Основная информация

Дата опубликования: 23 апреля 2020г.
Номер документа: RU40023605202000011
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Калужская область
Принявший орган: Администрация (исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения «Село Ильинское»
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

сельского поселения «Село Ильинское»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Ильинское

от 23 апреля 2020 года                                                                                                  №25                                                                                                                 

Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском поселении «Село Ильинское» на 2020-2025 годы»

В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», Уставом сельского поселения «Село Ильинское», администрация сельского поселения «Село Ильинское»

ПОСТАНОВЛЯЕТ

Утвердить муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском поселении «Село Ильинское» на 2020-2025 годы» (Приложение).

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Главу администрации сельского поселения Коцебук М.В..

Настоящее постановление вступает в силу с момента официального обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020г.

Глава администрации

сельского поселения                                                                      

М.В.Коцебук

Приложение

к постановлению администрации сельского поселения «Село Ильинское» № 25

от 23.04.2020г.

ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ

ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «СЕЛО ИЛЬИНСКОЕ» НА 2020-2025 ГОДЫ»

Основание для разработки Программы

1. Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2. "Энергетическая стратегия России на период до 2020 года", утвержденная распоряжением Правительства РФ № 1715-Р от 13.11.2009г.
3. Постановление правительства Калужской области №182 от 14.05.2010 года «Об утверждении плана первоочередных мер по сокращению энергетических издержек в бюджетном секторе и повышению энергетической эффективности региональной экономики»

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования сельского поселения «Село Ильинское» Перемышльского района Калужской области

Цели Программы

1. Снижение затрат при производстве и передаче топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР).
2. Повышение надежности энергоснабжения потребителей сельского поселения «Село Ильинское».
3. Снижение расходов местного бюджета, организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) и населения на топливо, тепловую и электрическую энергию.
4. Обеспечение устойчивого развития топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК).
5. Оснащение электронно-механических таймерами и приборами учета потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальных учреждений

Сроки реализации Программы

2020-2025годы

Целевые индикаторы и показатели Программы

1. Экономия ТЭР (электроэнергии, тепла, топлива), снижение затрат организаций ТЭК на аварийные и текущие ремонты и обслуживание оборудования.

2. Снижение удельных расходов топлива на выработку тепловой энергии и сверхнормативных потерь тепла при передачи потребителю.

3.Снижение количества аварийных отключений в теплоэнергетической отрасли.

4. Рост количества организаций ТЭК, прошедших энергоаудиторское обследование, объемы выявленных резервов в сфере энергосбережения и реализация данного потенциала.

5. Количество и процентный рост обеспеченности приборами и системами учета ТЭР организаций ТЭК.

Задачи Программы

1. Экономия топлива в результате проведения энергосберегающих мероприятий.
2. Экономия тепловой и электрической энергии организациями-потребителями.
3. Снижение доли потерь в процессе производства и передаче тепловой и электрической энергии.
4. Сокращение "коммерческих потерь" организаций в результате установки приборов учета.
5. Уменьшение расходов местного бюджета на энергообеспечение организаций социальной сферы.

Участники и исполнители Программы

1. Энергоснабжающие организации сельского поселения «Село Ильинское»

2. Теплоснабжающие организации сельского поселения «Село Ильинское», предприятия ЖКХ.
3. Уполномоченные органы исполнительной власти муниципального образования сельского поселения «Село Ильинское»

4.Муниципальные учреждения сельского поселения «Село Ильинское»

Объемы и источники финансирования Программы

Объем: 285,0тыс. руб.

Источники: средства бюджета сельского поселения, средства бюджета Калужской области, иные бюджетные и внебюджетные средства финансирования.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы в 2020 - 2025 годах позволит достигнуть следующих результатов:
1. Замена морально устаревшего оборудования,  обновление основных фондов.
2. За счет обновления основных фондов, реконструкции и модернизации оборудования повысится надежность энергоснабжения потребителей, снизится вероятность аварийных отказов работы энергетического оборудования, соответственно будут снижены затраты на аварийные и текущие ремонты и техническое обслуживание.
3. За период реализации программы будет проведены энергосберегающие мероприятия. На территории сельского поселения будет установлено 30 приборов учета холодной воды.

Оснащение приборами учёта коммунальных ресурсов и устройствами потребления энергии все здания, где функционируют органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и перейти на расчёты между организациями муниципальной бюджетной сферы и поставщиками коммунальных ресурсов только по показаниям приборов учёта. Снижение потребления энергии, экономия финансовых ресурсов составит до 15%.

Контроль за исполнением Программы

Контроль за ходом реализации осуществляется Главой сельского поселения «Село Ильинское».

2. СОДЕРЖАНИЕ  ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; "Энергетической стратегией России на период до 2020 года", утвержденной распоряжением Правительства РФ от 13.11.2009 № 1715-р; Постановлением  правительства калужской  области от 14.05.2010 года № 182 "Об утверждении плана первоочередных мер по сокращению энергетических издержек в бюджетном секторе и повышению энергетической эффективности региональной экономики".

Целевая направленность настоящей Программы определяется необходимостью решения задач энергосбережения и повышения энергоэффективности энергетического комплекса сельского поселения «Село Ильинское», устойчивого и надежного энергоснабжения населения, социальной сферы и экономики.

В связи с тем, что участниками Программы являются организации топливно-энергетического комплекса района, финансирование энергосберегающих мероприятий осуществится за счет средств бюджета сельского поселения «Село Ильинское».

Для решения указанных проблем Программой предусматривается выполнение перечня энергосберегающих мероприятий, включающего в себя:

внедрение современных приборов учета водоснабжения;

реконструкцию и техперевооружение энергообъектов, что позволит, помимо улучшения технико-экономических показателей и снижения потерь тепловой и электрической энергии, повысить надежность энергоснабжения потребителей, уменьшить затраты на аварийные и текущие ремонты оборудования;

проведение энергетических обследований предприятий и организаций, которые позволят выявить места энергопотерь, выработать комплекс мер по энергосбережению и разработать энергетические паспорта на энергооборудование, а также выполнение проектно-изыскательских работ (далее - ПИР) будущих лет.

Реализация задач реконструкции энергообъектов должна выполняться с учетом широкого внедрения современного оборудования, материалов и новых энергосберегающих технологий:

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью настоящей Программы является:

Оптимизация использования энергоресурсов в учреждениях и организациях социальной сферы, а также населения сельского поселения «Село Ильинское»

Настоящая Программа направлена на решение следующих задач:

- проведение комплекса организационно-экономических и правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энегроэффективности территории

- обеспечение устойчивого и надежного снабжения потребителей сельского поселения «Село Ильинское» электрической и тепловой энергии;

- повышение эффективности использования энергоресурсов в учреждениях и организациях социальной сферы, населения сельского поселения «Село Ильинское» и обеспечение на этой основе снижения расходов бюджета на их эксплуатацию и энергообеспечение при соблюдении санитарных правил, норм и повышении условий комфортности пребывания путем оснащения потребителей приборами учета расхода электроэнергии, газа, холодной воды, внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической  энергии.

- повышение эффективности производства тепловой энергии путем реконструкции и технического перевооружения энергоснабжающих организаций на новой технологической основе;

- обеспечение энергетических потребителей экономики сельского поселения «Село Ильинское» и населения с внедрением современного энергосберегающего оборудования и технологий;

-оценка эффективности использования топливно-энергетических ресурсов путем проведения энергетических обследований;

Реализацию программных мероприятий намечено осуществить последовательно в период до 2025 года за счет ежегодного формирования и исполнения планов мероприятий Программы, а также посредством проведения энергосберегающей, энергетической и инвестиционной политики, широкого внедрения инновационных технологий и оборудования, активизация работы по энергосбережению и энергоэффективности, дальнейшее развитие нормативно-правовой базы в области энергосбережения сельского поселения «Село Ильинское». При этом стратегическими ориентирами энергетической политики сельского поселения «Село Ильинское» должны являться энергетическая, экологическая безопасность и бюджетная эффективность.

Указанные направления обеспечат наиболее эффективное проведение политики энергосбережения в сельского поселения «Село Ильинское» и решит задачу приведения энергоемкости в сферах производства и потребления энергии к нормативам, принятым в промышленно развитых странах мира.

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

Реализация Программы обеспечивается за счет проведения программных мероприятий на следующих уровнях:

- предприятия и организации;

- органы местного самоуправления.

При реализации программных мероприятий на предприятии
(в организации) руководитель, с учетом содержащихся в настоящем разделе рекомендаций и специфики деятельности предприятия (организации), организует работу по управлению энергосбережением, определяет основные направления, плановые показатели деятельности в этой сфере и несет ответственность за эффективность использования энергии и ресурсов
на предприятии (в организации).

Муниципальные заказчики Программы организуют размещение информации об объемах потребления топливно-энергетических ресурсов, ходе реализации и результатах программных мероприятий на своих сайтах
в сети Интернет.

Обязанности по выполнению энергосберегающих мероприятий, учету, контролю за их реализацией и результатами в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях,  предприятиях должны быть установлены в должностных регламентах (инструкциях, трудовых контрактах) в течение трех месяцев с момента начала реализации Программы. Ответственность за невыполнение указанных функций устанавливается приказом руководителя или решением вышестоящего органа управления.

В отношении муниципальных организаций: бюджетных учреждений, муниципальных предприятий, а также органов местного самоуправления, - управление Программой осуществляется в основном административными (организационно-распорядительными) методами в сочетании с использованием экономических стимулов и мер морального поощрения персонала.

Финансирование программных мероприятий осуществляется непосредственно муниципальными заказчиками из средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий по энергосбережению.

Порядок финансирования программных мероприятий устанавливает администрация сельского поселения «Село Ильинское». Отбор исполнителей для выполнения работ по реализации программных мероприятий производится муниципальными заказчиками Программы в установленном для размещения муниципальных заказов порядке.

Управление со стороны органов местного самоуправления за реализацией программных мероприятий в коммерческом секторе экономики, а также в некоммерческих организациях и домохозяйствах, осуществляется через применение экономических стимулов, в том числе координацию и укрупнение спроса, а также снижение издержек на получение информации и доступа к эффективным энергосберегающим технологиям.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится с обязательным учетом требований действующего законодательства и принятых органами государственной власти и местного самоуправления рекомендаций по обеспечению энергосберегающих характеристик закупаемой продукции.

Сроки и форму учета мероприятий и контроля за выполнением утвержденных показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы в коммерческом секторе экономики, муниципальных и некоммерческих организациях отрасли, устанавливает координатор Программы.

Координатор Программы ежегодно, до 1 ноября текущего года уточняет с муниципальными заказчиками и участниками Программы перечень и сроки выполнения программных мероприятий, объемы и источники финансирования на следующий год

Контроль за ходом выполнения программных мероприятий производится координатором Программы по указанным в паспорте Программы показателям и индикаторам, позволяющим оценить ход
ее реализации.

Контроль за целевым расходованием бюджетных средств на реализацию программных мероприятий в установленном порядке осуществляют контролирующие органы.

В целях стимулирования выполнения программных мероприятий предусматривается осуществление комплекса мер, включающих систему ценообразования, льгот, дотаций, а также использования высвобождаемых энергетических ресурсов, проведение эффективной тарифной, налоговой, бюджетной и кредитной политики.

Предусмотренные Программой финансово-экономические механизмы и механизмы стимулирования распространяются на лиц, являющихся исполнителями программных мероприятий.

Финансирование энергосберегающих мероприятий за счет средств местного бюджета осуществляется в соответствии с решением Совета СП «Село Ильинское» о бюджете на соответствующий финансовый год.

Объем и структура бюджетного финансирования Программы согласовываются с муниципальным заказчиком Программы и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с возможностями бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности настоящей Программы и организация отчетности по ее реализации осуществляется в порядке, определяемом постановлением Правительства Калужской области.

Эффективность Программы будет достигнута за счет ввода новых основных фондов, установки приборов учета потребляемых энергетических ресурсов, улучшения технико-экономических показателей работы оборудования, минимизации затрат на аварийные и текущие ремонты энергетического оборудования.  Кроме того, выполнение мероприятий по обеспечению надежности тепло- и электроснабжения населенных пунктов окажет положительное влияние на социальный климат в сельском поселении «Село Ильинское», повысит уровень оплаты за потребленные ресурсы.

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ *

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском поселении

«Село Ильинское» на 2020-2025 годы» *



п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Участник программы

Источники финансирования

Сумма расходов, всего

(тыс. руб.)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

Мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергоэффективности

постоянно

Администрация СП

Бюджет СП

250,0

285,0

2

Проведение энергитических обследований. Определение удельных расходов электроэнергии, теплоэнергии, холодной воды

постоянно

Администрация СП

Бюджет МР

ПРИМЕЧАНИЕ: *Объемы финансирования Программы и мероприятия по годам подлежат уточнению при формировании бюджета муниципального образования  на соответствующий финансовый год и плановый период.

ОБЪЁМ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ*

(тыс. руб.)



Наименование показателей

Значения по годам реализации:

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Обеспечение реализации муниципальной программы

Суммарное значение финансовых ресурсов, всего

285,0

в том числе:

- средства бюджета СП

- средства бюджета МР

в том числе:

бюджет Калужской области

1

Наименование ответственного исполнителя

Администрация СП

Администрация СП

Администрация СП

Администрация СП

Администрация СП

Администрация СП

Администрация СП

ПРИМЕЧАНИЕ: * Объемы финансирования Программы по мероприятиям и годам подлежат уточнению при формировании бюджета муниципального образования  на соответствующий финансовый год и плановый период.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: акт обнародования № 28 от 23.04.2020

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать