ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ И ИМУЩЕСТВЕННЫМ ВОПРОСАМ КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА ДИМИТРОВГРАДА



Об утверждении Положения об отделе по земельным и имущественным вопросам Комитета по управлению имуществом города Димитровграда

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДИМИТРОВГРАДА

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 АПРЕЛЯ 2020 ГОДА № 769

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ И ИМУЩЕСТВЕННЫМ ВОПРОСАМ КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА ДИМИТРОВГРАДА

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Ульяновской области от 07.11.2007 № 163-ЗО «О муниципальной службе в Ульяновской области», Уставом муниципального образования «Город Димитровград» Ульяновской области, решением Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области третьего созыва от 31.10.2018 № 4/24 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом города Димитровграда» п о с т а н о в л я ю:

1.Утвердить положение об отделе по земельным и имущественным вопросам Комитета по управлению имуществом города Димитровграда согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы города Гатауллина А.Н.

Глава города

Б.С.Павленко

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению

Администрации города

от 23.04.2020 № 769

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе по земельным и имущественным вопросам Комитета по управлению имуществом города Димитровграда

1. Общие положения

1.1.Отдел по земельным и имущественным вопросам Комитета по управлению имуществом города Димитровграда (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Комитета по управлению имуществом города Димитровграда (далее по тексту - Комитет).

1.2.Отдел создан в соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом города Димитровграда (далее по тексту – Положение о Комитете).

1.3.Отдел не является юридическим лицом, представляет интересы Комитета в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, расположенными в границах муниципального образования «Город Димитровград» Ульяновской области (далее по тексту - город), государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в пределах полномочий, установленных настоящим Положением.

1.4.Отдел в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, нормативными правовыми актами города Димитровграда, Положением о Комитете и настоящим Положением.

1.5.Отдел подотчетен в своей деятельности председателю Комитета.

1.6.Финансирование деятельности Отдела осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и иными муниципальными правовыми актами города.

2. Основные задачи Отдела

2.Отдел в целях реализации полномочий Администрации города Димитровграда Ульяновской области (далее по тексту – Администрация города) в области управления муниципальной собственностью и использования земли:

2.1.Обеспечивает реализацию полномочий Администрации города по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности города в порядке, установленном Городской Думой, в том числе:

2.1.1.Обеспечивает реализацию полномочий Администрации города в порядке и в пределах, определенных Уставом и муниципальными правовыми актами, полномочия собственника в отношении муниципального имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города;

2.1.2.Осуществляет в установленном порядке ведение учета муниципального имущества, ведение реестра муниципального имущества, предоставляет информацию из указанного реестра;

2.1.3. Осуществляет в установленном порядке прием в муниципальную собственность имущества, находящегося в собственности физических и юридических лиц, федеральной собственности, собственности Ульяновской области и иных формах собственности по специальному поручению Администрации города в виде отдельных постановлений Администрации города;

2.1.4.Выступает стороной в сделках по приобретению в муниципальную собственность имущества и по отчуждению имущества, находящегося в муниципальной собственности по специальному поручению Администрации города в виде отдельных постановлений Администрации города;

2.1.5.Оформляет бесхозяйное недвижимое имущество, выморочное недвижимое имущество;

2.1.6.Обеспечивает передачу бесхозяйного недвижимого имущества, выморочного недвижимого имущества в муниципальную собственность города в установленном законом порядке по специальному поручению Администрации города в виде отдельных постановлений Администрации города;

2.1.7.Организует закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, и на праве оперативного управления за муниципальными автономными учреждениями, муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными казенными учреждениями, организует в установленном порядке правомерное изъятие этого имущества по специальному поручению Администрации города в виде отдельных постановлений Администрации города, заключает договоры о закреплении переданного имущества;

2.1.8.Обеспечивает в установленном порядке оценку основных средств муниципальной собственности и инвентаризацию муниципального движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной казне города;

2.1.9.Организует и проводит торги (конкурсы, аукционы) по продаже муниципального имущества по специальному поручению Администрации города в виде отдельных постановлений Администрации города;

2.1.10.Заключает договоры аренды, безвозмездного пользования и иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в соответствии с целевым назначением по специальным поручениям Администрации города в виде отдельных постановлений Администрации города (за исключением договоров аренды открытых площадок) и контролирует выполнение условий, заключенных договоров;

2.1.11.Осуществляет контроль за использованием по назначению, сохранностью и законностью сделок с муниципальным имуществом;

2.1.12.Согласовывает решения о внесении имущественных вкладов, являющихся муниципальной собственностью, в уставные капиталы хозяйствующих субъектов любой организационно-правовой формы по специальному поручению Администрации города в виде отдельных постановлений Администрации города;

2.1.13.Организует списание в установленном порядке основных средств муниципальной собственности по специальному поручению Администрации города в виде отдельных постановлений Администрации города;

2.1.14.Обеспечивает безвозмездную передачу в федеральную собственность, собственность Ульяновской области находящегося в муниципальной собственности имущества, предназначенного для осуществления полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Ульяновской области в соответствии с разграничением полномочий, установленных действующим законодательством по специальному поручению Администрации города в виде отдельных постановлений Администрации города;

2.1.15.Выступает от имени города при государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество по постановлению Администрации города или по нотариально удостоверенной доверенности;

2.1.16.Организует работу аукционной (конкурсной) комиссии при приватизации муниципального имущества;

2.1.17.Организует работу аукционной (конкурсной) комиссии при передаче в аренду муниципального имущества (за исключением имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными учреждениями);

2.1.18.Готовит проекты постановлений Администрации города о даче согласия на совершение крупной сделки на заимствование в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, в пределах своих полномочий;

2.1.19.Совместно с отраслевыми (функциональными) органами осуществляет работу по согласованию с Администрацией города охранных обязательств на объекты культурного наследия, находящиеся в муниципальной собственности;

2.2.Осуществляет разработку Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, организует и контролирует его выполнение;

2.3.Планирует использование земель, находящихся в ведении города;

2.4.Организует проведение работ по землеустройству, дает заключения по планам землеустроительных работ, проводимых на территории города;

2.5.Обеспечивает реализацию полномочий Администрации города по предоставлению в пользование, передаче в собственность, сдаче в аренду, изъятию земельных участков, расположенных в границах города, а также из других земель, переданных в ведение города, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, в том числе:

2.5.1.Заключает договоры аренды, безвозмездного пользования, а также иные предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации договоры (соглашения) по предоставлению прав пользования земельными участками, расположенными в границах города, являющимися муниципальной собственностью или государственная собственность на которые не разграничена, с физическими и юридическими лицами по специальному поручению Администрации города в виде отдельных постановлений Администрации города и контролирует выполнение условий по договорам;

2.5.2.Организует и проводит торги (конкурсы, аукционы) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков по специальному поручению Администрации города в виде отдельных постановлений Администрации города, в отношении земельных участков, расположенных в границах города, являющихся муниципальной собственностью или государственная собственность на которые не разграничена;

2.5.3.Отчуждает земельные участки, расположенные в границах города, являющиеся муниципальной собственностью или государственная собственность на которые не разграничена, в собственность физических и юридических лиц на возмездной или безвозмездной основе в соответствии с действующим законодательством по специальному поручению Администрации города в виде отдельных постановлений Администрации города;

2.6.Обеспечивает реализацию полномочий Администрации города по владению, пользованию и распоряжению на основании принятых Администрацией города постановлений земельными участками, расположенными в границах города и являющимися муниципальной собственностью, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе:

2.6.1.Ведет реестр и учет земельных участков, расположенных в границах города, являющихся муниципальной собственностью.

2.6.2.Разрабатывает предложения по управлению земельными ресурсами;

2.6.3.Осуществляет формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в соответствии с действующим законодательством по специальному поручению Администрации города в виде отдельных постановлений Администрации города;

2.7.Обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законодательством по специальному поручению Администрации города в виде отдельных постановлений Администрации города;

2.7.1.Обеспечивает реализацию полномочий Администрации города по распоряжению иными земельными участками в пределах полномочий Администрации города, предусмотренных действующим законодательством, на основании специальных поручений в виде отдельных постановлений Администрации города;

2.8.Осуществляет резервирование на основании принятых Администраций города постановлений земли и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах города для муниципальных нужд по специальному поручению Администрации города в виде отдельных постановлений Администрации города;

2.9. Ведет учет муниципального жилищного фонда, в том числе:

1.9.1.Осуществляет прием в муниципальную собственность ведомственного, вновь построенного жилищного фонда, объектов жилищно-коммунального хозяйства, инженерной инфраструктуры и социально-культурного назначения, а также объектов незавершенного строительства, находящихся в ведении физических лиц и организаций немуниципальной формы собственности совместно с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города и муниципальными предприятиями и учреждениями;

2.9.2.Организует включение и исключение из состава жилых помещений;

2.9.3.Обеспечивает реализацию полномочий Администрации города по принятию в муниципальную собственность города жилых помещений от граждан, приватизировавших данные жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств, в установленном порядке;

2.10.Обеспечивает реализацию полномочий Администрации города по осуществлению отдельных государственных полномочий по предоставлению жилого помещения в собственность бесплатно по специальному поручению Администрации города в виде отдельных постановлений Администрации города, при условии наделения соответствующими полномочиями федеральными законами и (или) законами Ульяновской области;

2.11.Осуществляет отдельные права и обязанности публичного партнера, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, а также отдельные полномочия Администрации города как уполномоченного органа в сфере муниципально-частного партнерства в объеме, определяемом специальными поручениями Администрации города в виде отдельных постановлений Администрации города, при заключении соглашений о муниципально-частном партнерстве, объектами которых являются объекты муниципальной собственности города, находящиеся в ведении Комитета;

2.12.Осуществляет отдельные права и обязанности концедента по концессионным соглашениям, объектом которых являются объекты муниципальной собственности, в порядке, определяемом Администрацией города.

3. Полномочия Отдела

3.1.Готовит проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела, в том числе:

3.1.1.Готовит проекты постановлений Администрации по вопросам распоряжения объектами недвижимости, включая земельные участки, в том числе о предоставлении в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, об изъятии и установлении любых видов ограниченного пользования (сервитутов) и (или) иных ограничений по использованию земель;

3.1.2. Готовит проекты договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования, ограниченного пользования (сервитута), объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся в собственности города, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена по специальному поручению Администрации города в виде отдельных постановлений Администрации города;

3.1.3.Готовит проекты договоров при осуществлении приватизации объектов муниципальной собственности;

3.1.4.Готовит документы по вопросам передачи муниципального имущества в государственную собственность Российской Федерации и в собственность Ульяновской области, а также по вопросам приобретения имущества в муниципальную собственность;

3.2.Организует торги по продаже муниципального имущества, в том числе земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также торги на право заключения договоров аренды и иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении данных объектов;

3.3.Организует осуществление учета муниципального имущества, в том числе имущества казны, готовит проекты решений по вопросам учета имущества, а также готовит выписки из реестра муниципального имущества;

3.4. Проводит работы по инвентаризации муниципального имущества, в том числе земельных участков, по поручению Администрации города;

3.5. Организует работы по выявлению бесхозяйных объектов и постановки их на учет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по специальному поручению Администрации города;

3.6.Осуществляет мониторинг за исполнением условий договоров о передаче муниципального имущества в пользование, в том числе в части поступления платежей за пользование муниципальным имуществом, включая земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена;

3.7.Подготавливает и обеспечивает представление в органы государственной статистики отчетности по формам федерального статистического наблюдения;

3.8.Обеспечивает регистрацию перехода права и права муниципальной собственности и сделок в органах государственной регистрации;

3.9.Обеспечивает проведение оценки муниципального имущества в установленных законодательством случаях;

3.10. Согласовывает местоположение границ земельного участка в случае выполнения соответствующих кадастровых работ, в результате которых уточняется местоположение границ земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена;

3.11.Организует работы по подготовке и представлению в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Ульяновской области сведений о земельных участках, подлежащих отнесению к муниципальной собственности, для целей разграничения государственной собственности на землю;

3.12.Подготавливает документы для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения земельным участком;

3.13.Рассматривает в соответствии с действующим законодательством предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, и принимает по ним необходимые меры;

3.14. Ведет прием и консультирование граждан по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

3.15. Рассматривает и дает ответы на письменные обращения физических юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

2.6.Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Права, обязанности и ответственность работников Отдела

4.1. Работники Отдела имеют право:

4.1.1.Запрашивать и получать от федеральных органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления города, структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов Администрации города и в организациях, предприятиях и учреждениях всех форм собственности информацию, документы и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела;

4.1.2.В соответствии со своей компетенцией представлять город в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти Ульяновской области, правоохранительных и судебных органах, во всех предприятиях, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности по вопросам, относящимся к полномочиям Отдела.

4.2. Работники отдела обязаны:

4.2.1.Соблюдать требования законодательства Российской Федерации, Ульяновской области и муниципальных правовых актов города;

4.2.2.Эффективно выполнять возложенные задачи и реализовывать функции;

4.2.3.Отчитываться о результатах своей деятельности перед председателем Комитета, начальником Отдела и в установленном порядке - перед Главой города;

4.2.4.Бережно, рационально и эффективно использовать имущество, выделенное им для выполнения своих функций;

4.3.Работники Отдела несут ответственность в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

5. Руководство Отделом

5.1.Руководство Отделом осуществляется начальником Отдела, назначаемым на должность и освобождаемым от должности распоряжением Администрации города.

5.2.Начальник Отдела подотчетен в своей деятельности председателю Комитета.

5.3.Работники Отдела подотчетны в своей деятельности начальнику Отдела, а также председателю Комитета.

5.4.Начальник Отдела несет ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач, а также:

-вносит предложения председателю Комитета по вопросам повышения эффективности работы Отдела;

-планирует работу Отдела и составляет отчеты о деятельности Отдела;

-разрабатывает в соответствии с основными требованиями должностные инструкции работников Отдела;

-распределяет поручения между работниками Отдела и контролирует их выполнение;

-координирует деятельность Отдела с другими подразделениями Комитета, а также Администрацией города, органами государственной власти и иными организациями различных форм собственности;

-вносит председателю Комитета предложения по приему и увольнению работников Отдела, по поощрению или наложению дисциплинарных взысканий на работников Отдела;

-обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка работниками Отдела.

6. Порядок взаимодействия

6.1.Отдел в процессе выполнения функций, возложенных на него, взаимодействует со структурными подразделениями внутри Комитета, а также со структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Димитровграда Ульяновской области.