О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 ноября 2012 года № 653-пп

О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление Правительства Иркутской области от 27.11.2014 № 600-пп}

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 № 286-пп}

В соответствии со статьями 6, 65 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьей 13 закона Иркутской области от 11 июня 2008 года № 23-оз «Об отдельных вопросах охраны окружающей среды в Иркутской области», руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Установить Порядок осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Иркутской области (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор

Иркутской области

С.В. Ерощенко

УСТАНОВЛЕН

постановлением Правительства

Иркутской области

от 22 ноября 2012 года № 653-пп

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Региональный государственный экологический надзор на территории Иркутской области (далее – региональный государственный экологический надзор) осуществляется службой по охране природы и озера Байкал Иркутской области (далее - служба).

2. Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области в области охраны окружающей среды (далее - обязательные требования).

3. Региональный государственный экологический надзор, организация и проведение проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляются в соответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

31 Региональный государственный экологический надзор, организация и проведение проверок органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и  их должностных лиц осуществляется в соответствии с положениями статьи 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{п. 3(1) Порядка дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 № 286-пп}

4. В отношении органов государственной власти, граждан осуществляются внеплановые документарные и (или) выездные проверки.

{п.4 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 № 286-пп}

5. Основанием для проведения проверки за деятельностью органов государственной власти, граждан являются:

1) истечение срока исполнения гражданами предписания об устранении выявленных нарушений;

2) поступление в службу обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований, возникновения угрозы причинения или причинения вреда окружающей среде, а также возникновения угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера;

3) поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

{п.5 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 № 286-пп}

6. Решение о проведении проверки в отношении органов государственной власти, граждан оформляется распоряжением службы в течение пяти рабочих дней с момента возникновения оснований для проведения проверки, в котором указываются:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, уполномоченного на проведение проверки;

2) наименование, адрес местонахождения органа государственной власти или фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства гражданина, в отношении которых проводится проверка;

3) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

4) основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

5) перечень документов, представление которых органом государственной власти, гражданином необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

6) даты начала и окончания проведения проверки.

{п.6 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 № 286-пп}

7. Органы государственной власти, граждане уведомляются о проведении проверки должностным лицом службы не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения службы о проведении проверки любым доступным способом.

{п.7 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 № 286-пп}

8. Документарная проверка проводится по месту нахождения службы.

В процессе проведения документарной проверки в первую очередь рассматриваются документы органов государственной власти, граждан, имеющиеся в распоряжении службы, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих органов государственной власти, граждан регионального государственного экологического надзора.

{абз. 2 п. 8 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 № 286-пп}

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении службы, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение органами государственной власти, гражданами обязательных требований, служба в течение пяти рабочих дней со дня начала проверки направляет в адрес органов государственной власти, граждан мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы с приложением заверенной печатью копии распоряжения службы о проведении документарной проверки.

{абз. 3 п. 8 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 № 286-пп}

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса органы государственной власти, граждане обязаны направить в службу указанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью уполномоченного должностного лица органа государственного власти, гражданина.

{абз. 4 п. 8 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 № 286-пп}

9. Выездная проверка в отношении органов государственной власти, граждан проводится по месту нахождения и (или) по месту фактического осуществления деятельности органов государственной власти, граждан в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности органов государственной власти, граждан обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по надзору.

{п. 9 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 № 286-пп}

10. Срок проведения проверки за деятельностью органов государственной власти, граждан не должен превышать 20 рабочих дней.

{п. 10 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 № 286-пп}

11. По окончании проверки должностным лицом службы составляется акт проверки в отношении органов государственной власти, граждан, в котором указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) дата и номер распоряжения службы о проведении проверки;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, проводившего проверку;

4) фамилия, имя и отчество (при наличии) должностного лица органа государственной власти, присутствовавшего при проведении проверки, фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина, присутствовавшего при проведении проверки;

5) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

6) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере;

7) сведения об ознакомлении должностного лица органа государственной власти, гражданина или об отказе в ознакомлении с актом проверки;

8) подпись должностного лица службы, проводившего проверку.

{п. 11 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 № 286-пп}

12. К акту проверки прилагаются объяснения должностных лиц органов государственной власти, граждан, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии (при наличии).

{п. 12 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 № 286-пп}

13. Акт проверки оформляется непосредственно в день ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений (при наличии) вручается в день оформления должностному лицу органа государственной власти, гражданину. В случае отсутствия должностного лица органа государственной власти, гражданина, а также в случае отказа проверяемого лица от ознакомления с актом проверки, акт направляется в течение двух дней со дня его оформления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле службы.

{п. 13 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 № 286-пп}

14. В случае выявления нарушений обязательных требований при проведении проверки должностные лица службы принимают меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области

М.В. Безрядин