О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.06.2011 №205

О порядке осуществления органами исполнительной власти Республики Дагестан функций и полномочий учредителя государственного учреждения Республики Дагестан

(в редакции постановлений Правительства Республики Дагестан

от 07.09.2017 №202, НГР:RU05000201700395; от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» Правительство Республики Дагестан п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

Положение об осуществлении органами исполнительной власти Республики Дагестан функций и полномочий учредителя бюджетного учреждения Республики Дагестан согласно приложению № 1;

Положение об осуществлении органами исполнительной власти Республики Дагестан функций и полномочий учредителя казенного учреждения Республики Дагестан согласно приложению № 2;

Положение об осуществлении органами исполнительной власти Республики Дагестан функций и полномочий учредителя автономного учреждения Республики Дагестан согласно приложению № 3.

2. Установить, что:

отчуждение недвижимого имущества государственного учреждения Республики Дагестан осуществляется в соответствии с законодательством о приватизации после его изъятия в установленном порядке и включения в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Дагестан;

орган исполнительной власти Республики Дагестан, на который возложено управление государственной собственностью Республики Дагестан, дает согласие бюджетному или автономному учреждению Республики Дагестан на распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за бюджетным или автономным учреждением Республики Дагестан учредителем либо приобретенным бюджетным или автономным учреждением Республики Дагестан за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества.

Пункт 2 утратил силу - постановление Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261.

3. Органам исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного учреждения Республики Дагестан, разработать, согласовать с Министерством финансов Республики Дагестан и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Дагестан и утвердить:

(Абзац 2 пункта 3 исключен - постановление Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

(Абзац 3 пункта 3 исключен - постановление Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания;

порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности бюджетного учреждения Республики Дагестан и об использовании закрепленного за ним государственного имущества Республики Дагестан в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенного учреждения Республики Дагестан в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения Республики Дагестан в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения Республики Дагестан, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения Республики Дагестан по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Дагестан от 4 июня 2009 г. № 169 «Об утверждении Положения об осуществлении органами исполнительной власти Республики Дагестан функций и полномочий учредителя автономного учреждения Республики Дагестан», НГР:ru05000200900142 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, № 11, ст. 527).

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан разработать и утвердить муниципальные правовые акты, регулирующие порядок осуществления органами местного самоуправления функций и полномочий учредителя муниципального учреждения.

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Председатель Правительства

Республики Дагестан

М. Абдулаев

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства Республики Дагестан от 23 июня 2011 г. № 205

П О Л О Ж Е Н И Е

об осуществлении органами исполнительной власти Республики Дагестан функций и полномочий учредителя бюджетного учреждения Республики Дагестан

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления органами исполнительной власти Республики Дагестан функций и полномочий учредителя бюджетного учреждения Республики Дагестан (далее – бюджетное учреждение).

2. Функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного учреждения в случае, если иное не установлено законодательством Республики Дагестан, осуществляются органом исполнительной власти Республики Дагестан, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли или сфере управления, в ведении которого находится это учреждение (далее – орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

(Пункт 3 исключен - постановление Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

4. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, в установленном порядке:

а) выполняет функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;

б) утверждает устав бюджетного учреждения в соответствии с типовой формой устава бюджетного учреждения, утвержденной Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

в) назначает (утверждает) руководителя бюджетного учреждения и прекращает его полномочия;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

г) заключает и прекращает срочный трудовой договор с руководителем бюджетного учреждения. Срочный трудовой договор может быть расторгнут по инициативе органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, по основаниям, установленным трудовым законодательством Российской Федерации;

(в редакции постановление Правительства Республики Дагестан от 07.09.2017 №202, НГР:RU05000201700395)

д) формирует и утверждает государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - государственное задание) в соответствии с предусмотренными уставом бюджетного учреждения основными видами деятельности;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

е) определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество);

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

ж) предварительно согласовывает совершение бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

з) принимает решения об одобрении сделок с участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

и) устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

к)              определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества Республики Дагестан в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

л)              согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за бюджетным учреждением собственником либо приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

м)              подготавливает и направляет в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан предложения по распоряжению недвижимым имуществом бюджетного учреждения, в том числе по передаче его в аренду по договорам, типовые условия которых утверждаются Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, если иное не установлено иными нормативными правовыми актами;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

н)              подготавливает и направляет в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан предложения по внесению бюджетным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

о)              подготавливает и направляет в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Дагестан, предложения по передаче бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

п)              осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

р) определяет порядок составления й утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

с) определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

т)              осуществляет контроль за деятельностью бюджетного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

у)              осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами Главы Республики Дагестан или Правительства Республики Дагестан.

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

5. Решения по вопросам, указанным в подпунктах «м», «н» и «о» пункта настоящего положения (далее - решение), принимаются Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан на основании предложений органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

Для принятия решения орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, представляет в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан документы согласно перечню утверждаемому Правительством Республики Дагестан.

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства Республики Дагестан от 23 июня 2011 г. № 205

П О Л О Ж Е Н И Е

об осуществлении органами исполнительной власти Республики Дагестан функций и полномочий учредителя казенного учреждения Республики Дагестан

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления органами исполнительной власти Республики Дагестан функций и полномочий учредителя казенного учреждения Республики Дагестан (далее – казенное учреждение).

2. Функции и полномочия учредителя в отношении казенного учреждения в случае, если иное не установлено законодательством Республики Дагестан, осуществляются органом исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли или сфере управления, в ведении которого находится это учреждение (далее – орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

Пункт 3 исключен - постановление Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261.

4. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя казенного учреждения, в установленном порядке:

а) выполняет функции и полномочия учредителя казенного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;

б) утверждает устав казенного учреждения в соответствии с типовой формой устава казенного учреждения, утвержденной Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

в) назначает руководителя казенного учреждения и прекращает его полномочия;

г) заключает и прекращает срочный трудовой договор с руководителем казенного учреждения. Срочный трудовой договор может быть расторгнут по инициативе органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, по основаниям, установленным трудовым законодательством Российской Федерации;

(Подпункт г пункта 4 в редакции постановление Правительства Республики Дагестан от 07.09.2017 №202, НГР:RU05000201700395)

д) формирует и утверждает государственное задание для казенного учреждения в соответствии с предусмотренными его уставом основными видами деятельности;

е) определяет на основании правового акта перечень казенных учреждений, которым устанавливается государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее – государственное задание);

ж) осуществляет финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения, в том числе выполнения государственного задания в случае его утверждения;

з) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности казенного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества Республики Дагестан в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

и)              устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

к)              подготавливает и направляет в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан предложения по распоряжению недвижимым имуществом казенного учреждения, в том числе передачу его в аренду по договорам, типовые условия которых утверждаются Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, если иное не установлено иными нормативными правовыми актами принимаемыми в соответствии с федеральными законами;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

л)              согласовывает распоряжение движимым имуществом казенного учреждения;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

м)              осуществляет контроль за деятельностью казенного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

н)              осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами Главы Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан.

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

5. Решения по вопросам, указанным в подпункте «к» пункта 4 настоящего положения (далее - решение), принимаются Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан на основании предложении органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

Для принятия решения орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, представляет в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан документы согласно перечню утверждаемому Правительством Республики Дагестан.

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства Республики Дагестан от 23 июня 2011 г. № 205

П О Л О Ж Е Н И Е

об осуществлении органами исполнительной власти Республики Дагестан функций и полномочий учредителя автономного учреждения Республики Дагестан

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления органами исполнительной власти Республики Дагестан функций и полномочий учредителя автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности Республики Дагестан (далее – автономное учреждение).

2. Решение о создании автономного учреждения принимается Правительством Республики Дагестан на основании предложений органов исполнительной власти Республики Дагестан.

Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего бюджетного или казенного учреждения, принимается Правительством Республики Дагестан на основании предложений органов исполнительной власти Республики Дагестан, в ведении которых находятся такие бюджетные или казенные учреждения.

Функции и полномочия учредителя автономного учреждения осуществляются органом исполнительной власти Республики Дагестан, указанным в решении о создании автономного учреждения и в уставе автономного учреждения.

Функции и полномочия учредителя автономного учреждения, созданного путем изменения типа бюджетного учреждения, исполняет орган исполнительной власти Республики Дагестан, осуществлявший функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, тип которого был изменен.

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

Пункт 3 исключен - постановление Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261.

4. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя автономного учреждения, в установленном порядке:

а) утверждает по согласованию с Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан устав автономного учреждения в соответствии с типовой формой устава автономного учреждения, утвержденной Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

б) формирует и утверждает государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставом автономного учреждения основными видами деятельности;

в) определяет перечень мероприятий, направленных на развитие автономного учреждения;

г) рассматривает предложения руководителя автономного учреждения

о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;

д) представляет на рассмотрение наблюдательного совета автономного учреждения предложения:

о внесении изменений в устав автономного учреждения;

о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;

о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;

об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления;

е) определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также вносит в него изменения;

ж) вносит в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, предложения о закреплении за автономным учреждением недвижимого имущества и об изъятии данного имущества;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

ж1) принимает решения о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

з) подготавливает и направляет в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан предложения по согласованию распоряжения недвижимым имуществом, закрепленным за автономным учреждением учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества.

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

и) дает согласие на распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за автономным учреждением учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

й) подготавливает и направляет в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан предложения по согласованию внесения автономным учреждением денежных средств и иного, включая недвижимое, имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

к)              представляет в установленном порядке предложение о создании бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

л)              назначает руководителя автономного учреждения и прекращает его полномочия;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

м)              заключает и прекращает трудовой договор с руководителем автономного учреждения;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

н)              подготавливает и направляет в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан предложения об одобрении сделки автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность большинства членов наблюдательного совета автономного учреждения;

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

о) решает иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом «Об автономных учреждениях».

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

4.1. Орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя автономного учреждения, доводит свои решения до автономного учреждения в письменной форме в течение 7 дней с даты их принятия.

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

5. Решения по вопросам, указанным в подпунктах «ж», «з», «й» и «н» пункта 4 настоящего Положения (далее - решение), принимаются Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан на основании предложений органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

Для принятия решения орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, представляет в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан документы согласно перечню, утверждаемому Правительством Республики Дагестан.

(в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 20.07.2018 № 98, НГР:RU05000201800261)

6. При определении средств массовой информации, в которых автономное учреждение должно публиковать отчет о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, обязан учитывать доступность данных средств массовой информации для потребителей услуг автономного учреждения.