Основная информация
| Дата опубликования: | 23 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU05043914202000026 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Дагестан |
| Принявший орган: | Администрация городского округа "город Избербаш" |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я
ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ИЗБЕРБАШ»
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«__23_»_____03___2020 г. г. Избербаш №___97___
Об утверждении программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в городском округе
«город Избербаш» на 2020 – 2022 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», подпунктом «б» пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 11.04.2016 № Пр-637ГС, а также в целях реализации системы мер, направленных на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения, профилактику детского дорожно-транспортного травматизма в городском округе «город Избербаш», администрация городского округа «город Избербаш» п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить прилагаемую программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в городском округе «город Избербаш» на 2020 – 2022 годы».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Гарунова М. Х.
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
«ГОРОД ИЗБЕРБАШ» М. К. ИСАКОВ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации городского округа «город Избербаш»
от «_23_» ___03____ 2020 г. №_97_
Программа
«Формирование законопослушного поведения участников дорожного
движения в городском округе «город Избербаш» на 2020 − 2022 годы»
Паспорт
Программы «Формирование законопослушного поведения участников
дорожного движения в городском округе «город Избербаш»
на 2020 − 2022 годы»
Наименование Программы
«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в городском округе «город Избербаш» на 2020 − 2022 годы» (далее – Программа)
Основание для разработки Программы
Часть 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», подпункт «б» пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 11.04.2016 № Пр-637ГС
Ответственный
исполнитель Программы
Администрация городского округа «город Избербаш»
Участники Программы
Администрация городского округа «город Избербаш»; Управление образованием; ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу; Избербашская автошкола ДОСААФ
Цели Программы
1) сокращение количества дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП) с пострадавшими;
2) повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения;
3) профилактика детского дорожно-транспортного травматизма в городском округе «город Избербаш» (далее – ГО «город Избербаш»)
Задачи Программы
1) повышение уровня безопасности дорожного движения, а также законопослушного поведения граждан при соблюдении правил дорожного движения (далее − ПДД) на территории ГО «город Избербаш»;
2) создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения;
3) совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах
Целевые показатели
(индикаторы) Программы
а) сокращение количества ДТП и тяжести их последствий;
б) сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
в) совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;
г) повышение уровня безопасности дорожной сети и дорожной инфраструктуры
Этапы и сроки реализации Программы
2020 – 2022 годы
Этапы Программы не выделяются
Ресурсное обеспечение
Программы
Мероприятия носят организационный характер и не требуют ресурсного обеспечения
Ожидаемые результаты
реализации Программы
1) сокращение правонарушений участниками дорожного движения на основе формирования у них убеждения о неотвратимости наказания за нарушения правил дорожного движения;
2) сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения на территории ГО «город Избербаш»;
3) увеличение количества детей, молодежи и общественности, вовлеченных в мероприятия по профилактике дорожно-транспортного травматизма
1. Характеристика сферы реализации Программы
Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут или становятся инвалидами дети.
Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач современного общества. Проблема аварийности на транспорте приобрела особую остроту в последние годы в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения дорожного движения, низкой дисциплиной участников дорожного движения, ежегодно возрастающей диспропорцией между приростом количества транспортных средств на дорогах муниципального образования и медленными темпами развития, реконструкции улично-дорожной сети, применяемыми техническими средствами организации дорожного движения и увеличивающейся интенсивностью транспортных потоков.
Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения и рост количества ДТП.
Таким образом, обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения на территории ГО «город Избербаш» требует принятия эффективных мер.
Доказано, что основными из многочисленных факторов, непосредственно влияющих на безопасность дорожного движения, являются:
недостаточный уровень технической оснащенности и несовершенство системы контроля и управления дорожным движением;
низкий уровень знаний гражданами правил поведения на дорогах;
пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников движения;
низкий уровень подготовки водителей транспортных средств;
недостаточный технический уровень дорожного хозяйства;
несовершенство технических средств организации дорожного движения.
Настоящая Программа позволит обеспечить комплексное и системное решение вопросов и конкретных проблем на основе:
определения конкретных целей, задач и мероприятий;
концентрации ресурсов с целью реализации мероприятий, осуществляемых в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
повышения эффективности управления в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Применение программно-целевого метода позволит осуществить:
формирование основ и приоритетных направлений профилактики ДТП и снижения тяжести их последствий;
координацию деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП.
Таким образом, использование программно-целевого метода позволит существенно повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления по обеспечению безопасности дорожного движения.
Программа включает в себя мероприятия, направленные на профилактику противоправного поведения на дорогах.
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Программы
Цели Программы:
1) сокращение количества ДТП с пострадавшими;
2) повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения;
3) профилактика детского дорожно-транспортного травматизма в ГО «город Избербаш».
Задачи Программы:
1) повышение уровня безопасности дорожного движения, а также законопослушного поведения граждан при соблюдении ПДД на территории ГО «город Избербаш»;
2) создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения;
3) совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.
Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения целевых показателей Программы, которыми являются:
количество зарегистрированных нарушений правил дорожного движения на территории ГО «город Избербаш»;
количество ДТП с участием несовершеннолетних;
число детей, погибших в ДТП.
Ожидаемый эффект от реализации Программы:
сокращение количества ДТП с пострадавшими;
сокращение правонарушений участниками дорожного движения на основе формирования у них убеждения о неотвратимости наказания за нарушения правил дорожного движения;
сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения на территории ГО «город Избербаш»;
увеличение количества детей, молодежи и общественности, вовлеченных в мероприятия по профилактике дорожно-транспортного травматизма.
Сроки и этапы реализации программы: 2020 – 2022 годы.
3. Характеристика основных мероприятий Программы
Программа представляет собой систему мероприятий, направленных на сохранение, совершенствование уровня безопасности дорожного движения на территории ГО «город Избербаш» и законопослушного поведения участников дорожного движения. Реализация Программы предусматривает исполнение поставленных задач, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и оценки эффективности мероприятий данной Программы.
Мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, позволят выстроить комплексную систему профилактики дорожно-транспортного травматизма и повысить уровень правового сознания.
Условием достижения целей Программы является решение следующих задач:
предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика ДТП;
совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в ГО «город Избербаш».
Реализация Программы будет осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:
продолжение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения устойчивых стереотипов законопослушного поведения;
совершенствование работы по профилактике и сокращению детского дорожно-транспортного травматизма;
формирование у населения, особенно у детей, навыков безопасного поведения на дорогах;
проведение в СМИ пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;
привитие населению понимания важности правильного и культурного поведения на дорогах;
обеспечение муниципальных образовательных учреждений перечнем нормативно-правовой документации, регламентирующей деятельность образовательных учреждений по обеспечению безопасности дорожного движения и снижению детского дорожно-транспортного травматизма;
организация и проведение уроков правовых знаний в образовательных учреждениях в рамках Всероссийской акции «Внимание - дети!»;
проведение классных уроков по соблюдению правил дорожного движения;
проведение соревнований, игр, конкурсов творческих работ среди детей по безопасности дорожного движения;
проведение лекций, семинаров и практических занятий;
повышение профессиональных знаний и навыков работников всех органов власти в сфере безопасности дорожного движения.
4. Информация по ресурсному обеспечению Программы
При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере администрации ГО «город Избербаш», состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения. Все мероприятия Программы носят организационный характер и не требуют финансирования.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников Программы.
Управление реализацией Программы осуществляет администрация ГО «город Избербаш».
Прекращение действия Программы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение − в случае признания неэффективности ее реализации в соответствии с решением администрации ГО «город Избербаш».
6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Предложенные Программой мероприятия позволяют решать ряд социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников движения и овладением ими навыками безопасного поведения на дорогах.
Программные мероприятия направлены на формирование общественного сознания в части повышения дисциплины участников движения на автомобильных дорогах, улучшение дорожных условий, усиление контроля над движением.
Реализация программных мероприятий позволит приостановить рост ДТП с пострадавшими, совершенствовать систему управления обеспечением безопасности дорожного движения, работу с участниками дорожного движения, организацию дорожного движения на территории ГО «город Избербаш», обеспечить безопасные условия движения на автомобильных дорогах.
К 2022 году реализация Программы позволит:
повысить эффективность системы социальной профилактики правонарушений, совершаемых в сфере безопасности дорожного движения на территории ГО «город Избербаш»;
скоординировать действия органов местного самоуправления и заинтересованных структур в вопросах профилактики правонарушений, совершаемых в сфере безопасности дорожного движения;
улучшить информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления, общественных организаций и населения по вопросам профилактики правонарушений, совершаемых в сфере безопасности дорожного движения;
усилить профилактику правонарушений, совершаемых в сфере безопасности дорожного движения, в молодежной среде;
увеличить долю учащихся, задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП.
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий Программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного
движения в городском округе «город Избербаш» на 2020 − 2022 годы»
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Ответственный исполнитель,
соисполнители
Показатели результата реализации мероприятия
1
2
3
4
5
1
Обеспечение образовательных учреждений перечнем нормативно-правовой документации, регламентирующей деятельность образовательных учреждений по обеспечению безопасности дорожного движения и снижению детского дорожно-транспортного травматизма
2020 – 2022 годы
Управление
образованием,
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу
Сокращение количества ДТП и тяжести их последствий, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
2
Организация и проведение уроков правовых знаний в образовательных организациях городского округа «город Избербаш», в рамках Всероссийской акции «Внимание - дети!» и других оперативно-профилактических мероприятий
март – апрель, 2020 – 2022
годы
Управление
образованием,
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу
Увеличение доли учащихся, задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП
3
Организация и проведение в образовательных организациях городского округа «город Избербаш» декады безопасности дорожного движения, посвященной Всемирному дню памяти жертв дорожных аварий
ноябрь,
2020 – 2022 годы
Управление
образованием,
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу
Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
4
Проведение месячника по профилактике безопасности дорожного движения
апрель,
2020 – 2022 годы
Управление
образованием,
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу
Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма, увеличение доли учащихся, задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП
5
Проведение в образовательных организациях занятий, направленных на повышение у участников дорожного движения уровня правосознания, законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения
2020 – 2022 годы
Управление
образованием,
образовательные
организации,
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу
Сокращение количества ДТП и тяжести их последствий, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
6
Проведение соревнований, игр, конкурсов творческих работ среди учащихся образовательных организаций по безопасности дорожного движения (городской конкурс плакатов «Мы выбираем жизнь!», «Безопасное колесо», конкурсы и викторины по ПДД)
апрель,
июнь, ноябрь,
2020 – 2022 годы
Управление
образованием,
образовательные
организации
Сокращение количества ДТП, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
7
Проведение лекций, семинаров и практических занятий со специалистами, курирующими воспитательную работу в образовательных учреждениях, по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения
апрель, ноябрь,
2020 – 2022 годы
Управление
образованием,
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу,
образовательные
учреждения
Координация деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения
8
Разработка годовых межведомственных планов мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в учреждениях образования
2020 – 2022 годы
Управление
образованием
Сокращение количества ДТП и тяжести их последствий, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
9
Организация и проведение совместно со СМИ целевых профилактических мероприятий, направленных на повышение культуры поведения участников дорожного движения (водителей, пассажиров, пешеходов)
2020 – 2022 годы
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу,
МУП «ИТВ»,
редакция газеты «Наш Избербаш»
Сокращение количества ДТП, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
10
Проведение профилактического мероприятия «Нетрезвый водитель» по массовой проверке группами нарядов ДПС водителей транспортных средств на предмет выявления признаков состояния опьянения
2020 – 2022 годы
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу
Сокращение зарегистрированных нарушений ПДД, сокращение количества ДТП
11
Размещение социальной рекламы (на телевидении, в печатных СМИ), направленной на повышение правосознания и формирование законопослушного поведения участников дорожного движения
февраль – апрель,
июнь – август, октябрь – декабрь,
2020 – 2022 годы
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу,
МУП «ИТВ»,
редакция газеты «Наш Избербаш»
Сокращение правонарушений участниками дорожного движения на основе формирования у них убеждения о неотвратимости наказания за нарушения правил дорожного движения
12
Размещение на официальном сайте администрации ГО «город Избербаш» информации о неотвратимости наказания за нарушение правил безопасности дорожного движения и материалов о проведении в образовательных учреждениях мероприятий по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения и профилактике дорожно-транспортного травматизма среди несовершеннолетних
2020 – 2022 годы
Управление
образованием
Сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения, сокращение правонарушений участниками дорожного движения на основе формирования у них убеждения о неотвратимости наказания за нарушения правил дорожного движения
13
Организация освещения вопросов безопасности дорожного движения в наглядно-агитационной форме на улично-дорожной сети.
Обеспечение проката видеороликов по тематике безопасности дорожного движения на экранах, принадлежащих ГО «город Избербаш»
2020 – 2022 годы
Заместитель главы
администрации,
административная
комиссия
Сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
14
Изготовление и тираж полиграфической агитационной продукции с напоминанием о соблюдении Правил дорожного движения для детей и для взрослых участников дорожного движения для распространения их среди учащихся образовательных учреждений города
2020 – 2022 годы
Администрация ГО «город Избербаш»
Сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
15
Приведение в соответствие паспортов дорожной безопасности образовательных учреждений
декабрь,
2020 – 2022 годы
Управление
образованием,
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу, образовательные
учреждения
Формирование у детей модели безопасного поведения на дороге
16
Организационно-управленческая деятельность:
- разработка и реализация управленческих решений, в том числе нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность образовательных учреждений по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
- взаимодействие с внешними организациями, учреждениями и ведомствами (ГИБДД, ДОСААФ, МЧС и др.);
- обсуждение вопросов профилактики детского дорожно-транспортного травматизма на совещаниях при директоре, педагогических советах и т. п.
сентябрь,
октябрь,
2020 – 2022 годы
Образовательные
учреждения,
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу
Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма
17
Организация учебного процесса:
- проведение занятий и бесед с обучающимися;
- изучение правил дорожного движения по программам, утвержденным методическим советом;
- показ учебных видеофильмов, кинофрагментов, использование учебных компьютерных программ;
- включение темы «Дорога и мы» в планирование уроков, (занятий) ИЗО, трудового обучения и т. д.
2020 – 2022 годы
Образовательные
учреждения
Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма
18
Организация внеурочной деятельности:
- проведение классных часов по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения;
- беседы сотрудников ГИБДД с обучающимися (воспитанниками);
- участие в тематических мероприятиях, проводимых на школьном, муниципальном уровнях;
- проведение «Недели безопасности дорожного движения»;
- участие в мероприятиях по безопасности дорожного движения, проводимых в рамках Всероссийской операции «Внимание – дети!»;
- ознакомление обучающихся с аналитическими данными о дорожно-транспортных происшествиях;
- проведение бесед с обучающимися – нарушителями правил дорожного движения;
- проведение дополнительных занятий-инструктажей с обучающимися, имеющими вело-, мототехнику;
- проведение ежедневных занятий – напоминаний «Минутка» − после окончания уроков;
- ведение журнала проведения инструктажей перед выходами в общественные места
2020 – 2022 годы
Образовательные
учреждения,
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу
Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма, увеличение количества детей, вовлеченных в мероприятия по профилактике дорожно-транспортного травматизма
19
Работа с родителями:
- обсуждение вопросов безопасности дорожного движения на родительских собраниях;
- привлечение родительской общественности к участию в профилактических мероприятиях;
- обсуждение вопросов по профилактике и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на заседаниях родительского комитета;
- проведение бесед с родителями по сообщениям о дорожно-транспортных происшествиях с участием детей и по фактам нарушений ими ПДД
ежеквартально,
2020 – 2022 годы
Образовательные
учреждения,
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу
Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма
20
Материально-техническое обеспечение:
оформление и размещение стенда по безопасности дорожного движения, план-схемы безопасного подхода к образовательному учреждению
декабрь,
2020 – 2022 годы
Образовательные
учреждения,
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу
Формирование у детей модели безопасного поведения на дороге, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма
21
Контрольно-аналитическая деятельность:
- посещение учебных занятий и внеклассных мероприятий администрацией образовательного учреждения, ответственными за организацию работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
- контроль за выполнением мероприятий плана работы, оформлением отчетных материалов и заполнением журналов (классных руководителей, журналов инструктажей и т. д.)
ежеквартально, 2020 – 2022 годы
Образовательные
учреждения
Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма
А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я
ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ИЗБЕРБАШ»
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«__23_»_____03___2020 г. г. Избербаш №___97___
Об утверждении программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в городском округе
«город Избербаш» на 2020 – 2022 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», подпунктом «б» пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 11.04.2016 № Пр-637ГС, а также в целях реализации системы мер, направленных на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения, профилактику детского дорожно-транспортного травматизма в городском округе «город Избербаш», администрация городского округа «город Избербаш» п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить прилагаемую программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в городском округе «город Избербаш» на 2020 – 2022 годы».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Гарунова М. Х.
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
«ГОРОД ИЗБЕРБАШ» М. К. ИСАКОВ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации городского округа «город Избербаш»
от «_23_» ___03____ 2020 г. №_97_
Программа
«Формирование законопослушного поведения участников дорожного
движения в городском округе «город Избербаш» на 2020 − 2022 годы»
Паспорт
Программы «Формирование законопослушного поведения участников
дорожного движения в городском округе «город Избербаш»
на 2020 − 2022 годы»
Наименование Программы
«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в городском округе «город Избербаш» на 2020 − 2022 годы» (далее – Программа)
Основание для разработки Программы
Часть 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», подпункт «б» пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 11.04.2016 № Пр-637ГС
Ответственный
исполнитель Программы
Администрация городского округа «город Избербаш»
Участники Программы
Администрация городского округа «город Избербаш»; Управление образованием; ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу; Избербашская автошкола ДОСААФ
Цели Программы
1) сокращение количества дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП) с пострадавшими;
2) повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения;
3) профилактика детского дорожно-транспортного травматизма в городском округе «город Избербаш» (далее – ГО «город Избербаш»)
Задачи Программы
1) повышение уровня безопасности дорожного движения, а также законопослушного поведения граждан при соблюдении правил дорожного движения (далее − ПДД) на территории ГО «город Избербаш»;
2) создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения;
3) совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах
Целевые показатели
(индикаторы) Программы
а) сокращение количества ДТП и тяжести их последствий;
б) сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
в) совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;
г) повышение уровня безопасности дорожной сети и дорожной инфраструктуры
Этапы и сроки реализации Программы
2020 – 2022 годы
Этапы Программы не выделяются
Ресурсное обеспечение
Программы
Мероприятия носят организационный характер и не требуют ресурсного обеспечения
Ожидаемые результаты
реализации Программы
1) сокращение правонарушений участниками дорожного движения на основе формирования у них убеждения о неотвратимости наказания за нарушения правил дорожного движения;
2) сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения на территории ГО «город Избербаш»;
3) увеличение количества детей, молодежи и общественности, вовлеченных в мероприятия по профилактике дорожно-транспортного травматизма
1. Характеристика сферы реализации Программы
Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут или становятся инвалидами дети.
Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач современного общества. Проблема аварийности на транспорте приобрела особую остроту в последние годы в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения дорожного движения, низкой дисциплиной участников дорожного движения, ежегодно возрастающей диспропорцией между приростом количества транспортных средств на дорогах муниципального образования и медленными темпами развития, реконструкции улично-дорожной сети, применяемыми техническими средствами организации дорожного движения и увеличивающейся интенсивностью транспортных потоков.
Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения и рост количества ДТП.
Таким образом, обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения на территории ГО «город Избербаш» требует принятия эффективных мер.
Доказано, что основными из многочисленных факторов, непосредственно влияющих на безопасность дорожного движения, являются:
недостаточный уровень технической оснащенности и несовершенство системы контроля и управления дорожным движением;
низкий уровень знаний гражданами правил поведения на дорогах;
пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников движения;
низкий уровень подготовки водителей транспортных средств;
недостаточный технический уровень дорожного хозяйства;
несовершенство технических средств организации дорожного движения.
Настоящая Программа позволит обеспечить комплексное и системное решение вопросов и конкретных проблем на основе:
определения конкретных целей, задач и мероприятий;
концентрации ресурсов с целью реализации мероприятий, осуществляемых в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
повышения эффективности управления в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Применение программно-целевого метода позволит осуществить:
формирование основ и приоритетных направлений профилактики ДТП и снижения тяжести их последствий;
координацию деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП.
Таким образом, использование программно-целевого метода позволит существенно повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления по обеспечению безопасности дорожного движения.
Программа включает в себя мероприятия, направленные на профилактику противоправного поведения на дорогах.
2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Программы
Цели Программы:
1) сокращение количества ДТП с пострадавшими;
2) повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения;
3) профилактика детского дорожно-транспортного травматизма в ГО «город Избербаш».
Задачи Программы:
1) повышение уровня безопасности дорожного движения, а также законопослушного поведения граждан при соблюдении ПДД на территории ГО «город Избербаш»;
2) создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения;
3) совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.
Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения целевых показателей Программы, которыми являются:
количество зарегистрированных нарушений правил дорожного движения на территории ГО «город Избербаш»;
количество ДТП с участием несовершеннолетних;
число детей, погибших в ДТП.
Ожидаемый эффект от реализации Программы:
сокращение количества ДТП с пострадавшими;
сокращение правонарушений участниками дорожного движения на основе формирования у них убеждения о неотвратимости наказания за нарушения правил дорожного движения;
сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения на территории ГО «город Избербаш»;
увеличение количества детей, молодежи и общественности, вовлеченных в мероприятия по профилактике дорожно-транспортного травматизма.
Сроки и этапы реализации программы: 2020 – 2022 годы.
3. Характеристика основных мероприятий Программы
Программа представляет собой систему мероприятий, направленных на сохранение, совершенствование уровня безопасности дорожного движения на территории ГО «город Избербаш» и законопослушного поведения участников дорожного движения. Реализация Программы предусматривает исполнение поставленных задач, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и оценки эффективности мероприятий данной Программы.
Мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, позволят выстроить комплексную систему профилактики дорожно-транспортного травматизма и повысить уровень правового сознания.
Условием достижения целей Программы является решение следующих задач:
предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика ДТП;
совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в ГО «город Избербаш».
Реализация Программы будет осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:
продолжение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения устойчивых стереотипов законопослушного поведения;
совершенствование работы по профилактике и сокращению детского дорожно-транспортного травматизма;
формирование у населения, особенно у детей, навыков безопасного поведения на дорогах;
проведение в СМИ пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения;
привитие населению понимания важности правильного и культурного поведения на дорогах;
обеспечение муниципальных образовательных учреждений перечнем нормативно-правовой документации, регламентирующей деятельность образовательных учреждений по обеспечению безопасности дорожного движения и снижению детского дорожно-транспортного травматизма;
организация и проведение уроков правовых знаний в образовательных учреждениях в рамках Всероссийской акции «Внимание - дети!»;
проведение классных уроков по соблюдению правил дорожного движения;
проведение соревнований, игр, конкурсов творческих работ среди детей по безопасности дорожного движения;
проведение лекций, семинаров и практических занятий;
повышение профессиональных знаний и навыков работников всех органов власти в сфере безопасности дорожного движения.
4. Информация по ресурсному обеспечению Программы
При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере администрации ГО «город Избербаш», состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения. Все мероприятия Программы носят организационный характер и не требуют финансирования.
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников Программы.
Управление реализацией Программы осуществляет администрация ГО «город Избербаш».
Прекращение действия Программы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение − в случае признания неэффективности ее реализации в соответствии с решением администрации ГО «город Избербаш».
6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Предложенные Программой мероприятия позволяют решать ряд социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников движения и овладением ими навыками безопасного поведения на дорогах.
Программные мероприятия направлены на формирование общественного сознания в части повышения дисциплины участников движения на автомобильных дорогах, улучшение дорожных условий, усиление контроля над движением.
Реализация программных мероприятий позволит приостановить рост ДТП с пострадавшими, совершенствовать систему управления обеспечением безопасности дорожного движения, работу с участниками дорожного движения, организацию дорожного движения на территории ГО «город Избербаш», обеспечить безопасные условия движения на автомобильных дорогах.
К 2022 году реализация Программы позволит:
повысить эффективность системы социальной профилактики правонарушений, совершаемых в сфере безопасности дорожного движения на территории ГО «город Избербаш»;
скоординировать действия органов местного самоуправления и заинтересованных структур в вопросах профилактики правонарушений, совершаемых в сфере безопасности дорожного движения;
улучшить информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления, общественных организаций и населения по вопросам профилактики правонарушений, совершаемых в сфере безопасности дорожного движения;
усилить профилактику правонарушений, совершаемых в сфере безопасности дорожного движения, в молодежной среде;
увеличить долю учащихся, задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП.
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий Программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного
движения в городском округе «город Избербаш» на 2020 − 2022 годы»
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Ответственный исполнитель,
соисполнители
Показатели результата реализации мероприятия
1
2
3
4
5
1
Обеспечение образовательных учреждений перечнем нормативно-правовой документации, регламентирующей деятельность образовательных учреждений по обеспечению безопасности дорожного движения и снижению детского дорожно-транспортного травматизма
2020 – 2022 годы
Управление
образованием,
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу
Сокращение количества ДТП и тяжести их последствий, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
2
Организация и проведение уроков правовых знаний в образовательных организациях городского округа «город Избербаш», в рамках Всероссийской акции «Внимание - дети!» и других оперативно-профилактических мероприятий
март – апрель, 2020 – 2022
годы
Управление
образованием,
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу
Увеличение доли учащихся, задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП
3
Организация и проведение в образовательных организациях городского округа «город Избербаш» декады безопасности дорожного движения, посвященной Всемирному дню памяти жертв дорожных аварий
ноябрь,
2020 – 2022 годы
Управление
образованием,
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу
Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
4
Проведение месячника по профилактике безопасности дорожного движения
апрель,
2020 – 2022 годы
Управление
образованием,
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу
Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма, увеличение доли учащихся, задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП
5
Проведение в образовательных организациях занятий, направленных на повышение у участников дорожного движения уровня правосознания, законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения
2020 – 2022 годы
Управление
образованием,
образовательные
организации,
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу
Сокращение количества ДТП и тяжести их последствий, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
6
Проведение соревнований, игр, конкурсов творческих работ среди учащихся образовательных организаций по безопасности дорожного движения (городской конкурс плакатов «Мы выбираем жизнь!», «Безопасное колесо», конкурсы и викторины по ПДД)
апрель,
июнь, ноябрь,
2020 – 2022 годы
Управление
образованием,
образовательные
организации
Сокращение количества ДТП, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
7
Проведение лекций, семинаров и практических занятий со специалистами, курирующими воспитательную работу в образовательных учреждениях, по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения
апрель, ноябрь,
2020 – 2022 годы
Управление
образованием,
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу,
образовательные
учреждения
Координация деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения
8
Разработка годовых межведомственных планов мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в учреждениях образования
2020 – 2022 годы
Управление
образованием
Сокращение количества ДТП и тяжести их последствий, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
9
Организация и проведение совместно со СМИ целевых профилактических мероприятий, направленных на повышение культуры поведения участников дорожного движения (водителей, пассажиров, пешеходов)
2020 – 2022 годы
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу,
МУП «ИТВ»,
редакция газеты «Наш Избербаш»
Сокращение количества ДТП, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
10
Проведение профилактического мероприятия «Нетрезвый водитель» по массовой проверке группами нарядов ДПС водителей транспортных средств на предмет выявления признаков состояния опьянения
2020 – 2022 годы
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу
Сокращение зарегистрированных нарушений ПДД, сокращение количества ДТП
11
Размещение социальной рекламы (на телевидении, в печатных СМИ), направленной на повышение правосознания и формирование законопослушного поведения участников дорожного движения
февраль – апрель,
июнь – август, октябрь – декабрь,
2020 – 2022 годы
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу,
МУП «ИТВ»,
редакция газеты «Наш Избербаш»
Сокращение правонарушений участниками дорожного движения на основе формирования у них убеждения о неотвратимости наказания за нарушения правил дорожного движения
12
Размещение на официальном сайте администрации ГО «город Избербаш» информации о неотвратимости наказания за нарушение правил безопасности дорожного движения и материалов о проведении в образовательных учреждениях мероприятий по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения и профилактике дорожно-транспортного травматизма среди несовершеннолетних
2020 – 2022 годы
Управление
образованием
Сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения, сокращение правонарушений участниками дорожного движения на основе формирования у них убеждения о неотвратимости наказания за нарушения правил дорожного движения
13
Организация освещения вопросов безопасности дорожного движения в наглядно-агитационной форме на улично-дорожной сети.
Обеспечение проката видеороликов по тематике безопасности дорожного движения на экранах, принадлежащих ГО «город Избербаш»
2020 – 2022 годы
Заместитель главы
администрации,
административная
комиссия
Сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
14
Изготовление и тираж полиграфической агитационной продукции с напоминанием о соблюдении Правил дорожного движения для детей и для взрослых участников дорожного движения для распространения их среди учащихся образовательных учреждений города
2020 – 2022 годы
Администрация ГО «город Избербаш»
Сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
15
Приведение в соответствие паспортов дорожной безопасности образовательных учреждений
декабрь,
2020 – 2022 годы
Управление
образованием,
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу, образовательные
учреждения
Формирование у детей модели безопасного поведения на дороге
16
Организационно-управленческая деятельность:
- разработка и реализация управленческих решений, в том числе нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность образовательных учреждений по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
- взаимодействие с внешними организациями, учреждениями и ведомствами (ГИБДД, ДОСААФ, МЧС и др.);
- обсуждение вопросов профилактики детского дорожно-транспортного травматизма на совещаниях при директоре, педагогических советах и т. п.
сентябрь,
октябрь,
2020 – 2022 годы
Образовательные
учреждения,
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу
Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма
17
Организация учебного процесса:
- проведение занятий и бесед с обучающимися;
- изучение правил дорожного движения по программам, утвержденным методическим советом;
- показ учебных видеофильмов, кинофрагментов, использование учебных компьютерных программ;
- включение темы «Дорога и мы» в планирование уроков, (занятий) ИЗО, трудового обучения и т. д.
2020 – 2022 годы
Образовательные
учреждения
Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма
18
Организация внеурочной деятельности:
- проведение классных часов по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения;
- беседы сотрудников ГИБДД с обучающимися (воспитанниками);
- участие в тематических мероприятиях, проводимых на школьном, муниципальном уровнях;
- проведение «Недели безопасности дорожного движения»;
- участие в мероприятиях по безопасности дорожного движения, проводимых в рамках Всероссийской операции «Внимание – дети!»;
- ознакомление обучающихся с аналитическими данными о дорожно-транспортных происшествиях;
- проведение бесед с обучающимися – нарушителями правил дорожного движения;
- проведение дополнительных занятий-инструктажей с обучающимися, имеющими вело-, мототехнику;
- проведение ежедневных занятий – напоминаний «Минутка» − после окончания уроков;
- ведение журнала проведения инструктажей перед выходами в общественные места
2020 – 2022 годы
Образовательные
учреждения,
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу
Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма, увеличение количества детей, вовлеченных в мероприятия по профилактике дорожно-транспортного травматизма
19
Работа с родителями:
- обсуждение вопросов безопасности дорожного движения на родительских собраниях;
- привлечение родительской общественности к участию в профилактических мероприятиях;
- обсуждение вопросов по профилактике и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на заседаниях родительского комитета;
- проведение бесед с родителями по сообщениям о дорожно-транспортных происшествиях с участием детей и по фактам нарушений ими ПДД
ежеквартально,
2020 – 2022 годы
Образовательные
учреждения,
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу
Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма
20
Материально-техническое обеспечение:
оформление и размещение стенда по безопасности дорожного движения, план-схемы безопасного подхода к образовательному учреждению
декабрь,
2020 – 2022 годы
Образовательные
учреждения,
ОГИБДД ОМВД России по г. Избербашу
Формирование у детей модели безопасного поведения на дороге, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма
21
Контрольно-аналитическая деятельность:
- посещение учебных занятий и внеклассных мероприятий администрацией образовательного учреждения, ответственными за организацию работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
- контроль за выполнением мероприятий плана работы, оформлением отчетных материалов и заполнением журналов (классных руководителей, журналов инструктажей и т. д.)
ежеквартально, 2020 – 2022 годы
Образовательные
учреждения
Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
