О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГАВРИЛОВ-ЯМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 06.11.2018 № 1259



Проект

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Ширшина Марина Юрьевна

Емейл: gy-ois@adm.yar.ru

Дата подписи: 15.05.2020 14:13:52

Утратило силу постановлением Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от 09.02.2021 № 124

АДМИНИСТРАЦИЯ ГАВРИЛОВ-ЯМСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.03.2020 № 269

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГАВРИЛОВ-ЯМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 06.11.2018 № 1259

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от 04.08.2017 № 817 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Гаврилов-Ямского муниципального района», решениями Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района от 19.12.2019 № 23 «О бюджете Гаврилов-Ямского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021-2022 годов» и от 18.02.2020 № 33 «О внесении изменений в решение Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района от 19.12.2019 г. № 23 «О бюджете Гаврилов – Ямского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021-2022 годов», статьей 26 Устава Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области,

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменение в Приложение 1 к постановлению Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от 06.11.2018 № 1259 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Гаврилов-Ямском муниципальном районе» на 2019 - 2021 годы», изложив его в новой редакции (Приложение).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации муниципального района Забаева А.А.

3. Постановление опубликовать в районной массовой газете «Гаврилов-Ямский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района.

4. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава Администрации муниципального района

А.А.Комаров

Приложение к постановлению

Администрации Гаврилов-Ямского

муниципального района

от 23.03.2020 № 269

Муниципальная целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Гаврилов-Ямском муниципальном районе» на 2019-2021 годы

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«Профилактика терроризма и экстремизма в Гаврилов-Ямском муниципальном районе» на 2019-2021 годы

Наименование муниципальной целевой программы (далее – МЦП)

«Профилактика терроризма и экстремизма в Гаврилов-Ямском муниципальном районе»

Куратор МЦП

Первый заместитель Главы Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района А.А. Забаев, тел. (48534) 2-03-51

Ответственный исполнитель

Отдел по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района (далее – отдел по МП, ГО и ЧС)

Начальник отдела по МП, ГО и ЧС А.Ю. Дьячков,

тел. (48534) 2-18-51

Участники МЦП

- Управление образования Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района;

- Управление культуры, туризма, спорта, и молодёжной политики Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района (далее – УКТС и МП);

- ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району

Цель программы

Противодействие терроризму и экстремизму, предусматривающее принятие и реализацию мер, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, в т.ч. на выявление и предупреждение причин и условий, способствующих осуществлению террористических и экстремистских проявлений и обеспечение стабильного социально-экономического развития Гаврилов-Ямского муниципального района

Задачи программы

1. Осуществление мероприятий по профилактике экстремизма

2. Осуществление мероприятий по профилактике терроризма

Основные целевые показатели (индикаторы) программы

- увеличение количества проведенных в муниципальном образовании мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма;

- количество специалистов, прошедших обучение по вопросам профилактики экстремизма

Сроки и этапы реализации программы

2019 - 2021 годы

Ожидаемые конечные результаты программы

Обеспечение стабильного социально-экономического развития Гаврилов-Ямского муниципального района

Объемы и источники финансирования МЦП

Общий объем финансирования – 5 тыс. руб.

из них:

бюджет муниципального района – 5 тыс. руб.

в т.ч. по годам:

2019 - 0 тыс. руб.;

2020 - 5 тыс. руб.;

2021*- 0 тыс. руб.

Контактные лица, телефон

Дьячков Анатолий Юрьевич – начальник отдела по МП, ГО и ЧС, тел. 8 (48534)- 2-18-51;

Чекменев Дмитрий Анатольевич - ведущий специалист УКТС и МП, тел. 8(48534)-2-36-51;

Романюк Андрей Юрьевич – начальник Управления образования Гаврилов-Ямского муниципального района, тел. 8 (48534)-2-40-51;

Бондарева Наталия Сергеевна – начальник УКТС и МП, тел. 8 (48534)-2-97-42

* Ожидаемое финансирование

Раздел 1. Содержание проблемы

Терроризм и экстремизм – сложные социально-политические проблемы современного российского общества, что связано, в первую очередь, с многообразием террористических и экстремистских проявлений, неоднородным составом организаций экстремистской направленности, которые оказывают дестабилизирующее влияние на социально-политическую обстановку в стране.

В настоящее время цели и задачи противодействия терроризму и экстремизму приобретают во многом определяющее значение не только для органов государственной власти, но и для органов местного самоуправления. Именно на муниципальном уровне возникают и развиваются отношения с представителями различных, в том числе, национально-культурных сообществ. Здесь решаются вопросы строительства культовых зданий (храмов, мечетей и синагог), обеспечиваются дошкольное и школьное образование, организуются и проводятся досуговые и массовые мероприятия. На этом уровне обеспечиваются условия для непосредственной деятельности средств массовой информации, правозащитных и профсоюзных организаций, политических партий, иных институтов гражданского общества.

На территории Гаврилов-Ямского муниципального района проживают люди более 50 национальностей. В районе действуют 7 отделений политических партий («Единая Россия», «Справедливая Россия», ЛДПР, КПРФ, «Правое дело», «Пенсионеры России», «За женщин России») и ряд некоммерческих и общественных объединений, включая:

- национально-культурные;

- религиозные;

- неформальные молодежные объединения субкультур.

По этим причинам местное самоуправление является базовым для страны звеном в реализации комплекса мер по профилактике и пресечению проявлений терроризма и экстремизма. От того, насколько работа в этом направлении эффективна, напрямую зависит стабильность, позитивность и управляемость общественно-политической ситуации на территории муниципального образования.

Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий, необходимых для организации, координации и совершенствования взаимодействия субъектов профилактики терроризма и экстремизма в Гаврилов-Ямском муниципальном районе. Программа позволяет осуществлять деятельность по профилактике терроризма и экстремизма организованно, системно и постоянно.

Раздел 2. Цели, задачи, ожидаемые результаты от реализации МЦП

Цель муниципальной целевой программы:

- противодействие терроризму и экстремизму, предусматривающее принятие и реализацию мер, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, в т.ч. на выявление и предупреждение причин и условий, способствующих осуществлению проявлений терроризма и экстремизма и обеспечение стабильного социально-экономического развития Гаврилов-Ямского муниципального района.

Задачи муниципальной целевой программы:

- осуществление мероприятий по профилактике экстремизма;

- осуществление мероприятий по профилактике терроризма.

Перечень целевых показателей МЦП

Наименование целевого показателя

Весовой коэффи-циент

Единица изме-рения

Значения целевых показателей

базовый

год 2018

2019

год

2020

год

2021

год

1

2

3

4

5

6

7

1. Увеличение количества проведенных в муниципальном образовании мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма

0,5

шт.

8

10

10

10

2. Количество специалистов, прошедших обучение по вопросам профилактики экстремизма

0,5

чел.

2

2

2

2

Итого

1

х

х

х

х

х

Раздел 3. Перечень мероприятий МЦП

№

п/п

Наименование мероприятий

Источники финансирования, тыс. рублей

Сумма затрат, тыс. рублей

Исполнители

Всего

2019

год

2020

год

2021 год*

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Задача 1. Осуществление мероприятий по профилактике экстремизма

БМР

5

0

5

0*

1.1

Организационные мероприятия

0

0

0

0

1.1.1

Мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере профилактики экстремизма.

Отдел по МП, ГО и ЧС

1.1.2

Организация взаимодействия с местными отделениями политических партий, действующих в муниципальном районе, национальными, религиозными, профсоюзными, ветеранскими и иными общественными объединениями и организациями в целях профилактики экстремизма.

Отдел по оргработе

1.2

Мероприятия в сфере профилактики экстремизма и по обеспечению общественного порядка

БМР

0

0

0

0*

1.2.1

Выявление и привлечение к установленной законом ответственности лиц, распространяющих печатную, кино-, фото-, аудио- и видеопродукцию, направленную на пропаганду фашизма, возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

ОМВД (по согласованию),

ФСБ (по согласованию)

1.2.2

Проведение анализа оперативной обстановки в сфере противодействия экстремизму.

ОМВД (по согласованию),

ФСБ (по согласованию)

1.2.3

Организация взаимодействия субъектов профилактики экстремизма в рамках деятельности рабочей группы по профилактике экстремизма Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений.

Рабочая группа

1.3

Мероприятия по профилактике экстремизма в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений

БМР

0

0

0

0*

1.3.1

Подготовка, размещение (обновление) информации на официальном сайте Администрации МР данных о национальных общественных объединениях, группах и диаспорах, религиозных организациях.

Отдел по МП, ГО и ЧС

1.3.2

Проведение открытого районного фестиваля национальных культур.

УКТС и МП

1.3.3

Реализация социально-культурных проектов и программ, направленных на профилактику экстремизма в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений: «Во славу Отечества», «Истоки гражданственности», «Молодежь и этнокультура», «Вместе против террора»

УКТС и МП,

ГУЗ ЯО «Гаврилов-Ямская ЦРБ»,

МУ «МЦ»,

ОО

1.4

Мероприятия по профилактике экстремизма в сферах образования, культуры и социальной политики

БМР

5

0

5

0*

1.4.1

Подготовка и проведение социально-значимых массовых мероприятий направленных на профилактику экстремизма с организациями ветеранов

Рабочая группа, УКТС и МП, УО,

УСЗН и Т

1.4.2

Правовое просвещение обучающихся. Организация в образовательных учреждениях общешкольных мероприятий и праздников, направленных на формирование отношений толерантности, посвящённых Международному дню толерантности, Дню народного единства, Уроки мира, Недели культуры народов мира.

УО,

ОО

1.4.3

Организация деятельности в образовательных учреждениях детских общественных объединений правовой, патриотической направленности, развитие волонтёрского движения обучающихся.

5

5

УО,

МУ «МЦ»,

ОО

1.4.4

Проведение районного фестиваля детского и юношеского художественного творчества «Радуга Талантов»

УО

1.4.5

Проведение фестиваля детского творчества «Восходящие звездочки».

УКТС и МП

1.4.6

Организация и проведение городского Дня памяти воинов, погибших при исполнении воинского и служебного долга.

УКТС и МП

1.4.7

Благотворительная районная акция «Весенняя неделя Добра».

УКТС и МП,

УО, ОО

1.5

Мероприятия по профилактике экстремизма в сферах молодёжной политики, физической культуры и спорта

БМР

0

0

0

0*

1.5.1

Привлечение молодежи к участию в деятельности органов молодежного самоуправления

УКТС и МП, Молодежный совет

1.5.2

Развитие молодежных объединений патриотической направленности.

УКТС и МП

1.5.3

Организация мероприятий, направленных на развитие волонтерского движения.

МУ «МЦ»

1.5.4

Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий в целях формирования здорового образа жизни и включения молодёжи в социально-приемлемую деятельность.

УКТС и МП, УО

1.6

Мероприятия по профилактике экстремизма в сфере информационной политики

БМР

0

0

0

0

1.6.1

Обеспечение информационного сопровождения деятельности рабочей группы по профилактике экстремизма в составе Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений.

ИАО

1.6.2

Информационное сопровождение мероприятий в сфере образования, социальной политики и культуры, направленных на профилактику экстремизма и формирование отношений толерантности.

ИАО

2.

Задача 2. Мероприятия по профилактике терроризма

БМР

0

0

0

0

2.1

Организационные мероприятия

БМР

0

0

0

0

2.1.1

Разработка планов мероприятий по организации профилактики терроризма.

УКТС и МП, УО

2.1.2

Заседание антитеррористической комиссии.

АТК

2.1.3

Работа межведомственной рабочей группы по проверке состояния антитеррористической защищенности объектов МР.

МРГАЗ

2.2

Мероприятия по совершенствованию антитеррористической защищенности объектов промышленности, энергетики, транспорта, социальной сферы и жизнеобеспечения населения

0

0

0

0

2.2.1

Установка камер видеонаблюдения с целью реализации комплекса мер, направленных на укрепление антитеррористической защищенности объектов социально-культурной сферы, расположенных на территории муниципального района.

УКТС и МП, УО, Администрации поселений

2.2.2

Проведение предупредительной работы накануне общественно-политических мероприятий; усиление охраны общественного порядка с целью пресечения противоправных действий; проверки мест проведения массовых мероприятий на взрывобезопасность.

ОМВД (по согласованию)

2.2.3.

Проведение комплексных проверок готовности образовательных учреждений к новому учебному году.

Приемная комиссия

2.3

Мероприятия по совершенствованию системы информационного противодействия терроризму

БМР

0

0

0

0

2.3.1

Мониторинг печатных и электронных СМИ, с целью выявления негативных социально-экономических ситуаций в городе, создающих благоприятную почву для актов терроризма.

МАУ «Гаврилов-Ямский вестник»

2.3.2

Организация мероприятий, посвященных «Дню солидарности в борьбе с терроризмом».

УО

2.4

Повышение готовности сил и средств, предназначенных для минимизации и ликвидации последствий террористических актов.

БМР

0

0

0

0

2.4.1

Проведение учений по применению сил и средств в ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных террористическими актами и минимизации их последствий.

ОМВД (по согласованию),

ФСБ (по согласованию)

ИТОГО по МЦП:

БМР

5

0

5

0*

* Ожидаемое финансирование

Раздел 4. Ресурсное обеспечение МЦП.

Источники финансирования

Всего

Плановый объем финансирования

(тыс. руб.) в т.ч. по годам

2019

2020

2021*

1

2

3

4

5

Бюджет муниципального района

5

0

5

0

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

Итого всего по МЦП

5

0

5

0

Раздел 5. Механизм реализации муниципальной целевой программы.

Механизм реализации МЦП предусматривает исполнение комплекса мероприятий, необходимых для достижения цели и решения поставленных задач. Механизм разработан в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Гаврилов-Ямского муниципального района.

Реализация МЦП (оперативное планирование, проведение мероприятий, контроль проведения мероприятий, внесение изменений в МЦП, завершение МЦП) осуществляется ответственным исполнителем – Отделом по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района.

Участниками реализации программных мероприятий МЦП являются:

- Отдел по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района;

- Управление образования Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района;

- Управление культуры, туризма, спорта, и молодёжной политики Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района;

- ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району.

Финансирование МЦП осуществляется за счёт средств бюджета муниципального района в объёмах, определённых системой программных мероприятий, путём выделения целевых бюджетных ассигнований ответственному исполнителю мероприятий МЦП (главному распорядителю бюджетных средств).

Закупка товаров, работ, услуг, необходимых для реализации программных мероприятий, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Ответственный исполнитель МЦП предоставляет отчёт об исполнении мероприятий и объёмах использования выделенных финансовых средств в установленные сроки по установленной форме ответственному исполнителю муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории Гаврилов-Ямского муниципального района».

Объёмы финансирования мероприятий МЦП подлежат уточнению при разработке проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период и по мере реализации МЦП.

Оценка реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Гаврилов-Ямского муниципального района, утвержденным постановлением Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от 04.08.2017 № 817 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Гаврилов-Ямского муниципального района».

Список сокращений

АТК

- антитеррористическая комиссия Гаврилов-Ямского муниципального района;

БМР

- бюджет Гаврилов-Ямского муниципального района;

ГУЗ ЯО «Гаврилов-Ямская ЦРБ»

- Государственное учреждение здравоохранения Ярославской области «Гаврилов-Ямская центральная районная больница»;

ИАО

- информационно-аналитический отдел Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района;

Молодежный совет

- молодежный совет Гаврилов-Ямского муниципального района;

МР

- Гаврилов-Ямский муниципальный район;

МРГАЗ

- межведомственная рабочая группа по проверке состояния антитеррористической защищенности объектов;

МУ «МЦ»

муниципальное учреждение «Молодежный центр»;

МУ ЦППМС

- муниципальное учреждение «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи»;

МЦП

- муниципальная целевая программа;

ОМВД

- отдел МВД России по Гаврилов-Ямскому району (по согласованию);

ОО

- образовательные организации;

Отдел по МП, ГО и ЧС

– отдел по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района;

Отдел по оргработе

– отдел по организационно-правовой работе и муниципальной службе Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района;

Рабочая группа

- рабочая группа по профилактике экстремизма в составе Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района;

ТКДН и ЗП

– территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;

УКТС и МП

- Управление культуры, туризма, спорта и молодежной политики Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района;

УО

- Управление образования Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района;

УСЗН и Т

– Управление социальной защиты населения и труда Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района;

ФСБ

- Ростовский отдел Управления Федеральной службы безопасности России по Ярославской области (по согласованию);