О внесении изменений муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Октябрьском муниципальном образовании Татищевского муниципального района Саратовской области на 2016-2...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТАТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23.03.2020

№ 26

О внесении изменений муниципальной программы «Развитие малого

и среднего предпринимательства в Октябрьском муниципальном

образовании Татищевского муниципального района

Саратовской области на 2016-2020 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», на основании Устава Октябрьского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области, в целях создания условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Октябрьского муниципального образования, п о с т а н о в л я ю:

Внести изменения в муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Октябрьского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области на 2016-2020 годы» и изложить в новой редакции.

Обнародовать настоящее постановление в местах обнародования муниципальных правовых актов.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования                                                                 А.А.Родионов

Приложение

к постановлению

администрации Октябрьского муниципального образования Татищевского

муниципального района

Саратовской области

от 23.03.2020 № 26

П А С П О Р Т

муниципальной программы

«Развитие малого и среднего предпринимательства

в Октябрьском муниципальном образовании Татищевского муниципального района Саратовской

области на 2016-2020 годы»

Наименование

Программы:

- муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Октябрьском муниципальном образовании Татищевского муниципального района Саратовской области на 2016-2020 годы» (далее по тексту – Программа).

Основание для

разработки

Программы:

- окончание действия муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Октябрьском муниципальном образовании Татищевского муниципального района Саратовской области на 2013 -2015 годы».

Заказчик

Программы:

- администрация Октябрьского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - администрация муниципального образования).

Разработчик

Программы:

- администрация муниципального образования.

Цель

Программы:

- создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства как одного из факторов обеспечения экономической и социальной стабильности в Октябрьском муниципальном образовании Татищевского муниципального района Саратовской области

Задачи

Программы:

-  создание организационных условий для устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

- создание условий для повышения деловой и инвестиционной активности предприятий субъектов малого и среднего бизнеса.

Сроки реализации

Программы:

- 2016-2020 годы

Объем и источники

финансирования

Программы:

- Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет средств местного бюджета составляет 0 рублей, в том числе по годам:

2016 год – 0 рублей;

2017 год – 0 рублей;

2018 год – 0 рублей;

2019 год – 0 рублей;

2020 год – 0 рублей.

Ожидаемые конечные

результаты реализации

Программы:

- увеличение объема товаров и услуг, производимых и реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, расположенными на территории Октябрьского муниципального образования;

- рост налоговых поступлений в местный бюджет от деятельности предприятий субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение качества товаров и услуг, предоставляемых населению за счет роста конкуренции.

1. Обоснование необходимости разработки Программы

Одним из основных направлений развития экономики Октябрьского муниципального образования Татищевского муниципального района является развитие предпринимательства. Развитие малого и среднего предпринимательства в Октябрьском муниципальном образовании является одним из важнейших инструментов решения социально-экономических проблем, которые позволяют создать новые рабочие места, пополнить местный бюджет Октябрьского муниципального образования, а также бюджет Татищевского муниципального района за счет налоговых поступлений, повысить доходы населения за счет самостоятельной хозяйственной деятельности.

Экономический эффект от результатов деятельности малого и среднего бизнеса оценивается с точки зрения увеличения его вклада в объем выпускаемой продукции (услуг), повышения качества и конкурентоспособности производимых товаров и услуг, увеличения вклада в доходы бюджетов всех уровней.

Программа является логическим продолжением муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Октябрьском муниципальном образовании Татищевского муниципального района Саратовской области на 2013-2015 годы».

Итогом реализации новой муниципальной программы станет достижение ряда показателей, характеризирующих состояние малого и среднего предпринимательства в Октябрьском муниципальном образовании.

2. Оценка текущего состояния малого и среднего предпринимательства, основные проблемы, показатели и анализ реализации муниципальной программы на территории Октябрьского муниципального образования.

Перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории Октябрьского муниципального образования

№ п.п

Наименование

Вид деятельности

Населенный пункт

1

ИП глава КФХ Аванесян

Сельское хозяйство

с.Октябрьский Городок

2

ИП Соколов

Сельское хозяйство

с.Октябрьский Городок

3

КФХ Кораков

Сельское хозяйство

с.Октябрьский Городок

4

КФХ Котанджян

Сельское хозяйство

с.Октябрьский Городок

5

ООО «Куликовское-1»

Сельское хозяйство

с.Куликовка

6

ООО «Лантан»

Сельское хозяйство

с.Октябрьский Городок

7

ООО «Лето 2002»

Сельское хозяйство

с.Кувыка

8

ООО «Лидер»

Сельское хозяйство

с.Карякино

9

ООО «Торговый дом Белоцерков- МАЗ-Поволжье»

Сельское хозяйство

с.Карамышка

10

ООО «Альянс»

Хлебопечение (хлебопекарня)

с.Октябрьский Городок

11

ИП Григорян

Общественное питание (кафе)

п.Тимирязевский

12

ИП Хачикян

Общественное питание (кафе)

с.Карамышка

13

ООО «Темп»

Торговля (магазин)

с.Карамышка

14

ООО «Темп»

Торговля (магазин)

д.Константиновка

15

ООО «Темп»

Торговля (магазин)

с.Кувыка

16

ООО «Темп»

Торговля (магазин)

с.Куликовка

17

ООО «Темп»

Торговля (магазин)

с.Октябрьский Городок

18

ИП Ананикян

Торговля (магазин)

с.Кувыка

19

ИП Анисимов

Торговля (магазин)

с.Карамышка

20

ООО «Мамино»

Торговля (магазин)

с.Октябрьский Городок

21

ИП Зверева

Торговля (магазин)

с.Октябрьский Городок

22

ИП Купинская

Торговля (магазин)

п.Тимирязевский

23

ИП Самолкина

Торговля

с.Октябрьский Городок

24

ИП Маслов

Торговля (магазин)

с.Октябрьский Городок

25

ИП Попова

Торговля (магазин)

с.Куликовка

26

ИП Романюк

Торговля (магазин)

с.Кувыка

27

ИП Рыкова

Торговля (магазин)

с.Октябрьский Городок

28

ИП Фатина

Торговля (магазин)

с.Карякино

29

ИП Филатов

Торговля (магазин)

с.Октябрьский Городок

30

ИП Салахов

Розничная торговля

с.Куликовка

31

ИП Соколова

Розничная торговля

с.Октябрьский Городок

32

ИП Пышина

Розничная торговля

с.Октябрьский Городок

33

ИП Ефимов

Грузопервозки

с.Октябрьский Городок

Основными видами деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства  на территории Октябрьского муниципального образования является производство сельскохозяйственной продукции, хлебопечение, общественное питание и торговля.

Показатели деятельности субъектов

малого и среднего предпринимательства на территории

Октябрьского муниципального образования Татищевского

муниципального района Саратовской области

№

п/п

Наименование показателя

Ед.

изм.

2014 год

2015 год

1

Количество субъектов малого и среднего бизнеса, в т.ч.:

ед.

21

29

количество предприятий малого и среднего бизнеса

сельскохозяйственных производителей

ед.

7

9

количество предприятий малого и среднего бизнеса

ед.

3

4

количество индивидуальных предпринимателей

ед.

11

16

2

Среднесписочная численность работающих

чел.

191

205

3

Среднемесячная заработная плата

руб.

12886,0

13160,4

4

Объем валовой продукции сельского хозяйства в действующих ценах

млн. руб.

493,5

529,9

5

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг собственными силами

тыс. руб.

535,9

550,4

6

Оборот розничной торговли

млн. руб.

86,6

85,3

7

Оборот общественного питания

тыс. руб

2254,2

2559,6

Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:

- малое и среднее предпринимательство имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности;

- развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя предпринимателей, самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни;

- развитие малого и среднего предпринимательства способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения, является альтернативной социальному иждивенчеству.

Перспективными направлениями для развития малого и среднего предпринимательства в Октябрьском муниципальном образовании являются:

-  наличие земельных и природных ресурсов;

- наличие автомобильных дорог с твердым покрытием, связывающих населенные пункты Октябрьского муниципального образования с районным административным центром р.п.Татищево, с областным центром г. Саратов;

- возможность организации на территории муниципального образования субъектов малого и среднего бизнеса.

Вместе с тем, имеются проблемы, препятствующие развитию бизнеса. Наиболее значимые из них:

недостаток финансовых ресурсов для развития бизнеса;

недостаток квалифицированных кадров, знаний  для ведения предпринимательской деятельности;

недостаточные возможности сбыта продукции, вхождения на новые рынки, обеспечения конкурентоспособности продукции;

высокие арендные ставки на производственные и торговые помещения;

рост цен на энергоносители и сырьё.

Предпринимательство Октябрьского муниципального образования более всего нуждается в финансовой (льготном кредитовании, субсидирование затрат), информационной, консультационной (оформление документов, открытие своего бизнеса, налоговое и земельное законодательство) и имущественной поддержках.

3. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации

В Октябрьском муниципальном образовании есть реальная возможность развития за счет малых предприятий таких сфер экономики, как:

- сельскохозяйственное производство;

- оказание бытовых услуг населению;

- оказание жилищно-коммунальных услуг,

- услуг по благоустройству.

Цель муниципальной программы - создание на территории Октябрьского муниципального образования условий для устойчивого развития предприятий субъектов малого и среднего бизнеса на основе формирования эффективных механизмов его поддержки.

Для достижения цели настоящей программы поставлены задачи, позволяющие в условиях ограниченного ресурсного обеспечения разрешить ключевые проблемы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:

- создание организационных условий для устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- создание условий для повышения деловой и инвестиционной активности предприятий субъектов малого и среднего бизнеса.

Реализация мероприятий муниципальной программы предполагает создать условия для сохранения действующих и вновь образованных субъектов малого и среднего предпринимательства, что позволит обеспечить увеличение количества рабочих мест, повышение заработной платы на предприятиях субъектов малого и среднего бизнеса и тем самым повысить уровень жизни населения на территории Октябрьского муниципального образования.

По итогам реализации муниципальной программы планируется получить следующие результаты:

- увеличение объема товаров и услуг, производимых и реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, расположенными на территории Октябрьского муниципального образования;

- рост налоговых поступлений в местный бюджет от деятельности предприятий субъектов малого и среднего бизнеса;

- повышение качества товаров и услуг, предоставляемых населению за счет роста конкуренции.

Реализация настоящей муниципальной программы будет осуществляться в течение 2016 – 2020 годов.

4. Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в рамках текущей деятельности администрации Октябрьского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области

Общее руководство и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляет администрация Октябрьского муниципального образования.

Администрация Октябрьского муниципального образования осуществляет:

- подготовку предложений по привлечению организаций для реализации мероприятий муниципальной программы;

- мониторинг выполнения муниципальной программы в целом и входящих в ее состав мероприятий.

Главным распорядителем средств местного бюджета, направленных на реализацию мероприятий муниципальной программы является Администрация Октябрьского муниципального образования.

Объемы финансирования муниципальной программы на 2016-2020 годы могут подлежать корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей местного бюджета Октябрьского муниципального образования.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет средств бюджета поселения составляет 00,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

Всего

2016

2017

2018

2019

2020

0

0

0

0

0

0

Приложение

к муниципальной программе Татищевского муниципального района Саратовской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Татищевском муниципальном районе Саратовской области» на 2016-2020 годы

П Е Р Е Ч Е Н Ь

мероприятий по реализации муниципальной Программы «Развитие малого и среднего

предпринимательства в Октябрьском муниципальном образовании

Татищевского муниципального района Саратовской области» на 2016-2020 годы

№

п/п

Наименование

мероприятия

Срок

исполнения

Объем финансирования

(тыс. рублей),

всего

В том числе за счет средств:

Ответственный

исполнитель

Ожидаемые

результаты

федерального

бюджета

(прогнозно)

областного

бюджета

(прогнозно)

местного

бюджета

(прогнозно)

внебюджетных

источников

(прогнозно)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Правовое и организационное обеспечение деятельности субъектов предпринимательской деятельности на территории Октябрьского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области

1

Разработка предложений

по широкому участию субъектов малого предпринимательства в муниципальных заказах в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд»

2016-2020

-

-

-

-

Администрация Октябрьского

муниципального

образования (по согласованию с отделом развития

предпринимательства,

потребительского

рынка и торговли администрации Татищевского муниципального района)

Совершенствование

нормативной правовой базы муниципального образования, регулирующей

деятельность субъектов

малого и среднего

предпринимательства

2

Подготовка информационных материалов о деятельности лучших субъектов  малого и среднего предпринимательства Октябрьского муниципального образования для освещения их в газете «Вестник Татищевского муниципального района»

2016

2017

2018

2019

2020

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Администрация Октябрьского

муниципального

образования

Увеличение объема товаров и услуг, производимых и реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, расположенными на территории Октябрьского муниципального образования

3

Проведение анализа  состояния развития малого предпринимательства в населенных пунктах муниципального образования

2016-2020

-

-

-

-

Администрация Октябрьского

муниципального

образования (по согласованию с отделом  развития

предпринимательства,

потребительского

рынка и торговли администрации Татищевского муниципального района)

Выработка эффективных мер, направленных на защиту прав и законных интересов предпринимателей; оказание правовой поддержки субъектам малого и среднего

предпринимательства

Развитие инфраструктуры малого предпринимательства Октябрьского муниципального образования

Татищевского муниципального района Саратовской области

4

Организация системной  поддержки субъектов малого предпринимательства в период становления путем предоставления помещений на льготных условиях

2016-2020

-

-

-

-

Администрация Октябрьского

муниципального

образования

Снижение издержек на создание бизнеса

5

Содействие в организации системы комплексных приемных пунктов бытового обслуживания

на территории населенных пунктов Октябрьского муниципального образования

2016-2020

-

-

-

-

Администрация Октябрьского

муниципального

образования (по согласованию с отделом  развития

предпринимательства,

потребительского

рынка и торговли администрации Татищевского муниципального района)

Рост числа субъектов

малого

предпринимательства

в населенных пунктах,  муниципального образования увеличение предоставления перечня услуг, рост числа

занятых (в том числе

за счет создания

дополнительных

рабочих мест)