О республиканской целевой программе «Программа подготовки кадров для Кабардино-Балкарской Республики» на 2012-2015 годы



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

22 декабря 2011 № 415-ПП

О республиканской целевой программе «Программа подготовки кадров для Кабардино-Балкарской Республики» на 2012-2015 годы

(утратило силу:

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.03.2014 № 32-ПП, НГР: RU07000201400049)

(изменения и дополнения:

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 01.03.2012 № 38-ПП, НГР: RU07000201200050

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10.09.2012 № 214-ПП, НГР: RU07000201200257

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.05.2013 № 152-ПП, НГР: RU07000201300152)

В целях подготовки профессиональных кадров для Кабардино-Балкарской Республики Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу «Программа подготовки кадров для Кабардино-Балкарской Республики» на 2012-2015 годы (далее - Программа).

2. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики (М.А. Керефов) при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы предусматривать средства на реализацию Программы.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.05.2013 № 152-ПП, НГР: RU07000201300152)

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

И. Гертер

Утверждена

Постановлением

Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 22 декабря 2011 № 415-ПП

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 01.03.2012 № 38-ПП, НГР: RU07000201200050)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10.09.2012 № 214-ПП, НГР: RU07000201200257)

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.05.2013 № 152-ПП, НГР: RU07000201300152)

Республиканская целевая программа "программа подготовки кадров для кабардино-балкарской республики" на 2012 - 2015 годы

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

"Программа подготовки кадров для Кабардино-Балкарской Республики" на 2012 - 2015 годы

Основание для разработки Программы

поручение Руководителя Администрации Президента Кабардино-Балкарской Республики от 12 февраля 2011 года

Государственный заказчик-координатор

Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики

Основные разработчики Программы

Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики

Цели и задачи Программы

подготовка профессиональных кадров для Кабардино-Балкарской Республики, повышение квалификации специалистов различных отраслей экономики, внедрение современных технологий ведения бизнеса на основе изучения передового зарубежного опыта, формирование кадрового резерва Кабардино-Балкарской Республики

Целевые индикаторы и показатели

количество обученных человек по Программе (по базовому варианту) всего - 438, в том числе:

2012 год-58;

2013 год- 10;

2014 год- 150;

2015 год-220.

Сроки и этапы реализации Программы

2012 - 2015 годы

Объемы и источники финансирования

общий объем средств на реализацию Программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составит

239846 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 10246 тыс. рублей;

2013 год - 6000 тыс. рублей;

2014 год - 111300 тыс. рублей;

2015 год - 112300 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

результаты реализации Программы:

формирование кадров профессиональных управленцев с современным уровнем европейского образования;

повышение эффективности работы как отдельных предприятий, так и отраслей экономики в целом путем внедрения передового международного опыта;

формирование кадрового резерва Кабардино-Балкарской Республики

Система организации контроля за исполнением Программы

контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики ежегодно до 1 марта представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики отчет о ходе реализации Программы

1. Характеристика проблемы

Профессиональное образование в целом и бизнес-образование как неотъемлемая его часть являются важнейшими факторами экономического роста и социально-экономического развития региона.

Развитие системы кадрового обеспечения играет важную и определяющую роль на современном этапе в социально-экономических преобразованиях, происходящих в республике.

Быстро меняющиеся условия и современные требования к подготовке квалифицированных кадров требуют изменения к самому подходу в развитии системы кадрового обеспечения специалистов для различных отраслей экономики Кабардино-Балкарской Республики.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.05.2013 № 152-ПП, НГР: RU07000201300152)

Новым подходом в решении данной проблемы явилась впервые примененная практика направления на обучение потенциальных управленцев в ведущие международные бизнес-школы стран Европейского союза, что нашло отражение в реализованной Республиканской целевой программе "Программа Президента Кабардино-Балкарской Республики по подготовке кадров для экономики Кабардино-Балкарской Республики на 2007 - 2011 годы".

За период реализации данной Программы с 2007 по 2011 год для получения престижного европейского бизнес-образования за рубежом обучались более 120 специалистов, предварительно прошедших обучение английскому языку в республике.

Учитывая стратегические задачи по развитию Кабардино-Балкарской Республики, созданию туристско-рекреационного кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, планы руководства Российской Федерации по созданию международного финансового центра, а также высокий уровень востребованности данных специалистов на рынке труда как в республике, так и за ее пределами, актуальной является дальнейшая подготовка специалистов за рубежом по разным направлениям и специальностям.

Настоящая Программа определяет основные цели и задачи по подготовке кадров для Кабардино-Балкарской Республики.

2. Основные цели и задачи

Основными целями Программы являются подготовка профессиональных кадров с современным уровнем европейского образования для отраслей экономики Кабардино-Балкарской Республики и повышение качества образовательного уровня специалистов республики.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.05.2013 № 152-ПП, НГР: RU07000201300152)

Программа рассчитана на 2012 - 2015 годы и предполагает решение следующих задач:

формирование кадрового потенциала специалистов и управленцев с европейским уровнем бизнес-образования;

обучение специалистов различных неэкономических специальностей в международных школах (университетах);

повышение квалификации специалистов и внедрение современных технологий бизнеса и управления на основе изучения передового зарубежного опыта;

повышение уровня владения специалистами разговорным и письменным английским языком.

В результате реализации Программы по оптимистичному варианту предполагается обучение 880 специалистов, по базовому варианту - 438 специалистов.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.05.2013 № 152-ПП, НГР: RU07000201300152)

3. Перечень программных мероприятий

Реализация Программы осуществляется по пяти основным направлениям.

1.1. Обучение в международных бизнес-школах.

В рамках данного направления предполагается ежегодное обучение до 50 специалистов в бизнес-школах Европейского союза за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Обучение специалистов проводится по программам "Мастер делового администрирования" (МВА), магистратуры и иным программам.

При наборе слушателей приоритет отдается желающим обучаться по направлениям, связанным с экономической сферой, в том числе по:

всем экономическим специальностям;

финансово-кредитной сфере;

туристско-рекреационной сфере;

сельскохозяйственному производству и переработке;

производственной и инновационной сфере;

информационным технологиям в экономике.

За счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики оплачиваются все организационные расходы, в том числе на:

обучение в бизнес-школах;

проживание специалистов во время обучения;

авиаперелеты из г. Москвы к месту обучения и обратно;

выплату ежемесячных стипендий слушателям в размере, эквивалентном 500 евро (стипендия выплачивается в течение всего срока обучения, в том числе в каникулярное время);

иные расходы, связанные с организацией обучения (визовое сопровождение, медицинское страхование, трансферы и т.д.).

Критерии отбора участников Программы по данному направлению:

участник должен быть жителем Кабардино-Балкарской Республики;

наличие высшего образования (желательно экономического);

владение разговорным и письменным английским языком, подтвержденное языковым сертификатом IELTS на уровне не ниже 6,0 баллов;

стаж работы не менее одного года.

1.2. Обучение в международных школах специалистов, напрямую не связанных с экономической сферой.

В рамках данного направления предполагается ежегодное обучение порядка 10 специалистов по программам и специальностям, не относящимся к приоритетным, по направлению "Организация обучения в международных бизнес-школах" (социальная сфера, архитектура, искусство и т.д.).

За счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики оплачиваются все организационные расходы, в том числе на:

обучение в школах (университетах);

проживание специалистов во время обучения;

авиаперелеты из г. Москвы к месту обучения и обратно;

выплату ежемесячных стипендий слушателям в размере, эквивалентном 500 евро (стипендия выплачивается в течение всего срока обучения, в том числе в каникулярное время);

иные расходы, связанные с организацией обучения (визовое сопровождение, медицинское страхование, трансферы и т.д.).

Критерии отбора участников Программы по данному направлению:

участник должен быть жителем Кабардино-Балкарской Республики;

наличие высшего или средне-специального образования, соответствующего направлению обучения;

владение разговорным и письменным иностранным языком;

наличие ходатайства отраслевого органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органа местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики или соответствующего отраслевого объединения хозяйствующих субъектов о целесообразности обучения данного специалиста.

1.3. Краткосрочные зарубежные курсы повышения квалификации в приоритетных для Кабардино-Балкарской Республики отраслях.

Предполагается организация тематических курсов и стажировок для ознакомления с лучшим мировым опытом по различным отраслям экономики Кабардино-Балкарской Республики. Реализация данного направления возможна с использованием переводчиков, что позволит избежать проблемы владения иностранными языками.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.05.2013 № 152-ПП, НГР: RU07000201300152)

Ежегодно предполагается обучение до 60 слушателей.

За счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики оплачиваются организационные расходы, в том числе на:

повышение квалификации, организацию стажировок, посещение различных объектов, входящих в Программу;

проживание специалистов во время обучения;

авиаперелеты из г. Нальчика к месту обучения и обратно;

оплату услуг переводчиков;

иные расходы, связанные с организацией обучения (визовое сопровождение, медицинское страхование, трансферы и т.д.).

Критерии отбора участников Программы по данному направлению:

участник должен быть жителем Кабардино-Балкарской Республики;

наличие высшего или средне-специального образования, соответствующего направлению обучения;

наличие ходатайства отраслевого органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органа местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики или соответствующего отраслевого объединения хозяйствующих субъектов о целесообразности обучения данного специалиста.

1.4. Обучение английскому языку.

Предполагается ежегодно обучать 100 - 200 специалистов английскому языку с последующей сдачей экзамена на получение международного языкового сертификата IELTS.

Критериями отбора участников Программы по данному направлению являются:

участник должен быть жителем Кабардино-Балкарской Республики;

наличие высшего образования (желательно экономического).

(пункт «г изложен» в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10.09.2012 № 214-ПП, НГР: RU07000201200257)

1.5. Информационное сопровождение реализации Программы.

Предполагается освещение в средствах массовой информации хода реализации Программы, создание и выпуск презентационных и рекламных материалов, подготовка теле- и радиопередач, организация "круглых столов" и иных мероприятий с участниками Программы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.05.2013 № 152-ПП, НГР: RU07000201300152)

Общий объем финансирования Программы в 2012-2015 годах за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 239846 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы приведены в таблице № 1.

Таблица № 1

Объемы

финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики

(тыс. рублей)

№ п/п

Наименование мероприятия

2012

2013

2014

2015

ВСЕГО

1.

Обучение в международных бизнес-школах

2420

-

80000

80000

162420

2.

Обучение в международных школах специалистов, напрямую не связанных с экономическим блоком

11000

12000

23000

3.

Краткосрочные зарубежные курсы повышения квалификации специалистов приоритетных для Кабардино-Балкарской Республики отраслей

1522

10000

10000

21522

4.

Обучение английскому языку

7826

4478

10000

10000

32304

5.

Информационное сопровождение программных мероприятий

-

-

300

300

600

ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ:

10246

6000

111300

112300

239846

Объемы бюджетных средств могут ежегодно уточняться в соответствии с принимаемыми нормативными правовыми актами о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации Программы

Управление реализацией Программы осуществляет государственный заказчик-координатор Программы, который ежегодно до 1 марта представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики отчет о ходе реализации Программы.

Отбор ответственных исполнителей Программы будет осуществляться ежегодно на конкурсной основе в законодательно установленном порядке.

Ответственные исполнители будут отбираться из числа ведущих международных, российских и республиканских высших учебных заведений, консалтинговых и иных компаний, имеющих необходимый опыт работы.

Объявление о начале конкурсного отбора слушателей, порядке его проведения публикуется в средствах массовой информации, размещается на официальном портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики, портале государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики. Конкурсный отбор слушателей осуществляет государственный заказчик-координатор Программы.

В целях повышения эффективности и прозрачности программных мероприятий создается комиссия по реализации Программы (далее - комиссия), персональный состав которой утверждается Главой Кабардино-Балкарской Республики. Состав комиссии формируется на паритетной основе из ответственных сотрудников органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, представителей высших учебных заведений и общественных объединений.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.05.2013 № 152-ПП, НГР: RU07000201300152)

Комиссия осуществляет утверждение списков слушателей по всем направлениям Программы.

Также комиссия вправе:

принимать решение о повторном включении в список участников Программы слушателей, ранее обучавшихся по одному из направлений Программы;

согласовывать и уточнять основные требования к процессу и направлениям обучения, в том числе проекты конкурсных документации, договоров, соглашений;

ежегодно уточнять перечень финансируемых мероприятий, сроки их реализации и объемы финансирования;

осуществлять текущий контроль за ходом реализации Программы.

Подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии осуществляет государственный заказчик-координатор Программы.

6. Оценка социальной и бюджетной эффективности реализации Программы

В результате реализации Программы предполагается:

формирование кадров профессиональных управленцев с современным уровнем европейского образования для Кабардино-Балкарской Республики;

повышение эффективности работы как отдельных предприятий, так и отраслей экономики в целом путем внедрения передового международного опыта;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.05.2013 № 152-ПП, НГР: RU07000201300152)

формирование кадрового резерва Кабардино-Балкарской Республики.

Приложение

к республиканской целевой программе

«Программа подготовки кадров для

Кабардино-Балкарской Республики»

на 2012-2015 годы

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.05.2013 № 152-ПП, НГР: RU07000201300152)

Целевые индикаторы эффективности реализации Программы

(чел.)

№ п/п

Наименование мероприятия

ВСЕГО, количество направленных на обучение

в том числе:

в 2012 году

в 2013 году

в 2014 году

в 2015 году

1.

Обучение в международных бизнес-школах

100

-

-

50

50

2.

Обучение в международных школах специалистов, напрямую не связанных с экономическим блоком

15

5

10

3.

Краткосрочные зарубежные курсы повышения квалификации специалистов приоритетных для Кабардино-Балкарской Республики отраслей

115

10

45

60

4.

Обучение английскому языку

208

58

-

50

100

ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ:

438

58

10

150

220