О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.09.2013 № 139-ПГ



ГУБЕРНАТОР

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.01.2019                                                                                              № 4-ПГ

Мурманск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.09.2013 № 139-ПГ

В целях приведения нормативной правовой базы Мурманской области в соответствие с федеральным законодательством, совершенствования проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области, а также в связи с кадровыми изменениями в исполнительных органах государственной власти Мурманской области  п о с т а н о в л я ю:

внести в постановление Губернатора Мурманской области от 03.09.2013 № 139-ПГ «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317» (в редакции постановления Губернатора Мурманской области от 21.08.2018 № 92-ПГ) изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор

Мурманской области                                                                           М. Ковтун

Приложение

к постановлению Губернатора Мурманской области

от 23.01.2019 № 4-ПГ

Изменения в постановление Губернатора

Мурманской области от 03.09.2013 № 139-ПГ

1. В составе Комиссии по подведению итогов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Мурманской области, утвержденном постановлением Губернатора Мурманской области от 03.09.2013 № 139-ПГ «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317» (в редакции постановления Губернатора Мурманской области от 21.08.2018 № 92-ПГ):

1.1. Включить в состав:

- Ушакову Людмилу Григорьевну – первого заместителя министра здравоохранения Мурманской области;

- Филиппова Дмитрия Дмитриевича – министра развития промышленности и предпринимательства Мурманской области.

1.2. Исключить из состава Гончарова Э.Н., Костенко О.Н.

2. В Положении о порядке проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области, утвержденном вышеназванным постановлением:

2.1. В пункте 4.2 слова «до 1 мая» заменить словами «до 15 апреля».

2.2. Пункт 4.4 изложить в редакции:

«4.4. Текстовая часть доклада должна отвечать следующим требованиям:

а) содержать основные итоги социально-экономического развития городского округа (муниципального района) в отчетном году;

б) формироваться по разделам с наименованиями и в очередности в соответствии с типовой формой доклада, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317;

в) каждый из разделов должен включать полное наименование показателя, краткий анализ динамики значения показателя в сравнении с предыдущим годом и причин ее изменения, а также прогноз планируемых значений показателя на 3-летний период с пояснениями:

в случае положительной динамики значения показателя приводится краткая характеристика реализованных либо планируемых к реализации мер, обеспечивающих улучшение значений показателя;

в случае отрицательной динамики значения показателя даются пояснение причин негативной тенденции и краткая характеристика планируемых мер, реализация которых может изменить сложившуюся тенденцию;

г) содержать информацию об исполнении рекомендаций по повышению эффективности деятельности, отраженных в Сводном докладе за предыдущий период;

д) общий объем не должен превышать 10 страниц печатного текста, включая графический материал (графики, схемы, диаграммы).

Органы местного самоуправления муниципальных районов в текстовой части доклада также отражают информацию о показателях, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления поселений, расположенных на территории муниципального района, диспропорцию социально-экономического развития поселений и пути решения выявленных проблем.

Органы местного самоуправления поселений оказывают содействие в подготовке докладов органам местного самоуправления муниципальных районов в части, касающейся вопросов местного значения поселений.».

2.3. Пункт 4.6 изложить в редакции:

«4.6. Органы власти ежегодно, не позднее 15 мая года, следующего за отчетным, направляют Организатору для формирования Сводного доклада аналитическую записку.

Аналитическая записка должна содержать:

а) краткую информацию о состоянии курируемой сферы (отрасли) в части докладов глав, общей тенденции развития направлений, характеризующихся показателями оценки эффективности, присущей большинству городских округов и  муниципальных районов (информация может быть дополнена с точки зрения приоритетов развития региона);

б) среднеобластное значение показателя в отчетном году;

в) анализ значения показателя в сравнении со среднеобластным значением, нормативным (целевым) значением показателя, установленным или рекомендованным в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Мурманской области, динамику изменения показателя;

г) табличные и графические материалы по показателю;

д) при положительной динамике значения показателя (включая случаи, когда положительной является динамика снижения значения показателя) - оценку реализованных либо планируемых к реализации органом местного самоуправления мер, обеспечивающих улучшение значения показателя;

е) в случае отрицательной динамики значения показателя - оценку причин негативной тенденции и краткую характеристику планируемых в регионе мер, реализация которых может ее улучшить (включая объем ресурсов, предполагаемый к выделению в соответствующих сферах);

ж) рейтинг муниципальных образований по значению показателя, представленный по группам муниципальных образований Мурманской области (городские округа, муниципальные районы, закрытые административно-территориальные образования);

з) информацию в разрезе муниципальных образований, достигших наилучшего значения показателя в отчетном году, в том числе в сравнении со среднеобластным значением показателя, с указанием причин, повлиявших на результаты, а также муниципальных образований, достигших наилучшей динамики значения показателя за год, предшествующий отчетному;

и) информацию в разрезе муниципальных образований, получивших наихудшее значение показателя в отчетном году, его соотношение со среднеобластным значением показателя с указанием причин, повлиявших на результаты, а также муниципальных образований, имеющих наихудшую динамику значения показателя за год, предшествующий отчетному;

к) основные проблемы, выявленные в ходе анализа;

л) перечень задач, стоящих перед органами местного самоуправления, и пути их решения на среднесрочную перспективу;

м) предложения по совершенствованию муниципального управления в курируемой сфере;

н) меры, необходимые для принятия на региональном уровне, в целях повышения результативности деятельности органов местного самоуправления;

о) рекомендации для органов местного самоуправления по повышению эффективности деятельности и решению выявленных в ходе анализа проблем.

Общий объем аналитических материалов не должен превышать 5 страниц печатного текста, включая графический материал (графики, схемы, диаграммы).

В случае выявления несоответствия представленных в докладе отчетных показателей данным статистической, ведомственной, бюджетной отчетности орган власти в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения несоответствия, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения доклада от Организатора возвращает доклады Организатору с приложением перечня выявленных несоответствий и указанием достигнутых значений показателей.».

3. В Перечне исполнительных органов государственной власти Мурманской области, ответственных за мониторинг значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденном вышеназванным постановлением:

3.1. Раздел «Министерство имущественных отношений Мурманской области» дополнить новой позицией следующего содержания:

«29 Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, процентов».

3.2. Раздел «Министерство образования и науки Мурманской области» дополнить новой позицией следующего содержания:

«41.2 Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и иными организациями, расположенными на территориях соответствующих муниципальных образований и оказывающими услуги в указанных сферах за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований (по данным официального сайта для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) в сфере образования, баллы».

3.3. Раздел «Комитет по культуре и искусству Мурманской области» дополнить новой позицией следующего содержания:

«41.1 Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и иными организациями, расположенными на территориях соответствующих муниципальных образований и оказывающими услуги в указанных сферах за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований (по данным официального сайта для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) в сфере культуры, баллы».

3.4. В разделе «Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области» позицию 29 исключить.