О МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.05.2019 № 254-П

О МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 11.03.2020 № 102-П, от 15.07.2020 № 384-П, от 29.12.2020 № 724-П, от 17.02.2021 № 91-П)

В целях реализации подпрограммы «Развитие малых форм хозяйствования Кировской области» государственной программы Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса», утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 23.12.2019 № 690-П «Об утверждении государственной программы Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса», в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, являющимися приложением № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула в редакции постановления Правительства Кировской области от 11.03.2020 № 102-П, от 29.12.2020 № 724-П)

1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета на развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации (далее – Порядок) согласно приложению.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:

2.1. От 12.03.2018 № 110-П «О мерах государственной поддержки сельскохозяйственной потребительской кооперации».

2.2. От 16.07.2018 № 342-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 12.03.2018 № 110-П».

2.3. От 17.12.2018 № 575-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 12.03.2018 № 110-П».

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, министра сельского хозяйства и продовольствия Кировской области Котлячкова А.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением подпункта 6.2.3.2.3 пункта 6.2 раздела 6 «Порядок предоставления субсидий» Порядка, который вступает в силу одновременно с Законом Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области от 18.12.2018 № 210-ЗО «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», предусматривающим соответствующие изменения.

И.о. Председателя Правительства

Кировской области

А.А. Котлячков

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кировской области

от 23.05.2019 № 254-П

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета на развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 11.03.2020 № 102-П, от 29.12.2020 № 724-П, от 17.02.2021 № 91-П)

1. Общие положения

1.1. Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета на развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации (далее – Порядок) определяет цели, условия, объем и порядок предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее – субсидия), а также порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных для их предоставления, и в случае невыполнения значений результатов предоставления субсидий.

(пункт 1.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 11.03.2020 № 102-П)

1.2. Пункт исключен постановлением Правительства Кировской области от 11.03.2020 № 102-П.

1.3. Субсидия предоставляется в целях реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», в том числе регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Кировской области», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта, на оказание государственной поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, понесенных в текущем году, связанных с:

(абзац первый в редакции постановлений Правительства Кировской области от 11.03.2020 № 102-П, от 29.12.2020 № 724-П)

1.3.1. Приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членам (кроме ассоциированных членов) данного сельскохозяйственного потребительского кооператива.

(подпункт 1.3.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 11.03.2020 № 102-П)

1.3.2. Приобретением и последующим внесением в неделимый фонд сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной   продукции и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива.

(подпункт 1.3.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 17.02.2021 № 91-П)

1.3.2–1. Приобретением крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) данного сельскохозяйственного потребительского кооператива на праве собственности.

(подпункт 1.3.2–1 введен постановлением Правительства Кировской области от 11.03.2020 № 102-П)

1.3.3. Закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов).

(подпункт 1.3.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 11.03.2020 № 102-П)

1.3–1. Возмещение затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.

(пункт 1.3-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 724-П)

1.4. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

сельскохозяйственный потребительский кооператив – юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное и осуществляющее деятельность на сельской территории Кировской области или на территории сельской агломерации Кировской области, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и объединяющее не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 17.02.2021 № 91-П)

сельские территории – сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Кировской области). Перечень таких сельских территорий определяется правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее – министерство);

(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 724-П)

сельские агломерации – сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тысяч человек. Перечень сельских агломераций на территории Кировской области определяется правовым актом министерства;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 724-П)

затраты сельскохозяйственного потребительского кооператива на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива – суммы денежных средств, уплаченных сельскохозяйственным потребительским кооперативом своим членам за сельскохозяйственную продукцию, произведенную ими, с целью дальнейшей реализации указанной продукции или переработки с последующей реализацией.

1.5. Предоставление субсидий осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее – министерство) из областного бюджета (в том числе за счет средств федерального бюджета) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на текущий финансовый год на предоставление субсидий.

В случае если остаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных  в установленном порядке до министерства на текущий финансовый год на предоставление субсидий, составляет менее размера субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктами 3.3 – 3.5 раздела 3 «Условия предоставления субсидий и порядок их расчета» настоящего Порядка, субсидия выплачивается в размере остатка лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на текущий финансовый год на предоставление субсидий. При этом оставшаяся сумма субсидий не подлежит перечислению в очередном финансовом году.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 15.07.2020 № 384-П)

1.6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) при формировании проекта закона Кировской области об областном бюджете (проекта закона Кировской области о внесении изменений в закон Кировской области об областном бюджете).

(пункт 1.6 введен постановлением Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 724-П)

2. Категории получателей субсидий

Получателем субсидии является сельскохозяйственный потребительский кооператив (кроме кредитного):

2.1. Созданный в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»:

2.1.1. Сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами.

2.1.2. Не менее чем двумя юридическими лицами или не менее чем пятью гражданами.

2.1.3. В наименовании которого присутствует указание на основную цель его деятельности, а также слова «сельскохозяйственный потребительский кооператив».

2.2. Зарегистрированный и осуществляющий деятельность на сельской территории Кировской области или на территории сельской агломерации Кировской области.

(пункт 2.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 17.02.2021 № 91-П)

2.3. Состоящий в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенном на сайте Федеральной налоговой службы.

2.4. Количество членов которого составляет не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов).

(пункт 2.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 17.02.2021 № 91-П)

2.5. Члены которого из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей относятся к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

(пункт 2.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 17.02.2021 № 91-П)

3. Условия предоставления субсидий и порядок их расчета

3.1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственному потребительскому кооперативу при соблюдении следующих условий:

3.1.1. Заключение соглашения (дополнительного соглашения) между министерством и сельскохозяйственным потребительским кооперативом о предоставлении соответствующей субсидии, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка (далее – соглашение о предоставлении субсидии).

В случае предоставления субсидии из областного бюджета (в том числе за счет средств федерального бюджета) соглашение о предоставлении субсидии формируется с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» согласно типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

В случае предоставления субсидии за счет средств областного бюджета соглашение о предоставлении субсидии оформляется на бумажном носителе согласно типовой форме, установленной министерством финансов Кировской области.

(подпункт 3.1.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 724-П)

3.1.2. В случае если по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидиями:

3.1.2.1. У кооператива отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3.1.2.2. У кооператива отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом Кировской области.

(подпункт 3.1.2.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 724-П)

3.1.2.3. Кооператив не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в его отношении не введена процедура банкротства, деятельность кооператива не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

(подпункт 3.1.2.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 11.03.2020 № 102-П)

3.1.2.4. Кооператив не получал средства на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов.

3.1.2.5. В отношении председателя, членов правления и главного бухгалтера кооператива отсутствуют сведения в реестре дисквалифицированных лиц.

(подпункт 3.1.2.5 введен постановлением Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 724-П)

3.1.2.6. Кооператив не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

(подпункт 3.1.2.6 введен постановлением Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 724-П)

3.1.3. В случае если кооператив не менее 50% объема работ (услуг) оказывает членам кооператива.

3.1.4. В случае если кооператив является членом одного из ревизионных союзов.

3.2. В случае наличия задолженности, указанной в подпункте 3.1.2.1 пункта 3.1 настоящего Порядка, субсидия предоставляется при погашении кооперативом этой задолженности и представлении в министерство в срок не позднее даты перечисления субсидии документов, подтверждающих уплату задолженности.

3.3. Субсидия из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с приобретением имущества по перечню, утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членам (кроме ассоциированных членов) данного сельскохозяйственного потребительского кооператива предоставляется при соблюдении следующих требований:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 11.03.2020 № 102-П)

имущество должно быть передано в собственность членов (кроме ассоциированных членов) соответствующего кооператива;

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 11.03.2020 № 102-П)

имущество не может быть приобретено у членов (в том числе ассоциированных членов) данного кооператива;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 11.03.2020 № 102-П)

стоимость приобретенного с использованием средств государственной поддержки имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30% общей стоимости этого имущества.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 17.02.2021 № 91-П)

Сумма субсидии рассчитывается в размере 50% стоимости приобретаемого кооперативом имущества, но не более 3 млн. рублей, из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 17.02.2021 № 91-П)

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость (далее – НДС), возмещение   части их затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму НДС.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2021 № 91-П)

3.4. Субсидия из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с приобретением и последующим внесением в неделимый фонд сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов по перечню, утвержденному министерством, для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива предоставляется при соблюдении следующих требований:

срок эксплуатации сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки   и реализации сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов не превышает 3 лет с года их производства до даты получения средств;

сельскохозяйственная техника, специализированный автотранспорт, оборудование для организации хранения, переработки, упаковки,  маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной  продукции и мобильные торговые объекты не могут быть приобретены у членов (в том числе ассоциированных членов) данного кооператива;

источником возмещения затрат, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Порядка, не могут быть средства гранта «Агростартап».

Сумма субсидии рассчитывается в размере 50% стоимости приобретаемых сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов, но не более 10 млн. рублей, из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму НДС.

(пункт 3.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 17.02.2021 № 91-П)

3.4–1. Субсидия из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с приобретением крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) данного сельскохозяйственного потребительского кооператива на праве собственности, предоставляется при соблюдении следующих требований:

стоимость крупного рогатого скота, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30% общей стоимости приобретаемого поголовья;

возраст приобретаемого крупного рогатого скота не должен превышать двух лет;

замена крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) кооператива, осуществлена в порядке, установленном министерством;

крупный рогатый скот в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, не может быть приобретен у членов (в том числе ассоциированных членов) данного кооператива.

Сумма субсидии рассчитывается в размере 50% стоимости приобретаемого крупного рогатого скота, но не более 10 млн. рублей, из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 17.02.2021 № 91-П)

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму НДС.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2021 № 91-П)

(пункт 3.4–1 введен постановлением Правительства Кировской области от 11.03.2020 № 102-П)

3.5. Субсидия из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов), предоставляется при соблюдении следующих требований:

к сельскохозяйственной продукции, закупленной у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, относится продукция, указанная в перечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 № 79-р;

объем сельскохозяйственной продукции, закупленной у одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не должен превышать 15% всего объема продукции в стоимостном выражении, закупленной данным сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат. В случае если объем продукции, закупленной у одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, превышает 15% всего объема продукции в стоимостном выражении, закупленной данным сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов сельскохозяйственного потребительского  кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала)  текущего финансового года, возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции, осуществляется на основании расчета указанного максимального объема продукции;

возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в I квартале года, следующего за отчетным годом.

Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива может осуществляться за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем отчетном году.

Сумма субсидии рассчитывается в размере:

10% затрат – в случае, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 100 000,00 рубля до 5 000 000,00 рубля включительно. Сумма выручки округляется до четвертого знака после запятой по математическим правилам;

12% затрат – в случае, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 5 001 000,00 рубля до 25 000 000,00 рубля включительно.    Сумма выручки округляется до четвертого знака после запятой по математическим правилам;

15% затрат – в случае, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет более 25 000 000,00 рубля. Сумма выручки округляется до четвертого знака после запятой по математическим правилам.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, возмещение части их затрат осуществляется исходя    из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму НДС.

(пункт 3.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 17.02.2021 № 91-П)

3.6. Получение средств сельскохозяйственными потребительскими кооперативами последующих уровней в соответствии с пунктами 3.3 и 3.4–1 настоящего Порядка не допускается.

Получение средств сельскохозяйственными потребительскими кооперативами последующих уровней в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка допускается при условии, что члены таких сельскохозяйственных потребительских кооперативов последующих уровней не являются получателями средств в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.

(пункт 3.6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 17.02.2021 № 91-П)

(пункт 3.6 введен постановлением Правительства Кировской области от 11.03.2020 № 102-П)

4. Порядок представления документов для получения субсидий

4.1. Для получения субсидий кооператив представляет в орган местного самоуправления муниципального образования Кировской области, наделенный отдельными государственными полномочиями области по поддержке сельскохозяйственного производства, на территории которого осуществляет деятельность кооператив (далее – орган местного самоуправления), или в министерство (в случае если орган местного самоуправления муниципального образования Кировской области не наделен отдельными государственными полномочиями области по поддержке сельскохозяйственного производства, на территории которого осуществляет деятельность кооператив), следующие документы (заверенные в установленном порядке копии документов):

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 724-П)

4.1.1. Документы, подтверждающие соблюдение требования, установленного пунктом 2.1 настоящего Порядка (один раз в год при первом представлении документов для получения субсидий):

4.1.1.1. Заверенную председателем кооператива копию протокола общего организационного собрания членов кооператива.

4.1.1.2. Выданные администрациями соответствующих городских или сельских поселений выписки из похозяйственных книг об учете личных подсобных хозяйств граждан, являвшихся членами кооператива на дату его создания.

4.1.1.3. Копии бухгалтерской отчетности организаций, индивидуальных предпринимателей (кроме сельскохозяйственных потребительских кооперативов), являвшихся членами кооператива на дату его создания, составленные по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Если указанные организации, индивидуальные предприниматели не составляют в соответствии с законодательством Российской Федерации бухгалтерскую отчетность, то представляются копии документов, в которых ведется налоговый учет доходов и расходов, и копии налоговой отчетности с отметками налоговых органов о ее принятии.

4.1.1–1. Справку об осуществлении деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива на сельской территории Кировской области или на территории сельской агломерации Кировской области с указанием производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, выданную администрацией соответствующего городского или сельского поселения по состоянию на 1-е число месяца представления документов в министерство (в орган местного самоуправления), подтверждающую требование, установленное пунктом 2.2 настоящего Порядка.

(подпункт 4.1.1–1 введен постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2021 № 91-П)

4.1.2. Реестр членов кооператива по состоянию на 1-е число месяца представления документов в министерство (в орган местного самоуправления).

(подпункт 4.1.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 724-П)

4.1.3. подпункт 4.1.3 исключен постановлением Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 724-П.

4.1.4. Справки об отсутствии (наличии) у кооператива задолженности по налогам (сборам), по страховым взносам и начисленным по ним пеням и штрафам, выданные налоговым органом и региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, на учете в которых состоит кооператив (представляются по инициативе кооператива).

4.1.4–1. Фамилии, имена, отчества членов правления и главного бухгалтера кооператива.

(подпункт 4.1.4-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 724-П)

4.1.5. Справку (уведомление) о членстве в ревизионном союзе (один раз в год при первом представлении документов для получения субсидий).

4.1.6. Положительное заключение ревизионного союза о деятельности кооператива за отчетный период, содержащее сведения о соблюдении кооперативом требования по выполнению работ и оказанию услуг для членов кооператива в объеме не менее 50% общего объема выполненных работ, оказанных услуг (представляются один раз в год при первом обращении за получением субсидий).

4.1.7. Документы, подтверждающие соблюдение требований, установленных пунктом 3.3 настоящего Порядка:

4.1.7.1. Заявление по форме, утвержденной правовым актом министерства.

4.1.7.2. Справку-расчет суммы субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства.

4.1.7.3. Копии договоров купли-продажи приобретаемого кооперативом имущества, копии накладных, актов приема-передачи, платежных документов об оплате приобретаемого имущества.

4.1.7.4. Копии договоров купли-продажи, заключенные кооперативом с членами кооператива, на приобретение имущества членами кооператива, актов приема-передачи.

4.1.7.5. Копии технического паспорта, свидетельства, инструкции по эксплуатации либо иного документа, выданного производителем или официальным представителем производителя, подтверждающего целевое назначение имущества.

4.1.8. Документы, подтверждающие соблюдение требований, установленных пунктом 3.4 настоящего Порядка:

4.1.8.1. Заявление по форме, утвержденной правовым актом министерства.

4.1.8.2. Справку-расчет суммы субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства.

4.1.8.3. Копии договоров купли-продажи приобретаемых сельскохозяйственным потребительским кооперативом  сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки,  маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной  продукции и мобильных торговых объектов.

(подпункт 4.1.8.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 17.02.2021 № 91-П)

4.1.8.4. Копии актов о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений).

4.1.8.5. Копии платежных документов об оплате сельскохозяйственным потребительским кооперативом приобретаемой сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов.

(подпункт 4.1.8.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 17.02.2021 № 91-П)

4.1.8.6. Копии технического паспорта, свидетельства, инструкции по эксплуатации либо иного документа, выданного производителем или официальным представителем производителя, подтверждающего целевое назначение сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и мобильного торгового объекта, также подтверждающего, что они произведены не ранее трех лет, предшествующих году обращения за субсидией.

(подпункт 4.1.8.6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 17.02.2021 № 91-П)

4.1.8.7. Копии протокола общего собрания и устава (изменений в  устав) сельскохозяйственного потребительского кооператива, подтверждающих внесение приобретенной сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и (или) мобильных торговых объектов в неделимый фонд этого сельскохозяйственного потребительского кооператива, – в срок не позднее 15 календарных дней со дня регистрации устава (изменений в устав) сельскохозяйственного потребительского кооператива в Федеральной налоговой службе.

(подпункт 4.1.8.7 в редакции постановления Правительства Кировской области от 17.02.2021 № 91-П)

(подпункт 4.1.8.7 введен постановлением Правительства Кировской области от 11.03.2020 № 102-П)

4.1.8–1. Документы, подтверждающие соблюдение требований, установленных пунктом 3.4–1 настоящего Порядка:

4.1.8–1.1. Заявление по форме, утвержденной правовым актом министерства.

4.1.8–1.2. Справку-расчет суммы субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства.

4.1.8–1.3. Копии документов, подтверждающих право собственности члена кооператива на больной или инфицированный крупный рогатый скот (копии договоров купли-продажи на приобретение крупного рогатого скота, актов приема-передачи или выданные администрациями соответствующих городских или сельских поселений выписки из похозяйственных книг об учете личных подсобных хозяйств граждан).

4.1.8–1.4. Копии ветеринарных свидетельств или ветеринарных справок, выданных на больной или инфицированный крупный рогатый скот, с отметкой о его болезни или инфицировании лейкозом.

4.1.8–1.5. Копии договоров купли-продажи приобретаемого кооперативом крупного рогатого скота, содержащих информацию о дате рождения скота, копии накладных, актов приема-передачи, платежных документов об оплате приобретаемых животных.

4.1.8–1.6. Подпункт исключен постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2021 № 91-П.

4.1.8–1.7. Копии договоров купли-продажи, заключенных кооперативом с членами кооператива, на приобретение крупного рогатого скота членами кооператива, актов приема-передачи.

(подпункт 4.1.8–1 введен постановлением Правительства Кировской области от 11.03.2020 № 102-П)

4.1.9. Документы, подтверждающие соблюдение требований, установленных пунктом 3.5 настоящего Порядка:

4.1.9.1. Заявление по форме, утвержденной правовым актом министерства.

4.1.9.2. Справку-расчет суммы субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства.

4.1.9.3. Копии договоров купли-продажи закупаемой кооперативом у членов кооператива сельскохозяйственной продукции (представляются один раз в год при обращении кооператива за субсидией).

4.1.9.4. Копии актов приема-передачи закупаемой у членов кооператива сельскохозяйственной продукции.

4.1.9.5. Копии платежных документов об оплате кооперативом закупаемой у членов кооператива сельскохозяйственной продукции.

4.1.10. Опись документов, представленных для подтверждения соблюдения условий предоставления субсидии, по форме, утвержденной правовым актом министерства.

4.2. Формы и сроки представления документов устанавливаются правовым актом министерства.

4.3. В случае получения отказа в предоставлении субсидии кооператив после устранения оснований для отказа вправе вновь подать документы в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

5. Основания для отказа в предоставлении субсидий

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

5.1. Пропуск срока подачи документов, устанавливаемого правовым актом министерства.

5.2. Несоответствие кооператива, обратившегося за субсидией, хотя бы одному из требований, указанных в разделе 2 настоящего Порядка.

5.3. Несоблюдение кооперативом хотя бы одного из условий предоставления субсидий, указанных в разделе 3 настоящего Порядка.

5.4. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в разделе 4 настоящего Порядка.

5.5. Несоответствие представленных кооперативом документов требованиям, установленным министерством (в том числе несоблюдение установленной формы представления документов, отсутствие необходимых подписей).

5.6. Противоречие сведений, содержащихся в переданных документах, друг другу либо сведениям, содержащимся в других документах и информационных ресурсах, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления и министерства, недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных кооперативом.

(пункт 5.6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 11.03.2020 № 102-П)

5.7. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства в текущем финансовом году на цели, указанные в разделе 1 настоящего Порядка.

(пункт 5.7 в редакции постановления Правительства Кировской области от 15.07.2020 № 384-П)

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Министерство (орган местного самоуправления):

6.1.1. Проставляет в описи полученных документов дату и время их получения.

6.1.2. Проверяет полноту представленных кооперативом документов, достоверность сведений, содержащихся в них, включая суммы произведенных затрат, правильность исчисления размеров субсидий, подлежащих предоставлению кооперативам, а также соблюдение установленных форм документов и сроков их представления.

6.1.3. В случае выявления неполноты и (или) недостоверности сведений в представленных документах, нарушения форм документов и сроков их представления возвращает документы подавшему их кооперативу в течение 5 рабочих дней со дня представления документов с указанием причин возврата с нарочным (под подпись) или заказным письмом с уведомлением о вручении.

6.1.4. При отсутствии указанных недостатков в представленных документах делает соответствующую отметку в справке-расчете суммы субсидии, представленной кооперативом.

6.2. Орган местного самоуправления передает в министерство в срок, устанавливаемый его правовым актом министерства, документы, поданные кооперативами в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка, согласно хронологической последовательности, в которой кооперативами были поданы соответствующие установленным требованиям документы.

6.3. Министерство:

6.3.1. Получает и регистрирует документы, переданные органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Порядка либо кооперативом в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Порядка, в журнале регистрации, составленном по форме, установленной правовым актом министерства, в день их получения.

6.3.2. Проверяет по документам, переданным в министерство, наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии, перечисленных в разделе 5 настоящего Порядка.

6.3.3. Не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации документов:

6.3.3.1. В случае выявления хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении субсидии:

6.3.3.1.1. Готовит такому кооперативу письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии (с указанием оснований для отказа) и возвращает поданные документы вместе с письменным уведомлением кооперативу.

В случае отказа в предоставлении субсидии кооператив после устранения оснований для отказа вправе вновь подать документы.

6.3.3.1.2. Вносит соответствующую запись в журнал регистрации.

6.3.3.1.3. Направляет письмо органу местного самоуправления с копией уведомления об отказе в предоставлении субсидии (с указанием оснований для отказа) кооперативу.

6.3.3.1.4. Хранит в течение одного года со дня возврата документов кооперативу копии документов, по которым выявлено наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии.

6.3.3.2. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии:

6.3.3.2.1. Заключает с кооперативом соглашение о предоставлении субсидии.

В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются результат предоставления субсидии и его значение, требования к отчетности о выполнении соглашения о представлении субсидии, формы дополнительной отчетности и сроки их предоставления, согласие кооператива на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, а также условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии».

6.3.3.2.2. Составляет реестр сумм субсидии из областного бюджета кооперативам на развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации по форме, установленной правовым актом министерства (далее – реестр). Включает в реестр кооперативы в соответствии с хронологической последовательностью представления кооперативом документов, соответствующих установленным требованиям, в министерство (в орган местного самоуправления).

6.3.3.2.3. Изготавливает на основании реестра и надлежаще составленных документов платежные документы, предусматривающие перечисление сумм субсидии на расчетные счета кооперативов, открытые ими в кредитных организациях, в пределах объемов сумм субсидии, установленных сводной бюджетной росписью областного бюджета.

6.3.3.2.4. Представляет реестр и платежные документы для исполнения в министерство финансов Кировской области в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня подписания реестра.

6.4. На основании отчета о достижении кооперативом результата предоставления субсидии осуществляет оценку достижения кооперативом значений результатов предоставления субсидии по следующему показателю – количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства.

Показателем, необходимым для достижения кооперативом результата предоставления субсидии, является объем затрат кооператива – сумма денежных средств, уплаченных кооперативом, связанных:

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2021 № 91-П)

с приобретением имущества по перечню, утвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членам (кроме ассоциированных членов) данного сельскохозяйственного потребительского кооператива;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2021 № 91-П)

с приобретением и последующим внесением в неделимый фонд сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки,  маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной  продукции и мобильных торговых объектов по перечню, утвержденному министерством, для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2021 № 91-П)

с приобретением крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) данного сельскохозяйственного потребительского кооператива на праве собственности;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2021 № 91-П)

с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов).

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2021 № 91-П)

Показатель – объем затрат кооператива – сумма денежных средств, уплаченных кооперативом, устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 17.02.2021 № 91-П)

6.5. Хранит в течение 5 лет со дня перечисления субсидии, документы, полученные от кооперативов или органов местного самоуправления, поданные кооперативами.

(раздел 6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 724-П)

6–1. Требования к отчетности о достижении кооперативом результата предоставления субсидии

(раздел 6-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 11.03.2020 № 102-П)

Кооператив представляет в министерство:

отчет о достижении кооперативом результата предоставления субсидии из областного бюджета (в том числе за счет средств федерального бюджета) и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме, предусмотренной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а в случае предоставления субсидии за счет средств областного бюджета по форме, предусмотренной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной министерством финансов Кировской области, в срок до 10 января года, следующего за отчетным;

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 17.02.2021 № 91-П)

отчет о финансово-экономическом состоянии кооператива по формам (в том числе в электронном формате), утверждаемым приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные министерством.

(раздел 6-1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 724-П)

7. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в областной бюджет

7.1. Ответственность за нарушение условий, целей и порядка расходования субсидий и недостоверность представляемых в министерство документов возлагается на кооператив.

7.2. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий возлагается на министерство.

7.3. В случае выявления после предоставления субсидий по фактам проверок, проведенных министерством, органами государственного финансового контроля, нарушений кооперативом условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявления хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении субсидий, перечисленных в разделе 4 настоящего Порядка, министерство:

7.3.1. Изготавливает письмо кооперативу, получившему субсидию, с требованием о возврате субсидии в областной бюджет в течение 30 дней со дня получения требования.

7.3.2. Направляет письмо кооперативу в течение 5 рабочих дней со дня получения министерством информации о выявленном нарушении.

7.3.3. В случае невозврата в установленный срок субсидии в областной бюджет готовит и направляет в течение 1 месяца после истечения установленного срока исковое заявление в соответствующий суд о взыскании этой субсидии в областной бюджет.

7.4. В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии, возврат кооперативом средств в областной бюджет осуществляется в следующем порядке:

7.4.1. Средства подлежат возврату в областной бюджет в случае, если кооперативом по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года не достигнуты значения результатов предоставления субсидий, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

7.4.2. Объем средств, подлежащих возврату в текущем финансовом   году в областной бюджет, рассчитывается по следующей формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x (Ʃ(1-Piф / Piп) / n) x 0,1, где:

Vвозврата – объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет (рублей);

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной получателю субсидии (рублей);

Piф – фактическое значение i-го результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

Piп – плановое значение i-го результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

n – количество результатов предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата.

7.4.3. Министерство:

7.4.3.1. В срок до 1 апреля текущего финансового года направляет  кооперативу согласованное с министерством финансов Кировской области требование о возврате средств в областной бюджет в срок до 1 мая текущего финансового года.

7.4.3.2. В срок до 10 мая текущего финансового года представляет в министерство финансов Кировской области информацию о возврате (невозврате) средств в областной бюджет.

7.4.4. В случае невозврата кооперативом средств в областной бюджет министерство финансов Кировской области в текущем финансовом году приостанавливает предоставление субсидии из областного бюджета кооперативу до выполнения им требования о возврате средств в областной бюджет.

(пункт 7.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 17.02.2021 № 91-П)

7.5. В соответствии с федеральным законодательством обязательная проверка соблюдения кооперативом условий, целей и порядка предоставления субсидии проводится министерством и органом государственного финансового контроля Кировской области.

Приложение

к Порядку

исключено постановлением Правительства Кировской области от 29.12.2020 № 724-П.