ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УВЕКОВЕЧЕНИИ ПАМЯТИ ВЫДАЮЩИХСЯ ДЕЯТЕЛЕЙ, ЗАСЛУЖЕННЫХ ЛИЦ И ИСТОРИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 апреля 2019 г. №220-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УВЕКОВЕЧЕНИИ ПАМЯТИ ВЫДАЮЩИХСЯ ДЕЯТЕЛЕЙ, ЗАСЛУЖЕННЫХ ЛИЦ И ИСТОРИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Архангельской области от 30.07.2019 №409-пп)

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 30.07.2019 №409-пп)

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, статьей 7 областного закона от 28 сентября 2015 года № 317-19-ОЗ «Об увековечении памяти выдающихся деятелей , заслуженных лиц
и исторических событий в Архангельской области» (далее – областной закон) Правительство Архангельской области п о с т а н о в л я е т:

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 30.07.2019 №409-пп)

Утвердить прилагаемое Положение об увековечении памяти выдающихся деятелей , заслуженных лиц
и исторических событий в Архангельской области  (далее – Положение).

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 30.07.2019 №409-пп)

Исполнительным органам государственной власти Архангельской области (далее – исполнительные органы):

организовать инициирование обсуждения вопроса увековечения памяти выдающихся деятелей , заслуженных лиц
и исторических событий в Архангельской области в сфере ведения исполнительного органа в формах, предусмотренных областным законом и Положением;

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 30.07.2019 №409-пп)

рассмотреть вопрос увековечения памяти выдающихся деятелей , заслуженных лиц и исторических событий в Архангельской области в сфере ведения исполнительного органа в формах, предусмотренных областным законом и Положением, на заседаниях общественных советов и (или) коллегий при исполнительных органах.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 30.07.2019 №409-пп)

Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области:

разработать муниципальные правовые акты об увековечении памяти выдающихся деятелей , заслуженных лиц
и исторических событий в муниципальных образованиях Архангельской области в соответствии с областным законом с учетом Положения;

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 30.07.2019 №409-пп)

организовать инициирование обсуждения вопроса увековечения памяти выдающихся деятелей , заслуженных лиц
и исторических событий в муниципальных образованиях Архангельской области в соответствии с областным законом и принятыми муниципальными правовыми актами;

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 30.07.2019 №409-пп)

рассмотреть вопрос увековечения памяти выдающихся деятелей , заслуженных лиц и исторических событий в муниципальных образованиях Архангельской области в формах, предусмотренных областным законом и Положением, на заседаниях общественных советов муниципальных образований Архангельской области.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 30.07.2019 №409-пп)

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

председателя Правительства

Архангельской области

\В.М. Иконников

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Архангельской области

от 23 апреля 2019 г. № 220-пп

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 30 июля 2019 г. № 409-пп)

П О Л О Ж Е Н И Е

об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных

лиц и исторических событий в Архангельской области

I. Общие положения

Настоящее Положение, разработанное в соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, статьей 7 областного закона
от 28 сентября 2015 года № 317-19-03 «Об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц и исторических событий в Архангельской области» (далее – областной закон), определяет порядок увековечения памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц (далее – выдающиеся деятели) и исторических событий в Архангельской области (далее соответственно – исторические события, увековечение памяти).

Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются
в значениях, определенных в пункте 1 статьи 3 областного закона.

Увековечение памяти осуществляется в следующих формах:

1) присвоение имен выдающихся деятелей государственным организациям, находящимся в ведении Архангельской области (далее – государственные организации), объектам капитального строительства, находящимся
в государственной собственности Архангельской области (далее соответственно – объекты капитального строительства, государственная собственность);

2) установка объектов монументального искусства (бюстов, скульптур, монументов) (далее – памятники) или мемориальных досок, увековечивающих память о выдающихся деятелях и исторических событиях на объектах капитального строительства или земельных участках, находящихся в государственной собственности (далее – мемориальные доски);

3) иных формах, предусмотренных разделом IV настоящего Положения.

Увековечение памяти выдающихся деятелей осуществляется посмертно, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

С учетом интересов Архангельской области, исторических и других местных условий увековечение памяти выдающих деятелей в формах, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Положения, допускается
при жизни и с согласия этих выдающихся деятелей.

В целях увековечения памяти об исторических событиях в Архангельской области в соответствии с областным законом могут устанавливаться праздничные дни Архангельской области и памятные даты Архангельской области в соответствии с областным законом от 3 июня 2019 года № 97-8-ОЗ «О праздничных днях и памятных датах в Архангельской области».

Переименование государственной организации, объекта, которым
уже присвоено имя выдающегося деятеля, не допускается, за исключением случаев переименования в целях восстановления их исторического наименования.

II. Увековечение памяти выдающихся деятелей
в форме присвоения имен выдающихся деятелей

государственным организациям и объектам капитального строительства

Предложения об увековечении памяти выдающихся деятелей
(далее – предложения об увековечении памяти) в форме присвоения имен выдающихся деятелей государственным организациям, объектам капитального строительства имеют право вносить (далее – инициатор увековечения памяти):

1) Губернатор Архангельской области;

2) Архангельское областное Собрание депутатов (далее – областное Собрание);

3) депутаты областного Собрания;

4) исполнительные органы государственной власти Архангельской области (далее – исполнительные органы);

5) Общественная палата Архангельской области (далее – Общественная палата);

6) главы муниципальных образований Архангельской области (далее – муниципальные образования);

7) представительные органы муниципальных образований;

8) общественные объединения.

Граждане и организации, не указанные в пункте 7 настоящего Положения, вправе вносить предложения об увековечении памяти через инициаторов увековечения памяти.

Предложения об увековечении памяти представляются в виде ходатайства об увековечении выдающегося деятеля в форме присвоения
его имени государственной организации или объекту капитального строительства (далее в настоящем разделе – ходатайство).

Вместе с ходатайством представляются следующие документы:

1) письменное обоснование, содержащее сведения о выдающемся деятеле, память которого предлагается увековечить, и сведения
о государственной организации и объекте капитального строительства, которым предлагается присвоить имя выдающегося деятеля;

2) письменное согласие выдающегося деятеля, память которого предлагается к увековечению, в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 4 настоящего Положения;

3) решение коллегиального органа управления государственной организации или общего собрания работников государственной организации, поддерживающее ходатайство.

Документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, представляются в исполнительный орган, к сфере ведения которого относилась деятельность выдающегося деятеля (далее – уполномоченный исполнительный орган), и подлежат экспертной оценке, осуществляемой Общественной палатой.

На основании заключения Общественной палаты уполномоченным исполнительным органом в течение 90 календарных дней со дня поступления предложения принимается решение:

1) о поддержке ходатайства о присвоении имени выдающегося деятеля государственной организации, объекту капитального строительства;

2) об отклонении ходатайства о присвоении имени выдающегося деятеля государственной организации, объекту капитального строительства.
В этом случае подготавливается письменный отказ инициатору увековечения памяти с обоснованием такого отказа.

В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 10 настоящего Положения, уполномоченный исполнительный орган готовит проект распоряжения Губернатора Архангельской области о присвоении имени выдающегося деятеля государственной организации, объекту капитального строительства.

Распоряжение Губернатора Архангельской области включает в том числе поручение соответствующему исполнительному органу государственной власти Архангельской области о разработке и представлении на утверждение Губернатору Архангельской области плана (перечня) мероприятий по реализации такого решения, а также по сохранению и популяризации объектов, увековечивающих память о соответствующем выдающемся деятеле, заслуженном лице или об историческом событии, с освещением указанных мероприятий в средствах массовой информации.

Копия распоряжения Губернатора Архангельской области или письменный отказ, указанный в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, направляются инициатору увековечения памяти в течение трех календарных дней со дня их подписания и регистрации.

В течение пяти рабочих дней со дня подписания распоряжения Губернатора, указанного в пункте 11 настоящего Положения, уполномоченным исполнительным органом готовятся:

1) проект распоряжения Правительства Архангельской области
о переименовании государственного учреждения Архангельской области,
в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет данный исполнительный орган, и о внесении изменений в соответствующий перечень государственных учреждений Архангельской области – в случае присвоения имени выдающегося деятеля государственному учреждению Архангельской области;

2) проект распоряжения Правительства Архангельской области
о переименовании государственного унитарного предприятия – в случае присвоения имени выдающегося деятеля государственному унитарному предприятию Архангельской области.

В случае присвоения имени выдающегося деятеля:

1) хозяйственному обществу, акции (доли в уставном капитале) которого находятся в государственной собственности, – вопрос
о переименовании данного общества вносится на голосование на общее собрание акционеров (участников) в соответствии с Положением о порядке реализации исполнительными органами государственной власти Архангельской области полномочий по управлению акциями (долями в уставном капитале) хозяйственных обществ, находящимися в государственной собственности Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 27 октября 2009 года № 112-пп;

2) объекту капитального строительства – указанные сведения направляются заинтересованным исполнительным органом в министерство имущественных отношений Архангельской области.

III. Увековечение памяти выдающихся деятелей и исторических событий в форме установки памятников или мемориальных досок

Увековечение памяти выдающихся деятелей и исторических событий осуществляется в форме установки памятников или мемориальных досок на объектах капитального строительства или земельных участках, находящихся в государственной собственности.

Памятники и мемориальные доски устанавливаются в соответствии
с требованиями, установленными пунктами 3 – 5 статьи 6 областного закона.

Предложения об увековечении памяти в форме установки памятников или мемориальных досок имеют право вносить инициаторы увековечения памяти, указанные в пункте 6 настоящего Положения.

Граждане и организации вправе вносить предложения об увековечении памяти через инициаторов увековечения.

Порядок внесения и рассмотрения ходатайств об увековечении выдающегося деятеля и памятных дат в форме установки памятников
или мемориальных досок (далее в данном разделе – ходатайство) регламентируется в соответствии с разделом II настоящего Положения.

Вместе с ходатайством представляются следующие документы:

1) письменное обоснование, содержащее сведения о выдающемся деятеле или памятной дате, память которых предлагается увековечить;

2) письменное предложение о месте установки памятника или мемориальной доски;

3) письменное предложение по виду памятника или мемориальной доски, текст надписи на памятнике или мемориальной доске;

4) расчет стоимости изготовления и установки памятника или мемориальной доски с указанием источника финансирования;

5) документы в соответствии с пунктом 2 статьи 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

6) согласие министерства имущественных отношений Архангельской области, а также лица, в чьем оперативном управлении или хозяйственном ведении находится объект капитального строительства, на установление мемориальной доски на объектах капитального строительства, находящихся в государственной собственности;

7) согласие министерства имущественных отношений Архангельской области, а также лица, в чьем владении находится земельный участок, находящийся в государственной собственности, на установление памятника.

Уполномоченный исполнительный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения ходатайства и документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, направляет их в Общественную палату для экспертной оценки и подготовки заключения.

Губернатор Архангельской области принимает решение:

1) об увековечении выдающегося деятеля или исторического события в форме установки памятника или мемориальной доски.

Данное решение оформляется в форме распоряжения Губернатора Архангельской области в порядке, предусмотренном пунктами 10 и 11 настоящего Положения;

2) об отказе в увековечении выдающегося деятеля или исторического события в форме установки памятника или мемориальной доски в порядке, предусмотренном подпунктом 2 пункта 10 и пунктом 11 настоящего Положения.

Организация установки, учета, контроля за состоянием и текущим содержанием памятника или мемориальной доски в целях увековечения памяти выдающегося деятеля осуществляется уполномоченным исполнительным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации
и законодательством Архангельской области.

IV. Иные формы увековечения памяти выдающихся
деятелей или исторических событий

Увековечение памяти выдающихся деятелей или исторических событий осуществляется также путем:

1) сохранения и благоустройства мест погребения выдающихся деятелей;

2) сохранения и обустройства отдельных территорий, исторически связанных с жизнью и деятельностью выдающихся деятелей;

3) публикации в средствах массовой информации материалов
о выдающихся деятелях и об исторических событиях, создания произведений искусства и литературы, организации и проведения выставок, посвященных жизни и деятельности выдающихся деятелей, а также историческим событиям;

4)  учреждения наград имени выдающегося деятеля;

5) учреждения стипендии (премии) имени выдающегося деятеля, в том числе путем присвоения их имен уже учрежденным стипендиям (премиям);

6) создания музеев, посвященных жизни и деятельности выдающихся деятелей и историческим событиям;

7) организации и проведения экскурсий по местам, связанным
с жизнью и деятельностью выдающихся деятелей и с историческими событиями;

8) организации и проведения конкурсов фото- и видеоматериалов, посвященных жизни и деятельности выдающихся деятелей, а также историческим событиям;

9) создания передвижных экспозиций, посвященных жизни
и деятельности выдающихся деятелей, а также историческим событиям;

10) издания брошюр, публикации мемуаров, посвященных жизни
и деятельности выдающихся деятелей, а также историческим событиям;

11) организации и проведения конференций, фестивалей, олимпиад, спортивных и физкультурных мероприятий, посвященных жизни
и деятельности выдающихся деятелей и заслуженных лиц, историческим событиям, а также организации и проведения конференций, фестивалей, олимпиад, спортивных и физкультурных мероприятий имени выдающихся деятелей и заслуженных лиц.

Предложения об увековечении памяти путем, указанным в пункте 21 настоящего Положения, вносят инициаторы увековечения памяти, указанные в пункте 6 настоящего Положения, в порядке, регламентированном разделом II настоящего Положения.

Для увековечения памяти путем, предусмотренным:

1) подпунктом 1 пункта 21 настоящего Положения, – уполномоченный исполнительный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления предложения об увековечении памяти готовит обращение от имени Губернатора Архангельской области в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования с предложением о сохранении
и благоустройстве места погребения выдающегося деятеля, на территории которого произведено погребение;

2) подпунктом 2 пункта 21 настоящего Положения, – уполномоченный исполнительный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления предложения об увековечении памяти готовит обращение от имени Губернатора Архангельской области к собственнику земельного участка, территория которого исторически связана с жизнью и деятельностью выдающегося деятеля, с предложением сохранения и обустройства указанной территории с целью увековечения памяти;

3) подпунктом 3 пункта 21 настоящего Положения, – уполномоченный исполнительный орган готовит информацию о выдающемся деятеле или историческом событии для публикации ее в средствах массовой информации;

4) подпунктами 4 – 6 пункта 21 настоящего Положения, – уполномоченный исполнительный орган разрабатывает проекты необходимых правовых актов в соответствии с законодательством Архангельской области;

5) подпунктами 7 – 9 и 11 пункта 21 настоящего Положения, – уполномоченный исполнительный орган организует и (или) проводит экскурсии, конкурсы фото- и видеоматериалов, выставки и экспозиции, конференции, фестивали, олимпиады, спортивные и физкультурные мероприятия, посвященные жизни и деятельности выдающихся деятелей
и историческим событиям, а также конференции, фестивали, олимпиады, спортивные и физкультурные мероприятия имени выдающихся деятелей;

6) подпунктом 10 пункта 21 настоящего Положения, – уполномоченный исполнительный орган издает брошюры, публикации мемуаров, посвященных жизни и деятельности выдающихся деятелей, а также историческим событиям.

Одновременно с действиями, указанными в подпунктах 1 – 6 настоящего пункта, уполномоченный исполнительный орган разрабатывает
и утверждает план (перечень) мероприятий, предусматривающий меры по реализации, сохранению и популяризации увековечения памяти соответствующего выдающегося деятеля, с освещением данных мероприятий в средствах массовой информации.

V. Порядок внесения предложений в органы местного

самоуправления муниципальных образований об увековечении

памяти выдающихся деятелей или исторических событий

в муниципальных образованиях

Уполномоченные исполнительные органы готовят обращения Губернатора Архангельской области в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования с предложением:

1) о присвоении имени выдающегося деятеля:

а) составной части населенного пункта данного муниципального образования;

б) муниципальной организации, находящейся в ведении данного муниципального образования;

в) объекту капитального строительства, находящемуся в муниципальной собственности данного муниципального образования;

2) об установке памятника или мемориальной доски, увековечивающих память выдающегося деятеля или исторического события:

а) на объекте капитального строительства или земельном участке, находящемся в муниципальной собственности данного муниципального образования;

б) на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена и предоставление которого осуществляется органом местного самоуправления данного муниципального образования в пределах его компетенции в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Предложения об увековечении памяти выдающихся деятелей или исторических событий в муниципальных образованиях до их подписания Губернатором Архангельской области рассматриваются на заседании Общественной палаты.

Уполномоченным исполнительным органом готовится предложение, указанное в пункте 25 настоящего Положения, которое должно содержать:

1) обоснование, содержащее сведения о выдающемся деятеле или историческом событии, память которых предлагается увековечить, включая копии архивных документов, подтверждающих заслуги указанного лица или значимость исторического события;

2) финансовое обоснование и источник финансирования работ по увековечению памяти;

3) заключение Общественной палаты.

Установленный настоящим разделом порядок внесения предложений об увековечении памяти распространяется на случаи необходимости увековечения памяти путем присвоения имени выдающегося деятеля объектам, находящимся в частной собственности граждан или организаций, либо путем установки памятников или мемориальных досок на объектах
и земельных участках, находящихся в частной собственности граждан
или организаций, в целях увековечивания памяти выдающихся деятелей
или исторических событий.

VI. Финансовое обеспечение реализации полномочий

по увековечению памяти выдающихся деятелей

или исторических событий

Финансирование расходов, связанных с реализацией органами государственной власти Архангельской области полномочий по увековечению памяти выдающихся деятелей или исторических событий, осуществляется
за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных соответствующему органу государственной власти Архангельской области на данные цели.

Увековечение памяти может осуществляться за счет добровольных пожертвований, а также иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Памятники и мемориальные доски, установленные на объектах или земельных участках, находящихся в государственной собственности,
в установленном порядке включаются в реестр государственного имущества Архангельской области.

___________