О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «ФОРМИРОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАС...



Утратил силу постановлениями Правительства Пензенской области от 27.12.2014г. № 35-пП

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 ноября 2011 г. № 818-пП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «ФОРМИРОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.07.2010 № 421-ПП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)

В целях приведения отдельного нормативного правового акта Правительства Пензенской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом  Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 № 137-пП «О долгосрочных целевых программах Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области  постановляет:

1. Внести изменения в долгосрочную целевую программу «Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 23.07.2010 № 421-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года» (с последующими изменениями), изложив её в новой редакции согласно приложению  к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 13.07.2011
№ 454-пП «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года», утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 23.07.2010 № 421-пП (с последующими изменениями)».

2.2. Постановление Правительства Пензенской области от 02.08.2011
№ 515-пП «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года», утвержденную постановлением  Правительства Пензенской области от 23.07.2010 № 421-пП (с последующими изменениями)».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства, координирующего вопросы информатизации органов государственной власти и муниципальных образований Пензенской области.

Губернатор

Пензенской области

В.К. БОЧКАРЕВ

Приложение

к постановлению Правительства Пензенской области

от 22 ноября 2011 г. № 818-пП

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Формирование информационного общества

в Пензенской области  на период до 2013 года»

П А С П О Р Т

долгосрочной целевой программы

Наименование Программы

-

Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года (далее – Программа)

Наименование и номер правового акта о принятии решения по разработке Программы

-

постановление Правительства Пензенской области от 27.02.2010 № 90-рП «О разработке долгосрочных целевых программ» (с последующими изменениями)

Государственный заказчик Программы

-

Правительство Пензенской области

Ответственный исполнитель Программы

-

Управление информатизации Пензенской области

Соисполнители Программы

-

Министерство здравоохранения и социального  развития Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области, Управление по размещению государственного заказа Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области, Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (по согласованию)

Цели и задачи Программы

-

Цель:

повышение качества жизни населения Пензенской области за счет широкомасштабного использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в социальной сфере, в сфере здравоохранения, образования, а также повышение доступности и качества государственных услуг для населения и бизнеса, открытости органов государственной власти на основе использования информационно-коммуникационных технологий.

Задачи:

повышение доступности и качества обра-зования за счет внедрения современных  ИКТ в систему образования и подготовки кадров;

повышение качества медицинских услуг на основе широкомасштабного использования ИКТ в деятельности врачей и медицинских учреж-дений, создания «электронного паспорта здо-ровья» и интегрированной системы управления здравоохранением;

повышение доступности услуг в сфере культуры на базе развития информационно-телекоммуникационных систем, оцифровки культурного наследия и предоставления доступа к культурным ценностям через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;

повышение эффективности системы государственного управления в Пензенской области;

развитие инфраструктуры «электронного правительства»;

перевод оказания государственных и муниципальных услуг в электронный вид, внедрение универсальной электронной карты

Сроки и этапы реализации Программы

-

2011-2013 годы

Объемы и источники

финансирования

-

финансирование Программы осуществляется за счёт средств бюджета Пензенской области.

Общий объём финансирования Программы за счёт средств бюджета Пензенской области составляет 836,9336 млн. руб., в том числе по годам:

2011 год – 297,1686 млн. руб.;

2012 год – 302,365 млн. руб.;

2013 год – 237,4 млн. руб.

Получатель средств бюджета Пензенской области по Программе является Управление информатизации Пензенской области, Управление по размещению государственного заказа Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области

Целевые показатели

-

1) доля медицинских учреждений, в которых используются медицинские информационно-телекоммуникационные системы от общего числа медицинских учреждений;

2) доля учреждений культуры, в которых используются системы учёта и ведения каталогов в электронном виде от общего числа учреждений культуры;

3) доля учреждений образования, включённых в электронную систему образования (ЭСО) от общего числа учреждений образования;

4) доля государственных и муниципальных служащих, работающих в системе электронного документооборота и делопроизводства от общего числа государственных и муниципальных служащих;

5) доля исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, подключенных к защищённым каналам связи от общего числа исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления;

6) количество государственных услуг, переведённых в электронный вид.

1. Характеристика проблем, на решение

которых направлена Программа

Проблема формирования в Пензенской области информационного общества, учитывая комплексный характер процессов внедрения информационных технологий, нуждается в системном анализе, предусматривающем как оценку состояния условий (факторов) развития и широкомасштабного использования ИКТ, которые сложились в области (экономическая среда, человеческий капитал, государственное регулирование сферы ИКТ), так и характеристику основных направлений развития информационных технологий (использование ИКТ в государственном и муниципальном управлении, образовании, здравоохранении, культуре, отраслях экономики).

Благодаря усилиям органов государственной власти Пензенской области, направленным на ускорение темпов социально-экономического развития, в области в последние годы отмечается улучшение условий для развития информационного общества.

По интегральной оценке состояния факторов развития информационного общества наиболее сильной стороной Пензенской области является состояние человеческого капитала, под которым понимается совокупность знаний и навыков населения, используемых в трудовой деятельности и способствующих развитию информационного общества, эффективному использованию ИКТ в различных сферах деятельности. В первую очередь это касается уровня образования населения.

По доле занятого населения с высшим образованием область занимает одно из лидирующих мест. В Пензенской области также довольно высок уровень охвата обучением молодежи.

Вместе с тем необходимо отметить целый ряд проблем развития человеческого капитала как фактора развития информационного общества Пензенской области. Уровень информационной грамотности населения требует дальнейшего повышения. Хотя Пензенская область отличается чрезвычайно динамичным ростом числа пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Состояние кадрового потенциала сферы ИКТ также нуждается в улучшении. Снижение темпов развития системы подготовки кадров в сфере ИКТ и медленное наращивание приема студентов по соответствующим специальностям и направлениям может негативно сказаться на перспективах развития информационного общества области. О наличии проблем в этой сфере свидетельствует то, что большое количество организаций Пензенской области сталкивались со значительными трудностями при заполнении вакантных рабочих мест специалистов по ИКТ вследствие недостаточного числа претендентов.

Сдерживающим фактором широкомасштабного использования ИКТ в Пензенской области остается состояние экономической среды, под которой понимается комплекс социально-экономических условий жизнедеятельности населения, функционирования хозяйственных и общественных структур.

Более низкий, чем в среднем по России, уровень урбанизации и сравнительно невысокая плотность населения также оказывают прямое влияние на использование ИКТ, поскольку требуют больших инвестиций в развитие ИКТ-инфраструктуры и также относятся к числу факторов, сдерживающих более динамичное развитие информационного общества области.

Состояние ИКТ-инфраструктуры Пензенской области требует целенаправленных усилий органов государственной власти по ее дальнейшему развитию.

Среди сильных сторон развития информационного общества можно отметить высокий уровень телефонизации домохозяйств, относительно неплохую ситуацию в сфере цифровизации местной телефонной сети. Однако по другим характеристикам ИКТ-инфраструктуры позиции Пензенской области требуют интенсификации работ.

Говоря о проблемах в развитии ИКТ-инфраструктуры, следует отметить необходимость повышения уровня ее развития в сельской местности.

Процесс перехода к информационному обществу – это сложная комплексная задача, охватывающая практически все виды и формы человеческой деятельности, затрагивающая интересы всех слоев общества. Именно для решения такого рода задач, требующих интеграции усилий всего общества, служит программно-целевой подход. Целесообразность решения проблемы программно-целевым методом подтверждается также необходимостью выстраивания плана работ на долгосрочную перспективу, поскольку поставленные задачи связаны с развитием информационно-технологической и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, человеческого потенциала, деловой среды, стимулируют создание и использование ИКТ в области и не могут быть полностью реализованы в краткосрочном периоде, равно как не могут быть решены и простым увеличением финансирования, поскольку назрела необходимость разработки новых управленческих технологий, обеспечения качественного изменения нормативной правовой базы.

Реализация Программы при решении задач развития и использования ИКТ в Пензенской области позволит:

обеспечить целенаправленную реализацию государственной политики в сфере использования ИКТ в рамках формирования "электронного правительства" и реализацию Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации;

обеспечить концентрацию финансовых ресурсов, выделяемых из бюджета Пензенской области и привлекаемых из средств федерального бюджета и внебюджетных источников, при решении задач в области формирования информационного общества в Пензенской области;

проводить единую техническую политику при решении задач в области формирования информационного общества в Пензенской области;

повысить эффективность расходования бюджетных средств на развитие и использование ИКТ, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных программ и проектов;

решить общесистемные проблемы внедрения информационных технологий Пензенской области;

обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в области формирования информационного общества в Пензенской области.

Программа скоординирована с программами во взаимосвязанных областях, принятыми как на федеральном, так и на областном уровне, и предполагает обязательное значительное участие органов государственной власти Пензенской области и межведомственную координацию.

Нормативная правовая база Пензенской области постоянно обновляется и совершенствуется в соответствии с развитием технологий и возникающими проблемами их использования.

Вместе с тем требуется создание комплекса нормативных правовых актов, определяющих принципы и методы управления проектами внедрения информационных технологий в регионе.

Настоящая Программа разработана в целях продолжения реализации в Пензенской области государственной политики в сфере ИКТ до 2013 года через механизм программно-целевого планирования.

Правовую основу Программы составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, законы Пензенской области и другие нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы развития и использования ИКТ.

Программа является инструментом реализации государственной политики в сфере развития и использования ИКТ для достижения целей социально-экономического развития области, представляет собой увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное развитие и использование ИКТ в Пензенской области с учетом приоритетов социально-экономического развития области.

В Программе реализован подход к внедрению информационных технологий в Пензенской области, при котором использование ИКТ в сфере государственного и муниципального управления, в социальной и экономической сферах является не просто автоматизацией функций и деловых процессов, а инструментом существенной перестройки работы соответствующих органов и организаций в сторону оказания услуг, повышения конкурентоспособности области. Указанный подход направлен на сервис-ориентированную модель развития и использования ИКТ, в которой повышение качества государственных услуг и услуг социальной сферы за счет использования ИКТ рассматривается как одна из основных целей электронного развития.

Целью ее внедрения является формирование условий, благоприятствующих развитию всех значимых для Пензенской области приложений ИКТ, а также информационно-технологической и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, человеческого потенциала и деловой среды, стимулирующей создание и использование ИКТ. Программа носит комплексный характер и задает необходимые параметры для планирования и организации деятельности по развитию и широкомасштабному использованию ИКТ в области.

2. Цели и задачи Программы

Основной целью реализации Программы является  повышение качества жизни населения Пензенской области за счет широкомасштабного использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в социальной сфере, в сфере здравоохранения, образования, а также повышение доступности и качества государственных услуг для населения и бизнеса,  открытости органов государственной власти на основе использования информационно-коммуникационных технологий.

Для достижения вышеназванной цели необходима реализация следующих задач:

- повышение доступности и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовки кадров;

- повышение качества медицинских услуг на основе широкомасштабного использования ИКТ в деятельности врачей и медицинских учреждений, создания "электронного паспорта здоровья" и интегрированной системы управления здравоохранением;

- повышение доступности услуг в сфере культуры на базе развития информационных систем, оцифровки культурного наследия и предоставления доступа к культурным ценностям через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;

- повышение эффективности системы государственного управления в Пензенской области;

- развитие инфраструктуры "электронного правительства";

- перевод оказания государственных и муниципальных услуг в электронный вид, внедрение универсальной электронной карты.

Перечень целевых показателей

№ п/п

Наименование целевых показателей

Еди-ница изме-рения

Сроки исполнения

(год)

Плановые значения целевых показателей

Весовой коэффициент целевого показателя

1

2

3

4

5

6

1.

Доля медицинских учреждений,

в которых используются медицинские информационно-телекоммуни-кационные системы

от общего числа медицинских учреждений

%

Итого

38

0,15

2011

20

2012

28

2013

38

2.

Доля учреждений культуры, в которых используются системы учёта

и ведения каталогов в электронном виде от общего числа учреждений культуры

%

Итого

100

0,11

2011

40

2012

80

2013

100

3.

Доля учреждений образования, включённых в электронную систему образования (ЭСО) от общего числа учреждений образования

%

Итого

100

0,12

2011

20

2012

50

2013

100

4.

Доля государственных и муниципальных служащих, работающих в системе электронного документооборота и дело-производства от общего числа государственных и муниципальных служащих

%

Итого

50

0,25

2011

30

2012

40

2013

50

5.

Доля исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, подключенных к защищённым каналам связи от общего числа исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления

%

Итого

30

0,25

2011

10

2012

20

2013

30

6

Количество государственных услуг, переведённых в электронный вид

шт

Итого

18

0,12

2011

5

2012

13

2013

18

3. Перечень программных мероприятий

Перечень основных мероприятий Программы, направленных на решение задач и достижение целевых показателей представлен в приложении № 1 к настоящей Программе.

4. Механизм управления Программой

Государственным заказчиком Программы является Правительство Пензенской области, а ответственным исполнителем Программы - Управление информатизации Пензенской области.

Управление информатизации Пензенской области представляет в уполномоченный орган:

- ежегодно, не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, план реализации Программы на соответствующий год с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования;

- в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий программы по каждой ДЦП нарастающим итогом с начала года;

- ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, доклад о выполнении Программы.

Соисполнителями Программы по отдельным направлениям являются Министерство образования Пензенской области, Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области, Управление по размещению государственного заказа Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области, Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (по согласованию). Порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области определен в приложении № 2 к Программе.

Соисполнители участвуют в подготовке и реализации мероприятий Программы, разработке проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий Программы, исполнителями которых они являются. Представляют в установленный срок ответственному исполнителю отчет о ходе реализации мероприятий. Представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки степени достижения целевых показателей.

5. Методика оценки степени достижения

целевых показателей Программы

Оценка степени достижения целевых показателей Программы, отраженных в приложении № 1, осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам:

                    или                        

Где:

- отношение фактического значения целевого показателя к плановому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к улучшению показателей Программы), или отношение планового значения целевого показателя к фактическому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к ухудшению показателей Программы);

- плановое значение целевого показателя;

- фактическое значение целевого показателя.

Каждому целевому показателю присвоен весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.

Весовые коэффициенты установлены в процессе разработки и утверждения Программы и указаны в соответствии с перечнем целевых показателей Программы в приложении № 1.

В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программы по следующей формуле:

– оценка степени достижения целевых показателей Программы;

n – количество целевых показателей;

- весовой коэффициент j-го целевого показателя;

Сумма весовых коэффициентов по всем целевым показателям  должна быть равна 1.

Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органом эффективности реализации Программы.

                                         

Приложение № 1

к долгосрочной целевой программе

«Формирование информационного общества

в Пензенской области на период до 2013 года»

М Е Р О П Р И Я Т И Я

долгосрочной целевой программы «Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года»

№

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполне-ния

(год)

Объем финансирования, млн. руб.

Показатели результата мероприятия

Всего

Бюджет Пензенской области

Феде-раль-ный бюджет

Бюджеты

муници-

пальных образова-ний

Внебюд-жетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Цель: Повышение качества жизни населения Пензенской области за счет широкомасштабного использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ)

в социальной сфере, в сфере здравоохранения, образования,  а также повышение доступности и качества государственных услуг для населения и бизнеса,  открытости органов государственной власти на основе использования информационно-коммуникационных технологий.

Задача 1. Повышение доступности и качества образования за счет внедрения современных  ИКТ в систему образования и подготовки кадров

1.1.

Развитие информационно-технологической инфраструктуры общеобразовательных учреждений

Управление информатизации Пензенской области

(Министерство образования Пензенской области**)

Итого

108,65

108,65

-

-

-

Среднее количество учащихся

на 1 современный персональный компьютер

2011

34,65

34,65

-

-

-

10

2012

37, 0

37, 0

-

-

-

9

2013

37, 0

37, 0

-

-

-

8

1.2.

Оснащение педагогических работников мультимедийными средствами

Управление информатизации Пензенской области

(Министерство образования Пензенской области**)

Итого

54,785

54,785

-

-

-

Дооснащение рабочих мест педагогических работников в каждом предметном кабинете мультимедийными средствами

2011

17,85

17,85

-

-

-

175

2012

80,075

80,075

-

-

-

894

2013

0

0

-

-

-

0

1.3.

Оснащение школ серверным оборудованием

Управление информатизации Пензенской области

(Министерство образования Пензенской области**)

Итого

35, 0

35, 0

-

-

-

Обеспечение 100% школ и подведомственных Министерству образования учреждений серверным оборудованием

2011

35, 0

35, 0

-

-

-

100%

2012

0

0

-

-

-

-

2013

0

0

-

-

-

-

1.4.

Создание ЛВС в рамках общеобразовательных учреждений Пензенской области

Управление информатизации Пензенской области

(Министерство образования Пензенской области**)

Итого

11,5

11,5

-

-

-

Создание ЛВС в межпоселенческих школах и ресурсных центрах. Доля учреждений с ЛВС  (%)

2011

0

0

-

-

-

2012

6,0

6,0

-

-

-

100

2013

5,5

5,5

-

-

-

130

1.4.1.

Создание локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях Пензенской области за счёт иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пензенской области  бюджетам органов местного самоуправления муниципальных образований 

Управление информатизации Пензенской области

(Министерство образования Пензенской области**),

(органы  местного самоуправления муниципальных образований  и городских округов Пензенской области (по согласованию)

Итого

12,5

12,5

-

-

-

Создание ЛВС в межпоселенческих школах и ресурсных центрах. Доля учреждений с ЛВС  %

2011

12,5

12,5

-

-

-

64

2012

0

0

-

-

-

2013

0

0

-

-

-

1.5.

Обеспечение перехода общеобразовательных учреждений на использование разработанного пакета свободного программного обеспечения

Управление информатизации Пензенской области

(Министерство образования Пензенской области**)

Итого

10,0

10,0

-

-

-

Доля общеобразовательных учреждений, использующих свободное программное обеспечение (опытные зоны) (%)

2011

0

0

-

-

-

0

2012

0

0

-

-

-

0

2013

10,0

10,0

-

-

-

100

1.6.

Создание хостинг-центра для размещения Интернет-ресурсов нового поколения для образовательных учреждений

Управление информатизации Пензенской области

(Министерство образования Пензенской области**)

Итого

3, 0

3, 0

-

-

-

Доля общеобразовательных учреждений, имеющих свой ресурс нового поколения (%)

2011

2, 0

2, 0

-

-

-

33

2012

0,5

0,5

-

-

-

66

2013

0,5

0,5

-

-

-

100

1.7.

Создание библиотеки электронных образовательных ресурсов

Управление информатизации Пензенской области

(Министерство образования Пензенской области **)

Итого

2, 0

2, 0

-

-

-

Возможность хранения ЭОР общим объемом 4 Тб

2011

1,0

1,0

-

-

-

-

2012

0,5

0,5

-

-

-

-

2013

0,5

0,5

-

-

-

-

1.8.

Развитие ЭСО, расширение функционала

Управление информатизации Пензенской области

(Министерство образования Пензенской области**)

Итого

8,586

8,586

-

-

-

Систематический электронный мониторинг эффективности и качества деятельности 100% образовательных учреждений, расположенных на территории области

2011

2,986

2,986

-

-

-

-

2012

2, 8

2, 8

-

-

-

-

2013

2, 8

2, 8

-

-

-

-

1.9.

Создание образовательного центра на 45 учебных мест

Управление информатизации Пензенской области

(Министерство образования Пензенской области**)

Итого

2, 0

2, 0

-

-

-

Оснащение трех учебных классов ГБОУ ДПО ПИРО современным оборудованием

2011

2, 0

2, 0

-

-

-

100%

2012

0

0

-

-

-

-

2013

0

0

-

-

-

-

1.10.

Приобретение для учреждений образования пакетов программного обеспечения

Управление информатизации Пензенской области

(Министерство образования Пензенской области**)

Итого

25,4802

25,4802

-

-

-

Обеспечение 100% учреждений образования лицензионным программным обеспечением

2011

5,4802

5,4802

-

-

-

-

2012

10, 0

10, 0

-

-

-

-

2013

10, 0

10, 0

-

-

-

-

1.11.

Развитие дистанционного образования детей-инвалидов Пензенской области

Управление информатизации Пензенской области,

(Министерство образования Пензенской области **)

Итого

23,9098

23,9098

-

-

-

Создание условия для дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся на дому от общего числа  детей-инвалидов (%)

2011

3,9098

3,9098

-

-

-

50

2012

5, 0

5, 0

-

-

-

75

2013

15, 0

15, 0

-

-

-

90

Задача 2. Повышение качества медицинских услуг на основе широкомасштабного  использования ИКТ в деятельности врачей и медицинских учреждений, создания «электронного паспорта здоровья» и интегрированной системы управления здравоохранением

2.1.

Развитие информационно-технологической инфра-структуры Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области, государственных и муници­пальных медицинских учреждений, учреждений социальной защиты, областных лечебных учреждений и учреждений социальной защиты

Управление информатизации Пензенской области,

(Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области**)

Итого

68,523

68,523

-

-

-

Количество медицинских работников на один современный персональный компьютер (чел.)

2011

38,523

38,523

-

-

-

10

2012

15, 0

15, 0

-

-

-

8

2013

15 ,0

15 ,0

-

-

-

7

2.2.

Обеспечение доступа медицинских учреждений к информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет»

Управление информатизации Пензенской области,

(Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области**)

Итого

5, 0

5, 0

-

-

-

Доля медицинских учреждений, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  (%)

2011

0,0

0,0

-

-

-

70

2012

3, 5

3, 5

-

-

-

85

2013

1, 5

1, 5

-

-

-

100

2.3.

Ин

Внедрение информационно-телекоммуникационных систем управления деятельностью медицинских учреждений, включая приобретение оборудования

Управление информатизации Пензенской области,

(Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области**)

Итого

48,225

48,225

-

-

-

Доля медицинских учреждений,

в которых используются информационно-телекоммуниционные системы управления (%)

2011

29,625

29,625

-

-

-

20

2012

8, 3

8, 3

-

-

-

28

2013

10, 3

10, 3

-

-

-

38

2.4.

Обучение работников медицинских учреждений информационно-телекоммуникационным технологиям

Управление информатизации Пензенской области,

(Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области**)

Итого

1,795

1,795

-

-

-

Доля работников медицинских учреждений, прошедших обучение по использованию ИКТ (%)

2011

0,095

0,095

-

-

-

9

2012

1, 1

1, 1

-

-

-

15

2013

0,6

0,6

-

-

-

18

Задача 3. Повышение доступности услуг в сфере культуры на базе развития   информационных систем, оцифровки культурного наследия и   предоставления доступа

к культурным ценностям через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»

3.1.

Обеспечение доступа общедоступных публичных государственных и муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (включая приобретение компьютерной техники)

Управление информатизации Пензенской области,

(Министерство культуры и архива Пензенской области**)

Итого

22,3636

22,3636

-

-

-

Доля общедоступных публичных библиотек, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (%)

2011

7,3636

7,3636

-

-

-

35

2012

5,0

5,0

-

-

-

65

2013

10,0

10,0

-

-

-

100

3.2.

Обеспечение доступа к электронным фондам государственных и муниципальных учреждений культуры с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Управление информатизации Пензенской области,

(Министерство культуры и архива Пензенской области**)

Итого

0,8

0,8

-

-

-

Доля учреждений культуры, имеющих веб-сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», через которые обеспечивается доступ к имеющимся у них фондам  (%)

2011

0,3

0,3

-

-

-

40

2012

0,3

0,3

-

-

-

80

2013

0,2

0,2

-

-

-

100

3.3.

Обеспечение использования информационно-телекоммуникационных технологий работниками государственных и муниципальных учреждений культуры

Управление информатизации Пензенской области,

(Министерство культуры и архива Пензенской области**)

Итого

2,595

2,595

-

-

-

Доля учреждений культуры, работники которых прошли повышение квалификации и подготовку в сфере ИКТ (%)

2011

0,595

0,595

-

-

-

40

2012

1,0

1,0

-

-

-

80

2013

1,0

1,0

-

-

-

100

3.4.

Ин

Перевод музейного фонда в электронный вид

Управление информатизации Пензенской области

(Министерство культуры и архива Пензенской области**)

Итого

4,1442

4,1442

-

-

-

Доля музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде(%)

2011

2,7442

2,7442

-

-

-

40

2012

0,8

0,8

-

-

-

80

2013

0,6

0,6

-

-

-

100

3.5.

Перевод архивных фондов в электронный вид

Управление информатизации Пензенской области

(Министерство культуры и архива Пензенской области**)

Итого

13,3841

13,3841

-

-

-

Доля архивов, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде(%)

2011

6,1841

6,1841

-

-

-

40

2012

4, 0

4, 0

-

-

-

80

2013

3, 2

3, 2

-

-

-

100

3.6.

Перевод библиотечных фондов в электронный вид

Управление информатизации Пензенской области

(Министерство культуры и архива Пензенской области**)

Итого

3,529

3,529

-

-

-

Доля библиотек, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде(%)

2011

0,629

0,629

-

-

-

20

2012

2, 8

2, 8

-

-

-

70

2013

0,1

0,1

-

-

-

80

3.7. Ин

Создание программного комплекса автоматизации процессов централизованного сбора, обработки и контроля показателей деятельности учреждений культуры Пензенской области

Управление информатизации Пензенской области

(Министерство культуры и архива Пензенской области**)

Итого

0,4841

0,4841

-

-

-

Доля учреждений культуры, предоставляющих информацию о показателях деятельности в программном комплексе (%)

2011

0,1841

0,1841

-

-

-

40

2012

0,2

0,2

-

-

-

80

2013

0,1

0,1

-

-

-

100

Задача 4. Повышение эффективности системы государственного управления в Пензенской области

4.1.

Обеспечение доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая приобретение оборудования

Управление информатизации Пензенской области

Итого

1,58

1,58

-

-

-

Количество посещений интернет-ресурса в месяц. Доля исполнительных органов государственной власти субъекта РФ (ИОГВ), обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на официальных сайтах в соответствии

с Федеральным законом

от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ (%)

2011

0,39

0,39

-

-

-

50000; 100

2012

0,69

0,69

-

-

-

60000; 100

2013

0,5

0,5

-

-

-

70000; 100

4.2.

Создание регионального оператора «электронного правительства» (Центра обработки и хранения данных)

Управление информатизации Пензенской области

Итого

25, 0

25, 0

-

-

-

Региональный оператор «электронного правительства» (Центр обработки и хранения данных)

2011

0

0

-

-

-

-

2012

10, 0

10, 0

-

-

-

-

2013

15, 0

15, 0

-

-

-

-

4.3.

Ин

Развитие информационно-аналитической системы (РИАС), визуализация аналитической информации из РИАС средствами Ситуационного центра Губернатора Пензенской области

Управление информатизации Пензенской области

Итого

1, 1

1, 1

-

-

-

Доля муниципальных образований, подключенных к РИАС (%)

2011

0,0

0,0

-

-

-

50

2012

0,6

0,6

-

-

-

75

2013

0,5

0,5

-

-

-

100

4.4. Ин

Создание и развитие сети ситуационных центров Пензенской области, развитие системы видеоконференцсвязи

Управление информатизации Пензенской области

Итого

17,307

17,307

-

-

-

Количество вновь созданных ситуационных центров (ед.)

2011

12,307

12,307

-

-

-

проведение подгото­вительных мероприятий

2012

2, 0

2, 0

-

-

-

1

2013

3, 0

3, 0

-

-

-

1

4.5. Ин

Разработка и внедрение портального решения геоинформационной системы (ГИС), обеспечивающего инфраструктуру хранения пространственных данных

Управление информатизации Пензенской области

Итого

11,193

11,193

-

-

-

Доля органов государственной власти, размещающих информацию в ГИС (%)

2011

6,693

6,693

-

-

-

20

2012

3, 0

3, 0

-

-

-

30

2013

1, 5

1, 5

-

-

-

40

4.6.

Создание программного комплекса автоматизации процесса контроля размещения государственного заказа Пензенской области

Управление по размещению государственного заказа Пензенской области

Итого

1,7996

1,7996

-

-

-

Количество размещенных заказов путем проведения аукционов в электронном виде в год

2011

0,2996

0,2996

-

-

-

400

2012

0,5

0,5

-

-

-

750

2013

1, 0

1, 0

-

-

-

900

4.7. Ин

Внедрение и развитие аппаратно-программного комплекса системы электронного документооборота и делопроизводства (СЭДД), развитие интернет-ресурса в исполнительных органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

Управление информатизации Пензенской области

Итого

11,7

11,7

-

-

-

Доля государственных и муниципальных служащих, работающих в СЭДД (%). Доля органов государственной исполнительной власти и администраций муниципальных районов Пензенской области, осуществляющих обмен электронными образами документов с использованием единой межведомственной системы электронного документооборота (%)

2011

5, 7

5, 7

-

-

-

30; 50

2012

3, 5

3, 5

-

-

-

40; 85

2013

2, 5

2, 5

-

-

-

50; 100

4.8. Ин

Подготовка мероприятий по обучению пользователей работе в системе электронного документооборота и делопроизводства, сопровождению СЭДД

Управление информатизации Пензенской области

Итого

0,4

0,4

-

-

-

Количество государственных и муниципальных служащих, обученных работе в СЭДД (%)

2011

0

0

-

-

-

0

2012

0,2

0,2

-

-

-

75

2013

0,2

0,2

-

-

-

100

4.9. Ин

Развитие программно-аппаратного комплекса автоматизирован­ной системы управления бюджетным процессом в Пензенской области в условиях изменения и совершенствования бюджетного законодательства

Управление информатизации Пензенской области,

(Министерство финансов Пензенской области**)

Итого

15,0

15,0

-

-

-

-

2011

-

-

-

-

-

-

2012

15,0

15,0

-

-

-

Приобретение 1 программно-аппаратного комплекса в целях повышения оперативности и эффективности взаимодействия специалистов Министерства финансов Пензенской области и финансовых органов муниципальных образований Пензенской области со всеми участниками бюджетного процесса в Пензенской области (300 участников) в результате организации единого информационного пространства между ними

2013

-

-

-

-

-

4.10.

Создание и развитие регионального сегмента

«ГАС-Управление», интеграция с федеральным сегментом

Управление информатизации Пензенской области

Итого

1,2

1,2

-

-

-

Доля органов государственной власти, подключенных к

«ГАС-Управление» (%)

2011

0

0

-

-

-

30

2012

0,6

0,6

-

-

-

50

2013

0,6

0,6

-

-

-

100

4.11.

Обеспечение доступа к информации о деятельности мировых судей Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе приобретение аппаратных, программных средств, выполнение работ по техническому обслуживанию, сопровождению сайтов, организация ЛВС, каналов связи

Управление информатизации Пензенской области,

(Управление по обеспечению деятельности мировых судей

в Пензенской области**)

Итого

8,748

8,748

-

-

-

Доля участков мировых судей, подключенных к ГАС «Правосудие» и оснащенных необходимыми комплексами программно-технических средств для публикации решений на официальных сайтах (%)

2011

2,948

2,948

-

-

-

100

2012

2, 9

2, 9

-

-

-

100

2013

2, 9

2, 9

-

-

-

100

4.12.

Ин

Разработка региональных нормативных правовых актов в сфере ИКТ, в том числе регламентов и стандартов, регулирующих создание, функционирование и межведомственное взаимодействие информационных систем в регионе

Управление информатизации Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Количество вновь разработанных нормативно – правовых актов

2011

-

-

-

-

-

3

2012

-

-

-

-

-

5

2013

-

-

-

-

-

7

4.13.

Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры исполнительных органов государственной власти  Пензенской области

Управление информатизации Пензенской области

Итого

11,733

11,733

-

-

-

Доля персональных компьютеров на одного государственного служащего

2011

10,733

10,733

-

-

-

80

2012

0,5

0,5

-

-

-

90

2013

0,5

0,5

-

-

-

100

Задача 5. Развитие инфраструктуры «электронного правительства»

5.1.

Развитие единой мультисервисной сети передачи данных региона органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Пензенской области

(далее – ЕМСПД)

Управление информатизации Пензенской области

Итого

28,207

28,207

-

-

-

Доля исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления региона, подключенных к ЕМСПД (%)

2011

3,707

3,707

-

-

-

17

2012

10, 0

10, 0

-

-

-

25

2013

14,5

14, 5

-

-

-

37

5.2.

Сопровождение ЕМСПД и содержание каналов связи, предназначенных для организации ЕМСПД

Управление информатизации Пензенской области

Итого

8,2

8,2

-

-

-

Бесперебойное функционирование ЕМСПД. Количество заявок о нарушении работы сети

2011

2,2

2,2

-

-

-

0

2012

3, 0

3, 0

-

-

-

0

2013

3, 0

3, 0

-

-

-

0

5.3.

Создание информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в муниципальных районах области, в том числе для  развития МФЦ

Управление информатизации Пензенской области

Итого

19, 7

19, 7

-

-

-

Доля домохозяйств*), имеющих доступ к Интернету (%)

2011

9, 5

9, 5

-

-

-

30

2012

5, 2

5, 2

-

-

-

35

2013

5, 0

5, 0

-

-

-

37

5.4.

Ин

Создание и развитие комплексных систем инфор­мационной безопасности региональных информационных систем и инфраструктуры «электронного правительства»

Управление информатизации Пензенской области

Итого

19,952

19,952

-

-

-

Доля абонентов инфраструктуры «электрон­ного правительства», работающих в защищенном режиме (%)

2011

17,452

17,452

-

-

-

60

2012

1,5

1,5

-

-

-

80

2013

1,0

1,0

-

-

-

100

5.5.

Ин

Приобретение лицензионного программного обеспечения для исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления Пензенской области

Управление информатизации Пензенской области

Итого

17, 6

17, 6

-

-

-

Доля оснащения исполнительных органов государственной власти Пензенской области лицензионным программным обеспечением  (%)

2011

3, 0

3, 0

-

-

-

80

2012

4, 8

4, 8

-

-

-

100

2013

9, 8

9, 8

-

-

-

100

5.6.

Развитие удостоверяющего центра

Управление информатизации Пензенской области

Итого

10,0

10,0

-

-

-

Доля руководителей органов власти, обеспеченных ЭЦП (%)

2011

0

0

-

-

-

20

2012

5,0

5,0

-

-

-

70

2013

5,0

5,0

-

-

-

100

Задача 6. Перевод оказания государственных и муниципальных услуг в электронный вид, внедрение универсальной электронной карты

6.1.

Оснащение техническими и программными средствами  многофункциональных центров (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг. Модернизация АИС МФЦ

Управление информатизации Пензенской области

Итого

24,0

24,0

-

-

-

Доля созданных технически

оснащенных МФЦ

2011

10, 0

10, 0

-

-

-

60

2012

7, 0

7, 0

-

-

-

80

2013

7, 0

7, 0

-

-

-

100

6.2.

Ин

Развитие портала государственных и муниципальных услуг. Перевод услуг (функций) в электронный вид с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. Внедрение универсальной электронной карты на территории Пензенской области

Управление информатизации Пензенской области

(Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области)

Итого

76,15

76,15

-

-

-

Количество услуг, оказываемых органами власти Пензенской области, информация о которых размещена на официальном портале государственных услуг, (штук). Количество услуг, по которым обеспечена возможность для заявителей представлять необходимые заявления в электронном виде с использованием официального портала государственных услуг, (штук). Количество услуг, по которым обеспечена возможность получения результатов предоставления государственных услуг в электронном виде с использованием официального портала государственных услуг. Количество услуг, по которым обеспечена возможность получения результатов предоставления государственных услуг в электронном виде с использованием универсальной электронной карты

2011

3,65

3,65

-

-

-

120; 8; 5;0

2012

37,5

37,5

-

-

-

140; 15; 13;2

2013

35,0

35,0

-

-

-

160; 20; 18;3

6.3

Реализация мероприятий по подготовке и обучению жителей Пензенской области навыкам использования информационных и телекоммуникационных технологий

Управление информатизации Пензенской области,

(Министерство образования Пензенской области**)

Итого

14,97

14,97

-

-

-

Доля граждан, прошедших обучение ИКТ, от общей численности населения области (%)

2011

4,97

4,97

-

-

-

10

2012

5, 0

5, 0

-

-

-

15

2013

5, 0

5, 0

-

-

-

20

Итого по всем мероприятиям

Итого

836,9336

836,9336

-

-

-

-

2011

297,1686

297,1686

-

-

-

2012

302,365

302,365

-

-

-

2013

237,4

237,4

-

-

-

в том числе:

- по мероприятиям, имеющим инновационную направленность

Итого

223,2553

223,2553

-

-

-

2011

81,3553

81,3553

-

-

-

2012

77,4

77,4

-

-

-

2013

64,5

64,5

-

-

-

По другим мероприятиям:

Итого

613,6783

613,6783

-

-

-

2011

215,8133

215,8133

-

-

-

2012

224.965

224.965

-

-

-

2013

172,9

172,9

-

-

-

Ин -Мероприятие, имеющее инновационную направленность.

*) Субъект экономики, который состоит из одного ведущего самостоятельное хозяйство индивида или группы людей, живущих совместно и ведущих хозяйство.

**) Исполнительные органы государственной власти Пензенской области, ответственное за подготовку конкурсной заявки для своевременного выполнения соответствующего мероприятия.

_________________

Приложение № 2

к долгосрочной целевой программе

«Формирование информационного общества в Пензенской области

на период до 2013 года»

П О Р Я Д О К

предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на реализацию программы «Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года» в части повышения доступности

и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовку кадров, в том числе создание локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях

Пензенской области на 2011 год

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и долгосрочной целевой программой «Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года» (далее – Программа).

2. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и расходования межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на реализацию программы «Формирование информационного общества в Пензенской области на период до 2013 года»  в части повышения доступности и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовку кадров, в том числе создание локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях Пензенской области на 2011 год (далее – межбюджетные трансферты).

3. Финансирование расходов на повышение доступности и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовку кадров, в том числе создание локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях Пензенской области, производится за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Пензенской области, передаваемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области в виде межбюджетных трансфертов.

4. Объем межбюджетных трансфертов по каждому муниципальному району и городскому округу Пензенской области определяется в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

5. Управление информатизации Пензенской области производит перечисление межбюджетных трансфертов на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области  для разработки проектно-сметной документации и построения локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях на территории Пензенской области в соответствии с графиком финансирования мероприятия 1.4.1, предусмотренного Программой.

Проектно-сметная документация на построение локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях Пензенской области предоставляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Управление информатизации на согласование.

Межбюджетные трансферты зачисляются на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, с отражением их в доходах соответствующего бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

6. Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств в финансовых органах муниципальных районов и городских округов Пензенской области.

7. Межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

8. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчётным периодом, предоставляют в Управление информатизации Пензенской области отчёт об использовании межбюджетных трансфертов по форме и в порядке, утверждённым Управлением информатизации Пензенской области.

9. Ответственность за соблюдение установленного порядка и достоверность представленных сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области.

10. Контроль за расходованием межбюджетных трансфертов осуществляется Управлением информатизации Пензенской области.

11. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в порядке, установленном действующим законодательством.

                                         

Приложение

к Порядку предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на реализацию программы «Формирование информационного общества

Пензенской области на период до 2013 года»

в части повышения доступности и качества образования за счет внедрения современных

ИКТ в систему образования и подготовку кадров, в том числе создание локальных вычислительных сетей в общеобразовательных

учреждениях Пензенской области на 2011 год

О Б Ъ Е М

межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов

и городских округов Пензенской области на повышение доступности

и качества образования за счет внедрения современных ИКТ в систему образования и подготовку кадров, в том числе создание локальных вычислительных сетей в общеобразовательных учреждениях

Пензенской области на 2011 год

№

п/п

Наименование района

Сумма,

млн. руб.

1

2

3

г. Пенза

3,095

г. Заречный

1,015

г. Кузнецк

0,535

Башмаковский район

0,135

Бековский район

0,1625

Белинский район

0,46

Бессоновский район

0,4075

Вадинский район

0,08875

Городищенский район

0,655

Земетчинский  район

0,355

Иссинский район

0,26625

Каменский район

0,78375

Камешкирский район

0,1625

Колышлейский район

0,26

Кузнецкий район

0,45125

Лопатинский район

0,23625

Лунинский район

0,1425

Малосердобинский район

0,05375

Мокшанский район

0,31875

Наровчатский район

0,20875

Неверкинский район

0,23375

Нижнеломовский район

0,22625

Никольский район

0,425

Пачелмский район

0,12875

Пензенский район

0,68625

Сердобский район

0,32875

Сосновоборский район

0,3075

Спасский район

0,07125

Тамалинский район

0,175

Шемышейский район

0,125

ИТОГО:

12,5