О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 17.07.2015 № 768-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.04.2018 № 297-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 17.07.2015 № 768-П

В целях приведения нормативных правовых актов Ярославской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 17.07.2015 № 768-п «Об утверждении Порядка предоставления участков недр местного значения в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и (или) их добычи» следующие изменения:

1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.».

1.2. В Порядок предоставления участков недр местного значения в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, утвержденный постановлением, внести изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу через 10 дней с момента официального опубликования.

Председатель

Правительства области

Д.А. Степаненко

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 23.04.2018 № 297-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Порядок предоставления участков недр местного значения

в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи

1. Пункт 4 дополнить абзацами следующего содержания:

«Лицензия предусматривает условия пользования недрами, и изменения этих условий допускаются только при согласии пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, либо в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Право пользования недрами может быть ограничено, приостановлено, прекращено или досрочно прекращено в случаях, указанных в статьях 8, 20, 21 Закона Российской Федерации "О недрах".».

2. В пункте 7:

- из абзаца седьмого подпункта 7.1 слова «(при его наличии)» исключить;

- в абзаце втором подпункта 7.6 слова «свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество» заменить словами «сведений из Единого государственного реестра недвижимости».

3. В пункте 8:

- из подпункта 8.1 слова «(при его наличии)» исключить;

- в абзаце третьем подпункта 8.2 слова «(при его наличии)» заменить словами «или учетная карточка скважины».

4. Дополнить пунктом следующего содержания:

«19. Переход права пользования участком недр к другому субъекту предпринимательской деятельности производится по основаниям, указанным в статье 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах", и оформляется приказом департамента.

При переоформлении лицензии условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.

19.1. При наличии оснований для оформления перехода права пользования участком недр в департамент подается заявка на переоформление права пользования участком недр, в которой должны быть указаны:

- наименование и организационно-правовая форма, место нахождения – для юридического лица;

- фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, – для индивидуального предпринимателя;

- основание для переоформления права пользования участком недр;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- основной государственный регистрационный номер;

- номера телефонов, факса, адрес электронной почты заявителя;

- данные о руководителе или представителе заявителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), контактный телефон).

19.2. К заявке на переоформление права пользования участком недр прилагаются:

- копии учредительных документов (для юридического лица);

- копия решения о назначении или об избрании постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия такого органа – иного органа или лица, имеющего право действовать от имени заявителя без доверенности) – для юридического лица;

- доверенность – в случае подачи документов через представителя;

- банковские реквизиты заявителя;

- заявление о согласии владельца лицензии на переоформление лицензии с указанием основания перехода права пользования участком недр (в случае если владелец лицензии сохраняет статус субъекта предпринимательской деятельности);

- согласие заявителя принять на себя в полном объеме выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией, включая условия, не выполненные прежним пользователем участка недр.

19.3. В зависимости от конкретного основания перехода права пользования участком недр к заявке на переоформление права пользования участком недр дополнительно прилагаются:

- в случае реорганизации юридического лица – пользователя недр путем его преобразования (изменения его организационно-правовой формы), а также в случае реорганизации юридического лица – пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом – передаточный акт;

- в случае прекращения деятельности юридического лица – пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ:

передаточный акт;

документы, подтверждающие наличие квалифицированных специалистов, финансовых и технических возможностей заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами (перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии сведений из Единого государственного реестра недвижимости, договоров, свидетельств о регистрации транспортных средств, актов приема-передачи), копия штатного расписания заявителя или выписка из трудовой книжки с записью о принятии специалиста на работу, копии документов (диплома, аттестата, свидетельства, удостоверения), подтверждающих квалификацию специалиста);

- в случае реорганизации юридического лица – пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией, предоставленной прежнему пользователю недр, – разделительный баланс;

- в случае если юридическое лицо – пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица – пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:

документы, подтверждающие наличие квалифицированных специалистов, финансовых и технических возможностей заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами (перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии сведений из Единого государственного реестра недвижимости, договоров, свидетельств о регистрации транспортных средств, актов приема-передачи), копия штатного расписания заявителя или выписка из трудовой книжки с записью о принятии специалиста на работу, копии документов (диплома, аттестата, свидетельства, удостоверения), подтверждающих квалификацию специалиста);

копии документов, подтверждающих владение учредителем – владельцем лицензии долей (не менее 50 процентов) в уставном капитале заявителя на момент перехода права;

документы, подтверждающие передачу имущества, необходимого для осуществления деятельности на участке недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка;

- в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом – пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом – пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом – пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию при соблюдении указанных условий – документы, подтверждающие наличие квалифицированных специалистов, финансовых и технических возможностей заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами (перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии сведений из Единого государственного реестра недвижимости, договоров, свидетельств о регистрации транспортных средств, актов приема-передачи), копия штатного расписания заявителя или выписка из трудовой книжки с записью о принятии специалиста на работу, копии документов (диплома, аттестата, свидетельства, удостоверения), подтверждающих квалификацию специалиста);

- в случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю Законом Российской Федерации "О недрах":

документы, подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства, в том числе копия судебного акта о начале процедуры банкротства владельца лицензии;

документы, подтверждающие, что имущество (имущественный комплекс) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, приобретено и связано с пользованием соответствующим участком недр;

документы, подтверждающие наличие у заявителя квалифицированных специалистов, финансовых и технических возможностей, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами (перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии сведений из Единого государственного реестра недвижимости, договоров, свидетельств о регистрации транспортных средств, актов приема-передачи), копии договоров подряда со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков, с приложением копий лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", копия штатного расписания заявителя или выписка из трудовой книжки с записью о принятии специалиста на работу, копии документов (диплома, аттестата, свидетельства, удостоверения), подтверждающих квалификацию специалиста);

- в случае заключения концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", – документы, подтверждающие наличие квалифицированных специалистов, финансовых и технических возможностей заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами (перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии сведений из Единого государственного реестра недвижимости, договоров, свидетельств о регистрации транспортных средств, актов приема-передачи), копия штатного расписания заявителя или выписка из трудовой книжки с записью о принятии специалиста на работу, копии документов (диплома, аттестата, свидетельства, удостоверения), подтверждающих квалификацию специалиста).

19.4. Заявители имеют право представить копии следующих документов:

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- свидетельство о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (расширенная) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (расширенная);

- справка налогового органа об отсутствии налоговой задолженности у заявителя;

- документы, удостоверяющие права собственности на земельный участок, владения земельным участком, аренды земельного участка или пользования земельным участком;

- копия действующей лицензии, подлежащей переоформлению, со всеми внесенными изменениями (дополнениями).

19.5. Лицензии подлежат переоформлению также при изменении наименования юридического лица – пользователя недр. Для переоформления права пользования участком недр в департамент подается заявка на переоформление права пользования участком недр в соответствии с подпунктами 19.1, 19.2 данного пункта.

19.6. Поступившая заявка на переоформление права пользования участком недр регистрируется департаментом в журнале регистрации заявок в течение одного дня со дня поступления.

19.7. Департамент в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявки на переоформление права пользования участком недр в рамках межведомственного взаимодействия направляет запросы о представлении документов (информации), указанных в подпункте 19.4 данного пункта, в Управление Федеральной налоговой службы по Ярославской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области.

19.8. В соответствии с приказом департамента от 23.11.2012 № 127 "в" "Об областной комиссии по недропользованию" комиссия в течение тридцати дней с момента регистрации заявки на переоформление права пользования участком недр рассматривает представленные материалы на предмет их соответствия требованиям, указанным в подпунктах 19.1 – 19.3 данного пункта.

По итогам рассмотрения представленных материалов комиссия принимает решение об удовлетворении заявки на переоформление права пользования участком недр или об отказе в удовлетворении заявки на переоформление права пользования участком недр.

Решение комиссии оформляется протоколом о результатах рассмотрения заявки на переоформление права пользования участком недр, который в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания комиссии подписывается председателем комиссии (либо лицом, его замещающим) и секретарем комиссии и утверждается директором департамента.

19.9. Комиссия отказывает в удовлетворении заявки на переоформление права пользования участком недр в случае, если:

- отсутствуют основания для переоформления лицензии, установленные статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

- заявка на переоформление права пользования участком недр подана с нарушением требований, установленных подпунктом 19.1 данного пункта;

- заявитель представил недостоверные сведения о себе;

- заявитель представил документы, не соответствующие требованиям, установленным подпунктами 19.2, 19.3 данного пункта, либо не представил (представил не в полном объеме) документы.

19.10. На основании протокола о результатах рассмотрения заявки на переоформление права пользования участком недр департамент:

- в срок, не превышающий тридцати дней со дня утверждения протокола о результатах рассмотрения заявки на переоформление права пользования участком недр, принимает приказ департамента о переходе права пользования участком недр, а в случае, указанном в подпункте 19.5 данного пункта, – готовит приказ департамента о переоформлении лицензии, о чем уведомляет заявителя в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня утверждения протокола о результатах рассмотрения заявки на переоформление права пользования участком недр;

- в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня утверждения протокола о результатах рассмотрения заявки на переоформление права пользования участком недр, направляет заявителю мотивированный отказ в удовлетворении заявки на переоформление права пользования участком недр.

19.11. Департамент в течение тридцати дней с момента принятия приказа департамента о переходе права пользования участком недр переоформляет лицензию в соответствии с постановлением Правительства области от 17.11.2009 № 1105-п "Об утверждении Порядка оформления и переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения".».