ОБ ОБЛАСТНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЕ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2008-2009 ГОДЫ, С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

(Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия)

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.12.2008 № 339

ОБ ОБЛАСТНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЕ «ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2008-2009 ГОДЫ, С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ РЫНКА ЖИЛЬЯ»

{Изменения:

постановление  администрации Липецкой области от 27.02.2009 г. № 48;

постановление  администрации Липецкой области от 03.11.2009г. № 373;

постановление  администрации Липецкой области от 15.03.2010г. № 60}

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», а также в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, администрация Липецкой области постановляет:

Утвердить областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2008-2009 годы, с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья» (приложение).

Глава

администрации области

О.П.Королев

(Приложение  в редакции постановлений администрации Липецкой области от 27.02.2009г. № 48, от 03.11.2009г. № 373, от 15.03.2010г. № 60)

Приложение  к постановлению

администрации Липецкой области

от 22 декабря 2008 г. № 339

Паспорт

областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2008-2009 годы, с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья»

Наименование Программы

Областная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2008-2009 годы, с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья» (Далее - Программа)

Основание для разработки программы

Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

Государственный заказчик Программы

Администрация Липецкой области (Далее -администрация области)

Разработчик Программы

Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области (Далее -управление ЖКХ Липецкой области)

Цели и Программы

Основными целями Программы являются

-улучшение условий проживания граждан путем переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, расположенном на территории Липецкой области и признанном аварийным до 01.01.2009 г. в жилые помещения отвечающие установленным требованиям;

- стимулирование развития рынка жилья.

Для реализации Программы необходимо решение следующих задач:

- комплексное решение проблемы ликвидации аварийного жилищного фонда, признанного аварийным до 01.01.2009 г.; - формирование жилищного фонда для переселениягражданизаварийного жилищного фонда;

- уменьшение количества семей, проживающих в аварийном жилищном фонде;

- мониторингжилищногофонда, расположенного на территории Липецкой области, с постоянной корректировкой реестра аварийного жилищного фонда;

- оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время жилищным фондом, признанным в установленном порядке аварийным;

-формирование финансовых ресурсов для обеспечения переселяемых из аварийного жилищного фонда граждан благоустроенным жильем.

Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2008-2009 гг.

Исполнитель Программы

Управление энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области.

Объемы и источники финансирования Программы

Источниками финансирования Программы являются:

-Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

-областной бюджет.

Объем финансирования Программы из всех источников составляет 227119,917 тыс. руб.

Доля финансирования Программы за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме финансирования мероприятий Программы определяется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и составляет 92803,57325 тыс. руб.

Доля областного бюджета в общем объеме финансирования мероприятий Программы составляет 134316,34375 тыс. руб., в том числе для соблюдения объема софинансирования 92803,57325 тыс. руб., дополнительные средства 41512,7705 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В результате реализации Программы будет обеспечено:

-ликвидация 6711,83 кв. м. жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области и признанного аварийным до 01.01.2009 года;

-переселение из аварийного жилищного фонда 450 человек.

Контроль за исполнением Программы

Общий контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет администрация области. Координацию деятельности по реализации Программных мероприятий осуществляет управление ЖКХ Липецкой области. Управление энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области предоставляет отчет о ходе реализации программы в администрацию области.

Характеристика проблемы в сфере переселения граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области

Общая площадь жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, признанного аварийным составляет на 01.12.2008 г. 103 тыс. кв. м. (с учетом реализации мероприятий областных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда принятых в 2008 году.).

Степень износа аварийного жилищного фонда в среднем достигает 70%.

Аварийный жилищный фонд создает угрозу безопасного и благоприятного проживания граждан, а также ухудшает внешний облик территорий муниципальных образований области.

Исключительная важность проблемы подчеркнута в Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 26.04.2007.

21 июля 2007 г. вступил в силу Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" N 185-Ф3. Согласно положениям вышеуказанного Федерального закона одним из условий предоставления средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в целях переселения граждан из жилищного фонда, признанного аварийным, является наличие региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Таким образом, мероприятия, предусмотренные настоящей Программой, имеют большую социальную значимость и могут решаться исключительно программными методами.

2. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

-улучшение условий проживания граждан путем переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, расположенном на территории Липецкой области, признанном аварийным до 01.01.2009 г., в жилые помещения, отвечающие установленным требованиям;

-стимулирование развития рынка жилья.

Для реализации Программы необходимо решение следующих задач:

-ликвидация аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, признанного в установленном порядке аварийным до 01.01.2009 г.;

-формирование жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

-мониторинг жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, с постоянной актуализацией реестра аварийного жилищного фонда;

-оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время жилищным фондом, признанным в установленном порядке аварийным;

-формирование финансовых ресурсов для обеспечения переселяемых из аварийного жилищного фонда граждан благоустроенным жильем.

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться в течение 2008 - 2009 гг.

3. Ресурсное обеспечение Программы

3.1. Источниками финансирования Программы являются:

-Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

-областной бюджет;

3.2. Объем финансирования Программы из всех источников составляет 227119,917 тыс. руб., в том числе:

Доля финансирования Программы за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме финансирования мероприятий Программы определяется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и составляет 92803,57325 тыс. руб.

Доля бюджета Липецкой области в общем объеме финансирования мероприятий Программы составляет 134316,34375  тыс. руб., в том числе для соблюдения объема софинансирования 92803,57325 тыс. руб., дополнительные средства 41512,7705 тыс. руб.

3.3. Объем средств Фонда содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства и объем средств областного бюджета для переселения граждан из жилищного фонда признанного аварийным по каждому муниципальному образованию указан в разделе 6 настоящей Программы.

3.4. Потребность в средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда рассчитана исходя из:

-площади строящихся жилых помещений;

-положений пункта 2 части 9 статьи 201 в соответствии с которой цена одного квадратного метра приобретаемого жилья не должна превышать среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемую федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, с учетом средней стоимости строительства многоквартирных домов для каждого субъекта Российской Федерации.

В мероприятиях Программы учтены положения ст. 89 Жилищного кодекса РФ, согласно которым предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.

4. Механизм реализации Программы и порядок осуществления контроля за ходом ее исполнения

4.1.Реализация Программы осуществляется путем выделения средств областного бюджета полученных за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджета, предусмотренных на долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда исполнителю Программы для приобретения жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации мероприятий настоящей Программы.

Муниципальные образования области, на территории которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными до 01.01.2009 г., из которых будет осуществляться переселение граждан в рамках исполнения мероприятий настоящей Программы, отобраны по критериям и с учетом выполнения условий, указанных в Федеральном законе от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Средства областного бюджета на долевое финансирование мероприятий Программы выделяются на соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете.

Управление энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области в порядке установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» осуществляет приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено и строительная готовность которых составляет не менее чем семьдесят процентов от предусмотренной проектной документацией готовности таких многоквартирных домов, в том числе в таких многоквартирных домах, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц.

Жилые помещения, приобретенные управлением энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области в рамках реализации мероприятий настоящей Программы подлежат передаче в порядке, установленном действующим законодательством, из собственности Липецкой области в муниципальную собственность муниципальных образований Липецкой области указанных в разделе 6 настоящей Программы для предоставления в соответствии с жилищным законодательством гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда в рамках настоящей Программы.

4.2.Переселение граждан осуществляется из жилых домов, указанных в разделе 6 Программы в жилые помещения приобретаемые в рамках настоящей программы.

Способами переселения граждан из аварийного жилищного фонда являются:

-мена на другое жилое помещение приобретенное на рынке жилья;

-предоставление выселяемому из жилого помещения гражданину -нанимателю, другого жилого помещения по договору социального найма.

4.3.Общий контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет администрация Липецкой области. Координацию деятельности по реализации программных мероприятий осуществляет управление энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области. Управление энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области предоставляет отчет о ходе реализации Программы в администрацию Липецкой области.

5. Оценка эффективности Программы

Показатели выполнения Программы

Единицы измерения

Результат выполнения Программы

В целом по

Липецкой области

Городское поселение город Усмань Усманского

района Липецкой области

Городское поселение город Данков Данковского района Липецкой области

Липецкий городской

округ Липецкой области

Сельское поселение Добринский

сельсовет Добринского района Липецкой области

Ликвидация жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, признанного аварийным до 01.01.2009 г.

Кв.м.

6711,83

281,57

3418,8

2744,86

266,6

Переселение из аварийного жилищного фонда

Кол-во человек

450

19

222

182

27

6.Мероприятия программы

№ п/п

Адрес многоквартирного дома, признанного аварийным

Документ, подтверждающий признание дома аварийным, название, реквизиты документа

Число жителей, планируемых к переселению в доме на момент принятия решения об участии в региональной программе

Дата окончания срока для сноса аварийного многоквартирного дома силами собственников

Планируемые сроки переселения

Площадь помещений, кв. м

Количество помещений

Способы переселения из жилых помещений (в соответствии с принятыми их собственниками решениями)

Планируемая стоимость переселения граждан из аварийного жилищного фонда, тыс.руб.

Ориентировочные дополнительные средства областного бюджета, тыс.руб.

Ориентировочная дополнительная площадь, кв.м.

Всего:

в том числе

Всего:

в том числе

по площади помещений, кв. м

по числу помещений

Всего:

в том числе

из общего объема

жилых помещений

нежилых помещений, находящихся в частной собственности

жилых помещений

нежилых помещений, находящихся в частной собственности

Выкуп жилых помещений у собственников

Мена на другое жилое помещение, приобретенное на рынке жилья

Предоставление жилого помещения по договору социального найма

Мена на другое вновь построенное жилое помещение

Выкуп жилых помещений у собственников

Мена на другое жилое помещение, приобретенное на рынке жилья

Предоставление жилого помещения по договору социального найма

Мена на другое жилое вновь построенное помещение

из средств Фонда

из средств областного бюджета

для выкупа помещений собственников

для приобретения помещений на рынке жилья

для строительства помещений

в муниципальной собственности

в государственной собственности

в частной собственности

в муниципальной собственности

в государственной собственности

в частной собственности

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

1. Городское поселение город Усмань

1

ул. Энгельса, д. 117

Заключение  № 5 от 15.03.07 г.

6

2009 г.

2009 г.

97,70

97,70

2

2

97,70

2

2706,29000

1353,14500

1353,14500

2706,29000

113,57000

4,1

2

ул. Ленина, д. 5

Заключение  № 9 от 24.04.07 г.,

8

2009 г.

2009 г.

98,47

43,20

55,27

2

1

1

55,27

43,20

1

1

2727,61900

1363,80950

1363,80950

2727,61900

213,29000

7,70

3

ул. Советская, д. 25

Заключение  № 1 от 15.02.08 г.

5

2009 г.

2009 г.

85,40

85,40

2

2

85,40

2

2365,58000

1182,79000

1182,79000

2365,58000

387,52300

13,99

Итого

19

281,57

43,20

238,37

6

1

5

238,37

43,2

5

1

7799,48900

3899,74450

3899,74450

7799,48900

714,38300

25,79

2. Городское поселение город Данков

1

Урицкого, д.48

Заключение от 20.06.2006г.

3

2009г.

2009г.

47,00

47,00

1

1

47,00

1

1301,90000

650,95000

650,95000

1301,90000

268,69000

9,70

2

Вокзальная, 13

Заключение от 11.01.2007г.

5

2009г

2009г.

73,90

73,90

2

2

73,90

2

1999,94000

999,97000

999,97000

1999,94000

138,50000

5,00

3

Первомайская, 10

Заключение от 11.01.2007г.

23

2009г.

2009г.

392,85

129,80

263,05

10

3

7

263,05

129,80

7

3

10833,47000

5416,73500

5416,73500

10833,47000

105,26000

3,80

4

Первомайская, 12

Заключение от 11.01.2007г.

13

2009г.

2009г.

383,05

154,50

228,55

9

4

5

228,55

154,50

5

4

10465,06000

5232,53000

5232,53000

10465,06000

163,43000

5,90

5

Зеленая, 9

Заключение  от 12.03.2007г.

27

2009г.

2009г.

264,50

264,50

6

6

264,50

6

7243,55000

3621,77500

3621,77500

7243,55000

296,39000

10,70

6

В.Куликовская, 35

Заключение  от 21.03.2005г.

15

2009г.

2009г.

184,50

184,50

4

4

184,50

4

5010,93000

2505,46500

2505,46500

5010,93000

229,91000

8,30

7

Л.Толстого, 20

Заключение от 18.01.2007г.

11

2009г.

2009г.

198,40

95,60

102,80

4

2

2

102,80

95,60

2

2

5398,73000

2699,36500

2699,36500

5398,73000

440,43000

15,90

8

Энгельса, 4

Заключение  от 25.05.2007г.

18

2009г.

2009г.

181,10

181,10

5

5

181,10

5

5628,64000

2814,32000

2814,32000

5628,64000

243,76000

8,80

9

Октябрьская, 2

Заключение от 24.08.2007г.

27

2009г.

2009г.

437,00

388,20

48,80

10

9

1

48,80

388,20

1

9

12079,97000

6039,98500

6039,98500

12079,97000

1980,55000

71,50

10

Л.Толстого, 16/1

Заключение  от 26.08.2007г.

17

2009г.

2009г.

347,80

199,10

148,70

9

5

4

148,70

199,10

4

5

9381,99000

4690,99500

4690,99500

9381,99000

216,06000

7,80

11

Л.Толстого, 18

Заключение от 26.08.2007г.

28

2009г.

2009г.

405,00

199,20

205,80

8

4

4

205,80

199,20

4

4

11182,49000

5591,24500

5591,24500

11182,49000

736,82000

26,60

12

Л.Толстого, 16

Заключение  от 18.01.2008г.

25

2009г.

2009г.

395,50

202,30

193,2

8

4

4

193,2

202,30

4

4

10927,65000

5463,82500

5463,82500

10927,65000

418,27000

15,10

13

ул.Володарского, 36

Заключение  от 03.07.2008г.

2

2009г.

2009г.

60,80

60,80

2

2

60,80

2

972,27000

486,13500

486,13500

972,27000

99,72000

3,60

14

ул. К.Маркса, 28/1

Заключение  от 23.06.2008г.

8

2009г.

2009г.

47,40

47,40

1

1

47,40

1

1312,98000

656,49000

656,49000

1312,98000

229,91000

8,30

Итого

222

3418,80

2180,90

1237,90

79

51

28

1237,90

2180,90

28

51

93739,57000

46869,78500

46869,78500

93739,57000

5567,70000

201,00

3. Сельское поселение Добринский сельсовет

1

ул. Линейная 9

Заключение   № 1 от 29.11. 2006г.

20

2009г.

2009г.

166,90

101,90

65,00

8

5

3

65,00

101,90

3

5

4623,13000

2311,56500

2311,56500

4623,13000

2506,85000

90,50

2

ул. Первомайская 6

Заключение   № 1 от 29.11. 2006г.

7

2009г.

2009г.

99,7

99,7

2

2

99,7

2

2761,69000

1380,84500

1380,84500

2761,69000

232,68000

8,40

Итого

27

266,6

201,6

65

10

7

3

65

201,6

3

7

7384,82000

3692,41000

3692,41000

7384,82000

2739,53000

98,9

4. Городской округ город Липецк

1

ул. Механизаторов,7

Заключение от  14.02.2006 г.

10

2009 г

2009 г

302,50

75,10

227,40

4

1

3

227,40

75,10

3

1

8506,93000

4253,46500

4253,46500

8506,93000

50,67000

2,58

2

пер.Литаврина, 8

Заключение  от 16.06.2006 г.

16

2009г.

2009г.

357,20

155,70

201,50

7

3

4

201,50

155,70

4

3

9894,44000

4947,22000

4947,22000

9894,44000

2914,04000

105,70

3

ул  Бачурина,7

Заключение от 16.06.2006 г.

52

2009 г

2009 г

509,85

321,65

188,20

23

18

5

188,20

321,65

5

18

14381,19350

7190,59675

7190,59675

14381,19350

11357,52100

407,38

4

ул  Бачурина,8

Заключение от  16.06.2006 г.

40

2009 г

2009 г

314,45

272,45

42,00

17

15

2

42,00

272,45

2

15

8806,56400

4403,28200

4403,28200

8806,56400

7715,08000

274,50

5

ул. Волгоградская,15

Заключение от 16.06.2006 г.

21

2009 г

2009 г

589,50

0,00

589,50

12

0

12

589,50

0,00

12

0

16347,87000

8173,93500

8173,93500

16347,87000

5857,33900

211,19

6

ул. Шаталовой,11

Заключение от 16.06.2006 г.

5

2009 г

2009 г

69,50

69,50

2

2

0

69,50

2

1956,42500

978,21250

978,21250

1956,42500

342,30400

12,16

7

ул. Прокатная,31

Заключение  от 16.06.2006 г.

11

2009 г

2009 г

76,20

64,10

12,10

5

4

1

12,10

64,10

1

4

2049,11000

1024,55500

1024,55500

2049,11000

1858,36750

66,44

8

ул.  Коммунистическая,2

Заключение от 16.06.2006 г.

27

2009 г

2009 г

525,66

76,26

449,40

11

1

10

449,40

76,26

10

1

14740,73500

7370,36750

7370,36750

14740,73500

2395,83600

85,50

Итого

182

2744,86

1034,76

1710,10

81

44

37

1710,10

1034,76

37

44

76683,26750

38341,63375

38341,63375

76683,26750

32491,15750

1165,45

Итого по Липецкой области

450

6711,83

3460,46

3251,37

176

103

73

3251,37

3460,46

73

103

185607,14650

92803,57325

92803,57325

185607,14650

41512,77050

1491,14