0
73,0
73,0
73,0
359,0
3.2
Участие жителей и организаций Чулымского района в экологических мероприятиях различного уровня
МБОУ ДО ДДТ,
МКУК «Чулымская ЦБС»
2021-2025
Средства не требуются
3.3
Публикация в СМИ эколого-просветительской информации
ГС по ООС
2021-2025
Средства не требуются
Ожидаемый результат: увеличение количества проведенных эколого-просветительских акций и мероприятий на территории Чулымского района Новосибирской области до 30 единиц.
ИТОГО по Программе
390,0
405,0
447,0
476,0
505,0
2223,0
Муниципальный бюджет
390,0
405,0
447,0
476,0
505,0
2223,0
Список используемых сокращений:
ГС по ООС – главный специалист по охране окружающей среды администрации Чулымского района
МБОУ ДО ДДТ – муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Дом детского творчества Чулымского района.
МКУК «Чулымская ЦБС» - муниципальное казенное учреждение культуры Чулымского района «Чулымская централизованная библиотечная система»
Примечание:
*- объемы финансирования являются прогнозными.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | - Вестник органов местного самоуправления Чулымского района № 169 от 06.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 230.000.000 ЭКОЛОГИЯ. ПРИРОДООХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, 230.030.000 Обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории МО, 230.040.000 Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах МО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
