ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБУСТРОЙСТВУ И ВОССТАНОВЛЕНИЮ ПАМЯТНЫХ МЕСТ, ПОСВЯЩЕННЫХ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ 1941-1945 ГГ., ИЗ ОБ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 марта 2020 г. № 222

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ

СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБУСТРОЙСТВУ

И ВОССТАНОВЛЕНИЮ ПАМЯТНЫХ МЕСТ, ПОСВЯЩЕННЫХ

ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ 1941-1945 ГГ., ИЗ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И

ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. № 181, Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий по обустройству и восстановлению памятных мест, посвященных Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Г.С.Никитин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 23 марта 2020 г. № 222

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий на реализацию

мероприятий по обустройству и восстановлению памятных мест,

посвященных Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.,

из областного бюджета бюджетам муниципальных районов

и городских округов Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. № 181 (далее - Правила), и устанавливает общие положения о предоставлении и распределении субсидий на реализацию мероприятий по обустройству и восстановлению памятных мест, посвященных Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - субсидия), критерий отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования) для предоставления им субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение.

1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований (далее - местный бюджет) в рамках государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Нижегородской области на 2018-2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 1 сентября 2017 г. № 651:

- в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) полномочий по вопросам местного значения, связанным с реализацией мероприятий по обустройству и восстановлению памятных мест, посвященных Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.;

- в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, связанным с реализацией мероприятий по обустройству и восстановлению памятных мест, посвященных Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., для предоставления субсидий из соответствующего бюджета муниципального образования бюджету городского (сельского) поселения, имеющего потребность в финансировании мероприятий, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка.

Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования, в том числе для возмещения осуществленных в соответствующем финансовом году расходов за счет средств местного бюджета (бюджета городского (сельского) поселения) на цели, указанные в настоящем пункте.

1.3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, является Министерство.

1.5. Отбор муниципальных образований осуществляется Министерством на основании критерия отбора муниципальных образований для предоставления субсидии - наличие потребности в финансировании мероприятий, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

1) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;

2) наличие в муниципальном образовании утвержденного муниципального правового акта, на основании которого возникает расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и предусматривающего перечень мероприятий, на исполнение которых используется субсидия;

3) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

2.2. Для получения субсидии и подтверждения выполнения условий предоставления субсидии, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 2.1 настоящего Порядка, глава администрации муниципального образования либо уполномоченное им должностное лицо представляет в Министерство следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии в произвольной форме;

2) выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования и городского (сельского) поселения, на территории которого реализуются мероприятия, установленные пунктом 2.12 настоящего Порядка (в случае предоставления субсидии на цель, указанную в абзаце третьем пункта 1.2 настоящего Порядка), подтверждающую наличие в местном бюджете (бюджете городского (сельского) поселения) на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования (городского (сельского) поселения), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;

3) копию муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.

Глава администрации муниципального образования (либо уполномоченное им должностное лицо), представивший документы для предоставления субсидии, несет ответственность за их достоверность.

2.3. Документы, поступившие в Министерство в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, подлежат регистрации в Министерстве в день их поступления.

2.4. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка:

2.4.1. Рассматривает поступившие в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка документы:

1) на соответствие муниципального образования условиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

2) на соответствие комплектности документов согласно пункту 2.2 настоящего Порядка.

2.4.2. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, возвращает документы в администрацию муниципального образования с письменным уведомлением, содержащим мотивированное обоснование отказа.

2.4.3. В случае соответствия муниципального образования условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка, и представления в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, Министерство заключает соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной министерством финансов Нижегородской области, с учетом требований, установленных пунктом 11 Правил.

2.5. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие условиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.6. Субсидия местным бюджетам из областного бюджета распределяется между муниципальными образованиями, соответствующими условиям предоставления субсидии, предусмотренным абзацами вторым - четвертым пункта 2.1 настоящего Порядка.

Размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии i-му местному бюджету рассчитывается по формуле:

Ci = Vk х Y, где:

Сi - размер субсидии, планируемой к предоставлению из областного бюджета i-му муниципальному образованию, в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования, возникающего при реализации полномочий по вопросам местного значения, связанным с реализацией мероприятий по обустройству и восстановлению памятных мест, посвященных Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.;

Vk - объем средств, необходимых на реализацию мероприятий по обустройству и восстановлению памятных мест, посвященных Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., в соответствии с заявкой муниципального образования;

Y - уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципального образования в размере не более 95%.

2.7. Распределение субсидии местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.8. Для перечисления субсидии администрация муниципального образования представляет в Министерство следующие документы:

- заявку на перечисление субсидии, составленную в произвольной форме;

- документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств по оплате за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка.

2.9. Документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Порядка, регистрируются в Министерстве в день их поступления.

2.10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

1) о перечислении субсидии - в случае представления документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, в полном объеме;

2) об отказе в перечислении субсидии - в случае представления документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, не в полном объеме.

2.11. В случае принятия решения об отказе в перечислении субсидии Министерство направляет в администрацию муниципального образования письменное уведомление с указанием причины отказа в перечислении субсидии, предусмотренной подпунктом 2 пункта 2.10 настоящего Порядка.

2.12. Администрация муниципального образования расходует субсидию по целевому назначению в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка, на следующие мероприятия:

1) работы по ремонту и восстановлению памятников, стел, обелисков, воинских захоронений и прочих мемориальных объектов, связанных с тематикой Великой Отечественной войны;

2) работы по благоустройству территорий (площадей, скверов, иных территорий), на которых расположены памятники, стелы, обелиски, воинские захоронения и прочие мемориальные объекты, связанные с тематикой Великой Отечественной войны.

При этом мероприятия, указанные в настоящем пункте, должны быть выполнены в соответствующем финансовом году в срок до 6 мая.

2.13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании отчетности, представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности (результатов) использования субсидии за соответствующий год со значениями показателей результативности (результатов) использования субсидии, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии. Показатели результативности (результатов) использования субсидии и их значения устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.

2.14. Органы местного самоуправления муниципальных образований отражают информацию об использовании субсидий, а также иную информацию по обустройству и восстановлению памятных мест, посвященных Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., на портале "Информационная система управления проектами в органах исполнительной власти и местного самоуправления Нижегородской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Портал) с учетом требований порядка заполнения информации на Портале.

3. Требование к отчетности

3.1. Администрации муниципальных образований ежеквартально представляют в Министерство по форме и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, отчетность об использовании субсидии, а также отчетность о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии из областного бюджета.

3.2. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.

4. Требования об осуществлении контроля

за соблюдением целей, условий и порядка предоставления

субсидий и ответственности за их несоблюдение

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии муниципальным образованием.

4.2. В случае, если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, в том числе по обеспечению финансирования за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и (или) по достижению значения показателя результативности использования субсидии, средства субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета, подлежат возврату в объеме, рассчитанном в соответствии с Правилами.

4.3. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.