Об организации подготовки населения муниципального образования город Сорск в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.03.2020 № 102-п

Об организации подготовки населения муниципального образования город Сорск в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 №547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 10.12.2014 № 122-п "Об организации подготовки населения Республики Хакасия в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях совершенствования подготовки населения муниципального образования город Сорск в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, руководствуясь ст. 27 Устава муниципального образования город Сорск, администрация города Сорска, ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации подготовки населения муниципального образования город Сорск в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Отделу по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации города Сорска (Арискина Н.К.):

2.1 организовывать и проводить подготовку должностных лиц и специалистов Сорского городского звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.2 осуществлять подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории муниципального образования город Сорск от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.3 осуществлять организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.4 обеспечивать пропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, с использованием средств массовой информации, а также специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

2.5 осуществлять информирование населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

2.6 проводить учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.7 вносить предложения при формировании бюджета муниципального образования город Сорск по финансированию мероприятий по подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе на создание и совершенствование необходимой учебной и материальной базы для обеспечения учебного процесса.

3. Руководителю отдела образования администрации города Сорска (Киселева Е.И.):

3.1 направлять в ГБОУ ДПО РХ "Учебно-методический центр по ГОЧС" преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" муниципальных общеобразовательных учреждений для получения дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации;

3.2 организовывать и проводить муниципальный этап соревнований "Школа безопасности".

4. Рекомендовать руководителям предприятий и учреждений:

4.1 разрабатывать с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4.2 осуществлять курсовое обучение работников организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4.3 создавать и поддерживать в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;

4.4 предусматривать финансовые средства на развитие учебно-материальной базы по подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также разработать перспективные и годовые планы по ее совершенствованию и осуществлять контроль за их выполнением;

4.5 планировать и проводить учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Отменить постановление администрации города Сорска от 23.08.2013 № 423-п «Об организации обучения населения муниципального образования город Сорск в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

6. Опубликовать настоящее Постановление в информационном бюллетене «Сорский городской вестник» и разместить на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы по социальным вопросам.

Глава города Сорска В.Ф. Найденов

Приложение

к постановлению администрации

города Сорска от «23»03.2020 г. № 102-п

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации подготовки населения муниципального образования город Сорск в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящее Положение об организации подготовки населения муниципального образования город Сорск в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Положение) определяет группы населения муниципального образования город Сорск, проходящие обязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также основные задачи и формы обучения населения муниципального образования город Сорск действиям в чрезвычайных ситуациях.

2. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

1) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления Сорского городского звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - работающее население);

2) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);

3) лица, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования) (далее - обучающиеся);

4) Глава города Сорска и руководители организаций города Сорска (далее - руководители);

5) работники администрации города Сорска и организаций города Сорска, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления Сорского городского звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - уполномоченные работники);

6) председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям города Сорска и организаций города Сорска (далее - председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям).

3. Основными задачами при подготовке населения муниципального образования город Сорск в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:

1) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;

2) выработка у руководителей навыков управления силами и средствами, входящими в состав Сорского городского звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Сорское городское звено ТП РХ РСЧС);

3) совершенствование практических навыков руководителей, а также председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

4) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования Сорского городского звена ТП РХ РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:

1) для работающего населения - курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций по месту работы и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;

2) для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;

3) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";

4) для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, руководителей, а также уполномоченных работников - получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.

5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций или получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.

6. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

1) руководители и председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям - в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;

2) уполномоченные работники - в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, а также на курсах гражданской обороны и в других организациях.

Получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации педагогическими работниками - преподавателями дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и курса "Основы безопасности жизнедеятельности" по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства образования и науки Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения муниципального образования город Сорск в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.

8. Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся в муниципальном образования город Сорск 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.

9. Тактико-специальные учения с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.

10. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в муниципальном образовании город Сорск и организациях, имеющих опасные производственные объекты. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.

11. Тренировки в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, проводятся ежегодно.

12. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

13. Финансирование подготовки председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям муниципального образования город Сорск, уполномоченных работников Сорского городского звена ТП РХ РСЧС, содержания курсов гражданской обороны, подготовки неработающего населения, а также проведения администрацией города Сорска учений и тренировок осуществляется за счет средств бюджета города Сорска.

Финансирование подготовки работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.