Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка городского округа Звёздный городок Московской области



АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗВЁЗДНЫЙ ГОРОДОК

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 23.03.2020

№  83-ПА

Звёздный городок

Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка городского округа Звёздный городок Московской области

              В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 65 «О свободе торговли», Законом Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», Законом Московской области от 24.12.2010 №174/2010-ОЗ «О государственном регулировании торговой деятельности в Московской области», распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 № 32-р «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов», руководствуясь Уставом закрытого административно-территориального образования городского округа Звёздный городок Московской области, п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положения о межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка городского округа Звёздный городок Московской области (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации городского округа Звёздный городок Московской области.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа

Звёздный городок

Московской области

           Е.В. Баришевский

УТВЕРЖЕНО

постановлением администрации

городского округа Звёздный городок

Московской области

от 23.03.2020 № 83-ПА

Положение

О межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка

городского округа Звёздный городок Московской области

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по вопросам потребительского рынка городского округа Звёздный городок Московской области (далее - Комиссия) создана в целях решения вопросов по размещению, эстетическому оформлению и эксплуатации объектов мелкорозничной торговой сети, объектов бытового обслуживания населения и временных объектов общественного питания (далее - объекты потребительского рынка) во взаимодействии администрации городского округа с территориальными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Московской области и иными органами и организациями.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 65 «О свободе торговли», Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Законом Московской области от 24.12.2010 № 174/2010-ОЗ «О государственном регулировании торговой деятельности в Московской области», распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 № 32-р «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов» и иными нормативными правовыми актами Московской области, городского округа Звёздный городок, а также настоящим Положением о межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка городского округа Звёздный городок Московской области (далее- Положение).

1.3. Требования, предусмотренные настоящим Положением, распространяются на отношения, связанные с размещением объектов потребительского рынка, находящихся на территории городского округа Звёздный городок и требующих заключения договора на право размещения объектов на новый срок, размещения объектов потребительского рынка, при проведении праздничных и иных массовых мероприятий, а также для организации сезонной торговли, имеющей краткосрочный характер.

1.4. Решения Комиссии служат основанием:

- для выдачи (отказа в выдаче) свидетельства о праве на размещение нестационарных торговых объектов мелкорозничной торговой сети, бытового обслуживания населения и временных объектов общественного питания на территории городского округа Звёздный городок;

- заключения договора на право размещения нестационарных объектов на новый срок.

1.5. Состав Комиссии утверждается распоряжением администрации городского округа Звёздный городок Московской области.

2. Задачи и цели работы Комиссии

2.1. Решение вопросов по размещению, эстетическому оформлению и эксплуатации объектов потребительского рынка, находящихся на территории городского округа Звёздный городок и требующих заключения договора на право размещения объектов на новый срок, размещения объектов потребительского рынка, при проведении праздничных и иных массовых мероприятий, а также для организации сезонной торговли, имеющей краткосрочный характер, на территории городского округа Звёздный городок.

2.2. Обеспечение взаимодействия администрации городского округа Звёздный городок с надзорными, контролирующими и правоохранительными органами в сфере потребительского рынка.

2.3. Осуществление совместно с надзорными, контролирующими и правоохранительными органами организационных мероприятий, направленных на упорядочение размещения объектов потребительского рынка на территории городского округа Звёздный городок.

2.4. Проведение выездных мероприятий по проверке исполнения обязательств по договорам на право размещения не нестационарных объектов торговли, бытового обслуживания населения и временных объектов общественного питания.

2.5. Комиссия имеет право:

- принимать решения в порядке, установленном настоящим Положением, законодательными актами Российской Федерации и Московской области, Уставом и нормативными правовыми актами городского округа Звёздный городок;

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов, учреждений и организаций независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, а также индивидуальных предпринимателей информацию, необходимую для выполнения задач и функций, возложенных на Комиссию;

- приглашать на свои заседания представителей органов, учреждений и организаций независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, а также индивидуальных предпринимателей с целью выполнения задач и функций, возложенных на Комиссию;

- давать рекомендации руководителям предприятий, учреждений и организаций всех организационно-правовых форм собственности и индивидуальным предпринимателям по устранению выявленных нарушений в сфере потребительского рынка;

- определять потребность и вносить предложения по размещению объектов потребительского рынка на территории городского округа Звёздный городок, а также необходимости реконструкции и модернизации существующих объектов;

- взаимодействовать с заинтересованными структурами и органами по вопросам, связанным с использованием земельных участков и (или) имущественных комплексов торговли и услуг;

- вносить предложения надзорным и контролирующим органам о приостановлении или прекращении деятельности объектов потребительского рынка в пределах их компетенции;

- направлять обращения в областные органы с предложением о приостановлении или прекращении деятельности действующих объектов, решать вопросы об аннулировании или приостановлении действия лицензий и иных разрешительных документов на право осуществления отдельных видов деятельности.

3. Организация и порядок работы Комиссии

3.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости решения вопросов, подлежащих рассмотрению.

3.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

3.3. Решения Комиссии оформляются протоколами. Протоколы подписываются председателем и секретарем Комиссии.

3.4. Материалы для заседаний готовит секретарь Комиссии.

3.5. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, председательствует на заседаниях Комиссии, подписывает протоколы Комиссии, осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.

3.6. Предложения для рассмотрения на заседании Комиссии представляют заместители главы администрации, члены Комиссии.

3.7. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для организаций, предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории городского округа Звёздный городок, которым предписывается выполнение принятых решений.

3.8. Заинтересованным организациям направляются выписки протоколов, подписанные председателем Комиссии.

3.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется отделом по ЖКХ, строительству, архитектуре и земельно-имущественным отношениям городского округа Звёздный городок Московской области.

4. Порядок выдачи свидетельства на размещение нестационарных торговых объектов мелкорозничной торговой сети, бытового обслуживания населения и временных объектов общественного питания на территории городского округа Звёздный городок

4.1. Свидетельство о праве на размещение нестационарных торговых объектов мелкорозничной торговой сети, бытового обслуживания населения и временных объектов общественного питания (далее - Свидетельство) выдается в течение 10 дней со дня проведения заседания Комиссии.

4.2. Свидетельство утвержденной формы (приложение к положению) выдается отделом по ЖКХ, строительству, архитектуре и земельно-имущественным отношениям администрации городского округа Звёздный городок.

4.3. Действие Свидетельства распространяется только на объект, указанный в нем.

4.4. Свидетельство на объект потребительского рынка выдается:

- для объектов потребительского рынка, размещенных на территории городского округа Звёздный городок в соответствии с утвержденной схемой, - на срок действия договора на право размещения нестационарных объектов, но не более одного года;

- для объектов потребительского рынка - на срок действия договора на право размещения нестационарных объектов, но не более 6 месяцев;

- для объектов потребительского рынка при проведении праздничных и иных массовых мероприятий - на срок проведения мероприятий.

4.5. В случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты Свидетельства субъект потребительского рынка сообщает об указанных изменениях или утрате в отдел по ЖКХ, строительству, архитектуре и земельно-имущественным отношениям администрации городского округа Звёздный городок. При изменении владельца объекта потребительского рынка в период действия ранее выданного Свидетельства новый владелец должен получить новое Свидетельство, при этом Свидетельство выдается без проведения конкурса.

4.6. На существующие объекты потребительского рынка, размещенные по результатам проведенного конкурса с одновременным заключением договора на новый срок на основании решения Комиссии без проведения конкурса по заявлению субъекта при предъявлении следующих документов:

- копии свидетельства о государственной регистрации, устава (для юридических лиц);

- копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копия договора на вывоз мусора и документы, подтверждающие оплату вывоза мусора;

- копия договора аренды земельного участка (в случае наличия);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

- справка об отсутствии задолженности по налогам и сборам;

- фотография нестационарного объекта;

- ситуационный план размещения нестационарного объекта на местности.

4.7. На размещение объектов потребительского рынка при проведении праздничных и иных массовых мероприятий, а также для организации сезонной торговли, имеющей краткосрочный характер, Свидетельство выдается на основании решения Комиссии без проведения конкурса по заявлению субъекта при предъявлении следующих документов:

- свидетельство о государственной регистрации, устав (для юридических лиц);

- свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

- свидетельство о постановке на учет в Инспекции ФНС России;

- договор на вывоз мусора и документы, подтверждающие оплату вывоза мусора.

4.8. В выдаче Свидетельства отказывается в следующих случаях:

- заявителем не представлены или представлены не все требуемые документы;

- неоднократное нарушение субъектом торговли правил осуществления торговой деятельности, условий договора и других требований, подтвержденного актами проверок;

- если место, на котором размещен объект потребительского рынка, планируется использовать для целей, не связанных с размещением объектов потребительского рынка.

4.9. Отдел по ЖКХ, строительству, архитектуре и земельно-имущественным отношениям ведет учет выданных Свидетельств и информационную базу данных субъектов и объектов потребительского рынка.

5. Порядок приостановления и прекращения действия Свидетельства

5.1. Действие Свидетельства может быть приостановлено администрацией городского округа Звёздный городок в случаях:

- подачи субъектом торговли соответствующего заявления;

- нарушения субъектом торговли действующего законодательства, санитарных и противопожарных норм и правил;

- предоставления субъектом торговли недостоверных сведений о себе;

- невыполнения субъектом решений органов местного самоуправления;

- приостановления деятельности субъекта торговли по решению надзорных и контролирующих органов;

- прекращения срока действия договора на право размещения нестационарных объектов торговли или окончания срока проведения праздничных и иных массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер, в т.ч. для организации сезонной торговли.

5.2. Действие Свидетельства возобновляется администрацией городского округа Звёздный городок в случае устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия Свидетельства.

5.3. Прекращение действия Свидетельства осуществляется в случаях:

- ликвидации субъекта торговли;

- прекращения субъектом торговли предпринимательской деятельности;

- неоднократного нарушения субъектом торговли правил осуществления торговой деятельности и других требований, установленных актами проверок;

- обнаружения подделки Свидетельств;

- систематических или грубых нарушений положений, изложенных в пункте 6.1, а также невыполнения решений о приостановке действия Свидетельств;

- на основании решения суда.

5.4. При прекращении действия Свидетельства юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю не компенсируются понесенные затраты, а объект подлежит демонтажу и вывозу за счет соответствующего субъекта потребительского рынка.

5.5. Действия администрации городского округа Звёздный городок, связанные с выдачей, приостановлением или прекращением действия Свидетельства, могут быть обжалованы субъектом торговли в установленном действующим законодательством порядке.

Приложение

к положению о

Межведомственной комиссии

по вопросам потребительского

рынка городского округа

Звёздный городок Московской области

Свидетельство

о праве на размещение нестационарных торговых объектов, объектов бытового обслуживания населения и временных объектов общественного питания

от «___» __________ _____ г.                                                                             № _________

Выдано на основании протокола межведомственной комиссии  по  вопросам потребительского рынка городского округа Звёздный городок, договора на право размещения   нестационарного   объекта   торговли, бытового обслуживания населения и временных объектов общественного питания (и/или договора аренды земельного участка) № _______ от _________г.

Протокол от «___» __________ ____ г.                           № _________

Кому: _____________________________________________________________________

             (наименование организации или фамилия и инициалы

                     индивидуального предпринимателя)

___________________________________________________________________________

                        (адрес, место регистрации)

на право размещения объекта по адресу:

___________________________________________________________________________

                   (указывается местоположение объекта)

___________________________________________________________________________

                          (специализация объекта)

___________________________________________________________________________

Часы работы с ______ до ______

Настоящее свидетельство выдано на срок

с «___» __________ ____ г.                   по «___» _____________ ____ г.

Председатель                        

___________________