ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫМ ОБЩЕСТВАМ, В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ КОТОРЫХ ДОЛЯ УЧАСТИЯ ПСКОВС...



АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 2016 г. № 422

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫМ ОБЩЕСТВАМ, В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ДОЛЯ УЧАСТИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ПОГАШЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ДЛЯ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ

(наименование изложено в редакции постановления Администрации Псковской области от 15.04.2019 № 142)

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 27.03.2019 № 108, от 15.04.2019 № 142)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 30 и 31 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий государственным унитарным предприятиям Псковской области, а также хозяйственным обществам, в уставном капитале которых имеется доля участия Псковской области, на погашение денежных обязательств и обязательных платежей для восстановления платежеспособности.

(пункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 15.04.2019 № 142)

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации области от 25 июня 2013 г. № 282 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий государственным унитарным предприятиям Псковской области для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности»;

постановление Администрации области от 30 октября 2015 г. № 495 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 25 июня 2013 г. № 282 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий государственным унитарным предприятиям Псковской области для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Салагаеву Н.А.

(пункт 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.03.2019 № 108)

Губернатор области

А.А. ТУРЧАК

Утверждено

постановлением

Администрации области

от 22 декабря 2016 г. № 422

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫМ ОБЩЕСТВАМ, В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ДОЛЯ УЧАСТИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ПОГАШЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ДЛЯ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ

(наименование изложено в редакции постановления Администрации Псковской области от 15.04.2019 № 142)

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 27.03.2019 № 108, от 15.04.2019 № 142)

1. Настоящее Положение определяет категории получателей субсидий из областного бюджета на погашение денежных обязательств и обязательных платежей для восстановления платежеспособности (далее - субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий, остатков субсидий, требования к отчетности, осуществлению контроля за соблюдением условий, целей, порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

(пункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.03.2019 № 108)

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области (далее - Главный распорядитель).

(пункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.03.2019 № 108)

3. Получателями субсидий являются государственные унитарные предприятия Псковской области, а также хозяйственные общества, в уставном капитале которых имеется доля участия Псковской области (далее - Получатели субсидий).

(пункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 15.04.2019 № 142)

4. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат Получателя субсидий в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг путем оказания финансовой помощи Получателю субсидий для погашения просроченной кредиторской задолженности по выплате выходных пособий и (или) оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, по уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, просроченной свыше трех месяцев (за исключением случаев, если сумма определена в исковом заявлении, принятом к рассмотрению определением суда) кредиторской задолженности по денежным обязательствам перед прочими кредиторами Получателя субсидий (далее также - просроченная кредиторская задолженность).

(пункт 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.03.2019 № 108)

5. Средства субсидий не могут быть направлены на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

(пункт 5 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.03.2019 № 108)

6. Условием предоставления субсидии является наличие у Получателя субсидий признаков банкротства, установленных пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», требующих предоставления учредителем (участником) или собственником имущества Получателя субсидий в рамках мер по предупреждению банкротства финансовой помощи на погашение просроченной кредиторской задолженности и восстановление платежеспособности Получателя субсидий.

(пункт 6 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.03.2019 № 108)

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании письменного заявления руководителя Получателя субсидий с указанием следующих сведений: наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес и банковские реквизиты Получателя субсидий.

8. К заявлению о предоставлении субсидии прилагаются:

1) копия устава Получателя субсидий;

2) копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах Получателя субсидий по состоянию на последний день отчетного периода (квартал, год), предшествующего дню получения Главным распорядителем заявления о предоставлении субсидий (далее - последняя отчетная дата), составленных по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02 июля 2010 г. № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций»;

(подпункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.03.2019 № 108)

3) копия определения Арбитражного суда Псковской области о принятии искового заявления о признании должника банкротом (в случае возбуждения Арбитражным судом Псковской области производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении Получателя субсидий);

4) копии документов, подтверждающих возникновение у Получателя субсидий денежных обязательств по уплате просроченной кредиторской задолженности (копии договоров; копии актов сверки по расчетам с кредиторами; копии требований (претензий) об уплате просроченной кредиторской задолженности; копии исполнительных документов и документов, подтверждающих возбуждение исполнительных производств; копии судебных решений; копии выданных налоговыми органами справок о наличии задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами, в том числе штрафов, пеней и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) взносов в государственные внебюджетные фонды, а также административных штрафов; копии выданных кредитными организациями справок, подтверждающих наличие картотек на расчетных счетах Получателя субсидий; оборотно-сальдовые ведомости по соответствующим счетам бухгалтерского учета по состоянию на последнюю отчетную дату и день получения Главным распорядителем заявления о предоставлении субсидий (далее - дата подачи заявления);

(подпункт 4 введен постановлением Администрации Псковской области от 27.03.2019 № 108)

5) согласованная органом исполнительной власти области, к сфере ведения которого отнесен контроль за деятельностью и (или) координация деятельности Получателя субсидий, пояснительная записка, подготовленная Получателем субсидий в произвольной форме, содержащая факты, подтверждающие соответствие Получателя субсидий указанному в пункте 6 настоящего Положения условию предоставления субсидии, с приложением реестра кредиторской задолженности, сформированного на дату подачи заявления, и указанием размера просроченной кредиторской задолженности, имеющейся у Получателя субсидий.

(подпункт 5 введен постановлением Администрации Псковской области от 27.03.2019 № 108; в редакции постановления Администрации Псковской области от 15.04.2019 № 142)

9. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Положения, осуществляет проверку их соответствия требованиям настоящего Положения, достоверности представленной Получателем субсидий информации и по результатам проверки:

1) в случае соответствия документов требованиям настоящего Положения и достоверности представленной Получателем субсидий информации составляет проект договора о предоставлении субсидии и направляет его для подписания Получателю субсидий;

2) в случае несоответствия документов требованиям настоящего Положения или непредставления (представления не в полном объеме) документов, или недостоверности представленной Получателем субсидий информации направляет Получателю субсидий уведомление об отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа.

(пункт 9 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.03.2019 № 108)

10. Получатель субсидий после устранения выявленных Главным распорядителем недостатков, указанных в уведомлении об отказе в предоставлении субсидий, вправе повторно представить Главному распорядителю документы, предусмотренные пунктами 7, 8 настоящего Положения.

(пункт 10 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.03.2019 № 108)

11. Субсидия предоставляется в пределах суммы просроченной кредиторской задолженности, имеющейся у Получателя субсидий на дату подачи заявления, и в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные в пункте 4 настоящего Положения цели, и доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до Главного распорядителя лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

Субсидия предоставляется в размере, позволяющем Получателю субсидий произвести расходы по выплате выходных пособий и (или) оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) по уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, и (или) просроченной свыше трех месяцев (за исключением случаев, если сумма определена в исковом заявлении, принятом к рассмотрению определением суда) кредиторской задолженности по денежным обязательствам перед прочими кредиторами.

В отношении хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Псковской области составляет менее 100%, субсидия предоставляется в размере, пропорциональном принадлежащей Псковской области доле участия в уставном капитале Получателя субсидии от суммы просроченной кредиторской задолженности, указанной в заявлении Получателем субсидии.

(пункт 11 в редакции постановления Администрации Псковской области от 15.04.2019 № 142)

12. Договор о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области.

(пункт 12 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.03.2019 № 108)

13. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, получатели субсидий:

1) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) получатель субсидий не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.

14. В течение 3 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии Главный распорядитель направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидии.

(пункт 14 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.03.2019 № 108)

15. Комитет по финансам Псковской области в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки на финансирование для предоставления субсидий перечисляет средства для перечисления субсидий на лицевой счет Главного распорядителя.

(пункт 15 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.03.2019 № 108)

16. В течение 10 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии Главный распорядитель осуществляет перечисление субсидий на расчетный или корреспондентский счет, открытый Получателю субсидий в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

(пункт 16 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.03.2019 № 108)

17. Субсидии имеют целевой характер и могут быть использованы на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения и предусмотренные договором о предоставлении субсидии.

(пункт 17 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.03.2019 № 108)

18. Получатель субсидий представляет Главному распорядителю отчет об осуществлении расходов, источником возмещения которых является субсидия, в сроки и по форме, установленные договором о предоставлении субсидии, с приложением документов, определенных договором о предоставлении субсидии и подтверждающих данные расходы (далее - отчет об использовании субсидии).

(пункт 18 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.03.2019 № 108)

19. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателем субсидий.

20. В случае установления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получатель субсидий обязан возвратить полученные средства в областной бюджет в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления Главного распорядителя или органа государственного финансового контроля о выявлении такого нарушения.

(пункт 20 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.03.2019 № 108)

21. Получатель субсидий несет ответственность:

1) за целевое использование бюджетных средств, а также за своевременное представление отчета об использовании субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) за достоверность представленного отчета об использовании субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. В случае неиспользования субсидии Получатель субсидий обязан вернуть всю сумму денежных средств, полученных в счет данной субсидии, в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления Главного распорядителя о возврате таких денежных средств.

(пункт 22 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.03.2019 № 108)

23. Остатки субсидий, не использованные Получателем субсидий в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления Главного распорядителя о возврате неиспользованных остатков субсидий.

(пункт 23 в редакции постановления Администрации Псковской области от 27.03.2019 № 108)