ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 января 2018 г. № 1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 04.12.2018 № 342, от 20.08.2019 № 260, от 18.09.2019 № 294)

В целях реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьи 15.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Закона Рязанской области от 10.11.2014 № 66-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан на территории Рязанской области», Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 04.12.2018 № 342)

1. Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания согласно приложению.

2. Определить перечень должностных лиц министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания:

- министр труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее – Министр);

- первые заместители Министра, заместители Министра, ведающие вопросами регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;

- начальники управлений, начальники отделов, заместители начальников отделов министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области, ведающие вопросами регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;

- консультанты, главные и ведущие специалисты отделов министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области, ведающие вопросами регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Рязанской области от 07.10.2015 № 252 «Об определении перечня должностных лиц министерства социальной защиты населения Рязанской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, и их полномочий»;

пункт 39 постановления Правительства Рязанской области от 19.12.2017 № 377 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Рязанской области в сфере труда, содействия занятости, социального обслуживания и социальной защиты граждан».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Р.П. Петряева.

(пункт 4 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 20.08.2019 № 260)

Губернатор Рязанской области

Н.В. Любимов

(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 04.12.2018 № 342, от 18.09.2019 № 294)

Приложение

к постановлению Правительства

Рязанской области

от 23.01.2018 № 1

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

1. Настоящий Порядок регламентирует осуществление на территории Рязанской области регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания (далее – региональный государственный контроль).

2. Региональный государственный контроль осуществляется министерством труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее – уполномоченный орган) согласно его компетенции с учетом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора).

(пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 18.09.2019 № 294)

3. При осуществлении регионального государственного контроля уполномоченным органом в пределах компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области осуществляется государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг.

(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 18.09.2019 № 294)

4. Целью осуществления регионального государственного контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание, (далее – поставщики социальных услуг) требований, установленных законодательством Российской Федерации, Рязанской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области в сфере социального обслуживания на территории Рязанской области (далее – обязательные требования).

5. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение поставщиками социальных услуг обязательных требований.

6. Региональный государственный контроль осуществляется посредством организации и проведения проверок поставщиков социальных услуг, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозированиа состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

7. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля, в том числе с использованием прав, выполнением обязанностей и соблюдением ограничений должностными лицами уполномоченного органа, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Закона Рязанской области от 10.11.2014 № 66-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан на территории Рязанской области»,.

8. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся должностными лицами уполномоченного органа в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение наблюдений, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя уполномоченного органа. Порядок оформления и содержание заданий на проведение наблюдений, порядок оформления результатов наблюдений устанавливаются уполномоченным органом.

9. Информация о проверках включается уполномоченным органом в единый реестр проверок в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок».

(пункт 9 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 18.09.2019 № 294)

10. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований осуществляются должностными лицами уполномоченного органа в форме ежеквартального сбора и обработки следующих сведений:

а) заявлений и обращений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, информации от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации, поступающих в уполномоченный орган;

б) результатов проверок, проведенных в рамках регионального государственного контроля;

в) выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере социального обслуживания;

г) предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

д) о лицах, привлеченных к административной ответственности;

е) о делах об административных правонарушениях;

ж) предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, возражений на них, уведомлений об их исполнении;

з) о мероприятиях по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие уполномоченного органа с поставщиками социальных услуг, и результатах проведения таких мероприятий;

и) об исполнении мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

(подпункты «д»-«и» введены постановлением Правительства Рязанской области от 18.09.2019 № 294)

(пункт 9 считать пунктом 10 постановления Правительства Рязанской области от 18.09.2019 № 294)

По результатам систематического наблюдения, анализа и прогнозирования уполномоченный орган:

- ежегодно в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, представляет доклад об осуществлении регионального государственного контроля в центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области, ответственный за подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора);

- один раз в полугодие в срок до 15 июля текущего года и до 15 января года, следующего за отчетным годом, формирует посредством государственной автоматизированной системы «Управление» сведения об осуществлении регионального государственного контроля по форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль, утвержденной приказом Росстата от 21 декабря 2011 года № 503 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Информация о результатах проведенных проверок ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с законодательством Российской Федерации.