О СУБСИДИЯХ, ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТАХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ «ДОСТУПНАЯ СРЕДА ДЛЯ ИНВ...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 23.01.2012 № 7-п

О СУБСИДИЯХ, ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТАХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ «ДОСТУПНАЯ СРЕДА ДЛЯ ИНВАЛИДОВ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ

(наименование в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 14.05.2012 № 260-п)

Утратил силу:

Постановление Правительства

Новосибирской области от 24.11.2014 № 463-п

Изменения и дополнения:

Постановление Правительства

Новосибирской области от 14.05.2012 № 260-п

Постановление Правительства

Новосибирской области от 09.04.2013 № 142-п

Постановление Правительства

Новосибирской области от 05.06.2014 № 226-п

В соответствии с Законом Новосибирской области от 07.10.2011 № 112-ОЗ "О бюджетном процессе в Новосибирской области", Законом Новосибирской области от 09.12.2011 № 169-ОЗ "Об областном бюджете Новосибирской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" Правительство Новосибирской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012 - 2015 годы".

1.1. Установить Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012 - 2015 годы» по обеспечению транспортной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения согласно приложению № 1. (в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 14.05.2012 № 260-п)

2. Установить Порядок предоставления местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012 - 2015 годы" согласно приложению № 2. (в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 14.05.2012 № 260-п)

3. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Новосибирской области Колончина К.В.

(п. 3 в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 09.04.2013 № 142-п, от 05.06.2014 № 226-п)

Губернатор Новосибирской области

В.А.ЮРЧЕНКО

Утвержден

постановлением

Правительства Новосибирской области

от 23.01.2012 № 7-п

ПОРЯДОК

ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА ДЛЯ ИНВАЛИДОВ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ"

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.04.2013 № 142-п)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Новосибирской области от 07.10.2011 № 112-ОЗ "О бюджетном процессе в Новосибирской области", Законом Новосибирской области от 09.12.2011 № 169-ОЗ "Об областном бюджете Новосибирской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов", долгосрочной целевой программой "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 № 333-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012 - 2015 годы" (далее - программа), и устанавливает правила финансирования из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) мероприятий, предусмотренных программой.

2. Финансирование мероприятий программы осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главным распорядителям средств областного бюджета: министерству социального развития Новосибирской области, министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, министерству культуры Новосибирской области, министерству транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области, департаменту физической культуры и спорта Новосибирской области (далее - главные распорядители средств областного бюджета) - на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий программы.

3. Главные распорядители средств областного бюджета ежемесячно формируют и представляют в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявки на выделение предельных объемов финансирования по реализации мероприятий программы в сроки, установленные министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

4. Финансирование мероприятий программы осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а с 01.01.2014 – и в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на основании заключенных государственных контрактов, договоров, актов приема выполненных работ (оказанных услуг), счетов, счетов-фактур.

(п. 4 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2014 № 226-п)

5. Финансовое обеспечение мероприятий программы в форме субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Новосибирской области осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Новосибирской области от 14.10.2013 № 435-п «О субсидиях государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области».

(п. 4 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2014 № 226-п)

6. Главным распорядителям средств областного бюджета и государственным учреждениям, подведомственным главным распорядителям средств областного бюджета, при принятии решения об осуществлении закупок, а также при заключении государственных контрактов и гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в распорядительных документах указывать обоснование необходимости авансирования лица, осуществляющего поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

(п. 6 в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 09.04.2013 № 142-п, от 05.06.2014 № 226-п)

7. Финансирование мероприятий программы осуществляется в соответствии с графиком проведения мероприятий и сметами расходов на выполнение мероприятий программы, утвержденными приказами главных распорядителей средств областного бюджета.

8. В случае нарушения целевых показателей и (или) сроков проведения мероприятий программы их финансирование не осуществляется до внесения соответствующих изменений в программу.

9. В случае неисполнения отдельных мероприятий программы неосвоенные бюджетные ассигнования без внесения соответствующих изменений в программу перераспределению на другие мероприятия программы не подлежат.

10. Главные распорядители средств областного бюджета в пределах своих полномочий осуществляют контроль за использованием средств областного бюджета в процессе реализации мероприятий программы.

11. Главные распорядители и государственные учреждения, подведомственные главным распорядителям средств областного бюджета, несут ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Порядок, формы и сроки представления отчетности по финансированию мероприятий программы устанавливаются министерством социального развития Новосибирской области.

Приложение № 1

к постановлению

Правительства Новосибирской области

от 23.01.2012 № 7-п

УСЛОВИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА ДЛЯ ИНВАЛИДОВ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ" ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ТРАНСПОРТНОЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ

(введены постановлением Правительства Новосибирской области от 14.05.2012 № 260-п; в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.04.2013 № 142-п)

1. Настоящие Условия регламентируют предоставление и расходование субсидий из областного бюджета Новосибирской области местными бюджетами на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012 - 2015 годы" (далее - программа) по обеспечению транспортной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

2. Условиями предоставления субсидий на реализацию мероприятий программы являются:

1) принятие органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области нормативных правовых актов, регламентирующих реализацию мероприятий программы по обеспечению транспортной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

2) наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятий программы по обеспечению транспортной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, доля софинансирования должна составлять не менее 5% для муниципальных районов Новосибирской области, города Оби и рабочего поселка Кольцово, для города Новосибирска, города Бердска, города Искитима - не менее 30%.

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.04.2013 № 142-п)

3) централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 500000,00 рублей, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы».

(пп. 3 введён постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2014 № 226-п)

Действие пп. 3 приостановлено до 01.01.2015 - постановление Правительства Новосибирской области от 25.06.2014 № 249-п

3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии с законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств - министерству транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее - министерство).

4. Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании соглашений, заключенных между министерством и администрациями муниципальных образований Новосибирской области (далее - соглашение о предоставлении субсидий).

В соглашениях о предоставлении субсидий должны быть предусмотрены:

1) мероприятия программы, осуществляемые за счет субсидий;

2) целевые показатели;

3) форма отчетности, срок, периодичность представления отчетов об использовании субсидий;

4) порядок возврата субсидий в случае их нецелевого или неполного использования в областной бюджет Новосибирской области (далее - областной бюджет) в соответствии с бюджетным законодательством;

5) контроль за целевым использованием субсидий;

6) норма, согласно которой, в случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование соответствующих расходов, ниже уровня, установленного в подпункте 2 пункта 2 настоящих Условий, размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению пропорционально снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета;

7) критерии оценки эффективности использования межбюджетных трансфертов.

8) обязательство администрации муниципального образования Новосибирской области соблюдать требование о централизации закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 500000,00 рублей, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы».

(пп. 8 введён постановлением Правительства Новосибирской области от 05.06.2014 № 226-п)

Действие пп. 8 приостановлено до 01.01.2015 - постановление Правительства Новосибирской области от 25.06.2014 № 249-п

(п. 4 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.04.2013 № 142-п)

5. Субсидии местным бюджетам на реализацию программных мероприятий на очередной финансовый месяц предоставляются при отсутствии неиспользованных остатков данных средств, перечисленных в предшествующий период.

6. Условия расходования субсидий местными бюджетами:

1) субсидии направляются исключительно на цели, утвержденные законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период и определенные соглашением о предоставлении субсидий;

2) осуществление расходов производится с лицевых счетов администраций муниципальных образований Новосибирской области на основании муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а с 01.01.2014 – и в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», актов выполненных работ, счетов-фактур;

(пп. 2 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 05.06.2014 № 226-п)

3) администрациям муниципальных образований Новосибирской области при принятии решения об осуществлении закупок, а также при заключении муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в распорядительных документах указывать обоснование необходимости авансирования лица, осуществляющего поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

(пп. 3 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.04.2013 № 142-п, от 05.06.2014 № 226-п)

7. Органы местного самоуправления до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство отчет об использовании полученных субсидий по расходам, предусмотренным пунктом 1 настоящих Условий, по форме, установленной министерством.

8. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области. Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки данных субсидий могут быть возвращены местным бюджетам в очередном финансовом году на те же цели при установлении наличия потребности в них в соответствии с решением министерства.

9. В случае нецелевого использования субсидий они подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области до конца текущего финансового года.

10. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством.

11. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Приложение № 2

к постановлению

Правительства Новосибирской области

от 23.01.2012 № 7-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА ДЛЯ ИНВАЛИДОВ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ"

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 14.05.2012 № 260-п, от 09.04.2013 № 142-п)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Новосибирской области от 07.10.2011 № 112-ОЗ "О бюджетном процессе в Новосибирской области", Законом Новосибирской области от 09.12.2011 № 169-ОЗ "Об областном бюджете Новосибирской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов", долгосрочной целевой программой "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 № 333-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012 - 2015 годы" (далее - программа), и устанавливает правила предоставления местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий программы (далее - трансферты).

2. Трансферты предоставляются местным бюджетам:

1) на повышение уровня доступности объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

2) на обеспечение равного доступа инвалидов и маломобильных граждан к реабилитационным услугам.

3. Трансферты перечисляются в доход местных бюджетов на основании соглашений, заключенных между министерством социального развития Новосибирской области и администрациями муниципальных образований Новосибирской области (далее - соглашения).

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 14.05.2012 № 260-п)

4. В соглашениях должны быть предусмотрены:

1) мероприятия программы, осуществляемые за счет трансфертов;

2) условия предоставления трансфертов, в том числе целевые показатели;

3) форма отчетности, срок, периодичность представления отчетов об использовании трансфертов;

4) порядок возврата трансфертов в случае их нецелевого или неполного использования в областной бюджет Новосибирской области (далее - областной бюджет) в соответствии с бюджетным законодательством;

5) контроль за целевым использованием трансфертов;

6) обязательство администраций муниципальных образований Новосибирской области при принятии решения об осуществлении закупок, а также при заключении муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в распорядительных документах указывать обоснование необходимости авансирования лица, осуществляющего поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

(пп. 6 в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 09.04.2013 № 142-п, от 05.06.2014 № 226-п)

5. Трансферты, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет и могут быть использованы в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в соответствии с решениями министерства социального развития Новосибирской области.

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 14.05.2012 № 260-п)