ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С КОМПЕНСАЦИЕЙ СТОИМОСТИ ФАКТИЧЕСКИ ИЗРАСХОДОВАННОГО ТОПЛИВА ДОБРОВОЛЬНЫМ ПО...



23

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.03.2012

г. Красноярск

№ 120-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С КОМПЕНСАЦИЕЙ СТОИМОСТИ ФАКТИЧЕСКИ ИЗРАСХОДОВАННОГО ТОПЛИВА ДОБРОВОЛЬНЫМ ПОЖАРНЫМ, ПРИВЛЕЧЁННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ К ТУШЕНИЮ ПОЖАРОВ И ПРОВЕДЕНИЮ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ И ИСПОЛЬЗУЮЩИМ ДЛЯ ПРИБЫТИЯ К МЕСТУ ВЫЗОВА И ОБРАТНО ЛИЧНЫЙ ТРАНСПОРТ, А ТАКЖЕ ИХ ВОЗВРАТА

(в редакции постановления Правительства Красноярского края от 24.07.2019 № 383-п)

В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 6 Закона Красноярского края от 10.11.2011 № 13-6422 «О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Красноярском крае» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий общественным объединениям пожарной охраны на возмещение затрат, связанных с компенсацией стоимости фактически израсходованного топлива добровольным пожарным, привлечённым в установленном порядке к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ и использующим для прибытия к месту вызова и обратно личный транспорт, а также их возврата, согласно приложению.

2. Опубликовать постановление в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края».

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель

Губернатора края −

председатель

Правительства края

В.П. Томенко

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 23.03.2012 № 120-п

Порядок предоставления и возврата субсидий общественным объединениям пожарной охраны на возмещение затрат, связанных с компенсацией стоимости фактически израсходованного топлива добровольным пожарным, привлеченным в установленном порядке к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ и использующим для прибытия к месту вызова и обратно личный транспорт, а также их возврата

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий общественным объединениям пожарной охраны на возмещение затрат, связанных с компенсацией стоимости фактически израсходованного топлива добровольным пожарным, привлеченным в установленном порядке к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ и использующим для прибытия к месту вызова и обратно личный транспорт, а также их возврата (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 6 Закона Красноярского края от 10.11.2011 № 13-6422 «О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Красноярском крае» и устанавливает механизм предоставления субсидий общественным объединениям пожарной охраны (далее – общественное объединение) на возмещение затрат, связанных с компенсацией стоимости фактически израсходованного топлива добровольным пожарным (далее – компенсация за топливо, затраты), привлеченным в установленном порядке к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ и использующим для прибытия к месту вызова и обратно личный транспорт (далее – субсидия), а также их возврата.

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края (далее – агентство).

1.3. Субсидии предоставляются общественным объединениям с целью возмещения затрат, связанных с компенсацией стоимости фактически израсходованного топлива добровольным пожарным, привлеченным в установленном порядке к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ и использующим для прибытия к месту вызова и обратно личный транспорт.

1.4. Получателями субсидий являются общественные объединения, зарегистрированные в реестре, формируемом Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю

1.5. Критерием отбора общественных объединений является наличие у общественных объединений затрат, связанных с компенсацией стоимости фактически израсходованного топлива добровольным пожарным, привлеченным в установленном порядке к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ и использующим для прибытия к месту вызова и обратно личный транспорт.

1.6. Понятия, используемые в Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране».

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются при соблюдении общественными объединениями следующих условий:

режим несения службы (дежурства) добровольными пожарными устанавливается учредителем (учредителями) общественного объединения пожарной охраны по согласованию с начальником местного пожарно-спасательного гарнизона;

привлечение подразделений добровольной пожарной охраны к участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ осуществляется в соответствии с порядком привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Выезд территориальных и объектовых подразделений добровольной пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ за пределы закрепленного за ними района выезда осуществляется в порядке, согласованном с учредителем (учредителями) общественного объединения пожарной охраны.

2.2. Общественные объединения на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление о предоставлении субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

1) отсутствие у общественного объединения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие у общественного объединения просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Красноярского края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;

3) общественное объединение не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.3. Для получения субсидии общественное объединение ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были произведены затраты, представляет в агентство заявление на предоставление субсидий (далее – заявление) по форме согласно приложению № 1 к Порядку с приложением к нему следующих документов:

1) реестр получателей компенсации за топливо, оплаченной общественным объединением, составленный по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

2) копии гражданско-правовых договоров на выполнение работ по участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

3) копия табеля учета рабочего времени по форме, установленной постановлением Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»;

4) копии расходных кассовых ордеров и квитанций на сумму оплаченной компенсации за топливо по форме, установленной постановлением Госкомстата Российской Федерации от 18.08.1998 № 88 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации»;

5) документы, подтверждающие нахождение используемого транспорта в собственности добровольного пожарного либо подтверждающие использование личного транспорта добровольным пожарным на ином законном основании;

6) график дежурств добровольных пожарных, утвержденный общественным объединением и согласованный с территориальным подразделением Федеральной пожарной службы;

7) выписка из плана привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в Красноярском крае, утвержденного Губернатором Красноярского края, в части, касающейся привлечения сил и средств общественного объединения к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, выданная Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю (представляется по инициативе общественного объединения);

8) расписание выезда сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории соответствующего муниципального образования (представляется по инициативе общественного объединения);

9) выписка из реестра общественных объединений добровольной пожарной охраны, формируемого Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю (представляется по инициативе общественного объединения);

10) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы не ранее 30 дней до дня подачи заявления (представляется по инициативе общественного объединения);

11) справка территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых платежей, пеней, штрафов и процентов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил по состоянию на дату предоставления заявления (представляется по инициативе общественного объединения);

12) документы, подтверждающие полномочия руководителя общественного объединения или представителя общественного объединения;

13) согласие на обработку персональных данных добровольных пожарных, которым начисляется компенсация за топливо.

Копии документов, не заверенные общественным объединением, их выдавшим, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала документа. После сверки подлинники документов возвращаются общественному объединению способом, указанным в заявлении.

Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются в агентство с предъявлением оригинала. Агентство заверяет верность копий оригиналам и возвращает оригиналы документов общественному объединению лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней после их получения (в зависимости от способа получения оригиналов документов).

2.4. В случае если общественные объединения не представили по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 7, 8, 9, 10, 11 пункта 2.3 Порядка, агентство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает документы, указанные в подпунктах 7, 8, 9, 10, 11 пункта 2.3 Порядка, посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.5. Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 2.3 Порядка, представляются в агентство по выбору общественного объединения на бумажном носителе лично либо путем направления по почте через организации почтовой связи на почтовый адрес: 660049, Красноярский край, г. Красноярск, пр. Мира, д. 18, стр. 3, или в форме электронного документа (пакета документов), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», направляемого на электронный адрес chs@krskgo.ru, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или краевого портала государственных и муниципальных услуг.

Датой обращения общественного объединения за получением субсидии считается дата поступления в агентство заявления и документов, указанных в пункте 2.3 Порядка.

2.6. Агентство в течение 10 рабочих дней со дня получения от общественного объединения заявления и прилагаемых к нему документов рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии (далее – решения).

Решения принимаются в форме приказа агентства.

2.7. При поступлении в агентство документов, указанных в пункте 2.3 Порядка, в форме электронных документов (далее – электронный документ) агентство в течение 2 рабочих дней со дня их поступления проводит проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные сведения и документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, установленных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, установленных федеральным законодательством, агентство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению электронного документа и направляет общественному объединению, представившему электронный документ, уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения.

При непредставлении общественными объединениями по собственной инициативе документов, указанных в подпунктах 7, 8, 9, 10, 11 пункта 2.3 Порядка, агентство принимает решение в течение 2 рабочих дней с даты поступления в агентство документов, полученных посредством межведомственного запроса, указанного в пункте 2.4 Порядка.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) документы, указанные в пункте 2.3 Порядка (за исключением документов, представляемых общественным объединением по собственной инициативе), не представлены или представлены не в полном объеме;

б) документы, указанные в пункте 2.3 Порядка (за исключением документов, представляемых общественным объединением по собственной инициативе), представлены с нарушением требований к их оформлению и (или) порядка их представления, в том числе с нарушением установленного срока их подачи;

в) сведения, представленные общественными объединениями, являются недостоверными;

г) несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 2.1 Порядка, и требований, предусмотренных пунктом 2.2 Порядка.

2.9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии агентство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет способом, указанным общественным объединением в заявлении, решение об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа.

Общественные объединения после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидий, вправе повторно направить заявление в агентство с приложением пакета документов, предусмотренных пунктом 2.3 Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня получения решения агентства об отказе в предоставлении субсидии.

2.10. Размер субсидии определяется агентством как главным распорядителем средств краевого бюджета и составляет фактически произведенные расходы общественного объединения на оплату стоимости израсходованного топлива добровольным пожарным, привлеченным к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ и использующим для прибытия к месту вызова и обратно личный транспорт. При этом количество израсходованного топлива, стоимость которого подлежит возмещению, не может превышать расчетного количества, определенного для транспортного средства конкретной модели, марки или модификации нормами расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте, утвержденными распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14.03.2008 № АМ-23-р «О введении в действие методических рекомендаций «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте», исходя из кратчайшего маршрута следования.

Размер субсидии определяется по следующим формулам:

С = Ст1 + Ст2 + Ст3 + Ст4 + Ст5…,

где:

С – размер субсидии;

Ст1, Ст2, Ст3, Ст4, Ст5… – стоимость израсходованного топлива одного добровольного пожарного.

Ст каждого добровольного пожарного не может превышать расчетного количества, определенного для транспортного средства конкретной модели, марки или модификации нормами расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте, утвержденными распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14.03.2008 № АМ-23-р «О введении в действие методических рекомендаций «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте», исходя из кратчайшего маршрута следования.

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между агентством и общественным объединением в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края (далее – Соглашение).

Агентство как главный распорядитель бюджетных средств при необходимости устанавливает в соглашении значение показателя результативности предоставления субсидии.

Значение показателя результативности, установленного в Соглашении, считается достигнутым, если процент выполнения показателя результативности на отчетную дату равен 100 процентам.

2.11. После принятия решения о предоставлении субсидии агентство в течение 3 рабочих дней направляет общественному объединению два экземпляра проекта Соглашения, подписанные и скрепленные печатью агентства для подписания.

Общественное объединение подписывает два экземпляра проекта Соглашения, скрепляет их печатью и направляет 1 экземпляр в агентство.

2.12. Перечисление субсидии осуществляется агентством в течение 7 рабочих дней после заключения Соглашения на расчетный (лицевой) счет общественного объединения, открытый в российской кредитной организации.

3. Требования к отчетности

3.1. Ответственность за достоверность представленных отчетов, а также за целевое использование полученных средств субсидий возлагается на общественные объединения.

3.2. При установлении показателя результативности использования субсидии общественные объединения представляют в агентство отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии (далее – отчет) по форме, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края, в срок не позднее 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

Отчет представляется в агентство на бумажном носителе лично либо в электронном виде с последующим представлением на бумажном носителе путем направления по почте через организации почтовой связи на почтовый адрес: 660049, Красноярский край, г. Красноярск, пр. Мира, д. 18, стр. 3.

3.3. Субсидии, предоставляемые общественным объединениям, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

4. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашение, является согласие общественного объединения на осуществление агентством, Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется агентством, Счетной палатой Красноярского края, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в ходе проведения проверок, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Агентство осуществляет контроль, указанный в пункте 4.2 Порядка, в соответствии с бюджетными полномочиями главного распорядителя бюджетных средств.

Счетная палата Красноярского края и служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края осуществляют контроль, указанный в пункте 4.2 Порядка, в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством.

4.4. В целях осуществления проверки расчетов за прошедший финансовый год агентство запрашивает от общественных объединений информацию и документы, связанные с предоставлением им субсидии, а общественные объединения обязаны представлять запрашиваемую информацию и документы в сроки, установленные агентством.

4.5. Предоставленная общественному объединению субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в случае выявления после предоставления субсидии нарушения условий, установленным настоящим Порядком при ее предоставлении.

4.6. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 4.5 Порядка, агентство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения таких обстоятельств уведомляет общественное объединение о необходимости возврата полученной субсидии с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств.

Общественное объединение в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления производит возврат субсидии в краевой бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидий.

4.7. При выявлении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе нарушений целей, условий и (или) порядка предоставления субсидии, Счетная палата Красноярского края и служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края принимают меры в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий

общественным объединениям

пожарной охраны на возмещение

затрат, связанных с компенсацией

стоимости фактически

израсходованного топлива

добровольным пожарным,

привлеченным в установленном

порядке к тушению пожаров и

проведению аварийно-спасательных

работ и использующим для прибытия к

месту вызова и обратно личный

транспорт, а также их возврата

Руководителю агентства

по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности

Красноярского края

(ФИО)

Заявление на предоставление субсидии

Наименование общественного объединения пожарной охраны (полное) _______

_________________________________________________________________

ИНН ____________________________________________________________

Регистрирующий орган, номер и дата регистрации _________________________

Юридический адрес ________________________________________________

Банковские реквизиты _______________________________________________

Прошу предоставить субсидию на возмещение затрат, связанных
с компенсацией стоимости фактически израсходованного топлива добровольным пожарным, привлеченным в установленном порядке к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ и использующим для прибытия к месту вызова и обратно личный транспорт.

Уведомление о приеме (об отказе в приеме) к рассмотрению заявления
и (или) документов прошу (нужное отметить знаком V с указанием реквизитов):

направить по почтовому адресу: _____________________________________

направить по адресу электронной почты _______________________________

вручить лично.

Уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления и (или) документов, представленных в электронной форме, по результатам проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи направить по адресу электронной почты _________________________________

(заполняется в случае представления документов в электронной форме)

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий уведомление об отказе в предоставлении субсидий прошу (нужное отметить знаком V с указанием реквизитов):

направить по почтовому адресу: ____________________________________

направить по адресу электронной почты ______________________________

вручить лично.

Руководитель

общественного объединения

добровольной пожарной охраны

Красноярского края 

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

«__» __________ 20__ г.

1

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий

общественным объединениям пожарной

охраны на возмещение затрат, связанных

с компенсацией стоимости фактически

израсходованного топлива добровольным

пожарным, привлеченным в

установленном порядке к тушению

пожаров и проведению аварийно-

спасательных работ и использующим для

прибытия к месту вызова и обратно

личный транспорт, а также их возврата

Руководителю агентства

по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности

Красноярского края

(ФИО)

Реестр получателей компенсации за топливо, оплаченной общественным объединением

ФИО добровольного пожарного, которому произведена компенсация стоимости фактически израсходованного топлива

Сумма выплаченной компенсации, руб.

Итого

Руководитель

общественного объединения

добровольной пожарной охраны

Красноярского края 

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

«__» __________ 20__ г.

Телефон ________________

(приложение в редакции постановления Правительства Красноярского края от 24.07.2019 № 383-п)