О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 18.08.2011 № 69



23

ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление № 6223.05.2012 г.

О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 18.08.2011 № 69

В целях совершенствования нормативного правового акта

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести в постановление Губернатора Томской области от 18.08.2011 № 69 «О выделении грантов городским округам и муниципальным районам Томской области по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 8/2 (73) от 31.08.2011) следующие изменения:

1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по взаимодействию с органами местного самоуправления Рожкова А.М.».

2. В Порядке выделения грантов городским округам и муниципальным районам Томской области по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области, утвержденном указанным постановлением (далее – Порядок):

1) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Для расчета оценки значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления по динамике эффективности в качестве базового года применяется год, предшествующий отчетному году.»;

2) приложение «Перечень частных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области» к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

3. Состав экспертной группы по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области, утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

С.А. Жвачкин

Приложение № 1

к постановлению Губернатора Томской области

от 23.05.2012 № 62

Приложение

к Порядку выделения грантов городским

округам и муниципальным районам Томской области

по результатам оценки эффективности

деятельности органов местного самоуправления

городских округов и муниципальных районов Томской области

Перечень частных показателей эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области

№ п/п

Составляющие уровня эффективности в каждой из установленных сфер деятельности / показатель

Удельный вес уровня / динамики, весовой коэффициент

1. Муниципальное управление и повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования

0,25

0,25

1.

Уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Томской области в сфере муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования:

0,50

0,45

1) доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям,
в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов)

1/13

2) число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (единиц)

1/13

3) общий объем расходов бюджета муниципального образования Томской области на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования (рублей)

1/13

4) объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя (рублей)

1/13

5) доля земельных участков в городском округе (муниципальном районе) Томской области, предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе (муниципальном районе) Томской области, предоставленных для строительства (кроме жилищного) (процентов)

1/13

6) количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями
в электронном виде (единиц)

1/13

7) отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) Томской области (процентов)

1/13

8) доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе) Томской области (процентов)

1/13

9) доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета
(за исключением поступлений налоговых доходов
по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования Томской области (без учета субвенций) (процентов)

1/13

10) доля площади земельных участков, являющихся объектом налогообложения земельным налогом, в общей площади городского округа (муниципального района) Томской области (процентов)

1/13

11) доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости) (процентов)

1/13

12) доля расходов бюджета муниципального образования Томской области на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования Томской области (процентов)

1/13

13) доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых  мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Томской области

1/13

2.

Уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Томской области в сфере муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования:

0,30

0,25

доля неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) Томской области (процентов)

x

3.

Уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Томской области в сфере муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования:

0,20

0,30

удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Томской области, в том числе их информационной открытостью (процентов от числа опрошенных)

x

2. Жилищно-коммунальный комплекс

0,25

0,25

4.

Уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Томской области в жилищно-коммунальной сфере:

0,80

0,67

1) общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем
на одного жителя, введенная в действие за год (кв. м)

1/6

2) доля энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ), расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа (муниципального района) Томской области (процентов)

1/6

3) доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными (процентов)

1/6

4) доля ликвидированных несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора к общему числу несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования Томской области (процентов)

1/6

5) уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (процентов)

1/6

6) доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива (процентов)

1/6

5.

Уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Томской области в жилищно-коммунальной сфере:

0,05

0,15

доля неэффективных расходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) Томской области на жилищно-коммунальное хозяйство (процентов)

x

6.

Уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Томской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства:

0,15

0,18

удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами
(процентов от числа опрошенных)

x

3. Здравоохранение и здоровье населения

0,25

0,25

7.

Уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Томской области в сфере здравоохранения и здоровья населения:

0,6

0,6

1) отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы врачей муниципальных учреждений здравоохранения
к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) Томской области (процентов)

1/8

2) отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) Томской области (процентов)

1/8

3) охват населения (18 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез (процентов)

1/8

4) охват населения (18 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования (процентов)

1/8

5) среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения (дней)

1/8

6) объем скорой медицинской помощи, предоставляемой медицинскими учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя (вызовов)

1/8

7) объем амбулаторной медицинской помощи, предоставляемой медицинскими учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя (посещений)

1/8

8) доля муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных учреждений здравоохранения (процентов)

1/8

8.

Уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Томской области в сфере здравоохранения и здоровья населения:

0,25

0,25

доля неэффективных расходов в сфере здравоохранения и здоровья населения в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) Томской области на здравоохранение (процентов)

x

9.

Уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Томской области в сфере здравоохранения и здоровья населения:

0,15

0,15

удовлетворенность населения медицинской помощью (процентов
от числа опрошенных)

x

4. Образование

0,25

0,25

10.

Уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Томской области в сфере образования:

0,6

0,6

1) доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам (процентов)

1/7

2) доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)

1/7

3) отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных учреждений
к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) Томской области (процентов)

1/7

4) доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)

1/7

5) доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений,  имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)

1/7

6) доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных  дошкольных образовательных  учреждений (процентов)

1/7

7) доля детей в возрасте от трех до семи лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от трех
до семи лет (процентов)

1/7

11.

Уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Томской области в сфере образования:

0,25

0,25

доля неэффективных расходов в сфере общего образования в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) Томской области на образование (процентов)

x

12.

Уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Томской области в сфере образования:

0,15

0,15

удовлетворенность населения качеством общего образования (процентов от числа опрошенных)

0,5

удовлетворенность населения качеством дошкольного образования (процентов от числа опрошенных)

0,3

удовлетворенность населения качеством дополнительного образования (процентов от числа опрошенных)

0,2

Приложение № 2

к постановлению Губернатора Томской области

от 23.05.2012 № 62

Состав экспертной группы по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Томской области

Рожков

Анатолий Михайлович

–

заместитель Губернатора Томской области
по взаимодействию с органами местного самоуправления – руководитель экспертной группы

Плиева

Вера Ивановна

–

первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области – заместитель руководителя экспертной группы

Баев

Юрий Иванович

–

и.о. начальника Департамента модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области

Емельянов

Александр Михайлович

–

председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области», Глава муниципального образования «Кожевниковский район» (по согласованию)

Костарев

Дмитрий Викторович

–

и.о. начальника Департамента архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области

Куприянец

Александр Брониславович

–

заместитель председателя Законодательной Думы Томской области – председатель бюджетно-финансового комитета (по согласованию)

Логунова

Татьяна Александровна

–

председатель комитета развития местного самоуправления Департамента государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской
области – секретарь экспертной группы

Мартынова

Светлана Эдуардовна

–

директор ООО «Консалтинговый центр «Статус» (по согласованию)

Смышляева

Лариса Германовна

–

заместитель директора по научно-исследовательской работе Томского филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации»
(по согласованию)

Черданцева

Ирина Васильевна

–

начальник Департамента экономики Администрации Томской области