Об утверждении Положения об эвакуационной комиссии Брянской области



АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 мая 2007г. №371

г. Брянск

Об утверждении Положения об эвакуационной комиссии Брянской области

Утратило силу:

постановление Правительства Брянской области от 09 октября 2015 года № 482-п, НГР:ru32000201500724

{Изменения:

постановление администрации Брянской области от 16 ноября 2009 года № 1205, НГР: ru32000200900586;

постановление Правительства Брянской области от 07 октября 2013 года № 572-п, НГР:ru32000201300485

В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998г. №28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004г. №303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы» и в целях совершенствования координации деятельности эвакуационной комиссии Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые Положение об эвакуационной комиссии Брянской области, функциональные обязанности председателя и заместителя председателя эвакуационной комиссии.

2. Постановление администрации области от 12 сентября 2003г. №411 «Об эвакуационной комиссии Брянской области» признать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Климова М.В.

Вице-губернатор

А.И. Касацкий

Утверждено

постановлением администрации

Брянской области

от 23 мая 2007г. №371

ПОЛОЖЕНИЕ

об эвакуационной комиссии Брянской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок создания, состав и основные задачи эвакуационной комиссии в мирное и военное время.

2. Областная эвакуационная комиссия создается решением Губернатора области для непосредственной подготовки, планирования эвакуационных мероприятий и руководства их проведением при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в военное время.

3. Общее руководство деятельностью эвакуационной комиссии области осуществляет Губернатор области. Непосредственное руководство эвакуационной комиссией возлагается на одного из заместителей Губернатора области.

4. В состав эвакуационной комиссии области включаются лица руководящего состава структурных подразделений администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов, осуществляющих управление гражданской обороной, мобилизационных и транспортных органов, органов народного образования, здравоохранения, социального обеспечения, внутренних дел, связи, представители областного военного комиссариата и организаций независимо от их форм собственности. Лица, пребывающие в запасе, имеющие на руках мобилизационные предписания, в состав эвакуационной комиссии не назначаются.

5. Областной эвакуационной комиссии подчиняются все эвакуационные органы, созданные на территории области (эвакуационные комиссии городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и других населенных пунктов, в которых предусмотрена эвакуация, эвакоприемные комиссии городов и районов области, сборные эвакуационные пункты (СЭП), приемные эвакуационные пункты (ПЭП), промежуточные пункты эвакуации (ППЭ), пункты посадки (ПП), пункты высадки (ПВ), группы управления на маршрутах пешей эвакуации).

6. Эвакуационная комиссия области в практической деятельности руководствуется федеральными законами от 12 февраля 1998г. №28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004г. №303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», от 30 декабря 2003г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

7. Комиссия проводит свою работу на заседаниях по планам, утвержденным председателем эвакуационной комиссии. Периодичность проведения заседаний эвакуационной комиссии - не реже одного раза в квартал.

8. Члены областной эвакуационной комиссии на период подготовки и проведения эвакуационных мероприятий освобождаются от исполнения своих прямых служебных обязанностей по месту основной работы (службы).

II. Основные задачи эвакуационной комиссии области

1. В режиме повседневной деятельности:

организация разработки и ежегодного уточнения (корректировки) совместно с комитетом гражданской защиты и пожарной безопасности Брянской области плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы Брянской области, плана эвакуации населения Брянской области из зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и других эвакуационных документов;

рассмотрение предложений по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон чрезвычайных ситуаций, а в военное время - из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и иных населенных пунктов, из которых предусматривается эвакуация;

определение и уточнение количества объектов, рабочих и служащих, неработающего населения, подлежащего эвакуации, мест их размещения в безопасных районах, а также очередности и сроков эвакуации;

уточнение перечня материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации, определение их мест размещения;

контроль за разработкой и ежегодным уточнением планов эвакуации в подчиненных эвакуационных органах, организациях, а также планов приема и размещения эвакуируемого населения в безопасных районах;

организация взаимодействия с органами военного управления по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;

участие в тренировках ГО с целью проверки реальности выполнения мероприятий разработанных планов и приобретения практических навыков по организации проведения эвакуационных мероприятий;

осуществление проверки готовности подчиненных эвакуационных органов и организаций, обеспечивающих выполнение задач в области ГО, с выполнением практических мероприятий;

проведение заседаний эвакуационной комиссии, на которых рассматриваются и анализируются планы эвакуации населения, планы приема и размещения эвакуируемого населения в безопасных районах, результаты проверок состояния планирования эвакуационных мероприятий в муниципальных образованиях и организациях;

планирование мероприятий по подготовке загородной зоны к приему и размещению эвакуированного населения, а также по созданию необходимых условий для его жизнеобеспечения;

контроль за созданием, комплектованием и подготовкой подчиненных эвакуационных органов;

осуществление проверок готовности подчиненных эвакоорганов.

2. В режиме повышенной готовности (или при переводе ГО с мирного на военное время):

уточнение плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы Брянской области, плана эвакуации населения Брянской области из зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

уточнение с подчиненными эвакуационными комиссиями планов приема и размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в муниципальных образованиях;

уточнение мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения в безопасных районах;

уточнение категорий и численности эвакуационного населения, проверка схем оповещения и связи;

уточнение перечня материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации в безопасные районы;

организация приведения в готовность к проведению эвакуационных мероприятий подчиненных эвакуационных органов, контроль за ходом их развертывания;

уточнение совместно с транспортными организациями порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для перевозки населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

осуществление контроля:

за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам населения, материальных и культурных ценностей, организацией инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ГШЭ;

за учетом населения и припиской его к сборным эвакуационным пунктам в городах, отнесенных к группам по гражданской обороне;

за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах СЭП, пунктов посадки.

3. В режиме чрезвычайной ситуации (с получением распоряжения о проведении эвакуации):

постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и транспортными организациями;

осуществление контроля за ходом оповещения населения и подачи транспорта на пункты посадки;

контроль за выполнением планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей с учетом сложившейся обстановки;

организация взаимодействия с эвакуационными и эвакоприемными комиссиями муниципальных образований области по приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения;

руководство работой подчиненных эвакуационных органов по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправке его в безопасные районы;

организация регулирования движения и поддержание порядка в ходе эвакуационных мероприятий;

организация взаимодействия с органами военного управления и организациями, выполняющими задачи в области гражданской обороны;

осуществление сбора данных о ходе эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, их обобщение, подготовка доклада Губернатору области.

Утверждены

постановлением администрации

Брянской области

от 23 мая 2007г. №371

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

председателя эвакуационной комиссии

Председатель эвакуационной комиссии подчиняется Губернатору области и является прямым начальником для всех членов эвакуационной комиссии области. Его решения является обязательными для исполнения всеми членами комиссии.

Председатель эвакуационной комиссии области отвечает за:

разработку и своевременное уточнение плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы Брянской области, плана эвакуации населения Брянской области из зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

приведение в готовность эвакуационных органов;

организацию работ по подготовке маршрутов эвакуации, безопасных районов к приему эвакуируемого населения при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение;

проведение в установленные сроки рассредоточения и эвакуации населения в безопасные районы при получении распоряжения на проведение эвакуации.

Председатель эвакуационной комиссии:

1. В режиме повседневной деятельности:

совместно с членами эвакуационной комиссии, комитетом гражданской защиты и пожарной безопасности Брянской области и организациями, обеспечивающими выполнение задач в области гражданской обороны, организует разработку планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий на территории области, их своевременное уточнение и корректировку;

организует контроль за разработкой планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, а также планов приема и размещения населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах;

организует контроль за подготовкой подчиненных эвакуационных органов и их готовностью к выполнению возложенных задач по организации и проведению эвакуационных мероприятий;

ежеквартально проводит заседания эвакуационной комиссии по вопросам планирования, проведения и всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий, контролирует выполнение принятых на заседаниях решений;

организует взаимодействие с органами военного командования по вопросам выделения транспортных средств, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации, согласования районов размещения эвакуируемого населения в загородной зоне;

организует проверки подчиненных эвакуационных органов;

организует подготовку и проведение с эвакуационными органами и организациями, обеспечивающими выполнение задач в области ГО, учений и тренировок.

2. В режиме повышенной готовности (или при переводе ГО с мирного на военное время):

организует контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверку схемы оповещения и связи;

организует уточнение категорий и численности эвакуируемого населения;

организует уточнение перечня материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации в безопасные районы;

организует уточнение плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы Брянской области;

организует контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам, организацией оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и промежуточных пунктов эвакуации;

организует совместно с транспортными организациями уточнение порядка использования всех видов транспортных средств, выделяемых для вывоза населения, материальных и культурных ценностей из городов, отнесенных к группе по ГО, а также с промежуточных пунктов эвакуации в пункты его размещения в безопасных районах;

организует контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в местах размещения эвакуационных органов;

организует уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуационными комиссиями планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, планов приема и размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах.

3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:

организует постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и транспортными организациями;

осуществляет контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта на пункты посадки;

организует контроль за выполнением уточненных по конкретным условиям обстановки планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

осуществляет руководство подчиненными эвакуационными органами по проведению эвакуационных мероприятий в установленные сроки;

организует взаимодействие с органами военного командования и организациями, обеспечивающими выполнение задач в области ГО, по вопросам обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;

организует сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения;

готовит доклад Губернатору области о ходе эвакуации, вносит предложения по организации эвакуации, приема и размещения населения, материальных и культурных ценностей в соответствии со складывающейся на территории области обстановкой.

Утверждены

постановлением администрации

Брянской области

от 23 мая 2007г. №371

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

заместителя председателя эвакуационной комиссии

Заместитель председателя эвакуационной комиссии подчиняется председателю и является прямым начальником для всех членов эвакуационной комиссии области. Его решения являются обязательными для выполнения всеми членами комиссии.

Он работает под руководством председателя эвакуационной комиссии, а в его отсутствие выполняет в полном объеме его функциональные обязанности.

Заместитель председателя эвакуационной комиссии области:

1. В режиме повседневной деятельности:

осуществляет контроль за разработкой планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, а также планов приема и размещения населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах;

осуществляет контроль за подготовкой подчиненных эвакуационных органов и их готовностью к выполнению возложенных задач по приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению населения;

организует взаимодействие с органами военного командования по вопросам выделения транспортных средств, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации, согласования районов размещения эвакуируемого населения в загородной зоне;

совместно с комитетом гражданской защиты и пожарной безопасности Брянской области и главным управлением МЧС России по Брянской области проводит учения и тренировки с эвакуационными органами.

2. В режиме повышенной готовности (или при переводе ГО с мирного на военное время):

руководит уточнением плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы Брянской области;

осуществляет контроль за приведением в готовность к выполнению задач подчиненных эвакуационных органов;

осуществляет контроль за уточнением планов приема и размещения эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей муниципальных образований;

организует взаимодействие с эвакуационными комиссиями гг. Москвы и Санкт-Петербурга по уточнению порядка эвакуации, численности эвакуируемых и сроков их прибытия;

организует совместно с органами военного командования и транспортными организациями уточнение расчетов транспорта для организации вывоза населения.

3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:

осуществляет контроль за оповещением эвакуационных органов всех уровней и населения о начале эвакуации;

осуществляет контроль за ходом эвакуации населения, его всесторонним обеспечением на маршрутах эвакуации;

организует работу с взаимодействующими эвакуационными органами по приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуированного населения из гг. Москвы и Санкт-Петербурга в соответствии с уточненными планами;

организует информирование эвакоприемных комиссий муниципальных образований о количестве вывозимого (выводимого) населения, материальных и культурных ценностей по времени и видам транспорта.