Основная информация
Дата опубликования: | 22 декабря 2014г. |
Номер документа: | RU61000201401514 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ростовская область |
Принявший орган: | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
министерство сельского хозяйства и продовольствия
Ростовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.12.2014 № 38
«Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий»
Изменения:
постановление министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 28.04.2016 № 1
Признано утратившим силу: постановление министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 23.09.2016 № 23
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий»
I.Общие положения
Настоящий административный регламент разработан в соответствии Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Ростовской области от 07.08.2014 № 544 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий» и постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций», в целях оптимизации (повышения качества) предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий.
1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий Административный регламент (далее – Регламент)устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами по предоставлению государственной услуги по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий (далее – государственная услуга).
2. Круг заявителей
Заявителями являются сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы получения информации о местах нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
Министерство находится по адресу: 344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33.
График работы министерства:
понедельник – четверг с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;
пятница – с 09 часов 00 минут до 16 часов 45 минут;
обеденный перерыв: с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные.
На официальном сайте Министерства в сети «Интернет» размещается информация о месте нахождения и графике работы Министерства, справочные телефоны должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты Министерства, а также сам Регламент, содержащий информацию о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур).
3.2. Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора
Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги:
отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства:
начальник отдела – (863) 250-97-84;
специалисты – (863) 232-22-66 (факс);
отдел финансирования АПК:
начальник отдела – (863) 300-05-86;
специалисты – (863) 250-97-61;
отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей:
начальник отдела – 250-98-03;
специалисты – 250-97-75.
Телефон-автоинформатор отсутствует.
3.3. Адреса официального сайта Министерства, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, адреса электронной почты
Информация о порядке предоставления государственной услуги, информация о месте нахождения и графике работы Министерства, справочные телефоны должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты Министерства, а также сам Регламент, содержащий информацию о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур) размещается на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» www.don-agro.ru,в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Портал).
Адрес электронной почты Министерства: kanc@don-agro.ru.
3.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
3.4.1. Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг осуществляется путем обращения заявителей в письменной, устной и электронной форме в Министерство. При обращении с целью получения информации заявителю необходимо указать фамилию, имя, отчество и наименование хозяйствующего субъекта. Для получения информации о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов, заявителю необходимо также указать дату и адрес направления документов.
Обязательный перечень предоставляемой информации (в соответствии с поступившим обращением):
входящий номер, под которым зарегистрировано заявление;
нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей;
правила предоставления государственной услуги;
место размещения информации на официальном сайте Министерства в сети «Интернет»;
информация о принятом решении и ходе предоставления услуги (об этапе административной процедуры предоставления государственной услуги) конкретному получателю.
3.4.2. Обязанности должностных лиц при ответе на обращения граждан.
Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу заявителя, указанному в обращении, в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации письменного обращения.
Ответ на обращение по электронной почте направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 дней с момента поступления обращения.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ может быть подписан министром сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – Министр) или его заместителем (лицами, временно исполняющими их обязанности).
При ответах на телефонные звонки и непосредственные личные обращения заявителей, должностные лица министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения министерства. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, осуществляющий информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). При обращении заявителей непосредственно или по телефону, специалисты, осуществляющие информирование, дают ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться письменно.
3.5. Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
3.5.1 Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления.
Получение информации осуществляется путем обращения заявителей в Министерство в письменной, устной и электронной форме и с использованием телефонной связи.
3.5.2. Форма и место размещения информации.
Регламент, тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, размещаются на Интернет сайте Министерства: www.don-agro.ru,на Портале (www.gosuslugi.ru), а также на информационных стендах.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий.
2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу предоставляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.
В предоставлении государственной услуги участвуют следующие структурные подразделения Министерства:
- отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства;
- отдел финансирования АПК;
- отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей.
В ходе предоставления государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления услуги является:
- заключение соглашения о порядке предоставления средств государственной поддержки (субсидии);
- отказ в предоставлении субсидии.
Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является:
- принятие решения о предоставлении заявителю субсидии;
- принятие решения об отказе в предоставлении субсидии.
4. Сроки предоставления государственной услуги
Срок выполнения административных процедур Министерством с момента подачи документов заявителем до заключения Соглашения16 рабочих дней.
Максимально допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе III Регламента.
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление данной государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, № 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации» 03.08.1998, № 31, ст. 3823; «Российская газета» № 153-154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (источник опубликования: «Собрание законодательства РФ», 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 27, «Российская газета», № 2, 11.01.2007.);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010; «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Ростовской области от 07.08.2014 № 544 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий» («Наше время», 19.08.2014) (далее – Постановление);
постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861«О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» («Наше время», № 517-526, 13.09.2012);
постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области» («Наше время», № 724-725, 14.12.2012).
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Обращение на получение государственной услуги носит заявительный характер и в электронной форме к рассмотрению не принимается.
Заявитель (далее – заявитель, сельхозтоваропроизводитель, получатель субсидии) представляет в Министерство с описью по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Регламенту заявку на предоставление государственной услуги (далее – заявка), включающую следующие документы:
6.1. Письменное обращение (заявление) на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Регламенту.
6.2. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за календарный год, предшествующий текущему,– форма № 2 «Отчет о финансовых результатах», форма № 6–АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса», а по организациям и индивидуальным предпринимателям, находящимся на специальных налоговых режимах, – выписка из книги учета доходов и расходов за предыдущий год, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем. Вышеуказанные копии документов представляются всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями, кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в Реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальном сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6.3. Для возмещения части затрат на выполнение агролесомелиоративных мероприятий:
6.3.1. Проектно-сметная документация на выполнение агролесомелиоративных мероприятий.
6.3.2.Копии договоров на выполнение агролесомелиоративных мероприятий, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.3.3. Акты приемки выполненных работ по агролесомелиоративным мероприятиям по форме согласно Приложению № 3 к Регламенту.
При представлении документов на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных мероприятий необходимо наличие панорамных фотографий.
Требования к материалам фотофиксации, подтверждающим выполнение работ:
размер фотографий от 10 см х 15 см до формата А 4;
фотографии должны быть выполнены в цветном изображении;
на фотографиях должен быть отражен процесс выполнения определенного вида работ и конечный результат;
на оборотной стороне фотографии должны быть указаны наименование предприятия, района, вид выполняемой работы и дата ее проведения, номер поля, на котором проведены работы;
фотографии заверяются подписью руководителя и печатью предприятия с указанием даты.
6.3.4. При выполнении посадочных работ (хозспособом) дополнительно представляются:
копии договоров на приобретение посадочного материала, товарных накладных, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;
копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, заверенные кредитной организацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем.
расшифровка фактически произведенных затрат на выполнение работ по агролесомелиоративным мероприятиям (хозспособом) согласно Приложению № 6 к настоящему Регламенту
6.3.5.Справка-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных мероприятий за счет средств федерального бюджета по форме согласно приложению № 1 к Положению о Порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, утвержденному Постановлением.
6.3.6.Справка-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных мероприятий за счет средств областного бюджета по форме согласно приложению № 2 к Положению о Порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, утвержденному Постановлением.
6.4. Для возмещения части затрат на проведение фитомелиоративных мероприятий:
6.4.1. Акты приемки выполненных работ по фитомелиоративным мероприятиям, технологические карты, заверенные получателем субсидии.
6.4.2. Расшифровка фактически произведенных затрат на выполнение работ по фитомелиоративным мероприятиям согласно приложению № 3 к Положению о Порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, утвержденному Постановлением.
6.4.3. Справка-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на выполнение фитомелиоративных мероприятий за счет средств федерального бюджета по форме согласно приложению № 4 к Положению о Порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, утвержденному Постановлением.
6.4.4. Справка-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на выполнение фитомелиоративных мероприятий за счет средств областного бюджета по форме согласно приложению № 5 к Положению о Порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, утвержденному Постановлением.
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить
7.1. Министерство запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, документы (или информацию):
7.1.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты подачи заявки.
7.1.2. Выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на участок, на котором проводились агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия.
7.1.3. Сведения о государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) или свидетельства о постановке на учет сельскохозяйственного товаропроизводителя в налоговом органе на территории Ростовской области, заверенные получателем субсидии.
7.2. Заявители вправе представить Министерству указанные документы или информацию по собственной инициативе. В указанном случае Министерством межведомственные запросы не направляются.
7.3. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 7.1. настоящего подраздела, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
7.4. Ответственным структурным подразделением Министерства за получение указанных документов, в рамках предоставления государственной услуги, является отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.
7.5. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
8. Действия, которые требовать от заявителя запрещается
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления или подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
9.1. В приеме документов на получение государственной услуги может быть отказано на следующих основаниях:
9.1.1. Заявитель не является лицом, имеющим право на получение субсидии в соответствии с подразделом 2 разделаIнастоящего Регламента.
9.1.2. Представление неполного пакета документов, указанного в подразделе 6 раздела IIнастоящего Регламента.
9.1.3. Отсутствие у представителя заявителя полномочий на представление интересов.
9.2. Заявители, в отношении которых вынесено решение об отказе в принятии документов на основании подпунктов9.1.2 и 9.1.3 пункта 9.1 настоящего подраздела, вправе обратиться повторно после устранения выявленных нарушений.
10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
10.1. Перечень оснований для отказа в предоставлении субсидий:
10.1.1.Наличие в представленных документах неполных, недостоверных, искаженных сведений и (или) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям предоставления субсидии.
10.1.2. Отсутствие бюджетных средств, предусмотренных на возмещение части затрат (в соответствии с Постановлением), на текущий финансовый год (установленный лимит бюджетных обязательств на предоставление государственной услуги на текущий финансовый год распределён в полном объёме).
10.1.3. Наличие процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.1.4. Получение отрицательного ответа (информация об отсутствии документов и сведений) на межведомственный запрос о государственной регистрации, о постановке на учет в налоговом органе получателя субсидии на территории Ростовской области, о правах на участок.
10.1.5. Осуществление производственной деятельности не на территории Ростовской области.
10.2. Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторному обращению заявителя в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.
10.3. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не предусматривается.
12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление услуги, не предусмотрено взимания государственной пошлины или иной платы, за предоставление услуги.
13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
В связи с отсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставления данной услуги взимания платы не предусмотрено.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявки) в Министерство о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявка претендента на получение услуги регистрируется в день его обращения в Министерство.
16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
Помещения Министерства обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, стульями и столами.
В Министерстве размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления услуг в месте предоставления услуги.
Места для приема заявителей и оформления документов оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, а также образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
17. Показатели доступности и качества государственной услуги
17.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
Возможность получения государственной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги.
Возможность получения информации о результате предоставления государственной услуги.
Возможность взаимодействия заявителя с государственными служащими в случае получения заявителем консультации на приеме.
Возможность обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников Министерства.
Наличие полной, актуальной и исчерпывающей информации о способах, сроках, документах, необходимых для предоставления государственной услуги, на информационных стендах, информационных ресурсах Министерства, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предоставление указанной информации по телефону государственными служащими.
Своевременность предоставления государственной услуги.
Достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения.
Удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги.
17.2. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
очередей при приеме документов от заявителей (их представителей);
жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих.
17.3. Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими министерства осуществляется при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при информировании о ходе предоставления государственной услуги.
Взаимодействие осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи, а также по средствам электронной почты.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства – не более двух.
Продолжительность взаимодействия заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства при предоставлении государственной услуги составляет от 15 до 45 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.
18. Иные требования
Иных требований не имеется.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1.Исчерпывающий перечень административных процедур
При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
-рассмотрение заявки о предоставлении субсидии на предмет соответствия установленным требованиям;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии);
- заключение соглашения о порядке предоставления субсидии.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении № 4 к настоящему Регламенту.
2. Описание административных процедур
2.1. Рассмотрение заявки о предоставлении субсидии на предмет соответствия установленным требованиям.
2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство письменного обращения о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов, указанных в подразделе 6разделаII настоящего Регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в подразделе 9 раздела II настоящего Регламента, заявка возвращается заявителю без регистрации с обоснованием причин отказа в день обращения.
2.1.2. Заявка о предоставлении субсидии регистрируется в день ее поступления отделом плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства управления земельных отношений, растениеводства и технической политики АПК Министерства в соответствии с правилами регистрации документов в электронном журнале.
2.1.3. Заявки претендентов на получение финансовой поддержки рассматриваются структурными подразделениями министерства.
2.1.4. Отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства осуществляет:
- проверку комплекта документов на полноту (комплектность), его соответствие описи и исключения документов, не предусмотренных Постановлением;
- проверку соответствия претендента на получение субсидии статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя.
2.1.5. Отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства организует прохождение документов по Министерству. В случае отсутствия замечаний ответственные сотрудники визируют лист согласования, по форме согласно Приложению 2 к настоящему Регламенту.
2.1.6. Отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства проверяет документы, указанные в пунктах 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 подраздела 6 РазделаII настоящего Регламента, а также осуществляет проверку:
- копий первичных учётных документов на правильность составления и полноты содержащейся в них информации;
- документов на соответствие целям, условиям и порядку, установленным постановлением о предоставлении данной субсидии;
- соответствия дат представленных документов дате регистрации комплекта документов;
- наличия кода Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (сельское хозяйство - растениеводство) в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Также отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства проверяет документы, указанные в пункте 7.1 подраздела 7 Раздела II настоящего Регламента.
2.1.7. Отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей проверяет документы, указанные в подпункте 6.4.2 пункта 6.4 подраздела 6 раздела II настоящего Регламента в части полноты содержащейся в них информации и соответствия требованиям Постановления, а так же в части увязки с показателями технологической карты.
2.1.8. Отдел финансирования АПК рассматривает документы, указанные в подпунктах 6.3.5, 6.3.6 пункта 6.3 и подпунктах 6.4.3, 6.4.4 пункта 6.4 подраздела 6 РазделаII настоящего Регламента, а также осуществляет проверку:
- на соответствие сведений, указанных в справке - расчёте, показателям (данным), отраженным в копиях предоставленных документов, находящихся в деле;
- правильности расчета размера причитающейся субсидии и соблюдения уровня софинансирования по средствам областного и федерального бюджетов;
- копий документов, отнесенных к компетенции отдела, на соответствие условиям постановления, правильности составления и полноты содержащейся в документах информации.
Кроме того, отдел финансирования АПК представляет в министерство финансов Ростовской области отчет о расходовании средств по форме, согласованной с министерством финансов Ростовской области, и в срок, установленный соответствующим нормативным правовым актом.
2.1.9. Отдел финансового контроля проверяет документы, указанные в пункте 6.2 подраздела 6 Раздела II настоящего Регламента, в случае отсутствия претендента на получение субсидии в Реестре сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенном на официальном сайте Министерства.
2.1.10. Срок осуществления административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней с даты регистрации документов заявителя в Министерстве.
2.1.11.Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения административной процедуры проверки документов, является начальник отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.
2.1.12. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является соответствие представленных документов требованиям нормативных правовых актов, указанных в подразделе 5 Раздела II, регламентирующих предоставление государственной услуги.
2.1.13. Результатом данной административной процедуры является, регистрация заявки о предоставлении субсидии, и при отсутствии замечаний, визирование ответственными сотрудниками листа согласования. В случае отсутствия всех ответственных сотрудников начальник отдела осуществляет проверку документов самостоятельно и визирует лист согласования при отсутствии замечаний. Начальник отдел визирует лист согласования в случае самостоятельной проверки комплекта документов.
2.1.14.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является завизированный ответственными сотрудниками министерства листа согласования, по форме согласно приложению № 2 к Регламенту.
2.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявки на предоставление субсидии, включающей документы, указанные в подразделе 6 Раздела II Регламента и отсутствие документов, указанных в подразделе 7 Раздела II настоящего Регламента.
2.2.2.Специалист отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления, при помощи системы межведомственного электронного взаимодействия (Системы исполнения регламентов) осуществляет формирование запросов в Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области.
2.2.3. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
2.2.4. Должностным лицом ответственным за координацию выполнения административной процедуры является начальник отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.
2.2.5. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является отсутствие прилагаемых к заявлению документов, которые находятся в распоряжении государственных органов в соответствии с подразделом 7 раздела II Регламента.
2.2.6. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов или информации из соответствующих органов исполнительной власти Ростовской области.
2.2.7.Способом фиксации результата административной процедуры являются письменные запросы и ответы (документы (информация) из электронных баз данных).
2.3. Принятие решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии).
2.3.1. В случае отсутствия замечаний структурных подразделений в день окончания срока рассмотрения документов министерство принимает решение о предоставлении государственной услуги (субсидии), а отдел финансирования АПК включает сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр на предоставление субсидий (далее – Реестр). Отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя о предоставлении субсидии путем размещения реестра на сайте Министерства http://www.don-agro.ru Реестра.
2.3.2. В случае наличия замечаний к форме, содержанию документов, отсутствия требуемых форм, непредставления документов, подтверждающих произведенных расходы, по представлению отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства заместитель министра, курирующий вопросы земледелия, мелиорации, технической политики, инновационного развития и научного обеспечения АПК принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает претендента на получение субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки.
2.3.3. Отдел программно-информационного обеспечения и мониторинга агропродовольственного рынка не позднее 5 рабочих дней после окончания
проверки документов получателей субсидии размещает Реестр на официальном сайте Министерства в сети «Интернет».
2.3.4. Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения административной процедуры проверки документов, является начальник отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.
2.3.5. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является отсутствие или наличие замечаний структурных подразделений министерства.
2.3.6. Результатом данной административной процедуры является:
- в случае принятия решения о предоставлении субсидии – составление Реестра на предоставление субсидии;
- в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии – письмо об отказе в предоставлении субсидии.
2.3.7. Способом фиксации результата административной процедуры является размещенный на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ruРеестр получателей субсидии либо письмо об отказе в предоставлении субсидии и направление его заявителю.
2.4. Заключение соглашения о порядке предоставления субсидии.
2.4.1. Основанием для начала административной процедуры является размещение Реестра на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru.
2.4.2. Отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства в течение 1 рабочего дня со дня включения сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий (далее – Соглашение) по форме согласно Приложению № 7 к настоящему Регламенту.
Для перечисления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней после заключения с получателями субсидий соглашений на основании представленных документов, установленных порядком расходования средств, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
В целях перечисления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, министерство финансов Ростовской области в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области, осуществляет доведение предельных объемов оплаты на лицевой счет главного распорядителя.
Главный распорядитель в течение 2 рабочих дней осуществляет перечисление средств получателям субсидии.
2.4.3.Должностными лицами, ответственными за координацию выполнения данной административной процедуры, являются начальник отдела финансирования АПК и начальник отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.
2.4.4. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является поступление средств из министерства финансов Ростовской области на счет Министерства на предоставление данной субсидии.
2.4.5. Результатом административной процедуры является подписанное Соглашение, а также перечисление бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, с лицевого счета Министерства на счета получателей, открытых ими в кредитных организациях.
2.4.6. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе в виде подписанного соглашения, а также на электронном (бумажном) носителе в виде платежных документов.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами
1.1. Контроль за порядком предоставления государственной услуги осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения и исполнения положений настоящего регламента.
1.2. Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также за принятием решений исполнителями осуществляется начальниками структурных подразделений министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
1.3. Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также за принятием решений исполнителями и начальниками структурных подразделений министерства осуществляется курирующим заместителем министра, координирующим и контролирующим работу структурного подразделения в соответствии с распределением обязанностей в Министерстве.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
2.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти Ростовской области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
3.1. Ответственность за соблюдением установленных требований к предоставлению государственной услуги возлагается на специалиста, осуществляющего прием и согласование документов, начальника соответствующего отдела и управления, а также на заместителя министра, координирующего и контролирующего работу структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, в соответствии с распределением обязанностей в министерстве.
3.2. Государственные служащие министерства и иные должностные лица за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, при наличии оснований, несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, предусмотренном действующим законодательством и правовыми актами министерства. Проверке подлежат соблюдение административных процедур (действий) при предоставлении услуги.
4.2. Основанием проведения внеплановой проверки являются жалобы, поступающие в министерство, в том числе от получателей услуги. Рассмотрение жалобы осуществляется рабочей группой министерства.
4.3. Результаты контроля оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также наказанию виновных лиц.
4.4. Результаты проверок доводятся до сведения заявителя, подавшего жалобу.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его
должностных лиц, государственных гражданских служащих
1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Ростовской области и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
1.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления ему государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействиях) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области при предоставлении государственной услуги.
1.2. Процедура подачи и рассмотрения жалобы регламентируется V разделом настоящего Регламента, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063 «Об утверждении правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области».
2. Предмет жалобы
2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
2.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.
2.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления государственной услуги.
2.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления государственной услуги.
2.5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.
2.6. Требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.7. Отказ Министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
3.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) государственных гражданских служащих Ростовской области, подается непосредственно в Министерство.
3.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) министра сельского хозяйства и продовольствия, подается в Правительство Ростовской области.
4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
4.1.1. Непосредственно отдел делопроизводства и организационной работы Министерства, либо в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области.
4.1.2. Почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Министерства – 344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33.
4.1.3. В ходе личного приема министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
4.3. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
4.4. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.5. Жалоба должна содержать:
4.5.1. Наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего Ростовской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
4.5.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
4.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области.
4.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
4.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
4.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
4.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
4.7. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
4.8. Форма и порядок ведения журнала определяются Министерством.
4.9. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
4.9.1. Официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.don-agro.ru.
4.9.2. Портала (www.gosuslugi.ru).
4.9.3. Государственной информационной системы Ростовской области «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (далее – РПГУ).
4.9.4. Электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу электронной почты – kanc@don-agro.ru.
4.10. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4.6 настоящего раздела Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
4.11. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяется Министерством.
4.12. В случае если жалоба подана заявителем в Министерство по вопросу, не входящему в его компетенцию, то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
4.13. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
Срок приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрен.
4.14. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие министра сельского хозяйства и продовольствия, рассматриваются министром сельского хозяйства и продовольствия в соответствии с порядком, установленным Министерством, который обеспечивает:
4.14.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
4.14.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 4.12 настоящего раздела Регламента.
4.15. Жалобы на решения, действия, бездействие министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области рассматриваются Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.
4.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в пункте 3 настоящего раздела Регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
4.17. Министерство обеспечивает:
4.17.1. Оснащение мест приема жалоб.
4.17.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ.
4.17.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
4.17.4. Формирование и представление ежеквартально в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
4.17.5. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
4.18. Министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
4.18.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
4.18.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.18.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
4.19. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы отсутствует.
5. Сроки рассмотрения жалобы
5.1. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2. В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, Ростовской области
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
7. Результат рассмотрения жалобы
7.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
7.2. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
8.3.1. Наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.
8.3.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
8.3.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.
8.3.4. Основания для принятия решения по жалобе.
8.3.5. Принятое по жалобе решение.
8.3.6. В случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.
8.3.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
8.4. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
8.5. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области подписывается Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.
8.6. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью министра сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатора Ростовской области или, в случае его отсутствия, – заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области.
8.7. Министр сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
8.7.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
8.7.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Правительства Ростовской области: http://www.donland.ru, а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства при личном контакте с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий»
Министру сельского хозяйства и
продовольствия Ростовской области
______________________
(Фамилия Имя Отчество)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидий на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и (или) фитомелиоративных мероприятий
(выбрать вид поддержки)
____________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
ОГРН_____________________ дата присвоения ОГРН _____________________
ИНН_____________________________КПП(при наличии)__________________
Расчетный счет № __________________ в ________________________________
БИК ________________________________________________________________
Корреспондентский счет №____________________________________________
Юридический адрес ___________________________________________________
Почтовый адрес (место нахождения)_____________________________________
Телефон (________)_____________ Факс ____________ E-mail ______________
Контактное лицо (Ф.И.О., должность, телефон) ____________________________
Просим (прошу) предоставить субсидию на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и (или) фитомелиоративных мероприятий (выбрать вид поддержки).
Настоящим гарантируем достоверность сведений в документах, представленных в составе заявки.
К заявке прилагаются документы, перечень которых установлен постановлением Правительства Ростовской области от 07.08.2014 № 544 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий».
_______________/___________________/____________________________
(должность) (подпись руководителя) (Фамилия Имя Отчество)
«___»____________20____года
М.П.
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий»
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
на предоставление субсидии в 2014 году на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и (или) фитомелиоративных мероприятий
(выбрать вид поддержки) ________________________________________________________________
(наименование претендента)
Статус сельскохозяйственного товаропроизводителя подтвержден _____ Ф.И.О.
Наименование структурного подразделения
Должность
Ф.И.О.
Дата,
Подпись
Замечания (при наличии)
Отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства
Отдел
финансирования АПК
Отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваро-производителей**
Отдел финансового контроля *
* в случае отсутствия претендента на получение субсидии в Реестре сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенном на официальном сайте Министерства
** при проведении фитомелиоративных мероприятий
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий»
Акт
приемки выполненных работ по агролесомелиоративным мероприятиям, выполненным в _______ году на территории _____________________________________________________________________
(наименование получателя субсидии, муниципальное образование)
«___»___________20 г. ________________________
Комиссия в составе:
Ф.И.О. – руководитель сельскохозяйственного предприятия, председатель комиссии
Ф.И.О. – главный агроном районного управления (отдела) сельского хозяйства
Ф.И.О. – главный агроном сельскохозяйственного предприятия (при наличии)
Ф.И.О. – главный инженер проекта
УСТАНОВИЛА, что _ (кем)_______________________________________ были выполнены агролесомелиоративные мероприятия:
№
Наименование работ
(мероприятий)
Номер поля /кадастровый номер участка
Площадь (га)
Стоимость работ (услуг, материалов)
(рублей)
РЕШЕНИЕ КОМИССИИ:
___________________________________________________________
____________________________________________________________
Подписи
Ф.И.О. _____________
Ф.И.О. _____________
Ф.И.О. _____________
Ф.И.О. _____________
МП
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий»
Блок-схема
предоставления государственной услуги
Приложение № 5
к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий»
ОПИСЬ
документов, предоставленных для получения субсидий на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и (или) фитомелиоративных мероприятий (выбрать вид поддержки)
«__» __________ 20 г. Регистрационный номер _____
Настоящим подтверждается, что
_________________________________________________________________________
(наименование претендента на получение субсидии)
для получения в 20 __ году субсидии на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиративных и (или) фитомелиоративных мероприятий (выбрать вид поддержки) направляет (предоставляет) в министерство следующие документы:
№
п/п
Наименование документа
Кол-во листов
1
2
3
1.
2.
и т.д.
Документы сдал:
Руководитель __________________________
___________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия) м.п.
Документы на регистрацию принял:
Специалист отдела плодородия почв, мелиорации и
развития отраслей растениеводства
___________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение № 6
к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий»
РАСШИФРОВКА
ФАКТИЧЕСКИ ПРОИЗВЕДЕННЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
ПО АГРОЛЕСОМЕЛИОРАТИВНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ЗА__________ ГОД
ПО _______________________________ _______________ РАЙОНА
(НАИМЕНОВАНИЕ ХОЗЯЙСТВА)
N
п/п
Наименование мероприятий/работ
Площадь, всего
(га)
Наименование статей затрат
оплата труда
начисления на оплату труда
резерв отпусков
амортизация
удобрения
средства защиты растений
горюче-смазочные материалы
стоимость воды
стоимость саженцев
прочие затраты <**>
всего затрат <*>
всего затрат на 1 га (рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Итого
--------------------------------
<*> Согласно главной книге (книге учета доходов и расходов) за текущий год без учета налога на добавленную стоимость.
<**> По статьям затрат.
Руководитель предприятия ______________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер предприятия ______________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
МП
Дата
Приложение № 7
к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий»
СОГЛАШЕНИЕ № _____
О предоставлении субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий
"____" _________ 20__ г. г. Ростов-на-Дону
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – Министерство) в лице заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия области _______________, действующего на основании Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 222, приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 24.10.2011 № 159-к «О распределении обязанностей между заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия, его заместителями и управляющим делами министерства» с одной стороны и _____________________________________________________________________,
(наименование получателя субсидии)
именуемый в дальнейшем Получатель субсидии, в лице _____________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. полностью)
действующего на основании ____________________________________________,
(наименование документа)
с другой стороны, в дальнейшем именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Министерства и Получателя субсидии по вопросу предоставления государственной поддержки (далее – субсидия) на выполнение агролесомелиоративных и (или) фитомелиоративных мероприятий.
2. Обязанности и права Сторон
2.1. Министерство:
проверяет в установленном порядке правильность форм, содержания, оформления представленных Получателем субсидии документов, необходимых для предоставления субсидии, соответствие их целям, условиям и порядку, установленным соответствующими нормативными правовыми актами;
осуществляет перечисление Получателю субсидии согласно предоставленным документам и справкам-расчетам в пределах выделенных лимитов в течение 2 рабочих дней на расчетный счет со дня поступления денежных средств на счет Министерства;
осуществляет проверки соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных действующим законодательством при предоставлении субсидии;
обеспечивает соблюдение Получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных действующим законодательством при предоставлении субсидии.
2.2. Получатель субсидии:
представляет в Министерство документы, необходимые для получения субсидии, в соответствии с утвержденным Перечнем, установленным соответствующими нормативными правовыми актами;
соблюдает цели, условия, порядок, установленные действующим законодательством при предоставлении субсидии;
представляет в Министерство промежуточную и годовую отчетность
о финансово-экономическом состоянии предприятия по формам, утвержденным Минсельхозом России, и в сроки, утвержденные Министерством;
подтверждает свое согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
представляет возможность доступа представителям Министерства, органов государственного финансового контроля к документам Получателя субсидии для осуществления проверок соблюдения порядка, условий и целей, установленных действующим законодательством, предоставления субсидии, и настоящим Соглашением;
предоставляет в Министерство письменную информацию об изменениях своего юридического адреса, наименования, банковских реквизитов, иных сведений, имеющих отношение к выполнению положений настоящего Соглашения, в течение 5 рабочих дней с даты внесения изменений;
представляет по запросу Министерства документы и (или) иные сведения, подтверждающие достоверность предоставленной информации для получения субсидии;
сообщает в Министерство о начале процедуры реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в течение 5 рабочих дней с даты начала указанной процедуры.
2.3. В случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление субсидии, установления при осуществлении финансового контроля фактов необоснованного получения субсидии Министерство и (или) орган государственного финансового контроля области принимает решение о возврате средств, полученных Получателем субсидии.
Министерство в течение 10 рабочих дней от даты принятия решения в письменной форме уведомляет Получателя субсидии о принятом решении.
В случае установления фактов необоснованного получения субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет Получателя субсидии о необходимости возврата субсидии и одностороннем отказе от исполнения Соглашения.
Получатель субсидии обязуется в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в бюджет.
Возврат полученной субсидии в бюджет Получатель субсидии осуществляет на основании оформленных платежных документов по реквизитам, указанным в уведомлении.
В случае неперечисления Получателем субсидии необоснованно полученных субсидии в бюджет в установленный срок указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны Соглашения несут ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области и настоящим Соглашением.
3.2. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Ростовской области за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации, подтверждающей фактически понесенные затраты.
3.3. Министерство не несет ответственности за предоставление Получателем субсидии документов, содержащих недостоверные сведения.
3.4. Министерство не несет ответственности за невыплату или неполную выплату субсидии Получателю в случае уменьшения и (или) недостаточности лимитов средств, предусмотренных федеральным и (или) областным бюджетом.
4. Срок действия Соглашения
Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до полного исполнения Сторонами обязательств.
5. Порядок внесения изменений,
дополнений и расторжения Соглашения
5.1. Изменения и дополнения к Соглашению оформляются дополнительными Соглашениями, подписанными Сторонами, которые являются неотъемлемой частью данного Соглашения.
5.2. Изменение и расторжение Соглашения осуществляется в соответствии со статьями 450-453 Гражданского кодекса Российской Федерации.
6. Прочие условия
6.1. Органы государственного финансового контроля вправе осуществлять проверки соблюдения условий предоставления субсидии установленных данным Соглашением.
6.2. Все возникающие между Сторонами споры подлежат урегулированию путем переговоров. В случае не достижения соглашения между Сторонами разрешение спора передается на рассмотрение суда.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Министерство сельского хозяйства и Получатель субсидии
продовольствия Ростовской области _______________________ 344000, г. Ростов-на-Дону,
ул. Красноармейская, 33
_______________________
_______________________
(юридический адрес получателя)
ИНН 6163049444
КПП 616501001 ИНН ______________ КПП ___________
Банковские реквизиты
УФК по Ростовской области
(минсельхозпрод области) _____________________________________
р/сч 40101810400000010002 р./сч. ________________________________
ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ
Г. РОСТОВ-НА-ДОНУ к./сч. ________________________________
БИК 046015001
л.с. 04582004560
ОКТМО 60701000 л./сч. ________________________________
БИК _________________________________
Заместитель
министра сельского хозяйства __________________________________
и продовольствия области (должность лица, имеющего право
первой подписи)
_______________________________ ____________________________
(Ф.И.О. подпись) (Ф.И.О. подпись)
Дата Дата
М.П. М.П.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
министерство сельского хозяйства и продовольствия
Ростовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.12.2014 № 38
«Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий»
Изменения:
постановление министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 28.04.2016 № 1
Признано утратившим силу: постановление министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 23.09.2016 № 23
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий»
I.Общие положения
Настоящий административный регламент разработан в соответствии Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Ростовской области от 07.08.2014 № 544 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий» и постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций», в целях оптимизации (повышения качества) предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий.
1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий Административный регламент (далее – Регламент)устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами по предоставлению государственной услуги по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий (далее – государственная услуга).
2. Круг заявителей
Заявителями являются сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы получения информации о местах нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
Министерство находится по адресу: 344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33.
График работы министерства:
понедельник – четверг с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;
пятница – с 09 часов 00 минут до 16 часов 45 минут;
обеденный перерыв: с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные.
На официальном сайте Министерства в сети «Интернет» размещается информация о месте нахождения и графике работы Министерства, справочные телефоны должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты Министерства, а также сам Регламент, содержащий информацию о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур).
3.2. Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора
Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги:
отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства:
начальник отдела – (863) 250-97-84;
специалисты – (863) 232-22-66 (факс);
отдел финансирования АПК:
начальник отдела – (863) 300-05-86;
специалисты – (863) 250-97-61;
отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей:
начальник отдела – 250-98-03;
специалисты – 250-97-75.
Телефон-автоинформатор отсутствует.
3.3. Адреса официального сайта Министерства, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, адреса электронной почты
Информация о порядке предоставления государственной услуги, информация о месте нахождения и графике работы Министерства, справочные телефоны должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты Министерства, а также сам Регламент, содержащий информацию о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур) размещается на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» www.don-agro.ru,в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Портал).
Адрес электронной почты Министерства: kanc@don-agro.ru.
3.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
3.4.1. Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг осуществляется путем обращения заявителей в письменной, устной и электронной форме в Министерство. При обращении с целью получения информации заявителю необходимо указать фамилию, имя, отчество и наименование хозяйствующего субъекта. Для получения информации о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов, заявителю необходимо также указать дату и адрес направления документов.
Обязательный перечень предоставляемой информации (в соответствии с поступившим обращением):
входящий номер, под которым зарегистрировано заявление;
нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей;
правила предоставления государственной услуги;
место размещения информации на официальном сайте Министерства в сети «Интернет»;
информация о принятом решении и ходе предоставления услуги (об этапе административной процедуры предоставления государственной услуги) конкретному получателю.
3.4.2. Обязанности должностных лиц при ответе на обращения граждан.
Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу заявителя, указанному в обращении, в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации письменного обращения.
Ответ на обращение по электронной почте направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 дней с момента поступления обращения.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ может быть подписан министром сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – Министр) или его заместителем (лицами, временно исполняющими их обязанности).
При ответах на телефонные звонки и непосредственные личные обращения заявителей, должностные лица министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения министерства. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, осуществляющий информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). При обращении заявителей непосредственно или по телефону, специалисты, осуществляющие информирование, дают ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться письменно.
3.5. Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
3.5.1 Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления.
Получение информации осуществляется путем обращения заявителей в Министерство в письменной, устной и электронной форме и с использованием телефонной связи.
3.5.2. Форма и место размещения информации.
Регламент, тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, размещаются на Интернет сайте Министерства: www.don-agro.ru,на Портале (www.gosuslugi.ru), а также на информационных стендах.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий.
2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу предоставляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.
В предоставлении государственной услуги участвуют следующие структурные подразделения Министерства:
- отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства;
- отдел финансирования АПК;
- отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей.
В ходе предоставления государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления услуги является:
- заключение соглашения о порядке предоставления средств государственной поддержки (субсидии);
- отказ в предоставлении субсидии.
Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является:
- принятие решения о предоставлении заявителю субсидии;
- принятие решения об отказе в предоставлении субсидии.
4. Сроки предоставления государственной услуги
Срок выполнения административных процедур Министерством с момента подачи документов заявителем до заключения Соглашения16 рабочих дней.
Максимально допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе III Регламента.
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление данной государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, № 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации» 03.08.1998, № 31, ст. 3823; «Российская газета» № 153-154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (источник опубликования: «Собрание законодательства РФ», 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 27, «Российская газета», № 2, 11.01.2007.);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010; «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Ростовской области от 07.08.2014 № 544 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий» («Наше время», 19.08.2014) (далее – Постановление);
постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861«О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» («Наше время», № 517-526, 13.09.2012);
постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области» («Наше время», № 724-725, 14.12.2012).
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Обращение на получение государственной услуги носит заявительный характер и в электронной форме к рассмотрению не принимается.
Заявитель (далее – заявитель, сельхозтоваропроизводитель, получатель субсидии) представляет в Министерство с описью по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Регламенту заявку на предоставление государственной услуги (далее – заявка), включающую следующие документы:
6.1. Письменное обращение (заявление) на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Регламенту.
6.2. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за календарный год, предшествующий текущему,– форма № 2 «Отчет о финансовых результатах», форма № 6–АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса», а по организациям и индивидуальным предпринимателям, находящимся на специальных налоговых режимах, – выписка из книги учета доходов и расходов за предыдущий год, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем. Вышеуказанные копии документов представляются всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями, кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в Реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальном сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6.3. Для возмещения части затрат на выполнение агролесомелиоративных мероприятий:
6.3.1. Проектно-сметная документация на выполнение агролесомелиоративных мероприятий.
6.3.2.Копии договоров на выполнение агролесомелиоративных мероприятий, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.3.3. Акты приемки выполненных работ по агролесомелиоративным мероприятиям по форме согласно Приложению № 3 к Регламенту.
При представлении документов на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных мероприятий необходимо наличие панорамных фотографий.
Требования к материалам фотофиксации, подтверждающим выполнение работ:
размер фотографий от 10 см х 15 см до формата А 4;
фотографии должны быть выполнены в цветном изображении;
на фотографиях должен быть отражен процесс выполнения определенного вида работ и конечный результат;
на оборотной стороне фотографии должны быть указаны наименование предприятия, района, вид выполняемой работы и дата ее проведения, номер поля, на котором проведены работы;
фотографии заверяются подписью руководителя и печатью предприятия с указанием даты.
6.3.4. При выполнении посадочных работ (хозспособом) дополнительно представляются:
копии договоров на приобретение посадочного материала, товарных накладных, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;
копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, заверенные кредитной организацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем.
расшифровка фактически произведенных затрат на выполнение работ по агролесомелиоративным мероприятиям (хозспособом) согласно Приложению № 6 к настоящему Регламенту
6.3.5.Справка-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных мероприятий за счет средств федерального бюджета по форме согласно приложению № 1 к Положению о Порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, утвержденному Постановлением.
6.3.6.Справка-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных мероприятий за счет средств областного бюджета по форме согласно приложению № 2 к Положению о Порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, утвержденному Постановлением.
6.4. Для возмещения части затрат на проведение фитомелиоративных мероприятий:
6.4.1. Акты приемки выполненных работ по фитомелиоративным мероприятиям, технологические карты, заверенные получателем субсидии.
6.4.2. Расшифровка фактически произведенных затрат на выполнение работ по фитомелиоративным мероприятиям согласно приложению № 3 к Положению о Порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, утвержденному Постановлением.
6.4.3. Справка-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на выполнение фитомелиоративных мероприятий за счет средств федерального бюджета по форме согласно приложению № 4 к Положению о Порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, утвержденному Постановлением.
6.4.4. Справка-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на выполнение фитомелиоративных мероприятий за счет средств областного бюджета по форме согласно приложению № 5 к Положению о Порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, утвержденному Постановлением.
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить
7.1. Министерство запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, документы (или информацию):
7.1.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты подачи заявки.
7.1.2. Выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на участок, на котором проводились агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия.
7.1.3. Сведения о государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) или свидетельства о постановке на учет сельскохозяйственного товаропроизводителя в налоговом органе на территории Ростовской области, заверенные получателем субсидии.
7.2. Заявители вправе представить Министерству указанные документы или информацию по собственной инициативе. В указанном случае Министерством межведомственные запросы не направляются.
7.3. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 7.1. настоящего подраздела, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
7.4. Ответственным структурным подразделением Министерства за получение указанных документов, в рамках предоставления государственной услуги, является отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.
7.5. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
8. Действия, которые требовать от заявителя запрещается
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления или подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
9.1. В приеме документов на получение государственной услуги может быть отказано на следующих основаниях:
9.1.1. Заявитель не является лицом, имеющим право на получение субсидии в соответствии с подразделом 2 разделаIнастоящего Регламента.
9.1.2. Представление неполного пакета документов, указанного в подразделе 6 раздела IIнастоящего Регламента.
9.1.3. Отсутствие у представителя заявителя полномочий на представление интересов.
9.2. Заявители, в отношении которых вынесено решение об отказе в принятии документов на основании подпунктов9.1.2 и 9.1.3 пункта 9.1 настоящего подраздела, вправе обратиться повторно после устранения выявленных нарушений.
10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
10.1. Перечень оснований для отказа в предоставлении субсидий:
10.1.1.Наличие в представленных документах неполных, недостоверных, искаженных сведений и (или) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям предоставления субсидии.
10.1.2. Отсутствие бюджетных средств, предусмотренных на возмещение части затрат (в соответствии с Постановлением), на текущий финансовый год (установленный лимит бюджетных обязательств на предоставление государственной услуги на текущий финансовый год распределён в полном объёме).
10.1.3. Наличие процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.1.4. Получение отрицательного ответа (информация об отсутствии документов и сведений) на межведомственный запрос о государственной регистрации, о постановке на учет в налоговом органе получателя субсидии на территории Ростовской области, о правах на участок.
10.1.5. Осуществление производственной деятельности не на территории Ростовской области.
10.2. Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторному обращению заявителя в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.
10.3. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не предусматривается.
12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление услуги, не предусмотрено взимания государственной пошлины или иной платы, за предоставление услуги.
13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
В связи с отсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставления данной услуги взимания платы не предусмотрено.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявки) в Министерство о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявка претендента на получение услуги регистрируется в день его обращения в Министерство.
16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
Помещения Министерства обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, стульями и столами.
В Министерстве размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления услуг в месте предоставления услуги.
Места для приема заявителей и оформления документов оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, а также образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
17. Показатели доступности и качества государственной услуги
17.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
Возможность получения государственной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги.
Возможность получения информации о результате предоставления государственной услуги.
Возможность взаимодействия заявителя с государственными служащими в случае получения заявителем консультации на приеме.
Возможность обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников Министерства.
Наличие полной, актуальной и исчерпывающей информации о способах, сроках, документах, необходимых для предоставления государственной услуги, на информационных стендах, информационных ресурсах Министерства, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предоставление указанной информации по телефону государственными служащими.
Своевременность предоставления государственной услуги.
Достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения.
Удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги.
17.2. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
очередей при приеме документов от заявителей (их представителей);
жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих.
17.3. Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими министерства осуществляется при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при информировании о ходе предоставления государственной услуги.
Взаимодействие осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи, а также по средствам электронной почты.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства – не более двух.
Продолжительность взаимодействия заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства при предоставлении государственной услуги составляет от 15 до 45 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.
18. Иные требования
Иных требований не имеется.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1.Исчерпывающий перечень административных процедур
При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
-рассмотрение заявки о предоставлении субсидии на предмет соответствия установленным требованиям;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии);
- заключение соглашения о порядке предоставления субсидии.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении № 4 к настоящему Регламенту.
2. Описание административных процедур
2.1. Рассмотрение заявки о предоставлении субсидии на предмет соответствия установленным требованиям.
2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство письменного обращения о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов, указанных в подразделе 6разделаII настоящего Регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в подразделе 9 раздела II настоящего Регламента, заявка возвращается заявителю без регистрации с обоснованием причин отказа в день обращения.
2.1.2. Заявка о предоставлении субсидии регистрируется в день ее поступления отделом плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства управления земельных отношений, растениеводства и технической политики АПК Министерства в соответствии с правилами регистрации документов в электронном журнале.
2.1.3. Заявки претендентов на получение финансовой поддержки рассматриваются структурными подразделениями министерства.
2.1.4. Отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства осуществляет:
- проверку комплекта документов на полноту (комплектность), его соответствие описи и исключения документов, не предусмотренных Постановлением;
- проверку соответствия претендента на получение субсидии статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя.
2.1.5. Отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства организует прохождение документов по Министерству. В случае отсутствия замечаний ответственные сотрудники визируют лист согласования, по форме согласно Приложению 2 к настоящему Регламенту.
2.1.6. Отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства проверяет документы, указанные в пунктах 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 подраздела 6 РазделаII настоящего Регламента, а также осуществляет проверку:
- копий первичных учётных документов на правильность составления и полноты содержащейся в них информации;
- документов на соответствие целям, условиям и порядку, установленным постановлением о предоставлении данной субсидии;
- соответствия дат представленных документов дате регистрации комплекта документов;
- наличия кода Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (сельское хозяйство - растениеводство) в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Также отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства проверяет документы, указанные в пункте 7.1 подраздела 7 Раздела II настоящего Регламента.
2.1.7. Отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей проверяет документы, указанные в подпункте 6.4.2 пункта 6.4 подраздела 6 раздела II настоящего Регламента в части полноты содержащейся в них информации и соответствия требованиям Постановления, а так же в части увязки с показателями технологической карты.
2.1.8. Отдел финансирования АПК рассматривает документы, указанные в подпунктах 6.3.5, 6.3.6 пункта 6.3 и подпунктах 6.4.3, 6.4.4 пункта 6.4 подраздела 6 РазделаII настоящего Регламента, а также осуществляет проверку:
- на соответствие сведений, указанных в справке - расчёте, показателям (данным), отраженным в копиях предоставленных документов, находящихся в деле;
- правильности расчета размера причитающейся субсидии и соблюдения уровня софинансирования по средствам областного и федерального бюджетов;
- копий документов, отнесенных к компетенции отдела, на соответствие условиям постановления, правильности составления и полноты содержащейся в документах информации.
Кроме того, отдел финансирования АПК представляет в министерство финансов Ростовской области отчет о расходовании средств по форме, согласованной с министерством финансов Ростовской области, и в срок, установленный соответствующим нормативным правовым актом.
2.1.9. Отдел финансового контроля проверяет документы, указанные в пункте 6.2 подраздела 6 Раздела II настоящего Регламента, в случае отсутствия претендента на получение субсидии в Реестре сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенном на официальном сайте Министерства.
2.1.10. Срок осуществления административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней с даты регистрации документов заявителя в Министерстве.
2.1.11.Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения административной процедуры проверки документов, является начальник отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.
2.1.12. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является соответствие представленных документов требованиям нормативных правовых актов, указанных в подразделе 5 Раздела II, регламентирующих предоставление государственной услуги.
2.1.13. Результатом данной административной процедуры является, регистрация заявки о предоставлении субсидии, и при отсутствии замечаний, визирование ответственными сотрудниками листа согласования. В случае отсутствия всех ответственных сотрудников начальник отдела осуществляет проверку документов самостоятельно и визирует лист согласования при отсутствии замечаний. Начальник отдел визирует лист согласования в случае самостоятельной проверки комплекта документов.
2.1.14.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является завизированный ответственными сотрудниками министерства листа согласования, по форме согласно приложению № 2 к Регламенту.
2.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявки на предоставление субсидии, включающей документы, указанные в подразделе 6 Раздела II Регламента и отсутствие документов, указанных в подразделе 7 Раздела II настоящего Регламента.
2.2.2.Специалист отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления, при помощи системы межведомственного электронного взаимодействия (Системы исполнения регламентов) осуществляет формирование запросов в Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области.
2.2.3. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
2.2.4. Должностным лицом ответственным за координацию выполнения административной процедуры является начальник отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.
2.2.5. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является отсутствие прилагаемых к заявлению документов, которые находятся в распоряжении государственных органов в соответствии с подразделом 7 раздела II Регламента.
2.2.6. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов или информации из соответствующих органов исполнительной власти Ростовской области.
2.2.7.Способом фиксации результата административной процедуры являются письменные запросы и ответы (документы (информация) из электронных баз данных).
2.3. Принятие решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии).
2.3.1. В случае отсутствия замечаний структурных подразделений в день окончания срока рассмотрения документов министерство принимает решение о предоставлении государственной услуги (субсидии), а отдел финансирования АПК включает сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр на предоставление субсидий (далее – Реестр). Отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя о предоставлении субсидии путем размещения реестра на сайте Министерства http://www.don-agro.ru Реестра.
2.3.2. В случае наличия замечаний к форме, содержанию документов, отсутствия требуемых форм, непредставления документов, подтверждающих произведенных расходы, по представлению отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства заместитель министра, курирующий вопросы земледелия, мелиорации, технической политики, инновационного развития и научного обеспечения АПК принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает претендента на получение субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки.
2.3.3. Отдел программно-информационного обеспечения и мониторинга агропродовольственного рынка не позднее 5 рабочих дней после окончания
проверки документов получателей субсидии размещает Реестр на официальном сайте Министерства в сети «Интернет».
2.3.4. Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения административной процедуры проверки документов, является начальник отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.
2.3.5. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является отсутствие или наличие замечаний структурных подразделений министерства.
2.3.6. Результатом данной административной процедуры является:
- в случае принятия решения о предоставлении субсидии – составление Реестра на предоставление субсидии;
- в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии – письмо об отказе в предоставлении субсидии.
2.3.7. Способом фиксации результата административной процедуры является размещенный на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ruРеестр получателей субсидии либо письмо об отказе в предоставлении субсидии и направление его заявителю.
2.4. Заключение соглашения о порядке предоставления субсидии.
2.4.1. Основанием для начала административной процедуры является размещение Реестра на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru.
2.4.2. Отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства в течение 1 рабочего дня со дня включения сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий (далее – Соглашение) по форме согласно Приложению № 7 к настоящему Регламенту.
Для перечисления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней после заключения с получателями субсидий соглашений на основании представленных документов, установленных порядком расходования средств, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
В целях перечисления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, министерство финансов Ростовской области в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области, осуществляет доведение предельных объемов оплаты на лицевой счет главного распорядителя.
Главный распорядитель в течение 2 рабочих дней осуществляет перечисление средств получателям субсидии.
2.4.3.Должностными лицами, ответственными за координацию выполнения данной административной процедуры, являются начальник отдела финансирования АПК и начальник отдела плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства.
2.4.4. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является поступление средств из министерства финансов Ростовской области на счет Министерства на предоставление данной субсидии.
2.4.5. Результатом административной процедуры является подписанное Соглашение, а также перечисление бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, с лицевого счета Министерства на счета получателей, открытых ими в кредитных организациях.
2.4.6. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе в виде подписанного соглашения, а также на электронном (бумажном) носителе в виде платежных документов.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами
1.1. Контроль за порядком предоставления государственной услуги осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения и исполнения положений настоящего регламента.
1.2. Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также за принятием решений исполнителями осуществляется начальниками структурных подразделений министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
1.3. Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также за принятием решений исполнителями и начальниками структурных подразделений министерства осуществляется курирующим заместителем министра, координирующим и контролирующим работу структурного подразделения в соответствии с распределением обязанностей в Министерстве.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
2.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти Ростовской области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
3.1. Ответственность за соблюдением установленных требований к предоставлению государственной услуги возлагается на специалиста, осуществляющего прием и согласование документов, начальника соответствующего отдела и управления, а также на заместителя министра, координирующего и контролирующего работу структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, в соответствии с распределением обязанностей в министерстве.
3.2. Государственные служащие министерства и иные должностные лица за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, при наличии оснований, несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, предусмотренном действующим законодательством и правовыми актами министерства. Проверке подлежат соблюдение административных процедур (действий) при предоставлении услуги.
4.2. Основанием проведения внеплановой проверки являются жалобы, поступающие в министерство, в том числе от получателей услуги. Рассмотрение жалобы осуществляется рабочей группой министерства.
4.3. Результаты контроля оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также наказанию виновных лиц.
4.4. Результаты проверок доводятся до сведения заявителя, подавшего жалобу.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его
должностных лиц, государственных гражданских служащих
1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Ростовской области и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
1.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления ему государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействиях) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области при предоставлении государственной услуги.
1.2. Процедура подачи и рассмотрения жалобы регламентируется V разделом настоящего Регламента, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063 «Об утверждении правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области».
2. Предмет жалобы
2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
2.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.
2.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления государственной услуги.
2.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления государственной услуги.
2.5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.
2.6. Требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.7. Отказ Министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
3.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) государственных гражданских служащих Ростовской области, подается непосредственно в Министерство.
3.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) министра сельского хозяйства и продовольствия, подается в Правительство Ростовской области.
4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
4.1.1. Непосредственно отдел делопроизводства и организационной работы Министерства, либо в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области.
4.1.2. Почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Министерства – 344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33.
4.1.3. В ходе личного приема министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
4.3. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
4.4. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.5. Жалоба должна содержать:
4.5.1. Наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего Ростовской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
4.5.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
4.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области.
4.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
4.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
4.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
4.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
4.7. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
4.8. Форма и порядок ведения журнала определяются Министерством.
4.9. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
4.9.1. Официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.don-agro.ru.
4.9.2. Портала (www.gosuslugi.ru).
4.9.3. Государственной информационной системы Ростовской области «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (далее – РПГУ).
4.9.4. Электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу электронной почты – kanc@don-agro.ru.
4.10. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4.6 настоящего раздела Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
4.11. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяется Министерством.
4.12. В случае если жалоба подана заявителем в Министерство по вопросу, не входящему в его компетенцию, то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
4.13. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
Срок приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрен.
4.14. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие министра сельского хозяйства и продовольствия, рассматриваются министром сельского хозяйства и продовольствия в соответствии с порядком, установленным Министерством, который обеспечивает:
4.14.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
4.14.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 4.12 настоящего раздела Регламента.
4.15. Жалобы на решения, действия, бездействие министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области рассматриваются Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.
4.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в пункте 3 настоящего раздела Регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
4.17. Министерство обеспечивает:
4.17.1. Оснащение мест приема жалоб.
4.17.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ.
4.17.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
4.17.4. Формирование и представление ежеквартально в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
4.17.5. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
4.18. Министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
4.18.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
4.18.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.18.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
4.19. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы отсутствует.
5. Сроки рассмотрения жалобы
5.1. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2. В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, Ростовской области
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
7. Результат рассмотрения жалобы
7.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
7.2. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
8.3.1. Наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.
8.3.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
8.3.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.
8.3.4. Основания для принятия решения по жалобе.
8.3.5. Принятое по жалобе решение.
8.3.6. В случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.
8.3.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
8.4. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
8.5. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области подписывается Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.
8.6. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью министра сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатора Ростовской области или, в случае его отсутствия, – заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области.
8.7. Министр сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
8.7.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
8.7.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
9. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Правительства Ростовской области: http://www.donland.ru, а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства при личном контакте с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий»
Министру сельского хозяйства и
продовольствия Ростовской области
______________________
(Фамилия Имя Отчество)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидий на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и (или) фитомелиоративных мероприятий
(выбрать вид поддержки)
____________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
ОГРН_____________________ дата присвоения ОГРН _____________________
ИНН_____________________________КПП(при наличии)__________________
Расчетный счет № __________________ в ________________________________
БИК ________________________________________________________________
Корреспондентский счет №____________________________________________
Юридический адрес ___________________________________________________
Почтовый адрес (место нахождения)_____________________________________
Телефон (________)_____________ Факс ____________ E-mail ______________
Контактное лицо (Ф.И.О., должность, телефон) ____________________________
Просим (прошу) предоставить субсидию на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и (или) фитомелиоративных мероприятий (выбрать вид поддержки).
Настоящим гарантируем достоверность сведений в документах, представленных в составе заявки.
К заявке прилагаются документы, перечень которых установлен постановлением Правительства Ростовской области от 07.08.2014 № 544 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий».
_______________/___________________/____________________________
(должность) (подпись руководителя) (Фамилия Имя Отчество)
«___»____________20____года
М.П.
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий»
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
на предоставление субсидии в 2014 году на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и (или) фитомелиоративных мероприятий
(выбрать вид поддержки) ________________________________________________________________
(наименование претендента)
Статус сельскохозяйственного товаропроизводителя подтвержден _____ Ф.И.О.
Наименование структурного подразделения
Должность
Ф.И.О.
Дата,
Подпись
Замечания (при наличии)
Отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства
Отдел
финансирования АПК
Отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваро-производителей**
Отдел финансового контроля *
* в случае отсутствия претендента на получение субсидии в Реестре сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенном на официальном сайте Министерства
** при проведении фитомелиоративных мероприятий
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий»
Акт
приемки выполненных работ по агролесомелиоративным мероприятиям, выполненным в _______ году на территории _____________________________________________________________________
(наименование получателя субсидии, муниципальное образование)
«___»___________20 г. ________________________
Комиссия в составе:
Ф.И.О. – руководитель сельскохозяйственного предприятия, председатель комиссии
Ф.И.О. – главный агроном районного управления (отдела) сельского хозяйства
Ф.И.О. – главный агроном сельскохозяйственного предприятия (при наличии)
Ф.И.О. – главный инженер проекта
УСТАНОВИЛА, что _ (кем)_______________________________________ были выполнены агролесомелиоративные мероприятия:
№
Наименование работ
(мероприятий)
Номер поля /кадастровый номер участка
Площадь (га)
Стоимость работ (услуг, материалов)
(рублей)
РЕШЕНИЕ КОМИССИИ:
___________________________________________________________
____________________________________________________________
Подписи
Ф.И.О. _____________
Ф.И.О. _____________
Ф.И.О. _____________
Ф.И.О. _____________
МП
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления государственной услуги
«Предоставление субсидий на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий»
Блок-схема
предоставления государственной услуги
Приложение № 5
к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий»
ОПИСЬ
документов, предоставленных для получения субсидий на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и (или) фитомелиоративных мероприятий (выбрать вид поддержки)
«__» __________ 20 г. Регистрационный номер _____
Настоящим подтверждается, что
_________________________________________________________________________
(наименование претендента на получение субсидии)
для получения в 20 __ году субсидии на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиративных и (или) фитомелиоративных мероприятий (выбрать вид поддержки) направляет (предоставляет) в министерство следующие документы:
№
п/п
Наименование документа
Кол-во листов
1
2
3
1.
2.
и т.д.
Документы сдал:
Руководитель __________________________
___________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия) м.п.
Документы на регистрацию принял:
Специалист отдела плодородия почв, мелиорации и
развития отраслей растениеводства
___________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение № 6
к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий»
РАСШИФРОВКА
ФАКТИЧЕСКИ ПРОИЗВЕДЕННЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
ПО АГРОЛЕСОМЕЛИОРАТИВНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ЗА__________ ГОД
ПО _______________________________ _______________ РАЙОНА
(НАИМЕНОВАНИЕ ХОЗЯЙСТВА)
N
п/п
Наименование мероприятий/работ
Площадь, всего
(га)
Наименование статей затрат
оплата труда
начисления на оплату труда
резерв отпусков
амортизация
удобрения
средства защиты растений
горюче-смазочные материалы
стоимость воды
стоимость саженцев
прочие затраты <**>
всего затрат <*>
всего затрат на 1 га (рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Итого
--------------------------------
<*> Согласно главной книге (книге учета доходов и расходов) за текущий год без учета налога на добавленную стоимость.
<**> По статьям затрат.
Руководитель предприятия ______________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер предприятия ______________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
МП
Дата
Приложение № 7
к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий»
СОГЛАШЕНИЕ № _____
О предоставлении субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий
"____" _________ 20__ г. г. Ростов-на-Дону
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – Министерство) в лице заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия области _______________, действующего на основании Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 222, приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 24.10.2011 № 159-к «О распределении обязанностей между заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия, его заместителями и управляющим делами министерства» с одной стороны и _____________________________________________________________________,
(наименование получателя субсидии)
именуемый в дальнейшем Получатель субсидии, в лице _____________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. полностью)
действующего на основании ____________________________________________,
(наименование документа)
с другой стороны, в дальнейшем именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Министерства и Получателя субсидии по вопросу предоставления государственной поддержки (далее – субсидия) на выполнение агролесомелиоративных и (или) фитомелиоративных мероприятий.
2. Обязанности и права Сторон
2.1. Министерство:
проверяет в установленном порядке правильность форм, содержания, оформления представленных Получателем субсидии документов, необходимых для предоставления субсидии, соответствие их целям, условиям и порядку, установленным соответствующими нормативными правовыми актами;
осуществляет перечисление Получателю субсидии согласно предоставленным документам и справкам-расчетам в пределах выделенных лимитов в течение 2 рабочих дней на расчетный счет со дня поступления денежных средств на счет Министерства;
осуществляет проверки соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных действующим законодательством при предоставлении субсидии;
обеспечивает соблюдение Получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных действующим законодательством при предоставлении субсидии.
2.2. Получатель субсидии:
представляет в Министерство документы, необходимые для получения субсидии, в соответствии с утвержденным Перечнем, установленным соответствующими нормативными правовыми актами;
соблюдает цели, условия, порядок, установленные действующим законодательством при предоставлении субсидии;
представляет в Министерство промежуточную и годовую отчетность
о финансово-экономическом состоянии предприятия по формам, утвержденным Минсельхозом России, и в сроки, утвержденные Министерством;
подтверждает свое согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
представляет возможность доступа представителям Министерства, органов государственного финансового контроля к документам Получателя субсидии для осуществления проверок соблюдения порядка, условий и целей, установленных действующим законодательством, предоставления субсидии, и настоящим Соглашением;
предоставляет в Министерство письменную информацию об изменениях своего юридического адреса, наименования, банковских реквизитов, иных сведений, имеющих отношение к выполнению положений настоящего Соглашения, в течение 5 рабочих дней с даты внесения изменений;
представляет по запросу Министерства документы и (или) иные сведения, подтверждающие достоверность предоставленной информации для получения субсидии;
сообщает в Министерство о начале процедуры реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в течение 5 рабочих дней с даты начала указанной процедуры.
2.3. В случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление субсидии, установления при осуществлении финансового контроля фактов необоснованного получения субсидии Министерство и (или) орган государственного финансового контроля области принимает решение о возврате средств, полученных Получателем субсидии.
Министерство в течение 10 рабочих дней от даты принятия решения в письменной форме уведомляет Получателя субсидии о принятом решении.
В случае установления фактов необоснованного получения субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет Получателя субсидии о необходимости возврата субсидии и одностороннем отказе от исполнения Соглашения.
Получатель субсидии обязуется в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в бюджет.
Возврат полученной субсидии в бюджет Получатель субсидии осуществляет на основании оформленных платежных документов по реквизитам, указанным в уведомлении.
В случае неперечисления Получателем субсидии необоснованно полученных субсидии в бюджет в установленный срок указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны Соглашения несут ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области и настоящим Соглашением.
3.2. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Ростовской области за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации, подтверждающей фактически понесенные затраты.
3.3. Министерство не несет ответственности за предоставление Получателем субсидии документов, содержащих недостоверные сведения.
3.4. Министерство не несет ответственности за невыплату или неполную выплату субсидии Получателю в случае уменьшения и (или) недостаточности лимитов средств, предусмотренных федеральным и (или) областным бюджетом.
4. Срок действия Соглашения
Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до полного исполнения Сторонами обязательств.
5. Порядок внесения изменений,
дополнений и расторжения Соглашения
5.1. Изменения и дополнения к Соглашению оформляются дополнительными Соглашениями, подписанными Сторонами, которые являются неотъемлемой частью данного Соглашения.
5.2. Изменение и расторжение Соглашения осуществляется в соответствии со статьями 450-453 Гражданского кодекса Российской Федерации.
6. Прочие условия
6.1. Органы государственного финансового контроля вправе осуществлять проверки соблюдения условий предоставления субсидии установленных данным Соглашением.
6.2. Все возникающие между Сторонами споры подлежат урегулированию путем переговоров. В случае не достижения соглашения между Сторонами разрешение спора передается на рассмотрение суда.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Министерство сельского хозяйства и Получатель субсидии
продовольствия Ростовской области _______________________ 344000, г. Ростов-на-Дону,
ул. Красноармейская, 33
_______________________
_______________________
(юридический адрес получателя)
ИНН 6163049444
КПП 616501001 ИНН ______________ КПП ___________
Банковские реквизиты
УФК по Ростовской области
(минсельхозпрод области) _____________________________________
р/сч 40101810400000010002 р./сч. ________________________________
ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ
Г. РОСТОВ-НА-ДОНУ к./сч. ________________________________
БИК 046015001
л.с. 04582004560
ОКТМО 60701000 л./сч. ________________________________
БИК _________________________________
Заместитель
министра сельского хозяйства __________________________________
и продовольствия области (должность лица, имеющего право
первой подписи)
_______________________________ ____________________________
(Ф.И.О. подпись) (Ф.И.О. подпись)
Дата Дата
М.П. М.П.
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 090.060.000 Сельское хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: