Об отмене постановления администрации Вишневского сельсовета от 16.04.2018г. №20 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги « Выдача согласия на предоставле...



АДМИНИСТРАЦИЯ ВИШНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

вх. № 8387-03/9

От 14.04.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВИШНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КУПИНСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Советский

23.03.2020

№ 24

Об отмене постановления администрации Вишневского сельсовета от 16.04.2018г. №20 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги « Выдача согласия на предоставление ярмарки на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности на территории Вишневского сельсовета Купинского района»

В соответствии со статьей 353.1 Трудового кодекса Российской Федерации и законом Новосибирской области от 02.05.2017 № N 161-ОЗ «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в Новосибирской области» администрация Вишневского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отменить постановление администрации Вишневского сельсовета от 16.04.2018г.№20 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги « Выдача согласия на предоставление ярмарки на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности на территории Вишневского сельсовета Купинского района ».

2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании администрации Вишневского сельсовета «Муниципальные ведомости»и разместить на официальном сайте администрации Вишневского сельсовета .

3. Постановление вступает в законную силу со дня его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Вишневского сельсовета О.Г. Дупик

Шепелева А.В.

39-242

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Вишневского сельсовета

от 17.06.2019 № 62

Порядок

осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в отношении подведомственных организациях Вишневского сельсовета

1. Предмет и направления ведомственного контроля

1.1. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными организациями в процессе осуществления ими своей деятельности требований трудового законодательства, в том числе полноты и своевременности выплаты заработной платы, соблюдения нормативных требований в области охраны труда, устранения нарушений, ранее выявленных в ходе осуществления ведомственного контроля, проведения мероприятий по предотвращению нарушений обязательных требований трудового законодательства и по защите трудовых прав работников.

1.2. К направлениям ведомственного контроля относятся в том числе:

1) социальное партнерство в сфере труда;

2) трудовой договор;

3) рабочее время и время отдыха;

4) оплата и нормирование труда;

5) гарантии и компенсации работникам;

6) трудовой распорядок и дисциплина труда;

7) квалификация работников, аттестация работников, профессиональные стандарты, подготовка и дополнительное профессиональное образование работников;

8) охрана труда;

9) специальная оценка условий труда;

10) материальная ответственность сторон трудового договора;

11) особенности регулирования труда отдельных категорий работников;

12) рассмотрение и разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров.

2. Порядок и условия осуществления ведомственного контроля

2.1. Ведомственный контроль осуществляется посредством проведения плановых и (или) внеплановых проверок, срок которых не может превышать 20 рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, дополнительных проверочных мероприятий, по решению руководителя уполномоченного органа срок проведения проверки может быть продлен не более чем на 20 рабочих дней.

2.2. Проверка проводится на основании распоряжения Главы Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области (далее - Глава Вишневского сельсовета) должностными лицами администрации Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области ( далее - должностными лицами администрации Вишневского сельсовета) , указанными в распоряжении согласно приложения N 1 к Порядку осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в отношении подведомственных организациях ( далее – к настоящему Порядку).

2.3. В распоряжении о проведении проверки также указываются:

1) наименование уполномоченного органа, осуществляющего ведомственный контроль;

2) наименование подведомственной организации, в отношении которой проводится проверка, ее юридический и фактический адрес;

3) предмет и цель проверки, вид ее проведения;

4) перечень документов подведомственной организации, предоставление которых необходимо для проведения проверки, согласно приложения N 2 к настоящему Порядку;

5) даты начала и окончания проведения проверки;

6) иные сведения, которые необходимы для достижения целей проверки.

2.4. Должностные лица администрации Вишневского сельсовета имеют право беспрепятственно посещать подведомственную организацию при проведении мероприятий по контролю, а также запрашивать и бесплатно получать от руководителя, работников подведомственной организации документы, сведения, справки, объяснения и иную информацию по вопросам, возникающим в ходе проверки, и относящуюся к предмету проверки.

Указанные документы, сведения, справки, объяснения и иная информация должны быть представлены должностному лицу не позднее трех рабочих дней со дня получения его запроса подведомственной организацией.

2.5. Должностные лица администрации Вишневского сельсовета, уполномоченные на проведение проверки, не вправе:

1) проводить проверку в случае отсутствия руководителя подведомственной организации или лица, его замещающего;

2) проверять выполнение обязательных требований законодательства и иных нормативных правовых актов, если такие требования не относятся к предмету проводимой проверки;

3) требовать представления документов, информации, которые не относятся к предмету проводимой проверки;

4) распространять полученную в результате проведения проверки информацию, составляющую государственную, служебную, иную охраняемую законом тайну;

5) превышать сроки проведения проверки, установленные пунктом 2.1 настоящего Порядка.

Должностные лица администрации Вишневского сельсовета, уполномоченные на проведение проверки, в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Особенности организации и проведения плановых проверок

3.1. Плановые проверки подведомственных организаций проводятся не чаще чем один раз в год, на основании ежегодных планов проведения плановых проверок (далее - ежегодный план) (приложение N 3 к настоящему Порядку), которые утверждаются Главой Вишневского сельсовета в срок до 10 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, и размещаются на официальном сайте администрации Вишневского сельсовета Купинского района Новосибирской области (http://vishn.nso.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 10 дней после дня утверждения ежегодных планов.

3.2. В ежегодном плане указываются следующие сведения:

1) наименование, юридический и фактический адрес подведомственной организации, деятельность которой подлежит плановой проверке;

2) предмет плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения плановой проверки;

4) наименование уполномоченного органа, осуществляющего плановую проверку;

5) иные необходимые сведения.

3.3. О проведении плановой проверки подведомственные организации уведомляются не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Главы Вишневского сельсовета о проведении проверки любым способом, позволяющим достоверно установить вручение указанного документа.

4. Особенности проведения внеплановых проверок

4.1. Поводами к проведению внеплановой проверки являются:

1) обращения граждан, работающих или работавших в подведомственной организации, членов их семей и (или) их представителей о нарушениях трудового законодательства, допускаемых в деятельности подведомственной организации;

2) обращения государственных органов, органов местного самоуправления, профессиональных союзов и иных организаций, их должностных лиц о предполагаемых либо выявленных в подведомственных организациях нарушениях трудового законодательства;

3) информация из средств массовой информации о нарушениях требований трудового законодательства, в том числе о задолженности по заработной плате, несоблюдении требований об охране труда, повлекшем возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников в подведомственных организациях;

4) истечение срока представления руководителем подведомственной организации отчета об устранении нарушений, выявленных в ходе осуществления ведомственного контроля.

4.2. В течение трех рабочих дней после возникновения поводов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, Глава Вишневского сельсовета выносит решение о проведении проверки путем издания соответствующего распоряжения либо принимает мотивированное решение об отсутствии оснований к проведению проверки.

О принятом решении сообщается заявителям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 4.1 настоящего Порядка, в установленном законом порядке.

4.3. О проведении внеплановой проверки подведомственная организация уведомляется не менее чем за 24 часа до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Главы Вишневского сельсовета о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим достоверно установить вручение указанного документа.

5. Порядок оформления результатов проверки

5.1. По результатам проверки должностными лицами администрации Вишневского сельсовета составляется акт проверки согласно приложения N 4 к настоящему Порядку, в котором указываются:

1) дата и место составления акта проверки;

2) наименование уполномоченного органа, осуществляющего ведомственный контроль;

3) основание проведения проверки (реквизиты ежегодного плана проведения плановых проверок, правового акта уполномоченного органа о проведении проверки);

4) фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших проверку;

5) сведения о проверенной подведомственной организации (наименование, место нахождения, фамилия, имя и отчество руководителя);

6) даты начала и окончания, место проведения проверки;

7) выявленные нарушения с указанием нормативных правовых актов или иных документов, требования которых были нарушены;

8) предложения по их устранению, сведения о сроке, определяемом для устранения выявленных нарушений (если в ходе проверки нарушений не выявлено, в акте проверки делается запись об их отсутствии);

9) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя либо уполномоченного им должностного лица подведомственной организации; подписи должностных лиц уполномоченного органа, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются имеющиеся документы, связанные с результатами проверки, или их копии.

5.2. Акт проверки в течение пяти рабочих дней после ее завершения оформляется в двух экземплярах и утверждается Главой Вишневского сельсовета. Экземпляр акта вручается руководителю или иному уполномоченному представителю подведомственной организации под расписку.

5.3. В случае несогласия с актом проверки руководитель подведомственной организации вправе представить в уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты получения акта проверки, оформленные в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений.

5.4. Возражения, указанные в пункте 5.3 настоящего Порядка, рассматриваются Главой Вишневского сельсовета в течение 10 рабочих дней с даты их поступления.

5.5. Руководитель подведомственной организации вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации Вишневского сельсовета при проведении проверки в судебном порядке.

5.6. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6. Меры, принимаемые по результатам проверки

6.1. При выявлении нарушений трудового законодательства в подведомственной организации Глава Вишневского сельсовета по итогам проверки принимает решение о применении дисциплинарного взыскания к руководителю подведомственной организации, в отношении которой проводилась проверка, а также, при наличии оснований, обращается в правоохранительные органы и (или) иные государственные органы для привлечения виновных лиц к установленной законом ответственности.

6.2. По результатам проверки руководитель подведомственной организации обязан устранить выявленные нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в сроки, указанные в акте проверки.

6.3. Отчет о принятых мерах по устранению выявленных нарушений и их предупреждению в дальнейшей деятельности представляется подведомственной организацией в администрацию Вишневского сельсовета в срок, указанный в акте, оформленном по результатам проведения проверки. К указанному отчету прилагаются копии документов и материалов, подтверждающих устранение нарушений. Администрация Вишневского сельсовета обязана принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений.

6.4. Повторные проверки подведомственных организаций проводятся в срок не позднее шести месяцев со дня окончания предыдущей проверки в случае, если руководителем подведомственной организацией не представлен отчет об устранении ранее выявленных нарушений в срок, указанный в акте, оформленном по результатам проведения проверки, либо не заявлено мотивированное ходатайство о продлении указанного срока.

7. Учет мероприятий по контролю

7.1. Администрацией Вишневского сельсовета осуществляется учет проведенных проверок в отношении подведомственных организаций.

7.2. Учет мероприятий по контролю осуществляется путем ведения журнала учета проверок (приложение N 5 к Порядку), который должен быть прошит, пронумерован, скреплен подписью и заверен печатью.

7.3. Подведомственные организации самостоятельно ведут учет проводимых в отношении них проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В случае отсутствия в подведомственной организации журнала учета проверок уполномоченным должностным лицом в акте, оформленном по результатам проведения проверки, делается соответствующая запись.

Приложение N 1

к настоящему Порядку

АДМИНИСТРАЦИЯ ВИШНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КУПИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от "____" __________ 20___ г. N _______

О проведении плановой (неплановой) проверки

1. Провести проверку в отношении ____________________________________

(наименование подведомственной организации)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

2. Место нахождения: ______________________________________________

(юридический и фактический адрес подведомственной организацией)

______________________________________________________________________

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),

уполномоченного(ых) на проведение проверки)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

4. Привлечь к проведению проверки: __________________________________

(фамилия, имя, отчество, должности)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

5. Настоящая проверка проводится с целью: __________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки: ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой проверки: реквизиты жалобы или иного обращения, поступивших в орган местного самоуправления; реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек.

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является: __________________________

_____________________________________________________________________

7. Срок проведения проверки:____________________________________________

К проведению проверки приступить "___" _____________ 20___ г.

Проверку окончить не позднее "___" _____________ 20___ г.

8. Правовые основания проведения проверки: _________________________

_________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым

осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

_________________________________________________________________

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

10. Перечень документов, представление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:___________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Глава Вишневского сельсовета

М.П.

Приложение N 2

к настоящему Порядку

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРАВОВЫХ И ЛОКАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, ДОКУМЕНТОВ,

ЗАПРАШИВАЕМЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ

В ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

1. Коллективный договор (если имеется).

2. Правила внутреннего трудового распорядка.

3. Локальные нормативные акты учреждения, содержащие нормы трудового права, устанавливающие обязательные требования либо касающиеся трудовой функции работников, в том числе положения об оплате труда, премировании, компенсационных и стимулирующих выплатах.

4. Штатное расписание.

5. График отпусков.

6. Трудовые договоры и дополнительные соглашения к ним.

7. Трудовые книжки, Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.

8. Личные дела работников, личные карточки работников (формы Т-2), документы, определяющие трудовые обязанности работников.

9. Приказы по личному составу (о приеме, увольнении, переводе и т.д.).

10. Приказы об отпусках, командировках.

11. Приказы по основной деятельности.

12. Табель учета рабочего времени.

13. Платежные документы (реестр денежных средств с результатами зачислений на счета физических лиц).

14. Лицевые счета работников, расчетные листки.

17. Список несовершеннолетних работников, работников-инвалидов, беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет.

18. Договоры о материальной ответственности.

19. Положение об аттестации, приказ о создании аттестационной комиссии, отзывы, аттестационные листы.

20. Иные локальные нормативные акты и документы, необходимые для проведения полной и всесторонней проверки.

Приложение N 3

к настоящему Порядку

УТВЕРЖДАЮ

Глава Вишневского сельсовета

____________________ И.О.Ф.

«___» _____________ 20 г.

ПЛАН

ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК АДМИНИСТРАЦИЕЙ ВИШНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУПИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА

НА 20___ ГОД

Предмет плановой проверки - соблюдение подведомственными организациями в процессе осуществления ими своей деятельности требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

N п/п

Подведомственная организация, деятельность которой подлежит плановой проверке

Срок проведения плановой проверки

Основания проведения плановой проверки

Форма проведения плановой проверки

(документарна,

выездная)

Цель плановой проверки

Иные необходимые сведения (в том числе информация о предыдущих проверках

Наименование организации

Юридический адрес организации

Фактический адрес организации

Дата начала проведения проверки

Срок проведения проверки

(рабочих дней

Приложение N 4

к настоящему Порядку

Администрация Вишневского сельсовета

Купинского района Новосибирской области

АКТ

ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В

_____________________________________________________________________

(полное наименование проверяемой организации)

__________________________ "___" _____________ 20___ г.

(место составления акта) (дата составления акта)

__________________________

(время составления акта)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке специалистов, указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности специалистов)

на основании _____________________________________________________

______________________________________________________________________ (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

провели __________________________________________________________

(плановую/внеплановую)

проверку соблюдения трудового законодательства в части:

______________________________________________________________________

(перечень проверяемых вопросов)

______________________________________________________________________

в период с "___" _____________ по "___" ____________ 20___ года

в _______________________________________________________________

(указать: подразделение, цех, отдел, либо иное место проверки)

При проведении проверки присутствовали: _____________________________

______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица должностных лиц) подведомственной организации, присутствовавших при проведении мероприятий по контролю)

1. Сведения об организации:

Юридический и фактический адрес __________________________________

Вид экономической деятельность (по ОКВЭД) _________________________

Ф.И.О. руководителя организации ___________________________________

Численность работающих __________________________________________

(фактическая на момент проверки)

Наличие профсоюзной организации (либо иного представительного органа работников) ____________________________________________________

2. Сведения о проведенных мероприятиях по контролю и их результатах:

_____________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Прилагаемые к акту документы: _____________________________________

______________________________________________________________________ (при необходимости прилагаются документы, их копии, свидетельствующие о нарушениях)

3. Рекомендации по устранению выявленных нарушений и сроки их устранения:

N п/п

Рекомендации

Основание

Срок устранения

Об устранении выявленных нарушений сообщить по адресу:

______________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________

___________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица)

"___" _______________ 20____ г.

______________________

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _____________________

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц),

проводившего проверку)

Приложение N 5

к настоящему Порядку

ЖУРНАЛ

УЧЕТА ПРОВЕРОК ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ

ТРУДОВОГО ПРАВА

N

п/п

Наименование подведомственной организации

Вид проверки

Сроки проведения мероприятий по контролю

Правовые основания для проведения проверки (план, распоряжение, обращение и т.д.)

Дата составления и N акта, оформленного по результатам проверки

Уполномоченное должностное лицо

Подписи уполномоченного должностного лица (лиц)

в соответствии с планом

фактически

дата начала

дата окончания

дата начала

дата окончания

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11