О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 29.08.2017 № 679/А-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 23.01.2020 № 14-П

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 29.08.2017 № 679/А-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Ярославской области «Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области» на 2018 – 2024 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 29.08.2017 № 679/а-п «Об утверждении государственной программы Ярославской области «Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области» на 2018 – 2024 годы», изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель

Правительства области

Д.А. Степаненко

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 23.01.2020 № 14-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в государственную программу Ярославской области «Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области» на 2018 – 2024 годы

1. В паспорте Государственной программы:

1.1. Наименование изложить в следующей редакции: «Паспорт государственной программы Ярославской области «Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области» на 2018 − 2024 годы».

1.2. Позицию «Ответственный исполнитель Государственной программы» изложить в следующей редакции:

Ответственный исполнитель

государственной программы Ярославской области «Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области» на 2018 – 2024 годы (далее – Государственная программа)

департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее – ДЖКХЭиРТ ЯО), директор ДЖКХЭиРТ ЯО Николаев

Александр Викторович, тел. (4852) 72-83-21, 40-02-26

1.3. Позицию «Объем финансирования Государственной программы за счет всех источников» изложить в следующей редакции:

Объем финансирования

Государственной программы за счет всех источников

всего по Государственной программе:

1 640, 465 млн. руб., том числе:

- 2018 год – 676,513 млн. руб.,

из них:

федеральные средства – 424,732 млн. руб.;

областные средства – 191,689 млн. руб.;

средства других бюджетов – 7,400 млн. руб.;

местные бюджеты – 51,631 млн. руб.;

внебюджетные источники – 1,061 млн. руб.;

- 2019 год –835,998 млн. руб.,

из них:

федеральные средства –577,946 млн. руб.;

областные средства –226,581 млн. руб.;

средства других бюджетов – 2,171 млн. руб.;

местные бюджеты –28, 510 млн. руб.;

внебюджетные источники – 0,790 млн. руб.

- 2020 год –65,170 млн. руб.,

из них:

областной бюджет – 61,911 млн. руб.;

местные бюджеты –3,259 млн. руб.;

- 2021 год – 15,696 млн. руб.,

из них:

областные средства – 14,911 млн. руб.;

местные бюджеты – 0,785 млн. руб.;

- 2022 год – 15,696 млн. руб.,

из них местные бюджеты – 0,785 млн. руб.;

- 2023 год – 15,696 млн. руб.,

из них местные бюджеты – 0,785 млн. руб.;

- 2024 год – 15,696 млн. руб.,

из них местные бюджеты – 0,785 млн. руб.

2. В таблице раздела III:

2.1. Разделы 3 и 4 изложить в следующей редакции:

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Плановое значение показателя

базовое

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

3. Основное мероприятие «Благоустройство населенных пунктов Ярославской области»

3.1.

Количество объектов, на которых выполнены работы по обустройству игровых зон

ед.

-

1

1

-

-

-

-

-

3.2.

Количество объектов, на которых выполнены работы по обустройству пешеходных зон

ед.

-

3

1

-

-

-

-

-

4. . Основное мероприятие «Благоустройство общественных территорий малых городов и исторических поселений

Ярославской области»

4.1.

Количество разработанной проектно-сметной документации (нарастающим итогом)

ед.

-

1

5*

5

-

-

-

-

4.2.

Количество реализованных проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях (нарастающим итогом)

ед.

-

-

4

5*

-

-

-

-

2.2. Дополнить сноской следующего содержания:

«* Срок реализации мероприятия по благоустройству – 2019 и 2020 годы.».

3. Раздел IV изложить в следующей редакции:

«IV. Обобщенная характеристика мер государственного

регулирования в рамках Государственной программы

1. В рамках Государственной программы государственное регулирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства осуществляется на основании следующих нормативных правовых актов:

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 г. № 237 «Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды»;

- указ Губернатора области от 20.02.2017 № 50 «О губернаторском проекте «Решаем вместе!»;

- постановление Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области».

2. В состав Государственной программы входят региональная программа «Создание комфортной городской среды на территории Ярославской области» на 2018 – 2024 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 29.03.2018 № 196-п «О региональной программе «Создание комфортной городской среды на территории Ярославской области» на 2018 – 2024 годы» (далее – региональная программа), и основные мероприятия «Благоустройство населенных пунктов Ярославской области» и «Благоустройство общественных территорий малых городов и исторических поселений Ярославской области» (далее – основные мероприятия).

3. Ответственным исполнителем Государственной программы и главным распорядителем бюджетных средств, предназначенных для реализации Государственной программы, является ДЖКХЭиРТ ЯО.

Ответственный исполнитель Государственной программы:

- осуществляет распределение между местными бюджетами субсидии на формирование современной городской среды и субсидии на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 – 2024 годы в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидии на формирование современной городской среды (приложение 1 к региональной программе) и Правилами предоставления и распределения субсидии на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (приложение 2 к региональной программе);

- осуществляет распределение между местными бюджетами субсидии на благоустройство дворовых и общественных пространств в муниципальных образованиях Ярославской области, на территориях которых располагаются полигоны твердых коммунальных отходов, в целях оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств на благоустройство дворовых и общественных пространств в муниципальных образованиях Ярославской области, на территориях которых располагаются полигоны твердых коммунальных отходов, в соответствии с Методикой предоставления и распределения субсидии на благоустройство дворовых и общественных пространств в муниципальных образованиях Ярославской области, на территориях которых располагаются полигоны твердых коммунальных отходов, приведенной в приложении 1 к основному мероприятию «Благоустройство населенных пунктов Ярославской области» Государственной программы, утвержденному постановлением Правительства области от 15.05.2019 № 349‑п «Об утверждении основного мероприятия «Благоустройство населенных пунктов Ярославской области»;

- осуществляет выделение местным бюджетам средств за счет дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в целях реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в соответствии с Методикой расчета, предоставления и распределения дотаций муниципальным образованиям Ярославской области за счет дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в целях реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, приведенной в приложении 1 к основному мероприятию «Благоустройство общественных территорий малых городов и исторических поселений Ярославской области» Государственной программы, утвержденному постановлением Правительства области от 24.12.2018 № 952-п «Об утверждении основного мероприятия «Благоустройство общественных территорий малых городов и исторических поселений Ярославской области»;

- осуществляет выделение местным бюджетам средств в форме межбюджетных трансфертов на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в соответствии с Методикой расчета, предоставления и распределения межбюджетных трансфертов на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях ­– победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, приведенной в приложении 11 к основному мероприятию «Благоустройство общественных территорий малых городов и исторических поселений Ярославской области» Государственной программы, утвержденному постановлением Правительства области от 24.12.2018 № 952-п «Об утверждении основного мероприятия «Благоустройство общественных территорий малых городов и исторических поселений Ярославской области»;

- осуществляет финансирование мероприятий региональной программы и основных мероприятий, по которым он наделен полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;

- разрабатывает предложения по внесению изменений в региональную программу и основные мероприятия, в том числе в части содержания мероприятий, назначения исполнителей, объемов и источников финансирования региональной программы и основных мероприятий;

- организует выполнение региональной программы и основных мероприятий;

- на основе отчетов исполнителей и участников региональной программы и основных мероприятий обобщает и анализирует ход реализации мероприятий региональной программы и основных мероприятий, использования бюджетных средств в целом по области;

- осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач региональной программы и основных мероприятий;

- представляет отчеты в порядке, установленном Положением о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области, утвержденным постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819‑п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области».

4. Субсидии из федерального бюджета на реализацию программ формирования современной городской среды предоставляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, дворовых территорий.

5. ДЖКХЭиРТ ЯО заключает с муниципальными образованиями области соглашения:

- о предоставлении субсидии на формирование современной городской среды;

- о предоставлении субсидии на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков);

- о предоставлении субсидии на благоустройство дворовых и общественных пространств в муниципальных образованиях Ярославской области, на территориях которых располагаются полигоны твердых бытовых отходов;

- о представлении дотаций за счет дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в целях реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды;

- о представлении межбюджетных трансфертов за счет иных межбюджетных трансфертов, целевым назначением которых является финансовое обеспечение реализации победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды  проекта создания комфортной городской среды, предусмотренного конкурсной заявкой победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

6. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направленных на реализацию Государственной программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

7. Информация о Государственной программе и ходе ее реализации размещается на странице ДЖКХЭиРТ ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8. Ресурсное обеспечение Государственной программы представлено в приложении 1 к Государственной программе.

Минимальный и дополнительный перечни работ по благоустройству, условия участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству, адресный перечень дворовых территорий, общественных территорий и мест массового отдыха населения (городских парков), объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, подлежащих благоустройству на территории муниципальных образований Ярославской области в текущем году, содержатся в региональной программе.

Адресный перечень дворовых территорий, общественных территорий и мест массового отдыха населения (городских парков), подлежащих благоустройству на территории муниципальных образований Ярославской области, формируется по итогам конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования, проводимого в рамках реализации указа Губернатора области от 20.02.2017 № 50 «О губернаторском проекте «Решаем вместе!», на основании протокола межведомственной комиссии по реализации губернаторского проекта «Решаем вместе!».

Основные сведения о подпрограммах и основных мероприятиях, входящих в состав Государственной программы, приведены в приложении 2 к Государственной программе.

Комплексный план реализации Государственной программы на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов приведен в приложении 3 к Государственной программе.».

4. Раздел I ресурсного обеспечения государственной программы Ярославской области «Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области» на 2018 – 2024 годы (приложение 1 к Государственной программе) изложить в следующей редакции:

«I. Финансовые ресурсы

№ п/п

Источник
финансирования

Всего

Оценка расходов (тыс. рублей), в том числе по годам реализации

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Региональная программа «Создание комфортной городской среды на территории Ярославской области» на 2018 – 2024 годы

1.1.

Предусмотрено законом об областном бюджете:

1 027 769,583

411 420,793

539 526,564

61 911,113

14 911,113

-

-

-

- областные средства

290 092,283

191 688,993

21 581,064

61 911,113

14 911,113

-

-

-

- федеральные средства

737 677,300

219 731,800

517 945,500

-

-

-

1.2.

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

132 619,796

52 302,658

29 186,135

3 258,480

784,796

15 695,909

15 695,909

15 695,909

- внебюджетные источники

1 851,139

1061,139

790,000

-

-

-

-

-

- местные бюджеты

86 035,318

51 241,519

28 396,135

3 258,480

784,796

784,796

784,796

784,796

- областные средства

44 733,339

-

-

-

-

14 911,113

14 911,113

14 911,113

2.

Основное мероприятие «Благоустройство населенных пунктов Ярославской области»

2.1.

Предусмотрено законом об областном бюджете:

9 571,097

7 400,000

2 171,097

-

-

-

-

-

- средства других бюджетов

9 571,097

7 400,000

2 171,097

-

-

-

-

-

2.2.

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- местные бюджеты

503,744

389,475

114,269

-

-

-

-

-

3.

Основное мероприятие «Благоустройство общественных территорий малых городов и исторических поселений Ярославской области»

3.1.

Предусмотрено законом об областном бюджете:

470 000,000

205 000,000

265 000,000

-

-

-

-

-

- областные средства

205 000,000

-

205 000,000

-

-

-

-

-

- федеральные средства

265 000,000

205 000,000

60 000,000

-

-

-

3.2.

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- местные бюджеты

1,000

-

-

1,000

-

-

-

-

Итого по государственной программе

1 640 465,220

676 512,926

835 998,065

65 170,593

15 695,909

15 695,909

15 695,909

15 695,909

Предусмотрено законом об областном бюджете:

1 507 340,680

623 820,793

806 697,661

61 911,113

14 911,113

-

-

-

- областные средства

495 092,283

191 688,993

226 581,064

61 911,113

14 911,113

-

-

-

- федеральные средства

1 002 677,300

424 731,800

577 945,500

-

-

-

-

-

- средства других бюджетов

9 571,097

7 400,000

2 171,097

-

-

-

-

-

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

133 124,540

52 692,133

29 300,404

3 259,480

784,796

15 695,909

15 695,909

15 695,909

- внебюджетные источники

1 851,139

1 061,139

790,000

-

-

-

-

-

- местные бюджеты

86 540,062

51 630,994

28 510,404

3 259,480

784,796

784,796

784,796

784,796

- областные средства

44 733,339

-

-

-

-

14 911,113

14 911,113

14 911,113

5. В разделе II основных сведений о подпрограммах и основных мероприятиях, входящих в состав государственной программы Ярославской области «Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области» на 2018 – 2024 годы (приложение 2 к Государственной программе):

5.1. Дополнить таблицей 11 следующего содержания:

«Таблица 11

Наименование основного мероприятия

основное мероприятие «Благоустройство населенных пунктов Ярославской области»

Срок реализации
основного мероприятия

2019

Ответственный
исполнитель основного мероприятия

департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области

Показатели основного
мероприятия

- количество объектов, на которых выполнены работы по обустройству игровых зон;

- количество объектов, на которых выполнены работы по обустройству пешеходных зон

Нормативный правовой акт, утвердивший основное мероприятие

постановление Правительства области от 15.05.2019 № 349-п «Об утверждении основного мероприятия «Благоустройство населенных пунктов Ярославской области»

Электронный адрес размещения основного мероприятия в информационно-телекоммуникационной

сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/dzkh/tmpPages/programs.aspx

5.2. В строке «Срок реализации основного мероприятия» таблицы 2 слова «2018 и 2019 годы» заменить словами «2018 – 2020 годы».

6. В комплексном плане реализации государственной программы Ярославской области «Формирование современной городской среды муниципальных образований на территории Ярославской области» на 2018 – 2024 годы на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (приложение 3 к Государственной программе):

6.1. В пункте 1.2 раздела 1, графе 4, слова «до 30.09.2020, до 30.09.2021» заменить словами «начиная с 2020 года − не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию программ формирования современной городской среды, заключенного между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Ярославской области».

6.2. В разделе 2, графе 4:

- пункт 2.1 дополнить словами «, до 15.02.2021»;

- пункт 2.2 дополнить словами «, до 31.12.2020».

6.3. Дополнить разделом 3 следующего содержания:

№

п/п

Наименование подпрограммы,
контрольного события

Ответственный

исполнитель

Плановая дата наступления контрольного

события

1

2

3

4

3. Основное мероприятие «Благоустройство населенных пунктов Ярославской области»

3.1.

Подготовка отчета о выполнении основного мероприятия «Благоустройство населенных пунктов Ярославской области»

ДЖКХЭиРТ ЯО

до 03.12.2019

3.2.

Контроль за реализацией мероприятий по благоустройству дворовых и общественных пространств в городских и сельских поселениях Ярославской области, на территориях которых располагаются полигоны твердых коммунальных отходов

ДЖКХЭиРТ ЯО

до 01.12.2019