Основная информация
Дата опубликования: | 23 июня 2014г. |
Номер документа: | RU76000201400827 |
Текущая редакция: | 12 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.06.2014 № 592-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 – 2022 ГОДЫ
(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.05.2020 № 468-п)
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 24.09.2014 № 933-п, от 26.12.2014 № 1375-п, от 06.04.2015 № 379-п, от 28.05.2015 № 575-п, от 04.05.2016 № 521-п, от 14.02.2017 № 112-п, от 14.02.2017 № 118-п, от 06.06.2017 № 450-п, от 30.11.2017 № 904-п, от 29.05.2019 № 384-п, от 29.05.2020 № 468-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области»
(преамбула в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.05.2020 № 468-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области «Развитие сельского хозяйства в Ярославской области» на 2014 – 2022 годы.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.05.2020 № 468-п)
Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы агропромышленного комплекса, потребительского рынка и ветеринарии.
(пункт 2 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 06.04.2015 № 379-п, от 14.02.2017 № 112-п)
3.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.Н. Ястребов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 23.06.2014 № 592-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
«РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ»
НА 2014 – 2022 ГОДЫ
(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.05.2020 № 468-п)
Паспорт государственной программы Ярославской области «Развитие сельского хозяйства в Ярославской области» на 2014 – 2022 годы
Ответственный исполнитель государственной программы
Ярославской области
«Развитие сельского хозяйства в Ярославской области» на 2014 – 2022 годы (далее – Государственная программа)
департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской
области (далее – ДАПКиПР), директор
ДАПКиПР Сорокин Евгений Дмитриевич, тел. 78-64-86, начальник отдела экономического анализа и инвестиций ДАПКиПР
Владычек Наталья Сергеевна, тел. 78-64-77
Куратор Государственной программы
заместитель Председателя Правительства области Холодов Валерий Викторович,
тел. 78-64-97
Сроки реализации
Государственной программы
2014 – 2022 годы
Цель Государственной
программы
обеспечение эффективного развития аграрной экономики области, повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса (далее – АПК), производимой в области, в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию (далее – ВТО), устойчивое развитие сельских территорий и повышение уровня жизни сельского населения области
Объем финансирования
Государственной программы из всех источников финансирования, в том числе по годам реализации, млн. руб.
всего по Государственной программе –
114549 млн. руб., в том числе:
- 2014 год – 9540 млн. руб., из них:
федеральные средства – 1592 млн. руб.;
областные средства – 1752 млн. руб.;
местные бюджеты – 1,6 млн. руб.;
внебюджетные источники – 6194 млн. руб.;
- 2015 год – 11307 млн. руб., из них:
федеральные средства – 1449 млн. руб.;
областные средства – 1054 млн. руб.;
местные бюджеты – 1,6 млн. руб.;
внебюджетные источники – 8803 млн. руб.;
- 2016 год – 12949 млн. руб., из них:
федеральные средства - 918 млн. руб.;
областные средства – 750 млн. руб.;
местные бюджеты – 1,8 млн. руб.;
внебюджетные источники –11279 млн. руб.;
- 2017 год – 14464 млн. руб., из них:
федеральные средства – 1154 млн. руб.;
областные средства – 714 млн. руб.;
местные бюджеты – 2,7 млн. руб.;
внебюджетные источники – 12594 млн. руб.;
- 2018 год – 13078 млн. руб., из них:
федеральные средства – 696 млн. руб.;
областные средства – 662 млн. руб.;
местные бюджеты – 15,4 млн. руб.;
внебюджетные источники – 11704 млн. руб.;
- 2019 год – 18326 млн. руб., из них:
федеральные средства – 815 млн. руб.;
областные средства – 844 млн. руб.;
местные бюджеты –2 млн. руб.;
внебюджетные источники – 16665 млн. руб.;
- 2020 год – 15552 млн. руб., из них:
федеральные средства – 424 млн. руб.;
областные средства – 761 млн. руб.;
местные бюджеты – 2,2 млн. руб.;
внебюджетные источники – 14365 млн. руб.;
- 2021 год – 9791 млн. руб., из них:
федеральные средства – 371 млн. руб.;
областные средства – 271 млн. руб.;
местные бюджеты – 0,25 млн. руб.;
внебюджетные источники – 9149 млн. руб.;
- 2022 год – 9542 млн. руб., из них:
федеральные средства – 405 млн. руб.;
областные средства – 256 млн. руб.;
местные бюджеты – 0,25 млн. руб.;
внебюджетные источники – 8880 млн. руб.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий, входящих в состав
Государственной программы:
Областная целевая программа (далее – ОЦП)
«Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области»
ДАПКиПР, директор Сорокин Евгений Дмитриевич, тел. 78-64-86,
начальник отдела экономического анализа и инвестиций ДАПКиПР Владычек Наталья Сергеевна, тел. 78-64-77
ОЦП «Устойчивое развитие сельских территорий
Ярославской области»
ДАПКиПР, директор Сорокин Евгений Дмитриевич, тел. 78-64-86,
начальник отдела экономического анализа и инвестиций ДАПКиПР Владычек Наталья Сергеевна, тел. 78-64-77
ОЦП «Обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области по африканской чуме свиней, бешенству и другим заразным и особо опасным болезням животных»
департамент ветеринарии Ярославской области (далее – ДВ), заместитель директора ДВ Саблин Сергей Николаевич, тел. 40-04-22
Региональная программа (далее – РП) «Поддержка начинающих фермеров
Ярославской области»
ДАПКиПР, директор ДАПКиПР Сорокин
Евгений Дмитриевич, тел. 78-64-86,
начальник отдела экономического анализа и инвестиций ДАПКиПР Владычек Наталья Сергеевна, тел. 78-64-77
РП «Развитие семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области»
ДАПКиПР, директор ДАПКиПР Сорокин
Евгений Дмитриевич, тел. 78-64-86,
начальник отдела экономического анализа и инвестиций ДАПКиПР Владычек Наталья Сергеевна, тел. 78-64-77
РП «Развитие льняного
комплекса Ярославской
области»
ДАПКиПР, директор ДАПКиПР Сорокин
Евгений Дмитриевич, тел. 78-64-86,
начальник отдела экономического анализа и инвестиций ДАПКиПР Владычек Наталья Сергеевна, тел. 78-64-77
РП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ярославской области»
ДАПКиПР, директор ДАПКиПР Сорокин
Евгений Дмитриевич, тел. 78-64-86,
главный специалист комитета по развитию отраслей сельского хозяйства и внедрению прогрессивных технологий ДАПКиПР
Чачелкина Юлия Станиславовна,
тел. 78-64-46
Ведомственная целевая
программа (далее – ВЦП) ДАПКиПР
ДАПКиПР, директор ДАПКиПР Сорокин
Евгений Дмитриевич, тел. 78-64-86,
заместитель директора департамента – председатель комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности ДАПКиПР Шишина Валентина
Валерьяновна, тел. 72-67-01
ВЦП ДВ
ДВ, директор ДВ Чавгун Александр
Львович, тел. 73-15-28
Региональная целевая программа (далее – РЦП)
«Развитие системы поддержки фермеров, сельской кооперации и экспорта продукции агропромышленного комплекса»
ДАПКиПР, директор ДАПКиПР Сорокин
Евгений Дмитриевич, тел. 78-64-86,
начальник отдела экономического анализа и инвестиций ДАПКиПР Владычек Наталья Сергеевна, тел. 78-64-77
Электронный адрес
размещения
Государственной программы в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/programs.aspx
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 24.09.2014 № 933-п, от 26.12.2014 № 1375-п, от 06.04.2015 № 379-п, от 28.05.2015 № 575-п, от 04.05.2016 № 521-п, от 14.02.2017 № 112-п, от 06.06.2017 № 450-п, от 29.05.2019 № 384-п, от 29.05.2020 № 468-п)
I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы
1. АПК Ярославской области является важной сферой экономики региона, формирующей агропродовольственный рынок, обеспечивающей продовольственную безопасность, трудовой потенциал сельских территорий.
В Ярославской области сельское хозяйство – базовая отрасль, традиционно специализирующаяся на животноводстве, на долю которого приходится большая часть валовой продукции отрасли. Основные отрасли животноводства: молочное скотоводство, мясное и яичное птицеводство и свиноводство. За последние годы, кроме этих отраслей, в регионе начинают развиваться рыбоводство, племенное коневодство и кролиководство.
2. В сельском хозяйстве региона основными товаропроизводителями являются сельскохозяйственные организации, на долю которых приходится производство мяса всех видов – 80,55 процента, молока – 85,86 процента,
яиц – 97,8 процента.
В связи с недостаточным развитием в области отрасли мясного скотоводства доля производства говядины в структуре производства мяса составляет 24,9 процента. Основной объем производства мяса приходится на отрасль птицеводства.
По состоянию на 01 января 2013 года поголовье свиней в хозяйствах области всех категорий составляло 62,23 тысячи голов. Основное поголовье свиней в количестве 57,5 тысячи голов сосредоточено в сельскохозяйственных предприятиях (93,2 процента от всего поголовья свиней в области). Численность свиней в личных подсобных хозяйствах (далее – ЛПХ) составляет 3,95 тысячи голов (6 процентов от общего поголовья), в крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее – КФХ) – 777 голов (0,8 процента).
Поголовье птицы в хозяйствах всех категорий составляет 9410,5 тысячи голов. Основное поголовье птицы в количестве 9104,2 тысячи голов
(96,6 процента от всего поголовья птицы в области) сосредоточено в специализированных птицеводческих предприятиях. Численность птицы в ЛПХ составляет 152,5 тысячи голов (1,6 процента от общего поголовья),
КФХ – 171,7 тысячи голов (1,8 процента).
В Ярославской области работают 3 птицефабрики по производству мяса цыплят-бройлеров. За 2012 год произведено и реализовано 51,0 тысячи тонн мяса птицы (58,3 процента в общем объеме скота и птицы, производимых на убой). Кроме того, в регионе работают 7 птицефабрик по производству куриных яиц.
Отрасль овцеводства базируется в основном на разведении овец романовской породы. В результате длительной целенаправленной селекции романовские овцы приобрели уникальные свойства и занимают особое положение среди многочисленных типов грубошерстных северных овец. Это одна из самых перспективных пород не только в России, но и в мире, что обусловлено рядом ее уникальных биологических особенностей и продуктивных качеств.
В структуре производства мяса в настоящее время баранина занимает незначительную часть (2,4 процента), это связано с резким сокращением поголовья овец в Ярославской области за последние годы. Так, в 1986 году в области общее поголовье овец составляло 163,1 тысячи, а в 2000 году –
22,7 тысячи голов, в сельскохозяйственных предприятиях – 86,8 и 5,5 тысячи голов в 1986 и 2000 годах соответственно. Благодаря работе, проводимой в области, в настоящее время поголовье овец в сельскохозяйственных предприятиях доведено до 9,0 тысячи голов.
3. Основной подотраслью животноводства в регионе по праву считается скотоводство, ориентированное на производство молока.
В настоящее время молочным скотоводством в области занимаются
196 сельскохозяйственных организаций различных форм собственности. Кроме того, молочных коров содержат несколько десятков КФХ, остальное дойное стадо сосредоточено в ЛПХ. Породный состав скота в области представлен в основном ярославской породой крупного рогатого скота и ее улучшенными генотипами.
С 90-х годов прошлого столетия в Ярославской области, как и в Российской Федерации в целом, в отрасли скотоводства произошло резкое сокращение поголовья скота, в том числе дойного стада.
В период реформ с 1990 года по 2007 год сокращение поголовья коров в хозяйствах всех форм собственности составило 132,4 тысячи голов, в том числе в сельскохозяйственных предприятиях, в которых традиционно содержалось дойное стадо, по разным причинам поголовье коров сократилось на 122,1 тысячи голов.
Реализация с 2006 года национального проекта «Развитие АПК», а c 2008 года – Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия способствовала ускорению обновления объектов животноводства, в первую очередь молочного скотоводства, на основе государственной поддержки.
С 2006 года по 2012 год включительно в регионе благодаря строительству новых и реконструкции старых объектов животноводства, а также их модернизации начали функционировать молочные комплексы и фермы с законченным циклом производства, в которых проведена полная механизация и автоматизация технологических процессов, где созданы все условия для работы обслуживающего персонала.
Предпринимаемое в последние годы комплексное решение таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением позволило увеличить производство молока. За этот период средний надой на корову в сельскохозяйственных предприятиях увеличился с 3622 килограммов в 2006 году до 4348 килограммов в 2012 году. В связи со строительством молочных комплексов в области создано 14140 скотомест; за счет проведенных работ по реконструкции старых молочно-товарных ферм создано еще 9594 скотоместа. Кроме этого, проведена частичная реконструкция: 75 коровников на 12211 голов с заменой доильного оборудования, 20 ферм на 3496 голов с заменой доильного оборудования и оборудования для кормления смесителями-кормораздатчиками, 9 молочно-товарных ферм на 2020 голов с заменой доильного оборудования.
Работы, проводимые на объектах молочного скотоводства, позволили повысить уровень комплексной механизации в отрасли с 36 до 63 процентов. За последние годы на прогрессивную технологию беспривязного содержания переведено 33 процента коров от общего поголовья (в 2005 году –
3,1 процента). Улучшен микроклимат для 44 процентов поголовья коров.
В то же время в области до сих пор 24 процента коров доятся в доильные ведра, 30 процентов коров и 69 процентов молодняка животноводы кормят вручную. У таких ферм нет перспективы дальнейшей эффективной работы.
4. Птицеводческие предприятия области продолжают наращивать объемы производства яиц и мяса птицы. На 01.01.2013 на птицефабриках области содержалось 9086,6 тыс. голов птицы (увеличение на 16,9 процента к
2011 году). За 2012 год производство яиц в хозяйствах всех категорий составило 1,403 млн. штук (112,4 процента к предыдущему году), в том числе: 1,239 млн. штук куриных яиц и 164,2 тыс. штук перепелиных яиц.
5. Благодаря привлечению в отрасль животноводства инвестиций за 6 лет было реализовано 220 инвестиционных проектов, вновь построено и реконструировано с учетом проведения модернизации: 131 объект молочного скотоводства, 8 объектов свиноводства и 81 объект птицеводства.
С присоединением России к ВТО проблемы конкуренции продукции АПК на региональном и межрегиональных продовольственных рынках обостряются в связи с упрощением доступа на них импортных продуктов питания. Низкий уровень рентабельности производства сельскохозяйственной продукции не позволяет организациям АПК без бюджетной поддержки на равных конкурировать с импортной продукцией, которая субсидируется в значительно больших объемах.
Для решения данной проблемы требуется не только прямая государственная поддержка доходности сельскохозяйственных организаций, но и субсидирование мероприятий, направленных на техническую и технологическую модернизацию производства, позволяющую снизить издержки производства, повысить производительность труда и качество выпускаемой продукции и, в конечном счете, обеспечить необходимый уровень конкурентоспособности продукции АПК.
Главной задачей направления Государственной программы по поддержке отраслей сельскохозяйственного производства будет являться обеспечение населения Ярославской области продуктами питания высокого качества в основном за счет отечественного сельскохозяйственного производителя, что позволит решить важнейшую социально-экономическую задачу сохранения и улучшения здоровья населения.
Производство сельскохозяйственной продукции на основе специализации, концентрации, применения современных технологий позволяет не только достигать более высокого уровня рентабельности продукции, но и повышать ее качество, добиваться регулярных поставок в торговые сети. Все это в совокупности может поднять уровень конкурентоспособности продукции АПК, обеспечить ее закрепление на межрегиональных продовольственных рынках.
6. Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и сфер деятельности АПК с учетом вступления России в ВТО.
Выделяются следующие приоритетные отрасли и направления деятельности:
- в сфере производства:
животноводство (производство молока, мяса, яиц), являющееся системообразующей отраслью, использующей такое преимущество области, как наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
растениеводство (кормопроизводство, овощеводство, картофелеводство), включающее семеноводство, размещение и технологию производства, обеспечивающее устойчивость АПК в целом;
- в сфере развития производственного потенциала – мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других видов сельскохозяйственных угодий;
- в экономической сфере – повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития АПК;
- в институциональной сфере – развитие кооперации, интеграционных связей в АПК и формирование продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров;
- научное и кадровое обеспечение, являющееся важнейшим условием формирования инновационного АПК.
В отраслях сельского хозяйства области в настоящее время имеются следующие проблемы общего характера, негативно отражающиеся на динамике развития сельскохозяйственного производства:
- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных фондов;
- недостаточный уровень доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;
- недостаточный приток частных инвестиций на развитие отрасли.
7. Требуют решения также следующие проблемы сельхозтоваро-производителей:
- значительные временные и физические затраты и финансовые ресурсы, необходимые для решения сельхозтоваропроизводителями вопросов приобретения и оформления земельных участков для производства. В связи с массовой скупкой долей земельных участков и оформлением их на третьих лиц значительная часть земельных участков оказалась выведенной из оборота. Кроме того, большое количество долей земельных участков относится к категории невостребованных и в настоящее время не может использоваться. Оформлением таких земель в муниципальную собственность уполномочены заниматься администрации сельских поселений области, которые в настоящее время не имеют финансовых средств на реализацию данного мероприятия;
- снижение цен на продукцию сельского хозяйства (закупочных цен на сырое молоко в 2012 году, на свинину и мясо птицы в 2013 году) при постоянном росте цен на энергоносители, резком снижении кредитования. В таких условиях сельхозтоваропроизводители испытывают острый дефицит оборотных финансовых средств, что приводит к убыточности сельскохозяйственного производства, ухудшению финансового состояния предприятий и, как следствие, снижению инвестиционной привлекательности отрасли. Значительное повышение с середины 2012 года цен на комбикорм (на 13 – 19 процентов), вызванное ростом цен на фуражное зерно урожая
2012 года, при сохранении цены реализации продукции на уровне
2012 года или её снижении существенно замедлило развитие птицеводства и свиноводства;
- отток квалифицированных специалистов из сельского хозяйства в условиях спада сельскохозяйственного производства; недостаточно быстрые темпы притока молодых специалистов на работу в село в первую очередь из-за недостаточной обустроенности социальной сферы и отсутствия благоустроенного жилья. В аграрном секторе остро ощущается дефицит специалистов массовых профессий (механизаторов, водителей, животноводов), так, в настоящее время на 4358 единиц тракторов и комбайнов приходится немногим более 1800 механизаторов. В такой ситуации не только приобретение, но и внедрение сложной высокопроизводительной техники в некоторых сельхозпредприятиях становятся затруднительными;
- необходимость обеспечения гарантийных обязательств при реализации проектов строительства крупных животноводческих объектов с привлечением заемных средств. Сельхозтоваропроизводители в большинстве случаев не имеют достаточно имущества для внесения залога. Оказание помощи через областной залоговый фонд могло бы частично решить данную проблему;
- диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и энергоносители;
- несвоевременное обновление парка сельхозмашин в связи с недостаточностью финансовых средств (в среднем до 9 процентов техники в год выбывает и лишь 3 процента обновляется). Большая изношенность оборудования и техники приводит к нарушениям технологических процессов, потере объемов и снижению качества производимой сельскохозяйственной продукции, в частности этот фактор влияет на качество заготавливаемых вегетативных кормов для отрасли животноводства. В настоящее время 77 процентов тракторного парка (или 2838 единиц), 66 процентов зерноуборочных (или 242 единицы) и 39 процентов кормоуборочных комбайнов (или 112 единиц) эксплуатируются более 10 лет, то есть по истечении срока полезного использования. Ежегодные затраты денежных средств на ремонт и подготовку техники в области превышают 300 млн. рублей. В каждом сезоне ремонту подвергается 42 – 53 процента тракторов и комбайнов, а также более 70 процентов используемых на полевых работах почвообрабатыващих и посевных машин;
- слабая материально-техническая база сельхозпредприятий отрасли растениеводства в области, являющаяся большим сдерживающим фактором в развитии кормопроизводства;
- недостаточное использование минеральных удобрений ввиду высоких закупочных цен на них и отсутствия денежных средств на их приобретение у сельскохозяйственных предприятий. Количество питательных веществ, которое ежегодно выносится с урожаем, значительно превышает количество питательных веществ, поступающих с удобрениями. Из-за отсутствия специальной техники сельскохозяйственными предприятиями практически не проводится известкование и фосфоритование почв, что значительно снижает урожайность, особенно бобовых культур;
- проблема реализации выращенной и готовой сельскохозяйственной продукции, особенно картофеля и овощей открытого грунта, возникшая в 2011 и 2012 годах.
8. Динамика развития АПК на период до 2020 года будет обусловлена действием различных факторов. С одной стороны, скажутся результаты реализации мер, направленных на повышение устойчивости АПК, с другой – сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса и вступлением страны в ВТО.
Доминирование в структуре сельскохозяйственной продукции крупного товарного производства позволяет АПК развиваться динамично за счет размеров производства, привлечения инвестиций, освоения инноваций, проведения технической и технологической модернизации производства.
В отличие от других субъектов Российской Федерации возможности роста объемов производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах населения крайне ограничены. Кроме того, наметилась стойкая тенденция сокращения в них посевных площадей и поголовья скота, для нейтрализации последствий которого потребуется дополнительно наращивать объемы производства в сельскохозяйственных организациях.
Ярославская область обладает возможностью успешного развития отрасли льноводства. Это обусловлено естественными преимуществами: достаточным наличием пахотных земель, оптимальными природно-климатическими условиями, благоприятными для выращивания льна-долгунца, наличием квалифицированных трудовых ресурсов, наличием предприятий по первичной переработке льнотресты и предприятий текстильной промышленности. Главным препятствием для успешной реализации имеющегося потенциала развития льняного комплекса является недостаточный уровень технической оснащенности отрасли.
В рамках Государственной программы предусматриваются разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на модернизацию производства сельскохозяйственной товарной продукции КФХ и ЛПХ, основанного на потребностях рынка, с учетом стандартов производства, переработки и реализации такой продукции, а также построение системы гарантированной продажи выращенной продукции, развитие не только производственной базы, но и перерабатывающих мощностей, а также развитие системы сбыта. Необходимо решать проблему перестройки сознания сельского жителя и ориентировать его на производство конкурентоспособной ликвидной товарной продукции.
Государственная программа призвана стать инструментом реализации государственной стратегии устойчивого развития КФХ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Ярославской области. Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ позволит создать не только предпосылки для увеличения производства сельскохозяйственной продукции, особенно животноводческой, маточного поголовья животных, но и для повышения уровня жизни, обеспечения занятости сельского населения, а также распространения передового опыта в развитии животноводства.
Рост производства продукции, полученной от сельскохозяйственных животных, зависит от эпизоотического благополучия животноводства и от снижения уровня заболеваемости животных заразными болезнями, в том числе африканской чумой свиней (далее – АЧС), наносящими значительный экономический ущерб сельскохозяйственным предприятиям всех форм собственности. В настоящее время назрела острая необходимость реализации программы, направленной на предупреждение заноса и распространения АЧС и обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области.
Решение вопросов недопущения случаев возникновения эпизоотий в результате заноса с других территорий, сокращения количества случаев заболеваемости животных заразными и массовыми незаразными болезнями, сокращения количества случаев заболеваемости населения болезнями, общими для человека и животных, а также решение вопроса приведения объектов утилизации биологических отходов и мест захоронения животных в соответствие с действующими на территории Ярославской области ветеринарно-санитарными правилами целесообразно осуществлять в рамках ВЦП ДВ.
Необходимость испытания сырья и продукции с целью проведения процедуры декларирования и сертификации вызвана тем, что в области существуют риски появления на рынке некачественной продукции, как собственного производства, так и привозной из других регионов.
Повышение качества жизни сельского населения, в том числе за счет гарантированного обеспечения сельского населения социально значимыми потребительскими товарами и бытовыми услугами, является неотъемлемой частью государственной политики и приоритетным направлением социально-экономического развития региона.
Часть мероприятий направлена на решение проблем федерального и регионального уровней в социальной сфере, среди которых медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, отток из аграрного производства квалифицированных специалистов и молодежи, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда.
Дальнейшее развитие сельских территорий сдерживается в связи с низкими темпами строительства жилья на селе, недостаточной обеспеченностью элементами сельской инфраструктуры, плохим качеством дорог в сельской местности и другими проблемами.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы и ожидаемые конечные результаты её реализации
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» целями государственной экономической политики определены повышение темпов и обеспечение устойчивости экономического роста, увеличение реальных доходов граждан Российской Федерации и достижение технологического лидерства российской экономики.
Приоритетные направления государственной поддержки АПК определяются и реализуются посредством программно-целевого метода планирования и исполнения бюджета. Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности области, развития социальной и инженерной инфраструктур сельских территорий, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. Государственная программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы», постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года».
Цели, задачи и мероприятия Государственной программы в первую очередь направлены на решение проблем федерального и регионального уровней в сфере АПК и социальной сфере, среди которых:
- технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, стагнация в машиностроении для сельского хозяйства и пищевой промышленности, что предопределяет доминирование на рынке импортных машин и оборудования;
- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам продукции и ресурсов в условиях несовершенства инфраструктуры рынков, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
- медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, отток из аграрного производства квалифицированных специалистов и молодежи, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда.
III. Цели и целевые показатели Государственной программы
Цель Государственной программы – обеспечение эффективного развития аграрной экономики области, повышение конкурентоспособности продукции АПК, производимой в области, в рамках вступления России в ВТО, устойчивое развитие сельских территорий и повышение уровня жизни сельского населения области.
№ п/п
Наименование
показателя
Единица
измерения
Значение показателя
базовое
(2012 год)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1. Государственная программа
1.1.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к предыдущему году (в сопоставимых ценах)
процентов
107,8
101,9
101,7
101,1
100,2
101,6
102,1
103,5
103,8
104,2
1.2.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году
процентов
104,0
104,1
104,2
104,3
104,5
104,8
113,1
107,0
108,4
110,0
1.3.
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
процентов
0,4
-
-
-
7,9
7,9
8,5
9,0
10,8
11,0
1.4.
Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)
рублей
14382,0
-
-
-
23650,0
24850,0
32657,71
33200,0
34500
35500
1.5.
Индекс производительности труда к предыдущему году
процентов
-
-
-
-
103,8
103,5
103,2
103,1
103,3
103,5
1.6.
Количество высокопроизводительных рабочих мест
тыс. единиц
-
-
-
-
3,842
4,268
4,742
5,800
6,100
6,500
1.7.
Самообеспечение области молоком
процентов
54,1
-
-
-
64,2
65,3
67,0
70,0
72,5
76,0
1.8.
Производство овощей закрытого грунта
тонн
5 965,0
-
-
-
9 483,0
10 500,0
12 000,0
14500
14500
15000
1.9.
Производство аквакультурной рыбы
тонн
10,0
-
-
-
30,0
40,0
50,0
1295,0
1310
1760
2. ОЦП «Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области»
2.1.
Индекс производства продукции растение-водства в хозяйствах всех категорий (в сопос-тавимых ценах), к предыдущему году
процентов
100,8
101,5
102,1
101,1
97,5
100,7
107,7
102,5
102,3
102,6
2.2.
Индекс производства продукции животно-водства в хозяйствах всех категорий (в сопос-тавимых ценах), к предыдущему году
процентов
104,3
102,1
101,5
101,0
101,4
102,1
101,4
102,5
102,6
101,7
2.3.
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), к предыдущему году
процентов
103,0
103,1
103,3
103,5
100,3
100,4
100,5
100,6
100,7
100,8
2.4.
Доля затрат на топливно-энергетические ресурсы в объеме реализованной сельскохозяйственной продукции*
процентов
5,56
5,40
5,30
5,20
5,15
5,10
5,10
5,10
5,10
5,10
2.5.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки
единиц
-
-
-
-
8
8
8
8
8
8
2.6.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии
процентов
-
-
-
-
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
2.7.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы
единиц
-
-
-
-
-
-
-
3
3
3
2.8.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки
процентов
-
-
-
-
-
-
-
10
10
10
3. ОЦП «Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области»
Удельный вес сельского населения, удовлетворенного качеством жизни
процентов
45,0
48,0
48,8
49,5
50,2
51,2
52,3
-
-
-
4. РП «Поддержка начинающих фермеров Ярославской области»
4.1.
Количество КФХ, приступивших к реализации проектов создания и развития с помощью государственной поддержки
единиц
13
5
14
13
5
10
10
-
-
-
4.2.
Количество созданных рабочих мест
единиц
13
20
2
20
18
22
22
-
-
-
5. РП «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области»
Количество семейных
животноводческих ферм, созданных на базе КФХ с помощью государственной поддержки
единиц
2
3
3
2
1
1
1
-
-
-
6. РП «Развитие льняного комплекса Ярославской области»
6.1.
Индекс физического
объема производства льнопродукции (к предыдущему году)
процентов
104,8
106,3
106,4
105,4
108,1
106,7
105,9
-
-
-
6.2.
Прирост численности занятых в льноводстве:
- всего
- к предыдущему году
человек
процентов
59
103,5
64
105,0
68
(106,3)
-
-
-
-
-
-
-
6.3.
Численность занятых на предприятиях льняного комплекса:
- всего
- прирост к предыдущему году
человек
процентов
140
6,9
148
5,7
150
1,4
154
2,7
-
-
-
7. ВЦП ДАПКиПР
7.1.
Доля сельских населенных пунктов, в которые организована доставка товаров первой необходимости, от общего количества труднодоступных и малонаселенных сельских населенных пунктов, не имеющих стационарной торговой точки
процентов
65
65
65
35
35
35
30
30
30
30
7.2.
Периодичность доставки товаров первой необходимости в сельские населенные пункты
раз в неделю (не менее)
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
7.3.
Охват предприятий, сертифицируемых государственным бюджетным учреждением Ярославской области «Ярославский государственный институт качества сырья и пищевых продуктов»
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
7.4.
Обеспечение пострадавшего населения и нештатных аварийно-спасательных формирований области предметами первой необходимости
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
8. ОЦП «Обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области по африканской чуме свиней, бешенству и другим
заразным и особо опасным болезням животных»
8.1.
Количество вспышек АЧС на территории области
единиц
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8.2.
Количество вспышек бешенства на территории области
единиц
90
85
80
75
70
65
60
8.3.
Количество вспышек других заразных, в том числе особо опасных, болезней животных
единиц
14
10
8
6
4
2
0
9. ВЦП ДВ
9.1.
Количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных, подвергнутых вакцинации и обработке, от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям)
единиц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9.2.
Количество случаев массового заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, от продукции животного происхождения, подвергнутой трихинеллоскопии, а также от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям)
единиц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9.3.
Количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных и случаев заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, в результате контакта с безнадзорными животными
единиц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9.4.
Охват поголовья животных диагностическими и профилактическими мероприятиями, включенными в государственное задание государственным бюджетным учреждениям, находящимся в функциональном подчинении ДВ
процентов
91
95
96
96
97
98
98
98
98
98
10. РП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ярославской области»
10.1.
Прирост объема производства продукции растениеводства на кормовые цели на мелиорированных землях за счет проведенных культуртехнических работ
процентов
100**
109,5
113,5
117
121,6
124,1
-
-
-
10.2.
Объем производства продукции растениеводства на кормовые цели на мелиорированных землях за счет проведенных культуртехнических работ
тыс. тонн кормовых единиц
172,3**
188,60
195,50
201,58
209,60
213,87
-
-
-
11. РЦП «Развитие системы поддержки фермеров, сельской кооперации и экспорта продукции агропромышленного комплекса»
11.1.
Численность лиц, вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» (нарастающим итогом)
человек
99
140
265
11.2.
Объем экспорта продукции АПК
эквивалент млн. долларов США
14,6
16,3
18,3
* Показатель рассчитывается на основании данных годовой отчетности сельскохозяйственных предприятий области как отношение затрат на электроэнергию и топливо к выручке от реализации сельскохозяйственной продукции.
** Базовое значение – 2014 год
(раздел 3 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 26.12.2014 № 1375-п, от 06.04.2015 № 379-п, от 14.02.2017 № 118-п, от 06.06.2017 № 450-п, от 30.11.2017 № 904-п, от 29.05.2019 № 384-п)
IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования в рамках Государственной программы
Предлагаемые Государственной программой мероприятия основаны на нормах законодательства Ярославской области в сфере государственного регулирования малого и среднего предпринимательства, инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства, в том числе предусматриваются меры стимулирующего характера для инвесторов в форме предоставления займов, налоговых льгот, государственных гарантий и субсидий.
В рамках Государственной программы предполагается работа по направлениям оказания государственной поддержки приоритетным инвестиционным проектам Ярославской области, проектам создания и развития инфраструктуры инвестиционных площадок, проектам по развитию сельских территорий.
Механизмы взаимодействия исполнителей мероприятий Государственной программы представлены в соответствующих разделах ОЦП, РП и ВЦП, являющихся подпрограммами Государственной программы.
Ресурсное обеспечение Государственной программы приведено в приложении 1 к Государственной программе.
Основные сведения о подпрограммах, входящих в состав Государственной программы, приведены в приложении 2 к Государственной программе.
Комплексный план реализации Государственной программы на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов приведен в приложении 3 к Государственной программе.
(абзац введен постановлением Правительства ЯО от 26.12.2014 № 1375-п ru76000201402236)
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 04.05.2016 № 521-п, от 29.05.2020 № 468-п)
1
Приложение 1
к Государственной программе
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 06.04.2015 № 379-п, от 28.05.2015 № 575-п, от 04.05.2016 № 521-п, от 14.02.2017 № 112-п)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ»
НА 2014 – 2022 ГОДЫ
(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.05.2020 № 468-п)
I. Финансовые ресурсы
(раздел 1 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 06.06.2017 № 450-п, от 29.05.2019 № 384-п, от 29.05.2020 № 468-п)
№
п/п
Источник
финансирования
Всего
Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
ОЦП «Развитие
агропромышленного комплекса Ярославской области»
110718437
9152373
10836925
12476629
14064463
12672267
17098666
15408127
9652020
9356968
1.1.
Предусмотрено
законом об областном бюджете:
- областные
средства*
5318373
1526657
840650
557783
540475
500733
365231
656175
173333
157336
- федеральные средства**
6968653
1554366
1348075
818846
1096338
605644
443664
406932
351977
342812
1.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- областные
средства
- федеральные средства
- местные бюджеты
1950
1950
- внебюджетные источники
98429460
6071350
8648200
11100000
12427650
11565890
16289770
14343070
9126710
8856820
2.
ОЦП «Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области»
1620089
157438
187245
183175
113896
125565
852770
2.1.
Предусмотрено
законом об областном бюджете:
- областные средства
641628
70700
68441
67093
47972
36558
350864
- федеральные средства
578982
37463
63913
73726
36775
65030
302075
2.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- областные
средства
- федеральные средства
- местные бюджеты
23229
1140
1073
1676
2419
15157
1764
- внебюджетные источники
376250
48135
53818
40680
26730
8820
198067
3.
РП «Поддержка начинающих фермеров Ярославской области»
117219
8000
21745
20000
14000
30975
22499
3.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные
средства
40610
7200
7200
5400
5400
9538
5872
- федеральные средства
64288
12345
12600
7200
17766
14377
3.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- областные
средства
- федеральные средства
- внебюджетные источники
12321
800
2200
2000
1400
3671
2250
4.
РП «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области»
171280
18000
41188
34815
27922
19067
30288
4.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные
средства
49651
10800
10800
7900
7900
8015
4236
- федеральные средства
51798
13888
12989
8852
5699
10370
4.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- областные
средства
- федеральные средства
- внебюджетные источники
69831
7200
16500
13926
11170
5353
15682
5.
РП «Развитие
льняного комплекса Ярославской
области»
473892
38300
64034
90923
101281
86426
92928
5.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные
средства
55658
11800
17362
4693
7849
6256
7698
- федеральные средства
13014
10672
2342
5.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- областные
средства
- внебюджетные источники
405220
26500
36000
86230
91090
80170
85230
6.
ВЦП департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области
362206
52730
50452
37744
36366
38445
35828
37824
36409
36409
6.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные
средства
159084
22264
19966
17594
16126
18210
15504
17417
16002
16002
- федеральные средства
595
124
157
157
157
6.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- местные бюджеты
2527
466
486
150
240
235
200
250
250
250
- внебюджетные источники
200000
30000
30000
20000
20000
20000
20000
20000
20000
20000
7.
ОЦП «Обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области по африканской чуме свиней, бешенству и другим заразным и особо опасным болезням животных»
42478
17972
5048
4701
3456
2382
2315
2468
2318
1818
7.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные
средства
26967
7138
4948
2274
2956
2382
1815
1818
1818
1818
- федеральные средства
474
474
7.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
- внебюджетные источники
15037
10360
100
2427
500
500
650
500
8.
ВЦП департамента ветеринарии Ярославской области
748351
95492
84274
87663
84695
79587
74873
84589
78589
78589
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные
средства
748351
95492
84274
87663
84695
79587
74873
84589
78589
78589
9.
РП «Развитие
мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ярославской
области»
186586
16536
13571
18244
22845
115390
9.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные
средства
19175
222
817
18136
- федеральные средства
48402
2000
2000
44402
9.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- областные
средства
- федеральные средства
750
750
- внебюджетные источники
118259
16536
13571
15272
20028
52852
10.
РЦП «Развитие системы поддержки фермеров, сельской кооперации и экспорта продукции агропромышленного комплекса»
108332
19392
21207
67733
10.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные
средства
4068
717
782
2569
- федеральные средства
97624
17195
18775
61654
10.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- областные
средства
- федеральные средства
- местные бюджеты
6640
1480
1650
3510
11.
Итого по государственной программе
114548869
9540305
11307447
12949221
14464323
13077559
18325556
15552400
9790542
9541517
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные
средства
7063564
1752051
1053641
750400
713595
662096
844229
760715
270524
256314
- федеральные средства
7823236
1592303
1448893
918161
1153507
696139
815012
424284
370909
404623
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- областные
средства
- федеральные средства
750
750
- местные бюджеты
25756
1606
1559
1826
2659
15392
1964
2200
250
250
- внебюджетные источники
99633018
6194345
8803354
11278834
12593812
11703932
16664351
14365200
9148860
8880330
* В том числе областные средства, направляемые на следующие мероприятия:
- возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) в 2016 году – 41430,0 тыс. рублей;
- возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию тепличных комплексов в 2016 году – 2800,0 тыс. рублей;
- возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию картофелехранилищ и овощехранилищ в 2016 году – 2650,0 тыс. рублей;
- возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования:
в 2017 году – 44000,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 12956,2 тыс. рублей;
в 2019 году –18780,0,0 тыс. рублей.
** В том числе федеральные средства, направляемые на следующие мероприятия:
- возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) в 2016 году – 180000,0 тыс. рублей;
- возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования в 2017 году – 112348,3 тыс. рублей;
- возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования в 2018 году – 115120,0 тыс. рублей.
Список сокращений, используемых в таблице
ВЦП – ведомственная целевая программа
ОЦП – областная целевая программа
РП – региональная программа
РЦП – региональная целевая программа
II. Трудовые ресурсы
При реализации государственной программы Ярославской области «Развитие сельского хозяйства в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы не предусмотрено привлечение сторонних исполнителей. Весь комплекс работ выполняется государственными гражданскими служащими в соответствии с разработанными и утвержденными должностными регламентами.
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы», не содержит требования по выделению трудовых ресурсов на её реализацию.
1
Приложение 2
к Государственной программе
ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ
О ПОДПРОГРАММАХ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 – 2022 ГОДЫ
(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.05.2020 № 468-п)
Таблица 1
Наименование подпрограммы
областная целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области»
Срок реализации
2014 – 2022 годы
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цели
- обеспечение эффективного и устойчивого развития аграрной экономики области, повышение конкурентоспособности продукции АПК, производимой в области;
- реализация мероприятий регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Ярославской области»
Задачи
- техническая и технологическая модернизация АПК;
- развитие отрасли животноводства;
- развитие отрасли растениеводства;
- развитие пищевой и перерабатывающей промышленности;
- развитие малых форм хозяйствования;
- достижение финансовой устойчивости и снижение рисков в АПК;
- создание условий для обеспечения предприятий АПК высококвалифицированными специалистами, специалистами массовых профессий и информационно-консультационное обслуживание сельских товаропроизводителей;
- поддержка создания и модернизации объектов АПК;
- создание и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в АПК, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Целевые показатели
- индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;
- индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;
- индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), к предыдущему году;
- доля затрат на топливно-энергетические ресурсы в объеме реализованной сельскохозяйственной продукции;
- количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки;
- прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателя-ми и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии;
- количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы;
- прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки;
- обеспечение количества вновь вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 17.03.2014 № 221-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области» на 2014 – 2020 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникаци-онной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/programs.aspx
(таблица 1 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 26.12.2014 № 1375-п, от 14.02.2017 № 118-п, от 06.06.2017 № 450-п, от 29.05.2019 № 384-п, от 29.05.2020 № 468-п)
Таблица 2
Наименование подпрограммы
областная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области»
Срок реализации
2014 – 2020 годы
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цель
развитие сельских территорий, направленное на повышение качества жизни сельского населения области
Задачи
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- повышение уровня газо- и водоснабжения сельских населенных пунктов;
- развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности Ярославской области;
- развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности Ярославской области;
- развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности Ярославской области;
- реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку;
- грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
- развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Целевой показатель
- удельный вес сельского населения, удовлетворенного качеством жизни*
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области
от 17.03.2014 № 222-п «Об утверждении областной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области» на 2014 – 2020 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/
programs.aspx
* Значение показателя определяется на основании социологического опроса сельских жителей, проводимого ежегодно государственным образовательным автономным учреждением Ярославской области «Информационно-консультационная служба АПК» в рамках государственного задания.
(таблица 2 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 06.04.2015 № 379-пот 06.06.2017 № 450-п)
Таблица 3
Наименование подпрограммы
региональная программа «Поддержка начинающих фермеров Ярославской области»
Срок реализации
2012 – 2014 годы
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цель
стимулирование развития КФХ
Задачи
- обеспечение условий для создания, расширения и модернизации производственной базы начинающих фермерских хозяйств;
- создание условий для КФХ по доступности финансовых ресурсов;
- стимулирование создания КФХ гражданами, в том числе гражданами, занимающимися ведением ЛПХ
Целевые показатели
- количество КФХ, приступивших к реализации проектов создания и развития с помощью государственной поддержки;
- количество созданных рабочих мест
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области
от 10.05.2012 № 401-п «Об утверждении региональной программы «Поддержка начинающих фермеров Ярославской области» на 2012 – 2014 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/
programs.aspx
Таблица 4
Наименование подпрограммы
региональная программа «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области»
Срок реализации
2012 – 2014 годы
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цель
увеличение числа семейных животноводческих ферм, созданных на базе КФХ, и их дальнейшее развитие
Задача
поддержка проектов создания семейных животноводческих ферм, созданных на базе КФХ, и их комплектации (при условии их окупаемости сроком не более 8 лет)
Целевой показатель
количество семейных животноводческих ферм на базе КФХ, созданных с помощью государственной поддержки
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области
от 10.05.2012 № 400-п «Об утверждении региональной программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области» на 2012 - 2014 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/
programs.aspx
Таблица 5
Наименование подпрограммы
региональная программа «Развитие льняного комплекса Ярославской области»
Срок реализации
2012 – 2015 годы
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цель
повышение конкурентоспособности продукции льноводства и эффективности развития льняного комплекса области
Задачи
- увеличение объёмов производства и реализации льнопродукции в сельскохозяйственных организациях;
- развитие материально-технической базы предприятий, занимающихся первичной переработкой сырья льна
Целевые показатели
- индекс физического объёма производства льнопродукции;
- прирост численности занятых в льноводстве
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области
от 24.05.2012 № 468-п «Об утверждении региональной программы «Развитие льняного комплекса Ярославской области» на 2012 –
2015 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/
programs.aspx
Таблица 6
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа ДАПКиПР ЯО
Срок реализации
2014 год
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цели
- обеспечение сельского населения социально значимыми потребительскими товарами и бытовыми услугами;
- обеспечение контроля качества выпускаемой сельскохозяйственной продукции;
- обеспечение населения области продовольствием и вещевым имуществом на случай возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при выполнении мероприятий гражданской обороны
Задачи
- обеспечение территориальной доступности товаров и услуг для сельского населения путем оказания государственной поддержки;
- защита прав потребителей;
- организация повышения квалификации кадров для предприятий потребительского рынка муниципальных районов области;
- организация государственного контроля качества молочного сырья и пищевой продукции;
- содержание в целях гражданской обороны запасов материальных ресурсов, накапливаемых органами исполнительной власти области
Целевые показатели
- доля сельских населенных пунктов, в которые организована доставка социально значимых товаров, от общего количества труднодоступных и малонаселенных сельских населенных пунктов;
- периодичность доставки социально значимых товаров и услуг в сельские населенные пункты;
- охват предприятий, сертифицируемых ГБУ ЯО «Ярославский государственный институт качества сырья и пищевых продуктов»;
- обеспечение пострадавшего населения и нештатных аварийно-спасательных формирований области предметами первой необходимости
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ ДАПКиПР ЯО от 27.02.2014 № 52 «О ведомственной целевой программе департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/
programs.aspx
Таблица 7
Наименование подпрограммы
региональная программа «Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней и обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области»
Срок реализации
2012 – 2015 годы
Ответственный исполнитель
департамент ветеринарии Ярославской области
Цель
защита территории Ярославской области от заноса и распространения АЧС, создание условий для обеспечения эпизоотического благополучия территории Ярославской области
Задачи
- оснащение и модернизация учреждений области для предотвращения возникновения и ликвидации заболеваемости животных АЧС и другими заразными болезнями;
- организация постоянного мониторинга и анализа эпизоотической ситуации по АЧС и по заболеваемости животных заразными болезнями;
- перепрофилирование ЛПХ и КФХ, занимающихся свиноводством, в особенности расположенных вблизи крупных свиноводческих предприятий, на другие виды животноводства;
- регулирование численности диких кабанов;
- недопущение распространения АЧС посредством ликвидации очагов особо опасного заболевания АЧС
Целевой показатель
количество вспышек АЧС на территории области
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области
от 22.08.2012 № 797-п «Об утверждении региональной программы «Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней и обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области» на 2012 – 2015 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/deptvet/tmpPages/
programs.aspx
Таблица 8
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента ветеринарии Ярославской области
Срок реализации
2014 год
Ответственный исполнитель
департамент ветеринарии Ярославской области
Цель
обеспечение стабильной благополучной эпизоотической и ветеринарно-санитарной обстановки на территории области и защита населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности населения и сельскохозяйственных животных при обращении с биологическими отходами и устранения негативного воздействия биологических отходов на окружающую среду в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с действующим законодательством
Задачи
- организация лабораторных исследований по диагностике болезней животных;
- проведение плановых противоэпизоотических мероприятий;
- организация и координация деятельности подведомственных учреждений по обеспечению защиты населения области от болезней, общих для человека и животных, предупреждению болезней животных и их лечению в части выполнения публичных обязательств и приобретения расходных материалов;
- устранение негативного воздействия скотомогильников (биотермических ям) на окружающую среду
Целевые показатели
- количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных, подвергнутых вакцинации и обработке, от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям);
- количество случаев массового заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, от продукции животного происхождения, подвергнутой трихинеллоскопии, а также от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям);
- охват поголовья животных диагностическими и профилактическими мероприятиями, включенными в государственное задание подведомственным ГБУ ЯО в сфере ветеринарии
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента ветеринарии Ярославской области от 18.02.2014 № 4 «О ведомственной целевой программе департамента ветеринарии Ярославской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов и признании утратившим силу приказа департамента ветеринарии Ярославской области от 27.03.2013 № 01-07/7»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/
programs.aspx
Таблица 9
Наименование подпрограммы
региональная программа «Поддержка начинающих фермеров Ярославской области»
Срок реализации
2015 – 2020 годы
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цель
стимулирование развития КФХ
Задачи
- обеспечение условий для создания, расширения и модернизации производственной базы начинающих фермерских хозяйств;
- стимулирование создания КФХ гражданами, в том числе гражданами, занимающимися ведением ЛПХ
Целевые показатели
- количество КФХ, приступивших к реализации проектов создания и развития с помощью государственной поддержки;
- количество созданных рабочих мест
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 29.09.2014 № 950-п «О региональной программе «Поддержка начинающих фермеров Ярославской области» на 2015 – 2020 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/
programs.aspx
(таблица 9 введена постановлением Правительства Ярославской области от 06.04.2015 № 379-п)
Таблица 10
Наименование подпрограммы
региональная программа «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области»
Срок реализации
2015 – 2020 годы
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цель
увеличение числа семейных животноводческих ферм, созданных на базе КФХ, и их дальнейшее развитие
Задача
поддержка проектов развития семейных животноводческих ферм, созданных на базе КФХ (при условии их окупаемости сроком не более 8 лет)
Целевой показатель
количество семейных животноводческих ферм, созданных на базе КФХ с помощью государственной поддержки
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 29.09.2014 № 951-п «О региональной программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области» на 2015 – 2020 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/
programs.aspx
(таблица 10 введена постановлением Правительства Ярославской области от 06.04.2015 № 379-п)
Таблица 11
Наименование подпрограммы
региональная программа «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ярославской области»
Срок реализации
2015 – 2020 годы
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цель
повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий и повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов
Задачи
- сохранение и восстановление фонда мелиорируемых земель, введение в сельскохозяйственный оборот не использованных ранее мелиорированных земель для развития сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации;
- предотвращение процессов подтопления, затопления территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий
Целевые показатели
- прирост объема производства продукции растениеводства на кормовые цели на мелиорированных землях за счет проведенных культуртехнических работ;
- объем производства продукции растениеводства на кормовые цели на мелиорированных землях за счет проведенных культуртехнических работ
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области
от 11.11.2014 № 1145-п «Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/
programs.aspx
(таблица 11 введена постановлением Правительства Ярославской области от 06.04.2015 № 379-п)
(таблица 11 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 06.06.2017 № 450-п)
Таблица 12
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа ДАПКиПР ЯО
Срок реализации
2015 год
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цели
- обеспечение сельского населения социально значимыми потребительскими товарами и бытовыми услугами;
- обеспечение контроля качества выпускаемой сельскохозяйственной продукции;
- обеспечение населения области продовольствием и вещевым имуществом на случай возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при выполнении мероприятий гражданской обороны
Задачи
- обеспечение территориальной доступности товаров и услуг для сельского населения путем оказания государственной поддержки;
- защита прав потребителей;
- организация государственного контроля качества молочного сырья и пищевой продукции;
- содержание в целях гражданской обороны запасов материальных ресурсов, накапливаемых органами исполнительной власти области
Целевые показатели
- доля сельских населенных пунктов, в которые организована доставка социально значимых товаров, от общего количества труднодоступных и малонаселенных сельских населенных пунктов;
- периодичность доставки социально значимых товаров и услуг в сельские населенные пункты;
- охват предприятий, сертифицируемых ГБУ ЯО «Ярославский государственный институт качества сырья и пищевых продуктов»;
- обеспечение пострадавшего населения и нештатных аварийно-спасательных формирований области предметами первой необходимости
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ ДАПКиПР ЯО от 18.03.2015 №47
«Об утверждении ведомственной целевой программы департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/
programs.aspx
(таблица 12 введена постановлением Правительства Ярославской области от 06.04.2015 № 379-п)
Таблица 13
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента ветеринарии Ярославской области
Срок реализации
2015 год
Ответственный исполнитель
департамент ветеринарии Ярославской области
Цель
обеспечение стабильной благополучной эпизоотической и ветеринарно-санитарной обстановки на территории Ярославской области и защита населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности населения и сельскохозяйственных животных при обращении с биологическими отходами и устранение негативного воздействия биологических отходов на окружающую среду в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с действующим законодательством, а также проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных
Задачи
- организация лабораторных исследований по диагностике болезней животных;
- проведение плановых противоэпизоотических мероприятий;
- организация и координация деятельности подведомственных департаменту ветеринарии Ярославской области учреждений по обеспечению защиты населения области от болезней, общих для человека и животных, предупреждению болезней животных и их лечению в части выполнения публичных обязательств, приобретения расходных материалов и оборудования;
- устранение негативного воздействия скотомогильников (биотермических ям) на окружающую среду
Целевые показатели
- количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных, подвергнутых вакцинации и обработке, от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям);
- количество случаев массового заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, от продукции животного происхождения, подвергнутой трихинеллоскопии, а также от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям);
- количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных и случаев заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, в результате контакта с безнадзорными животными;
- охват поголовья животных диагностическими и профилактическими мероприятиями, включенными в государственное задание подведомственным ГБУ ЯО в сфере ветеринарии
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента ветеринарии Ярославской области от 18.03.2015 № 7 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента ветеринарии Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов и признании утратившими силу отдельных приказов департамента ветеринарии Ярославской области»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/deptvet/tmpPages/
programs. aspxdocs.aspx
(таблица 13 введена постановлением Правительства Ярославской области от 06.04.2015 № 379-п)
Таблица 14
Наименование подпрограммы
областная целевая программа «Обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области по африканской чуме свиней, бешенству и другим заразным и особо опасным болезням животных»
Срок реализации
2016 – 2021 годы
Ответственный исполнитель
департамент ветеринарии Ярославской области
Цель
защита территории Ярославской области от заноса и распространения АЧС, снижение уровня заболеваемости в регионе животных бешенством, недопущение заноса и распространения нодулярного дерматита крупного рогатого скота, оспы овец и других заразных, в том числе особо опасных болезней животных
Задачи
- укрепление материально-технической базы учреждений области для предотвращения возникновения и ликвидации заболеваемости животных АЧС, бешенством и другими заразными и особо опасными болезнями животных;
- организация постоянного мониторинга и анализа эпизоотической ситуации по АЧС, бешенству и другим заразным и особо опасным болезням животных
Целевые показатели
- количество вспышек АЧС на территории области;
- количество вспышек бешенства на территории области;
- количество вспышек других заразных, в том числе особо опасных болезней животных
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 05.05.2016 № 531-п «Об утверждении областной целевой программы «Обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области по африканской чуме свиней, бешенству и другим заразным и особо опасным болезням животных» на 2016 – 2021 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/deptvet/tmpPages/programs.
aspx
(таблица 14 введена постановлением Правительства Ярославской области от 06.06.2017 № 450-п)
Таблица 15
Наименование подпрограммы
региональная программа «Развитие льняного комплекса Ярославской области»
Срок реализации
2016 – 2020 годы
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цель
повышение конкурентоспособности продукции льноводства и эффективности развития льняного комплекса области
Задачи
- увеличение объемов производства и реализации льнопродукции в сельскохозяйственных организациях;
- техническое и технологическое обновление льнопроизводящих предприятий
Целевые показатели
- индекс физического объёма производства льнопродукции (к предыдущему году);
- численность занятых на предприятиях льняного комплекса
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 18.05.2016 № 574-п «Об утверждении региональной программы «Развитие льняного комплекса Ярославской области» на 2016 – 2020 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/programs.
aspx
(таблица 15 введена постановлением Правительства Ярославской области от 06.06.2017 № 450-п)
Таблица 16
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа ДАПКиПР ЯО
Срок реализации
2016 год
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цели
- обеспечение сельского населения социально значимыми потребительскими товарами и бытовыми услугами;
- обеспечение контроля качества выпускаемой сельскохозяйственной продукции, сырья и пищевой продукции;
- обеспечение населения области продовольствием и вещевым имуществом на случай возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при выполнении мероприятий гражданской обороны
Задачи
- обеспечение территориальной доступности товаров и услуг для сельского населения путем оказания государственной поддержки;
- защита прав потребителей;
- организация государственного контроля качества молочного сырья и пищевой продукции;
- содержание в целях гражданской обороны запасов материальных ресурсов, накапливаемых органами исполнительной власти области
Целевые показатели
- доля сельских населенных пунктов, в которые организована доставка социально значимых товаров, от общего количества труднодоступных и малонаселенных сельских населенных пунктов;
- периодичность доставки социально значимых товаров и услуг в сельские населенные пункты;
- охват предприятий, сертифицируемых ГБУ ЯО «Ярославский государственный институт качества сырья и пищевых продуктов»;
- обеспечение пострадавшего населения и нештатных аварийно-спасательных формирований области предметами первой необходимости
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ ДАПКиПР ЯО от 18.04.2016 № 71 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области на 2016 и плановый период 2017 и 2018 годов»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/programs.aspx
(таблица 16 введена постановлением Правительства Ярославской области от 06.06.2017 № 450-п)
Таблица 17
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа ДАПКиПР ЯО
Срок реализации
2017 год
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цели
- обеспечение сельского населения потребительскими товарами первой необходимости;
- обеспечение контроля качества выпускаемой сельскохозяйственной продукции, сырья и пищевой продукции;
- обеспечение населения области продовольствием и вещевым имуществом на случай возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при выполнении мероприятий гражданской обороны
Задачи
- обеспечение территориальной доступности товаров для сельского населения путем оказания государственной поддержки;
- защита прав потребителей;
- организация государственного контроля качества молочного сырья и пищевой продукции;
- содержание в целях гражданской обороны запасов материальных ресурсов, накапливаемых органами исполнительной власти области
Целевые показатели
- доля сельских населенных пунктов, в которые организована доставка товаров первой необходимости, от общего количества труднодоступных и малонаселенных сельских населенных пунктов, не имеющих стационарной торговой точки;
- периодичность доставки товаров первой необходимости в сельские населенные пункты;
- охват предприятий, сертифицируемых ГБУ ЯО «Ярославский государственный институт качества сырья и пищевых продуктов»;
- обеспечение пострадавшего населения и нештатных аварийно-спасательных формирований области предметами первой необходимости
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ ДАПКиПР ЯО от 21.03.2017 № 42 «Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/programs.aspx
(таблица 17 введена постановлением Правительства Ярославской области от 06.06.2017 № 450-п)
Таблица 18
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента ветеринарии Ярославской области
Срок реализации
2016 год
Ответственный исполнитель
департамент ветеринарии Ярославской области
Цель
обеспечение стабильной благополучной эпизоотической и ветеринарно-санитарной обстановки на территории Ярославской области и защита населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности населения и сельскохозяйственных животных при обращении с биологическими отходами и устранение негативного воздействия биологических отходов на окружающую среду в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с действующим законодательством, а также проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных
Задачи
- организация лабораторных исследований по диагностике болезней животных;
- проведение плановых противоэпизоотических мероприятий;
- организация и координация деятельности учреждений, функционально подчиненных департаменту ветеринарии Ярославской области, по обеспечению защиты населения области от болезней, общих для человека и животных, предупреждению болезней животных и их лечению в части выполнения публичных обязательств;
- устранение негативного воздействия скотомогильников (биотермических ям) на окружающую среду;
- регулирование численности безнадзорных животных
Целевые показатели
- количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных, подвергнутых вакцинации и обработке, от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям);
- количество случаев массового заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, от продукции животного происхождения, подвергнутой трихинеллоскопии, а также от находящихся в неудовлетворительном состоянии
скотомогильников (биотермических ям);
- количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных и случаев заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, в результате контакта с безнадзорными животными;
- охват поголовья животных диагностическими и профилактическими мероприятиями, включенными в государственное задание ГБУ, находящихся в функциональном подчинении департамента ветеринарии Ярославской области
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента ветеринарии Ярославской области от 19.04.2016 № 9 «Об утверждении
ведомственной целевой программы департамента
ветеринарии Ярославской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
и признании утратившими силу отдельных приказов
департамента ветеринарии Ярославской области»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно- телекоммуникацион-ной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/deptvet/tmpPages/
programs.aspx
(таблица 18 введена постановлением Правительства Ярославской области от 06.06.2017 № 450-п)
Таблица 19
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента ветеринарии Ярославской области
Срок реализации
2017 год
Ответственный исполнитель
департамент ветеринарии Ярославской области
Цель
обеспечение стабильной благополучной эпизоотической и ветеринарно-санитарной обстановки на территории Ярославской области и защита населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности населения и сельскохозяйственных животных при обращении с биологическими отходами и устранение негативного воздействия биологических отходов на окружающую среду в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с действующим законодательством, а также проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных
Задачи
- организация лабораторных исследований по диагностике болезней животных;
- проведение плановых противоэпизоотических мероприятий;
- организация и координация деятельности учреждений, функционально подчиненных департаменту ветеринарии Ярославской области, по обеспечению защиты населения области от болезней, общих для человека и животных, предупреждению болезней животных и их лечению в части выполнения публичных обязательств;
- устранение негативного воздействия скотомогильников (биотермических ям) на окружающую среду;
- регулирование численности безнадзорных животных
Целевые показатели
- количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных, подвергнутых вакцинации и обработке, от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям);
- количество случаев массового заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, от продукции животного происхождения, подвергнутой трихинеллоскопии, а также от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям);
- количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных и случаев заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, в результате контакта с безнадзорными животными;
- охват поголовья животных диагностическими и профилактическими мероприятиями, включенными в государственное задание ГБУ, находящихся в функциональном подчинении департамента ветеринарии Ярославской области
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента ветеринарии Ярославской области от 03.04.2017 № 4 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента ветеринарии Ярославской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов и признании утратившими силу отдельных приказов департамента ветеринарии Ярославской области»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно- телекоммуникацион-ной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/deptvet/tmpPages/
programs.aspx
(таблица 19 введена постановлением Правительства Ярославской области от 06.06.2017 № 450-п)
Таблица 20
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа ДАПКиПР ЯО
Срок реализации
2018 год
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цели
- обеспечение сельского населения потребительскими товарами первой необходимости;
- обеспечение контроля качества выпускаемой сельскохозяйственной продукции, сырья и пищевой продукции;
- обеспечение населения области продовольствием и вещевым имуществом на случай возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при выполнении мероприятий гражданской обороны
Задачи
- обеспечение территориальной доступности товаров для сельского населения путем оказания государственной поддержки;
- защита прав потребителей;
- организация государственного контроля качества молочного сырья и пищевой продукции;
- содержание в целях гражданской обороны запасов материальных ресурсов, накапливаемых органами исполнительной власти области
Целевые показатели
- доля сельских населенных пунктов, в которые организована доставка товаров первой необходимости, от общего количества труднодоступных и малонаселенных сельских населенных пунктов, не имеющих стационарной торговой точки;
- периодичность доставки товаров первой необходимости в сельские населенные пункты;
- охват предприятий, сертифицируемых ГБУ ЯО «Ярославский государственный институт качества сырья и пищевых продуктов»;
- обеспечение пострадавшего населения и нештатных аварийно-спасательных формирований области предметами первой необходимости
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ ДАПКиПР ЯО от 13.03.2018 № 36 «Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникаци-онной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/programs.aspx
(таблица 20 введена постановлением Правительства Ярославской области от 29.05.2019 № 384-п)
Таблица 21
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента ветеринарии Ярославской области
Срок реализации
2018 год
Ответственный исполнитель
департамент ветеринарии Ярославской области
Цель
обеспечение стабильной благополучной эпизоотической и ветеринарно-санитарной обстановки на территории Ярославской области и защита населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности населения и сельскохозяйственных животных при обращении с биологическими отходами и устранение негативного воздействия биологических отходов на окружающую среду в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с действующим законодательством, а также проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных
Задачи
- организация лабораторных исследований по диагностике болезней животных;
- проведение плановых противоэпизоотических мероприятий;
- организация и координация деятельности учреждений, функционально подчиненных департаменту ветеринарии Ярославской области, по обеспечению защиты населения области от болезней, общих для человека и животных, предупреждению болезней животных и их лечению в части выполнения публичных обязательств;
- устранение негативного воздействия скотомогильников (биотермических ям) на окружающую среду;
- регулирование численности безнадзорных животных
Целевые показатели
- количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных, подвергнутых вакцинации и обработке, от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям);
- количество случаев массового заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, от продукции животного происхождения, подвергнутой трихинеллоскопии, а также от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям);
- количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных и случаев заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, в результате контакта с безнадзорными животными;
- охват поголовья животных диагностическими и профилактическими мероприятиями, включенными в государственное задание ГБУ ЯО, находящимся в функциональном подчинении департамента ветеринарии Ярославской области
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента ветеринарии Ярославской области от 12.04.2018 № 7 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента ветеринарии Ярославской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов и признании утратившими силу отдельных приказов департамента ветеринарии Ярославской области»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникаци-онной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/deptvet/tmpPages/programs.aspx
(таблица 21 введена постановлением Правительства Ярославской области от 29.05.2019 № 384-п)
Таблица 22
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа ДАПКиПР ЯО
Срок реализации
2019 год
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цели
- обеспечение сельского населения потребительскими товарами первой необходимости;
- обеспечение контроля качества выпускаемой сельскохозяйственной продукции, сырья и пищевой продукции;
- обеспечение населения области продовольствием и вещевым имуществом на случай возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при выполнении мероприятий гражданской обороны
Задачи
- обеспечение территориальной доступности товаров для сельского населения путем оказания государственной поддержки;
- защита прав потребителей;
- организация государственного контроля качества молочного сырья и пищевой продукции;
- содержание в целях гражданской обороны запасов материальных ресурсов, накапливаемых органами исполнительной власти области
Целевые показатели
- доля сельских населенных пунктов, в которые организована доставка товаров первой необходимости, от общего количества труднодоступных и малонаселенных сельских населенных пунктов, не имеющих стационарной торговой точки;
- периодичность доставки товаров первой необходимости в сельские населенные пункты;
- охват предприятий, сертифицируемых ГБУ ЯО «Ярославский государственный институт качества сырья и пищевых продуктов»;
- обеспечение пострадавшего населения и нештатных аварийно-спасательных формирований области предметами первой необходимости
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ ДАПКиПР ЯО от 14.03.2019 № 38 «Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникаци-онной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/programs.aspx
(таблица 22 введена постановлением Правительства Ярославской области от 29.05.2019 № 384-п)
Таблица 23
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента ветеринарии Ярославской области
Срок реализации
2019 год
Ответственный исполнитель
департамент ветеринарии Ярославской области
Цель
обеспечение стабильной благополучной эпизоотической и ветеринарно-санитарной обстановки на территории Ярославской области и защита населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности населения и сельскохозяйственных животных при обращении с биологическими отходами и устранение негативного воздействия биологических отходов на окружающую среду в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с действующим законодательством, а также проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных
Задачи
- организация лабораторных исследований по диагностике болезней животных;
- проведение плановых противоэпизоотических мероприятий;
- организация и координация деятельности учреждений, функционально подчиненных департаменту ветеринарии Ярославской области, по обеспечению защиты населения области от болезней, общих для человека и животных, предупреждению болезней животных и их лечению в части выполнения публичных обязательств, приобретения расходных материалов, оборудования и проведения капитального ремонта;
- устранение негативного воздействия скотомогильников (биотермических ям) на окружающую среду;
- регулирование численности безнадзорных животных
Целевые показатели
- количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных, подвергнутых вакцинации и обработке, от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям);
- количество случаев массового заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, от продукции животного происхождения, подвергнутой трихинеллоскопии, а также от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям);
- количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных и случаев заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, в результате контакта с безнадзорными животными;
- охват поголовья животных диагностическими и профилактическими мероприятиями, включенными в государственное задание ГБУ ЯО, находящимся в функциональном подчинении департамента ветеринарии Ярославской области
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента ветеринарии Ярославской области от 05.03.2019 № 6 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента ветеринарии Ярославской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов и признании утратившими силу отдельных приказов департамента ветеринарии Ярославской области»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникаци-онной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/deptvet/tmpPages/programs.aspx
(таблица 23 введена постановлением Правительства Ярославской области от 29.05.2019 № 384-п)
Таблица 24
Наименование
подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента
ветеринарии Ярославской области
Срок реализации
2020 год
Ответственный
исполнитель
департамент ветеринарии Ярославской области
Цель
обеспечение стабильной благополучной эпизоотической и ветеринарно-санитарной обстановки на территории Ярославской области и защита населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности населения и сельскохозяйственных животных при обращении с биологическими отходами и устранение негативного воздействия биологических отходов на окружающую среду в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с действующим законодательством, а также проведение мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев в части отлова, содержания и возврата животных на прежние места их обитания
Задачи
- организация лабораторных исследований по диагностике болезней животных;
- проведение плановых противоэпизоотических мероприятий;
- организация и координация деятельности учреждений, функционально подчиненных департаменту ветеринарии Ярославской области, по обеспечению защиты населения области от болезней, общих для человека и животных, предупреждению болезней животных и их лечению в части выполнения публичных обязательств, приобретения расходных материалов, оборудования и проведения капитального ремонта;
- устранение негативного воздействия скотомогильников (биотермических ям) на окружающую среду;
- организация проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев
Целевые показатели
- количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных, подвергнутых вакцинации и обработке, от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям);
- количество случаев массового заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, от продукции животного происхождения, подвергнутой трихинеллоскопии, а также от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям);
- количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных и случаев заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, в результате контакта с животными без владельцев;
- охват поголовья животных диагностическими и профилактическими мероприятиями, включенными в государственное задание ГБУ ЯО, находящимся в функциональном подчинении департамента ветеринарии Ярославской области
Нормативный
правовой акт, утвердивший
подпрограмму
приказ департамента ветеринарии Ярославской области от 03.03.2020 № 5 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента ветеринарии Ярославской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов и признании утратившими силу отдельных приказов департамента ветеринарии Ярославской области»
Электронный адрес размещения
подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/deptvet/tmpPages/programs.aspx
(паспорт 24 введен постановлением Правительства Ярославской области от 29.05.2020 № 468-п)
Таблица 25
Наименование
подпрограммы
ведомственная целевая программа ДАПКиПР ЯО
Срок реализации
2020 год
Ответственный
исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цели
- обеспечение сельского населения потребительскими товарами первой необходимости;
- обеспечение контроля качества выпускаемой сельскохозяйственной продукции, сырья и пищевой продукции;
- обеспечение населения области продовольствием и вещевым имуществом на случай возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при выполнении мероприятий гражданской обороны;
- организация деятельности в сфере рыболовства и рационального использования водных биологических ресурсов
Задачи
- обеспечение территориальной доступности товаров и услуг для сельского населения путем оказания государственной поддержки;
- организация государственного контроля качества молочного сырья и пищевой продукции;
- содержание в целях гражданской обороны запасов материальных ресурсов, накапливаемых органами исполнительной власти области;
- осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в сфере рыболовства и водных биологических ресурсов
Целевые показатели
- доля сельских населенных пунктов, в которые организована доставка товаров первой необходимости, от общего количества отдаленных сельских населенных пунктов с постоянно проживающим населением, не имеющих стационарных торговых точек;
- периодичность доставки товаров первой необходимости в сельские населенные пункты;
- охват предприятий, сертифицируемых ГБУ ЯО «Ярославский государственный институт качества сырья и пищевых продуктов»;
- обеспечение пострадавшего населения и нештатных аварийно-спасательных формирований области предметами первой необходимости;
- доля обоснованных претензий к качеству исполнения полномочий Ярославской области в сфере рыболовства и водных биологических ресурсов на территории Ярославской области
Нормативный
правовой акт, утвердивший
подпрограмму
приказ ДАПКиПР ЯО от 20.03.2020 № 50 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»
Электронный адрес размещения
подпрограммы в информационно- телекоммуникационной сети
«Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/programs.aspx
(паспорт 25 введен постановлением Правительства Ярославской области от 29.05.2020 № 468-п)
Таблица 26
Наименование
подпрограммы
региональная целевая программа «Развитие системы поддержки фермеров, сельской кооперации и экспорта продукции агропромышленного комплекса»
Срок реализации
2020 – 2024 годы
Ответственный
исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цели
- обеспечение количества вновь вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве к 2024 году не менее 682 человек, создание и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в АПК, в том числе КФХ и сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
- достижение объема экспорта продукции АПК (в стоимостном выражении) в размере, эквивалентном 21 млн. долларов США, к концу 2024 года за счет создания новой товарной массы (в том числе с высокой добавленной стоимостью), создания экспортно ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, устранения торговых барьеров (тарифных и нетарифных) для обеспечения доступа продукции АПК на целевые рынки и создания системы продвижения и позиционирования продукции АПК
Задачи
- региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Ярославской области»;
- региональный проект «Экспорт продукции АПК Ярославской области»;
- устранение торговых барьеров, связанных с подтверждением безопасности продукции в соответствии с межгосударственными стандартами проведения государственного ветеринарного лабораторного контроля
Целевые показатели
- количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» (нарастающим итогом);
- объем экспорта продукции АПК
Нормативный
правовой акт, утвердивший
подпрограмму
постановление Правительства области от 04.03.2020 № 180-п «Об утверждении региональной целевой программы «Развитие системы поддержки фермеров, сельской кооперации и экспорта продукции агропромышленного комплекса» на 2020 – 2024 годы»
Электронный адрес размещения
подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/programs.aspx
(паспорт 26 введен постановлением Правительства Ярославской области от 29.05.2020 № 468-п)
Список используемых сокращений
АПК – агропромышленный комплекс
АЧС – африканская чума свиней
ГБУ ЯО – государственное бюджетное учреждение Ярославской области
ДАПКиПР ЯО – департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области
КФХ – крестьянское (фермерское) хозяйство
ЛПХ – личное подсобное хозяйство
Приложение 3
к Государственной программе
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 06.04.2015 № 379-п, от 04.05.2016 № 521-п, от 06.06.2017 № 450-п, от 29.05.2020 № 468-п)
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ЯРОСЛАВСКОЙ
ОБЛАСТИ» НА 2014 – 2022 ГОДЫ НА 2020 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ
№
п/п
Наименование ОЦП/РП/ВЦП/ основного мероприятия,
контрольного события
Ответственный исполнитель
Плановая дата наступления
контрольного события
1
2
3
4
1. ОЦП «Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области»
1.1.
Заключение соглашений между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
ДАПКиПР
ежегодно до 10 марта текущего года
1.2.
Заключение соглашений между ДАПКиПР и сельскохозяйственными товаропроизводителями о предоставлении субсидий из федерального и областного бюджетов
ДАПКиПР
ежегодно до 31 декабря текущего года
1.3.
Доведение средств, предусмотренных законом об областном бюджете Ярославской области на очередной финансовый год, до сельскохозяйственных товаропроизводителей
ДАПКиПР
ежегодно в соответствии с кассовым планом до 31 декабря текущего года. Промежуточные итоги ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
1.4.
Утверждение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным образовательным автономным учреждением Ярославской области «Информационно-консультационная служба агропромышленного комплекса»
ДАПКиПР
ежегодно до 01 февраля текущего года
1.5.
Контроль исполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным образовательным автономным учреждением Ярославской области «Информационно-консультационная служба агропромышленного комплекса»
ДАПКиПР
ежегодно до 31 декабря текущего года. Промежуточные итоги ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом
2. РП «Поддержка начинающих фермеров Ярославской области»
2.1.
Объявление о проведении конкурса на получение грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств
ДАПКиПР
ежегодно до 01 мая текущего
года
2.2.
Проведение совещаний, круглых столов, видеоконференций по вопросам реализации мероприятий РП и их результатам
ДАПКиПР
ежегодно до 31 декабря текущего года
2.3.
Заключение соглашений с получателями грантов
ДАПКиПР
ежегодно до 31 декабря текущего года
2.4.
Предоставление грантов начинающим фермерам
ДАПКиПР
ежегодно до 31 декабря текущего года
3. РП «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области»
3.1.
Объявление о проведении конкурса на получение грантов на развитие семейных животноводческих ферм
ДАПКиПР
ежегодно до 01 мая текущего
года
3.2.
Проведение совещаний, круглых столов, видеоконференций по вопросам реализации мероприятий РП и их результатам
ДАПКиПР
ежегодно до 31 декабря текущего года
3.3.
Заключение соглашений с получателями грантов на развитие семейных животноводческих ферм
ДАПКиПР
ежегодно до 31 декабря текущего года
3.4.
Предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
ДАПКиПР
ежегодно до 31 декабря текущего года
4. ОЦП «Обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области по африканской чуме свиней,
бешенству и другим заразным и особо опасным болезням животных»
4.1.
Определение списка мероприятий для включения в ОЦП
ДВ
ежегодно до 15 января года, предшествующего отчетному
4.2.
Определение потребности в бюджетных средствах на очередной финансовый год для формирования объема субсидии на иные цели
ДВ
ежегодно до 15 января года, предшествующего отчетному
4.3.
Доведение средств, предусмотренных законом об областном бюджете Ярославской области на очередной финансовый год, до получателей субсидии
ДВ
ежегодно до 31 декабря текущего года. Промежуточные итоги ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
4.4.
Прием отчетности об использовании субсидии на иные цели
ДВ
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
5. ВЦП ДАПКиПР
5.1.
Заключение соглашений с администрациями муниципальных районов о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов области с целью возмещения части затрат организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся доставкой товаров в отдаленные сельские населенные пункты
ДАПКиПР
ежегодно до 28 апреля текущего года
5.2.
Формирование государственного задания учреждениям, функционально подчиненным ДАПКиПР
ДАПКиПР
ежегодно до 20 февраля текущего года
5.3.
Контроль исполнения государственного задания учреждениям, функционально подчиненным ДАПКиПР
ДАПКиПР
ежегодно до 31 декабря текущего года. Промежуточные итоги за первое полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом
5.4.
Доведение средств, предусмотренных законом об областном бюджете Ярославской области на очередной финансовый год, до получателей субсидии
ДАПКиПР
ежегодно до 31 декабря текущего года. Промежуточные итоги ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
5.5.
Заключение государственного контракта на оказание услуг по освежению продовольственного резерва Правительства области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера
ДАПКиПР
ежегодно до 01 марта текущего года
5.6.
Проведение инвентаризации материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
ДАПКиПР
ежегодно (декабрь текущего года)
6. ВЦП ДВ
6.1.
Формирование государственного задания учреждениям, функционально подчиненным ДВ
ДВ
ежегодно до 20 февраля текущего года
6.2.
Контроль исполнения государственного задания учреждениям, функционально подчиненным ДВ
ДВ
ежегодно до 31 декабря текущего года. Промежуточные итоги за первое полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом
6.3.
Доведение средств, предусмотренных законом об областном бюджете Ярославской области на очередной финансовый год, до получателей субсидии
ДВ
ежегодно до 31 декабря текущего года. Промежуточные итоги ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
6.4.
Определение потребности в бюджетных средствах на очередной финансовый год на осуществление переданных муниципальным районам и городским округам Ярославской области полномочий в части отлова и содержания безнадзорных животных и организации и содержания скотомогильников (биотермических ям)
ДВ
ежегодно до 11 января текущего года
6.5.
Доведение средств, предусмотренных законом об областном бюджете Ярославской области на очередной финансовый год, до получателей субвенций
ДВ
ежегодно до 01 декабря текущего года
6.6.
Оценка осуществления мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных в рамках мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных
ДВ
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
6.7.
Оценка осуществления мероприятий по организации и содержанию скотомогильников (биотермических ям)
ДВ
ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом
7. РЦП «Развитие системы поддержки фермеров, сельской кооперации и экспорта
продукции агропромышленного комплекса»
7.1.
Объявление о проведении конкурса на получение грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств
ДАПКиПР
ежегодно до 30 июня текущего года
7.2.
Проведение совещаний, круглых столов, видеоконференций по вопросам реализации мероприятий РЦП и их результатам
ДАПКиПР
ежегодно до 31 декабря текущего года
7.3.
Заключение соглашений с получателями грантов
ДАПКиПР
ежегодно до 31 декабря текущего года
7.4.
Предоставление грантов начинающим фермерам
ДАПКиПР
ежегодно до 31 декабря текущего года
Список используемых сокращений
ВЦП – ведомственная целевая программа
ДАПКиПР – департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области
ДВ – департамент ветеринарии Ярославской области
ОЦП – областная целевая программа
РП – региональная программа
РЦП – региональная целевая программа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.06.2014 № 592-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 – 2022 ГОДЫ
(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.05.2020 № 468-п)
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 24.09.2014 № 933-п, от 26.12.2014 № 1375-п, от 06.04.2015 № 379-п, от 28.05.2015 № 575-п, от 04.05.2016 № 521-п, от 14.02.2017 № 112-п, от 14.02.2017 № 118-п, от 06.06.2017 № 450-п, от 30.11.2017 № 904-п, от 29.05.2019 № 384-п, от 29.05.2020 № 468-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области»
(преамбула в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.05.2020 № 468-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области «Развитие сельского хозяйства в Ярославской области» на 2014 – 2022 годы.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.05.2020 № 468-п)
Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы агропромышленного комплекса, потребительского рынка и ветеринарии.
(пункт 2 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 06.04.2015 № 379-п, от 14.02.2017 № 112-п)
3.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.Н. Ястребов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 23.06.2014 № 592-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
«РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ»
НА 2014 – 2022 ГОДЫ
(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.05.2020 № 468-п)
Паспорт государственной программы Ярославской области «Развитие сельского хозяйства в Ярославской области» на 2014 – 2022 годы
Ответственный исполнитель государственной программы
Ярославской области
«Развитие сельского хозяйства в Ярославской области» на 2014 – 2022 годы (далее – Государственная программа)
департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской
области (далее – ДАПКиПР), директор
ДАПКиПР Сорокин Евгений Дмитриевич, тел. 78-64-86, начальник отдела экономического анализа и инвестиций ДАПКиПР
Владычек Наталья Сергеевна, тел. 78-64-77
Куратор Государственной программы
заместитель Председателя Правительства области Холодов Валерий Викторович,
тел. 78-64-97
Сроки реализации
Государственной программы
2014 – 2022 годы
Цель Государственной
программы
обеспечение эффективного развития аграрной экономики области, повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса (далее – АПК), производимой в области, в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию (далее – ВТО), устойчивое развитие сельских территорий и повышение уровня жизни сельского населения области
Объем финансирования
Государственной программы из всех источников финансирования, в том числе по годам реализации, млн. руб.
всего по Государственной программе –
114549 млн. руб., в том числе:
- 2014 год – 9540 млн. руб., из них:
федеральные средства – 1592 млн. руб.;
областные средства – 1752 млн. руб.;
местные бюджеты – 1,6 млн. руб.;
внебюджетные источники – 6194 млн. руб.;
- 2015 год – 11307 млн. руб., из них:
федеральные средства – 1449 млн. руб.;
областные средства – 1054 млн. руб.;
местные бюджеты – 1,6 млн. руб.;
внебюджетные источники – 8803 млн. руб.;
- 2016 год – 12949 млн. руб., из них:
федеральные средства - 918 млн. руб.;
областные средства – 750 млн. руб.;
местные бюджеты – 1,8 млн. руб.;
внебюджетные источники –11279 млн. руб.;
- 2017 год – 14464 млн. руб., из них:
федеральные средства – 1154 млн. руб.;
областные средства – 714 млн. руб.;
местные бюджеты – 2,7 млн. руб.;
внебюджетные источники – 12594 млн. руб.;
- 2018 год – 13078 млн. руб., из них:
федеральные средства – 696 млн. руб.;
областные средства – 662 млн. руб.;
местные бюджеты – 15,4 млн. руб.;
внебюджетные источники – 11704 млн. руб.;
- 2019 год – 18326 млн. руб., из них:
федеральные средства – 815 млн. руб.;
областные средства – 844 млн. руб.;
местные бюджеты –2 млн. руб.;
внебюджетные источники – 16665 млн. руб.;
- 2020 год – 15552 млн. руб., из них:
федеральные средства – 424 млн. руб.;
областные средства – 761 млн. руб.;
местные бюджеты – 2,2 млн. руб.;
внебюджетные источники – 14365 млн. руб.;
- 2021 год – 9791 млн. руб., из них:
федеральные средства – 371 млн. руб.;
областные средства – 271 млн. руб.;
местные бюджеты – 0,25 млн. руб.;
внебюджетные источники – 9149 млн. руб.;
- 2022 год – 9542 млн. руб., из них:
федеральные средства – 405 млн. руб.;
областные средства – 256 млн. руб.;
местные бюджеты – 0,25 млн. руб.;
внебюджетные источники – 8880 млн. руб.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий, входящих в состав
Государственной программы:
Областная целевая программа (далее – ОЦП)
«Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области»
ДАПКиПР, директор Сорокин Евгений Дмитриевич, тел. 78-64-86,
начальник отдела экономического анализа и инвестиций ДАПКиПР Владычек Наталья Сергеевна, тел. 78-64-77
ОЦП «Устойчивое развитие сельских территорий
Ярославской области»
ДАПКиПР, директор Сорокин Евгений Дмитриевич, тел. 78-64-86,
начальник отдела экономического анализа и инвестиций ДАПКиПР Владычек Наталья Сергеевна, тел. 78-64-77
ОЦП «Обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области по африканской чуме свиней, бешенству и другим заразным и особо опасным болезням животных»
департамент ветеринарии Ярославской области (далее – ДВ), заместитель директора ДВ Саблин Сергей Николаевич, тел. 40-04-22
Региональная программа (далее – РП) «Поддержка начинающих фермеров
Ярославской области»
ДАПКиПР, директор ДАПКиПР Сорокин
Евгений Дмитриевич, тел. 78-64-86,
начальник отдела экономического анализа и инвестиций ДАПКиПР Владычек Наталья Сергеевна, тел. 78-64-77
РП «Развитие семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области»
ДАПКиПР, директор ДАПКиПР Сорокин
Евгений Дмитриевич, тел. 78-64-86,
начальник отдела экономического анализа и инвестиций ДАПКиПР Владычек Наталья Сергеевна, тел. 78-64-77
РП «Развитие льняного
комплекса Ярославской
области»
ДАПКиПР, директор ДАПКиПР Сорокин
Евгений Дмитриевич, тел. 78-64-86,
начальник отдела экономического анализа и инвестиций ДАПКиПР Владычек Наталья Сергеевна, тел. 78-64-77
РП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ярославской области»
ДАПКиПР, директор ДАПКиПР Сорокин
Евгений Дмитриевич, тел. 78-64-86,
главный специалист комитета по развитию отраслей сельского хозяйства и внедрению прогрессивных технологий ДАПКиПР
Чачелкина Юлия Станиславовна,
тел. 78-64-46
Ведомственная целевая
программа (далее – ВЦП) ДАПКиПР
ДАПКиПР, директор ДАПКиПР Сорокин
Евгений Дмитриевич, тел. 78-64-86,
заместитель директора департамента – председатель комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности ДАПКиПР Шишина Валентина
Валерьяновна, тел. 72-67-01
ВЦП ДВ
ДВ, директор ДВ Чавгун Александр
Львович, тел. 73-15-28
Региональная целевая программа (далее – РЦП)
«Развитие системы поддержки фермеров, сельской кооперации и экспорта продукции агропромышленного комплекса»
ДАПКиПР, директор ДАПКиПР Сорокин
Евгений Дмитриевич, тел. 78-64-86,
начальник отдела экономического анализа и инвестиций ДАПКиПР Владычек Наталья Сергеевна, тел. 78-64-77
Электронный адрес
размещения
Государственной программы в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/programs.aspx
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 24.09.2014 № 933-п, от 26.12.2014 № 1375-п, от 06.04.2015 № 379-п, от 28.05.2015 № 575-п, от 04.05.2016 № 521-п, от 14.02.2017 № 112-п, от 06.06.2017 № 450-п, от 29.05.2019 № 384-п, от 29.05.2020 № 468-п)
I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы
1. АПК Ярославской области является важной сферой экономики региона, формирующей агропродовольственный рынок, обеспечивающей продовольственную безопасность, трудовой потенциал сельских территорий.
В Ярославской области сельское хозяйство – базовая отрасль, традиционно специализирующаяся на животноводстве, на долю которого приходится большая часть валовой продукции отрасли. Основные отрасли животноводства: молочное скотоводство, мясное и яичное птицеводство и свиноводство. За последние годы, кроме этих отраслей, в регионе начинают развиваться рыбоводство, племенное коневодство и кролиководство.
2. В сельском хозяйстве региона основными товаропроизводителями являются сельскохозяйственные организации, на долю которых приходится производство мяса всех видов – 80,55 процента, молока – 85,86 процента,
яиц – 97,8 процента.
В связи с недостаточным развитием в области отрасли мясного скотоводства доля производства говядины в структуре производства мяса составляет 24,9 процента. Основной объем производства мяса приходится на отрасль птицеводства.
По состоянию на 01 января 2013 года поголовье свиней в хозяйствах области всех категорий составляло 62,23 тысячи голов. Основное поголовье свиней в количестве 57,5 тысячи голов сосредоточено в сельскохозяйственных предприятиях (93,2 процента от всего поголовья свиней в области). Численность свиней в личных подсобных хозяйствах (далее – ЛПХ) составляет 3,95 тысячи голов (6 процентов от общего поголовья), в крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее – КФХ) – 777 голов (0,8 процента).
Поголовье птицы в хозяйствах всех категорий составляет 9410,5 тысячи голов. Основное поголовье птицы в количестве 9104,2 тысячи голов
(96,6 процента от всего поголовья птицы в области) сосредоточено в специализированных птицеводческих предприятиях. Численность птицы в ЛПХ составляет 152,5 тысячи голов (1,6 процента от общего поголовья),
КФХ – 171,7 тысячи голов (1,8 процента).
В Ярославской области работают 3 птицефабрики по производству мяса цыплят-бройлеров. За 2012 год произведено и реализовано 51,0 тысячи тонн мяса птицы (58,3 процента в общем объеме скота и птицы, производимых на убой). Кроме того, в регионе работают 7 птицефабрик по производству куриных яиц.
Отрасль овцеводства базируется в основном на разведении овец романовской породы. В результате длительной целенаправленной селекции романовские овцы приобрели уникальные свойства и занимают особое положение среди многочисленных типов грубошерстных северных овец. Это одна из самых перспективных пород не только в России, но и в мире, что обусловлено рядом ее уникальных биологических особенностей и продуктивных качеств.
В структуре производства мяса в настоящее время баранина занимает незначительную часть (2,4 процента), это связано с резким сокращением поголовья овец в Ярославской области за последние годы. Так, в 1986 году в области общее поголовье овец составляло 163,1 тысячи, а в 2000 году –
22,7 тысячи голов, в сельскохозяйственных предприятиях – 86,8 и 5,5 тысячи голов в 1986 и 2000 годах соответственно. Благодаря работе, проводимой в области, в настоящее время поголовье овец в сельскохозяйственных предприятиях доведено до 9,0 тысячи голов.
3. Основной подотраслью животноводства в регионе по праву считается скотоводство, ориентированное на производство молока.
В настоящее время молочным скотоводством в области занимаются
196 сельскохозяйственных организаций различных форм собственности. Кроме того, молочных коров содержат несколько десятков КФХ, остальное дойное стадо сосредоточено в ЛПХ. Породный состав скота в области представлен в основном ярославской породой крупного рогатого скота и ее улучшенными генотипами.
С 90-х годов прошлого столетия в Ярославской области, как и в Российской Федерации в целом, в отрасли скотоводства произошло резкое сокращение поголовья скота, в том числе дойного стада.
В период реформ с 1990 года по 2007 год сокращение поголовья коров в хозяйствах всех форм собственности составило 132,4 тысячи голов, в том числе в сельскохозяйственных предприятиях, в которых традиционно содержалось дойное стадо, по разным причинам поголовье коров сократилось на 122,1 тысячи голов.
Реализация с 2006 года национального проекта «Развитие АПК», а c 2008 года – Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия способствовала ускорению обновления объектов животноводства, в первую очередь молочного скотоводства, на основе государственной поддержки.
С 2006 года по 2012 год включительно в регионе благодаря строительству новых и реконструкции старых объектов животноводства, а также их модернизации начали функционировать молочные комплексы и фермы с законченным циклом производства, в которых проведена полная механизация и автоматизация технологических процессов, где созданы все условия для работы обслуживающего персонала.
Предпринимаемое в последние годы комплексное решение таких вопросов, как технологическая модернизация, использование скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением позволило увеличить производство молока. За этот период средний надой на корову в сельскохозяйственных предприятиях увеличился с 3622 килограммов в 2006 году до 4348 килограммов в 2012 году. В связи со строительством молочных комплексов в области создано 14140 скотомест; за счет проведенных работ по реконструкции старых молочно-товарных ферм создано еще 9594 скотоместа. Кроме этого, проведена частичная реконструкция: 75 коровников на 12211 голов с заменой доильного оборудования, 20 ферм на 3496 голов с заменой доильного оборудования и оборудования для кормления смесителями-кормораздатчиками, 9 молочно-товарных ферм на 2020 голов с заменой доильного оборудования.
Работы, проводимые на объектах молочного скотоводства, позволили повысить уровень комплексной механизации в отрасли с 36 до 63 процентов. За последние годы на прогрессивную технологию беспривязного содержания переведено 33 процента коров от общего поголовья (в 2005 году –
3,1 процента). Улучшен микроклимат для 44 процентов поголовья коров.
В то же время в области до сих пор 24 процента коров доятся в доильные ведра, 30 процентов коров и 69 процентов молодняка животноводы кормят вручную. У таких ферм нет перспективы дальнейшей эффективной работы.
4. Птицеводческие предприятия области продолжают наращивать объемы производства яиц и мяса птицы. На 01.01.2013 на птицефабриках области содержалось 9086,6 тыс. голов птицы (увеличение на 16,9 процента к
2011 году). За 2012 год производство яиц в хозяйствах всех категорий составило 1,403 млн. штук (112,4 процента к предыдущему году), в том числе: 1,239 млн. штук куриных яиц и 164,2 тыс. штук перепелиных яиц.
5. Благодаря привлечению в отрасль животноводства инвестиций за 6 лет было реализовано 220 инвестиционных проектов, вновь построено и реконструировано с учетом проведения модернизации: 131 объект молочного скотоводства, 8 объектов свиноводства и 81 объект птицеводства.
С присоединением России к ВТО проблемы конкуренции продукции АПК на региональном и межрегиональных продовольственных рынках обостряются в связи с упрощением доступа на них импортных продуктов питания. Низкий уровень рентабельности производства сельскохозяйственной продукции не позволяет организациям АПК без бюджетной поддержки на равных конкурировать с импортной продукцией, которая субсидируется в значительно больших объемах.
Для решения данной проблемы требуется не только прямая государственная поддержка доходности сельскохозяйственных организаций, но и субсидирование мероприятий, направленных на техническую и технологическую модернизацию производства, позволяющую снизить издержки производства, повысить производительность труда и качество выпускаемой продукции и, в конечном счете, обеспечить необходимый уровень конкурентоспособности продукции АПК.
Главной задачей направления Государственной программы по поддержке отраслей сельскохозяйственного производства будет являться обеспечение населения Ярославской области продуктами питания высокого качества в основном за счет отечественного сельскохозяйственного производителя, что позволит решить важнейшую социально-экономическую задачу сохранения и улучшения здоровья населения.
Производство сельскохозяйственной продукции на основе специализации, концентрации, применения современных технологий позволяет не только достигать более высокого уровня рентабельности продукции, но и повышать ее качество, добиваться регулярных поставок в торговые сети. Все это в совокупности может поднять уровень конкурентоспособности продукции АПК, обеспечить ее закрепление на межрегиональных продовольственных рынках.
6. Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и сфер деятельности АПК с учетом вступления России в ВТО.
Выделяются следующие приоритетные отрасли и направления деятельности:
- в сфере производства:
животноводство (производство молока, мяса, яиц), являющееся системообразующей отраслью, использующей такое преимущество области, как наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
растениеводство (кормопроизводство, овощеводство, картофелеводство), включающее семеноводство, размещение и технологию производства, обеспечивающее устойчивость АПК в целом;
- в сфере развития производственного потенциала – мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других видов сельскохозяйственных угодий;
- в экономической сфере – повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития АПК;
- в институциональной сфере – развитие кооперации, интеграционных связей в АПК и формирование продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров;
- научное и кадровое обеспечение, являющееся важнейшим условием формирования инновационного АПК.
В отраслях сельского хозяйства области в настоящее время имеются следующие проблемы общего характера, негативно отражающиеся на динамике развития сельскохозяйственного производства:
- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных фондов;
- недостаточный уровень доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;
- недостаточный приток частных инвестиций на развитие отрасли.
7. Требуют решения также следующие проблемы сельхозтоваро-производителей:
- значительные временные и физические затраты и финансовые ресурсы, необходимые для решения сельхозтоваропроизводителями вопросов приобретения и оформления земельных участков для производства. В связи с массовой скупкой долей земельных участков и оформлением их на третьих лиц значительная часть земельных участков оказалась выведенной из оборота. Кроме того, большое количество долей земельных участков относится к категории невостребованных и в настоящее время не может использоваться. Оформлением таких земель в муниципальную собственность уполномочены заниматься администрации сельских поселений области, которые в настоящее время не имеют финансовых средств на реализацию данного мероприятия;
- снижение цен на продукцию сельского хозяйства (закупочных цен на сырое молоко в 2012 году, на свинину и мясо птицы в 2013 году) при постоянном росте цен на энергоносители, резком снижении кредитования. В таких условиях сельхозтоваропроизводители испытывают острый дефицит оборотных финансовых средств, что приводит к убыточности сельскохозяйственного производства, ухудшению финансового состояния предприятий и, как следствие, снижению инвестиционной привлекательности отрасли. Значительное повышение с середины 2012 года цен на комбикорм (на 13 – 19 процентов), вызванное ростом цен на фуражное зерно урожая
2012 года, при сохранении цены реализации продукции на уровне
2012 года или её снижении существенно замедлило развитие птицеводства и свиноводства;
- отток квалифицированных специалистов из сельского хозяйства в условиях спада сельскохозяйственного производства; недостаточно быстрые темпы притока молодых специалистов на работу в село в первую очередь из-за недостаточной обустроенности социальной сферы и отсутствия благоустроенного жилья. В аграрном секторе остро ощущается дефицит специалистов массовых профессий (механизаторов, водителей, животноводов), так, в настоящее время на 4358 единиц тракторов и комбайнов приходится немногим более 1800 механизаторов. В такой ситуации не только приобретение, но и внедрение сложной высокопроизводительной техники в некоторых сельхозпредприятиях становятся затруднительными;
- необходимость обеспечения гарантийных обязательств при реализации проектов строительства крупных животноводческих объектов с привлечением заемных средств. Сельхозтоваропроизводители в большинстве случаев не имеют достаточно имущества для внесения залога. Оказание помощи через областной залоговый фонд могло бы частично решить данную проблему;
- диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и энергоносители;
- несвоевременное обновление парка сельхозмашин в связи с недостаточностью финансовых средств (в среднем до 9 процентов техники в год выбывает и лишь 3 процента обновляется). Большая изношенность оборудования и техники приводит к нарушениям технологических процессов, потере объемов и снижению качества производимой сельскохозяйственной продукции, в частности этот фактор влияет на качество заготавливаемых вегетативных кормов для отрасли животноводства. В настоящее время 77 процентов тракторного парка (или 2838 единиц), 66 процентов зерноуборочных (или 242 единицы) и 39 процентов кормоуборочных комбайнов (или 112 единиц) эксплуатируются более 10 лет, то есть по истечении срока полезного использования. Ежегодные затраты денежных средств на ремонт и подготовку техники в области превышают 300 млн. рублей. В каждом сезоне ремонту подвергается 42 – 53 процента тракторов и комбайнов, а также более 70 процентов используемых на полевых работах почвообрабатыващих и посевных машин;
- слабая материально-техническая база сельхозпредприятий отрасли растениеводства в области, являющаяся большим сдерживающим фактором в развитии кормопроизводства;
- недостаточное использование минеральных удобрений ввиду высоких закупочных цен на них и отсутствия денежных средств на их приобретение у сельскохозяйственных предприятий. Количество питательных веществ, которое ежегодно выносится с урожаем, значительно превышает количество питательных веществ, поступающих с удобрениями. Из-за отсутствия специальной техники сельскохозяйственными предприятиями практически не проводится известкование и фосфоритование почв, что значительно снижает урожайность, особенно бобовых культур;
- проблема реализации выращенной и готовой сельскохозяйственной продукции, особенно картофеля и овощей открытого грунта, возникшая в 2011 и 2012 годах.
8. Динамика развития АПК на период до 2020 года будет обусловлена действием различных факторов. С одной стороны, скажутся результаты реализации мер, направленных на повышение устойчивости АПК, с другой – сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса и вступлением страны в ВТО.
Доминирование в структуре сельскохозяйственной продукции крупного товарного производства позволяет АПК развиваться динамично за счет размеров производства, привлечения инвестиций, освоения инноваций, проведения технической и технологической модернизации производства.
В отличие от других субъектов Российской Федерации возможности роста объемов производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах населения крайне ограничены. Кроме того, наметилась стойкая тенденция сокращения в них посевных площадей и поголовья скота, для нейтрализации последствий которого потребуется дополнительно наращивать объемы производства в сельскохозяйственных организациях.
Ярославская область обладает возможностью успешного развития отрасли льноводства. Это обусловлено естественными преимуществами: достаточным наличием пахотных земель, оптимальными природно-климатическими условиями, благоприятными для выращивания льна-долгунца, наличием квалифицированных трудовых ресурсов, наличием предприятий по первичной переработке льнотресты и предприятий текстильной промышленности. Главным препятствием для успешной реализации имеющегося потенциала развития льняного комплекса является недостаточный уровень технической оснащенности отрасли.
В рамках Государственной программы предусматриваются разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на модернизацию производства сельскохозяйственной товарной продукции КФХ и ЛПХ, основанного на потребностях рынка, с учетом стандартов производства, переработки и реализации такой продукции, а также построение системы гарантированной продажи выращенной продукции, развитие не только производственной базы, но и перерабатывающих мощностей, а также развитие системы сбыта. Необходимо решать проблему перестройки сознания сельского жителя и ориентировать его на производство конкурентоспособной ликвидной товарной продукции.
Государственная программа призвана стать инструментом реализации государственной стратегии устойчивого развития КФХ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Ярославской области. Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ позволит создать не только предпосылки для увеличения производства сельскохозяйственной продукции, особенно животноводческой, маточного поголовья животных, но и для повышения уровня жизни, обеспечения занятости сельского населения, а также распространения передового опыта в развитии животноводства.
Рост производства продукции, полученной от сельскохозяйственных животных, зависит от эпизоотического благополучия животноводства и от снижения уровня заболеваемости животных заразными болезнями, в том числе африканской чумой свиней (далее – АЧС), наносящими значительный экономический ущерб сельскохозяйственным предприятиям всех форм собственности. В настоящее время назрела острая необходимость реализации программы, направленной на предупреждение заноса и распространения АЧС и обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области.
Решение вопросов недопущения случаев возникновения эпизоотий в результате заноса с других территорий, сокращения количества случаев заболеваемости животных заразными и массовыми незаразными болезнями, сокращения количества случаев заболеваемости населения болезнями, общими для человека и животных, а также решение вопроса приведения объектов утилизации биологических отходов и мест захоронения животных в соответствие с действующими на территории Ярославской области ветеринарно-санитарными правилами целесообразно осуществлять в рамках ВЦП ДВ.
Необходимость испытания сырья и продукции с целью проведения процедуры декларирования и сертификации вызвана тем, что в области существуют риски появления на рынке некачественной продукции, как собственного производства, так и привозной из других регионов.
Повышение качества жизни сельского населения, в том числе за счет гарантированного обеспечения сельского населения социально значимыми потребительскими товарами и бытовыми услугами, является неотъемлемой частью государственной политики и приоритетным направлением социально-экономического развития региона.
Часть мероприятий направлена на решение проблем федерального и регионального уровней в социальной сфере, среди которых медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, отток из аграрного производства квалифицированных специалистов и молодежи, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда.
Дальнейшее развитие сельских территорий сдерживается в связи с низкими темпами строительства жилья на селе, недостаточной обеспеченностью элементами сельской инфраструктуры, плохим качеством дорог в сельской местности и другими проблемами.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы и ожидаемые конечные результаты её реализации
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» целями государственной экономической политики определены повышение темпов и обеспечение устойчивости экономического роста, увеличение реальных доходов граждан Российской Федерации и достижение технологического лидерства российской экономики.
Приоритетные направления государственной поддержки АПК определяются и реализуются посредством программно-целевого метода планирования и исполнения бюджета. Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности области, развития социальной и инженерной инфраструктур сельских территорий, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. Государственная программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы», постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года».
Цели, задачи и мероприятия Государственной программы в первую очередь направлены на решение проблем федерального и регионального уровней в сфере АПК и социальной сфере, среди которых:
- технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, стагнация в машиностроении для сельского хозяйства и пищевой промышленности, что предопределяет доминирование на рынке импортных машин и оборудования;
- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам продукции и ресурсов в условиях несовершенства инфраструктуры рынков, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
- медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, отток из аграрного производства квалифицированных специалистов и молодежи, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда.
III. Цели и целевые показатели Государственной программы
Цель Государственной программы – обеспечение эффективного развития аграрной экономики области, повышение конкурентоспособности продукции АПК, производимой в области, в рамках вступления России в ВТО, устойчивое развитие сельских территорий и повышение уровня жизни сельского населения области.
№ п/п
Наименование
показателя
Единица
измерения
Значение показателя
базовое
(2012 год)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1. Государственная программа
1.1.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к предыдущему году (в сопоставимых ценах)
процентов
107,8
101,9
101,7
101,1
100,2
101,6
102,1
103,5
103,8
104,2
1.2.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году
процентов
104,0
104,1
104,2
104,3
104,5
104,8
113,1
107,0
108,4
110,0
1.3.
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
процентов
0,4
-
-
-
7,9
7,9
8,5
9,0
10,8
11,0
1.4.
Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)
рублей
14382,0
-
-
-
23650,0
24850,0
32657,71
33200,0
34500
35500
1.5.
Индекс производительности труда к предыдущему году
процентов
-
-
-
-
103,8
103,5
103,2
103,1
103,3
103,5
1.6.
Количество высокопроизводительных рабочих мест
тыс. единиц
-
-
-
-
3,842
4,268
4,742
5,800
6,100
6,500
1.7.
Самообеспечение области молоком
процентов
54,1
-
-
-
64,2
65,3
67,0
70,0
72,5
76,0
1.8.
Производство овощей закрытого грунта
тонн
5 965,0
-
-
-
9 483,0
10 500,0
12 000,0
14500
14500
15000
1.9.
Производство аквакультурной рыбы
тонн
10,0
-
-
-
30,0
40,0
50,0
1295,0
1310
1760
2. ОЦП «Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области»
2.1.
Индекс производства продукции растение-водства в хозяйствах всех категорий (в сопос-тавимых ценах), к предыдущему году
процентов
100,8
101,5
102,1
101,1
97,5
100,7
107,7
102,5
102,3
102,6
2.2.
Индекс производства продукции животно-водства в хозяйствах всех категорий (в сопос-тавимых ценах), к предыдущему году
процентов
104,3
102,1
101,5
101,0
101,4
102,1
101,4
102,5
102,6
101,7
2.3.
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), к предыдущему году
процентов
103,0
103,1
103,3
103,5
100,3
100,4
100,5
100,6
100,7
100,8
2.4.
Доля затрат на топливно-энергетические ресурсы в объеме реализованной сельскохозяйственной продукции*
процентов
5,56
5,40
5,30
5,20
5,15
5,10
5,10
5,10
5,10
5,10
2.5.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки
единиц
-
-
-
-
8
8
8
8
8
8
2.6.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии
процентов
-
-
-
-
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
2.7.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы
единиц
-
-
-
-
-
-
-
3
3
3
2.8.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки
процентов
-
-
-
-
-
-
-
10
10
10
3. ОЦП «Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области»
Удельный вес сельского населения, удовлетворенного качеством жизни
процентов
45,0
48,0
48,8
49,5
50,2
51,2
52,3
-
-
-
4. РП «Поддержка начинающих фермеров Ярославской области»
4.1.
Количество КФХ, приступивших к реализации проектов создания и развития с помощью государственной поддержки
единиц
13
5
14
13
5
10
10
-
-
-
4.2.
Количество созданных рабочих мест
единиц
13
20
2
20
18
22
22
-
-
-
5. РП «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области»
Количество семейных
животноводческих ферм, созданных на базе КФХ с помощью государственной поддержки
единиц
2
3
3
2
1
1
1
-
-
-
6. РП «Развитие льняного комплекса Ярославской области»
6.1.
Индекс физического
объема производства льнопродукции (к предыдущему году)
процентов
104,8
106,3
106,4
105,4
108,1
106,7
105,9
-
-
-
6.2.
Прирост численности занятых в льноводстве:
- всего
- к предыдущему году
человек
процентов
59
103,5
64
105,0
68
(106,3)
-
-
-
-
-
-
-
6.3.
Численность занятых на предприятиях льняного комплекса:
- всего
- прирост к предыдущему году
человек
процентов
140
6,9
148
5,7
150
1,4
154
2,7
-
-
-
7. ВЦП ДАПКиПР
7.1.
Доля сельских населенных пунктов, в которые организована доставка товаров первой необходимости, от общего количества труднодоступных и малонаселенных сельских населенных пунктов, не имеющих стационарной торговой точки
процентов
65
65
65
35
35
35
30
30
30
30
7.2.
Периодичность доставки товаров первой необходимости в сельские населенные пункты
раз в неделю (не менее)
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
7.3.
Охват предприятий, сертифицируемых государственным бюджетным учреждением Ярославской области «Ярославский государственный институт качества сырья и пищевых продуктов»
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
7.4.
Обеспечение пострадавшего населения и нештатных аварийно-спасательных формирований области предметами первой необходимости
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
8. ОЦП «Обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области по африканской чуме свиней, бешенству и другим
заразным и особо опасным болезням животных»
8.1.
Количество вспышек АЧС на территории области
единиц
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8.2.
Количество вспышек бешенства на территории области
единиц
90
85
80
75
70
65
60
8.3.
Количество вспышек других заразных, в том числе особо опасных, болезней животных
единиц
14
10
8
6
4
2
0
9. ВЦП ДВ
9.1.
Количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных, подвергнутых вакцинации и обработке, от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям)
единиц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9.2.
Количество случаев массового заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, от продукции животного происхождения, подвергнутой трихинеллоскопии, а также от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям)
единиц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9.3.
Количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных и случаев заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, в результате контакта с безнадзорными животными
единиц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
9.4.
Охват поголовья животных диагностическими и профилактическими мероприятиями, включенными в государственное задание государственным бюджетным учреждениям, находящимся в функциональном подчинении ДВ
процентов
91
95
96
96
97
98
98
98
98
98
10. РП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ярославской области»
10.1.
Прирост объема производства продукции растениеводства на кормовые цели на мелиорированных землях за счет проведенных культуртехнических работ
процентов
100**
109,5
113,5
117
121,6
124,1
-
-
-
10.2.
Объем производства продукции растениеводства на кормовые цели на мелиорированных землях за счет проведенных культуртехнических работ
тыс. тонн кормовых единиц
172,3**
188,60
195,50
201,58
209,60
213,87
-
-
-
11. РЦП «Развитие системы поддержки фермеров, сельской кооперации и экспорта продукции агропромышленного комплекса»
11.1.
Численность лиц, вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» (нарастающим итогом)
человек
99
140
265
11.2.
Объем экспорта продукции АПК
эквивалент млн. долларов США
14,6
16,3
18,3
* Показатель рассчитывается на основании данных годовой отчетности сельскохозяйственных предприятий области как отношение затрат на электроэнергию и топливо к выручке от реализации сельскохозяйственной продукции.
** Базовое значение – 2014 год
(раздел 3 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 26.12.2014 № 1375-п, от 06.04.2015 № 379-п, от 14.02.2017 № 118-п, от 06.06.2017 № 450-п, от 30.11.2017 № 904-п, от 29.05.2019 № 384-п)
IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования в рамках Государственной программы
Предлагаемые Государственной программой мероприятия основаны на нормах законодательства Ярославской области в сфере государственного регулирования малого и среднего предпринимательства, инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства, в том числе предусматриваются меры стимулирующего характера для инвесторов в форме предоставления займов, налоговых льгот, государственных гарантий и субсидий.
В рамках Государственной программы предполагается работа по направлениям оказания государственной поддержки приоритетным инвестиционным проектам Ярославской области, проектам создания и развития инфраструктуры инвестиционных площадок, проектам по развитию сельских территорий.
Механизмы взаимодействия исполнителей мероприятий Государственной программы представлены в соответствующих разделах ОЦП, РП и ВЦП, являющихся подпрограммами Государственной программы.
Ресурсное обеспечение Государственной программы приведено в приложении 1 к Государственной программе.
Основные сведения о подпрограммах, входящих в состав Государственной программы, приведены в приложении 2 к Государственной программе.
Комплексный план реализации Государственной программы на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов приведен в приложении 3 к Государственной программе.
(абзац введен постановлением Правительства ЯО от 26.12.2014 № 1375-п ru76000201402236)
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 04.05.2016 № 521-п, от 29.05.2020 № 468-п)
1
Приложение 1
к Государственной программе
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 06.04.2015 № 379-п, от 28.05.2015 № 575-п, от 04.05.2016 № 521-п, от 14.02.2017 № 112-п)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ»
НА 2014 – 2022 ГОДЫ
(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.05.2020 № 468-п)
I. Финансовые ресурсы
(раздел 1 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 06.06.2017 № 450-п, от 29.05.2019 № 384-п, от 29.05.2020 № 468-п)
№
п/п
Источник
финансирования
Всего
Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
ОЦП «Развитие
агропромышленного комплекса Ярославской области»
110718437
9152373
10836925
12476629
14064463
12672267
17098666
15408127
9652020
9356968
1.1.
Предусмотрено
законом об областном бюджете:
- областные
средства*
5318373
1526657
840650
557783
540475
500733
365231
656175
173333
157336
- федеральные средства**
6968653
1554366
1348075
818846
1096338
605644
443664
406932
351977
342812
1.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- областные
средства
- федеральные средства
- местные бюджеты
1950
1950
- внебюджетные источники
98429460
6071350
8648200
11100000
12427650
11565890
16289770
14343070
9126710
8856820
2.
ОЦП «Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области»
1620089
157438
187245
183175
113896
125565
852770
2.1.
Предусмотрено
законом об областном бюджете:
- областные средства
641628
70700
68441
67093
47972
36558
350864
- федеральные средства
578982
37463
63913
73726
36775
65030
302075
2.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- областные
средства
- федеральные средства
- местные бюджеты
23229
1140
1073
1676
2419
15157
1764
- внебюджетные источники
376250
48135
53818
40680
26730
8820
198067
3.
РП «Поддержка начинающих фермеров Ярославской области»
117219
8000
21745
20000
14000
30975
22499
3.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные
средства
40610
7200
7200
5400
5400
9538
5872
- федеральные средства
64288
12345
12600
7200
17766
14377
3.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- областные
средства
- федеральные средства
- внебюджетные источники
12321
800
2200
2000
1400
3671
2250
4.
РП «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области»
171280
18000
41188
34815
27922
19067
30288
4.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные
средства
49651
10800
10800
7900
7900
8015
4236
- федеральные средства
51798
13888
12989
8852
5699
10370
4.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- областные
средства
- федеральные средства
- внебюджетные источники
69831
7200
16500
13926
11170
5353
15682
5.
РП «Развитие
льняного комплекса Ярославской
области»
473892
38300
64034
90923
101281
86426
92928
5.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные
средства
55658
11800
17362
4693
7849
6256
7698
- федеральные средства
13014
10672
2342
5.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- областные
средства
- внебюджетные источники
405220
26500
36000
86230
91090
80170
85230
6.
ВЦП департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области
362206
52730
50452
37744
36366
38445
35828
37824
36409
36409
6.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные
средства
159084
22264
19966
17594
16126
18210
15504
17417
16002
16002
- федеральные средства
595
124
157
157
157
6.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- местные бюджеты
2527
466
486
150
240
235
200
250
250
250
- внебюджетные источники
200000
30000
30000
20000
20000
20000
20000
20000
20000
20000
7.
ОЦП «Обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области по африканской чуме свиней, бешенству и другим заразным и особо опасным болезням животных»
42478
17972
5048
4701
3456
2382
2315
2468
2318
1818
7.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные
средства
26967
7138
4948
2274
2956
2382
1815
1818
1818
1818
- федеральные средства
474
474
7.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
областные средства
- внебюджетные источники
15037
10360
100
2427
500
500
650
500
8.
ВЦП департамента ветеринарии Ярославской области
748351
95492
84274
87663
84695
79587
74873
84589
78589
78589
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные
средства
748351
95492
84274
87663
84695
79587
74873
84589
78589
78589
9.
РП «Развитие
мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ярославской
области»
186586
16536
13571
18244
22845
115390
9.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные
средства
19175
222
817
18136
- федеральные средства
48402
2000
2000
44402
9.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- областные
средства
- федеральные средства
750
750
- внебюджетные источники
118259
16536
13571
15272
20028
52852
10.
РЦП «Развитие системы поддержки фермеров, сельской кооперации и экспорта продукции агропромышленного комплекса»
108332
19392
21207
67733
10.1.
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные
средства
4068
717
782
2569
- федеральные средства
97624
17195
18775
61654
10.2.
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- областные
средства
- федеральные средства
- местные бюджеты
6640
1480
1650
3510
11.
Итого по государственной программе
114548869
9540305
11307447
12949221
14464323
13077559
18325556
15552400
9790542
9541517
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные
средства
7063564
1752051
1053641
750400
713595
662096
844229
760715
270524
256314
- федеральные средства
7823236
1592303
1448893
918161
1153507
696139
815012
424284
370909
404623
Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
- областные
средства
- федеральные средства
750
750
- местные бюджеты
25756
1606
1559
1826
2659
15392
1964
2200
250
250
- внебюджетные источники
99633018
6194345
8803354
11278834
12593812
11703932
16664351
14365200
9148860
8880330
* В том числе областные средства, направляемые на следующие мероприятия:
- возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) в 2016 году – 41430,0 тыс. рублей;
- возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию тепличных комплексов в 2016 году – 2800,0 тыс. рублей;
- возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию картофелехранилищ и овощехранилищ в 2016 году – 2650,0 тыс. рублей;
- возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования:
в 2017 году – 44000,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 12956,2 тыс. рублей;
в 2019 году –18780,0,0 тыс. рублей.
** В том числе федеральные средства, направляемые на следующие мероприятия:
- возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) в 2016 году – 180000,0 тыс. рублей;
- возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования в 2017 году – 112348,3 тыс. рублей;
- возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования в 2018 году – 115120,0 тыс. рублей.
Список сокращений, используемых в таблице
ВЦП – ведомственная целевая программа
ОЦП – областная целевая программа
РП – региональная программа
РЦП – региональная целевая программа
II. Трудовые ресурсы
При реализации государственной программы Ярославской области «Развитие сельского хозяйства в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы не предусмотрено привлечение сторонних исполнителей. Весь комплекс работ выполняется государственными гражданскими служащими в соответствии с разработанными и утвержденными должностными регламентами.
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы», не содержит требования по выделению трудовых ресурсов на её реализацию.
1
Приложение 2
к Государственной программе
ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ
О ПОДПРОГРАММАХ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 – 2022 ГОДЫ
(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29.05.2020 № 468-п)
Таблица 1
Наименование подпрограммы
областная целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области»
Срок реализации
2014 – 2022 годы
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цели
- обеспечение эффективного и устойчивого развития аграрной экономики области, повышение конкурентоспособности продукции АПК, производимой в области;
- реализация мероприятий регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Ярославской области»
Задачи
- техническая и технологическая модернизация АПК;
- развитие отрасли животноводства;
- развитие отрасли растениеводства;
- развитие пищевой и перерабатывающей промышленности;
- развитие малых форм хозяйствования;
- достижение финансовой устойчивости и снижение рисков в АПК;
- создание условий для обеспечения предприятий АПК высококвалифицированными специалистами, специалистами массовых профессий и информационно-консультационное обслуживание сельских товаропроизводителей;
- поддержка создания и модернизации объектов АПК;
- создание и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в АПК, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Целевые показатели
- индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;
- индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;
- индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), к предыдущему году;
- доля затрат на топливно-энергетические ресурсы в объеме реализованной сельскохозяйственной продукции;
- количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки;
- прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателя-ми и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии;
- количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы;
- прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки;
- обеспечение количества вновь вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 17.03.2014 № 221-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области» на 2014 – 2020 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникаци-онной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/programs.aspx
(таблица 1 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 26.12.2014 № 1375-п, от 14.02.2017 № 118-п, от 06.06.2017 № 450-п, от 29.05.2019 № 384-п, от 29.05.2020 № 468-п)
Таблица 2
Наименование подпрограммы
областная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области»
Срок реализации
2014 – 2020 годы
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цель
развитие сельских территорий, направленное на повышение качества жизни сельского населения области
Задачи
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- повышение уровня газо- и водоснабжения сельских населенных пунктов;
- развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности Ярославской области;
- развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности Ярославской области;
- развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности Ярославской области;
- реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку;
- грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
- развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Целевой показатель
- удельный вес сельского населения, удовлетворенного качеством жизни*
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области
от 17.03.2014 № 222-п «Об утверждении областной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области» на 2014 – 2020 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/
programs.aspx
* Значение показателя определяется на основании социологического опроса сельских жителей, проводимого ежегодно государственным образовательным автономным учреждением Ярославской области «Информационно-консультационная служба АПК» в рамках государственного задания.
(таблица 2 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 06.04.2015 № 379-пот 06.06.2017 № 450-п)
Таблица 3
Наименование подпрограммы
региональная программа «Поддержка начинающих фермеров Ярославской области»
Срок реализации
2012 – 2014 годы
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цель
стимулирование развития КФХ
Задачи
- обеспечение условий для создания, расширения и модернизации производственной базы начинающих фермерских хозяйств;
- создание условий для КФХ по доступности финансовых ресурсов;
- стимулирование создания КФХ гражданами, в том числе гражданами, занимающимися ведением ЛПХ
Целевые показатели
- количество КФХ, приступивших к реализации проектов создания и развития с помощью государственной поддержки;
- количество созданных рабочих мест
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области
от 10.05.2012 № 401-п «Об утверждении региональной программы «Поддержка начинающих фермеров Ярославской области» на 2012 – 2014 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/
programs.aspx
Таблица 4
Наименование подпрограммы
региональная программа «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области»
Срок реализации
2012 – 2014 годы
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цель
увеличение числа семейных животноводческих ферм, созданных на базе КФХ, и их дальнейшее развитие
Задача
поддержка проектов создания семейных животноводческих ферм, созданных на базе КФХ, и их комплектации (при условии их окупаемости сроком не более 8 лет)
Целевой показатель
количество семейных животноводческих ферм на базе КФХ, созданных с помощью государственной поддержки
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области
от 10.05.2012 № 400-п «Об утверждении региональной программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области» на 2012 - 2014 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/
programs.aspx
Таблица 5
Наименование подпрограммы
региональная программа «Развитие льняного комплекса Ярославской области»
Срок реализации
2012 – 2015 годы
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цель
повышение конкурентоспособности продукции льноводства и эффективности развития льняного комплекса области
Задачи
- увеличение объёмов производства и реализации льнопродукции в сельскохозяйственных организациях;
- развитие материально-технической базы предприятий, занимающихся первичной переработкой сырья льна
Целевые показатели
- индекс физического объёма производства льнопродукции;
- прирост численности занятых в льноводстве
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области
от 24.05.2012 № 468-п «Об утверждении региональной программы «Развитие льняного комплекса Ярославской области» на 2012 –
2015 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/
programs.aspx
Таблица 6
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа ДАПКиПР ЯО
Срок реализации
2014 год
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цели
- обеспечение сельского населения социально значимыми потребительскими товарами и бытовыми услугами;
- обеспечение контроля качества выпускаемой сельскохозяйственной продукции;
- обеспечение населения области продовольствием и вещевым имуществом на случай возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при выполнении мероприятий гражданской обороны
Задачи
- обеспечение территориальной доступности товаров и услуг для сельского населения путем оказания государственной поддержки;
- защита прав потребителей;
- организация повышения квалификации кадров для предприятий потребительского рынка муниципальных районов области;
- организация государственного контроля качества молочного сырья и пищевой продукции;
- содержание в целях гражданской обороны запасов материальных ресурсов, накапливаемых органами исполнительной власти области
Целевые показатели
- доля сельских населенных пунктов, в которые организована доставка социально значимых товаров, от общего количества труднодоступных и малонаселенных сельских населенных пунктов;
- периодичность доставки социально значимых товаров и услуг в сельские населенные пункты;
- охват предприятий, сертифицируемых ГБУ ЯО «Ярославский государственный институт качества сырья и пищевых продуктов»;
- обеспечение пострадавшего населения и нештатных аварийно-спасательных формирований области предметами первой необходимости
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ ДАПКиПР ЯО от 27.02.2014 № 52 «О ведомственной целевой программе департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/
programs.aspx
Таблица 7
Наименование подпрограммы
региональная программа «Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней и обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области»
Срок реализации
2012 – 2015 годы
Ответственный исполнитель
департамент ветеринарии Ярославской области
Цель
защита территории Ярославской области от заноса и распространения АЧС, создание условий для обеспечения эпизоотического благополучия территории Ярославской области
Задачи
- оснащение и модернизация учреждений области для предотвращения возникновения и ликвидации заболеваемости животных АЧС и другими заразными болезнями;
- организация постоянного мониторинга и анализа эпизоотической ситуации по АЧС и по заболеваемости животных заразными болезнями;
- перепрофилирование ЛПХ и КФХ, занимающихся свиноводством, в особенности расположенных вблизи крупных свиноводческих предприятий, на другие виды животноводства;
- регулирование численности диких кабанов;
- недопущение распространения АЧС посредством ликвидации очагов особо опасного заболевания АЧС
Целевой показатель
количество вспышек АЧС на территории области
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области
от 22.08.2012 № 797-п «Об утверждении региональной программы «Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней и обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области» на 2012 – 2015 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/deptvet/tmpPages/
programs.aspx
Таблица 8
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента ветеринарии Ярославской области
Срок реализации
2014 год
Ответственный исполнитель
департамент ветеринарии Ярославской области
Цель
обеспечение стабильной благополучной эпизоотической и ветеринарно-санитарной обстановки на территории области и защита населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности населения и сельскохозяйственных животных при обращении с биологическими отходами и устранения негативного воздействия биологических отходов на окружающую среду в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с действующим законодательством
Задачи
- организация лабораторных исследований по диагностике болезней животных;
- проведение плановых противоэпизоотических мероприятий;
- организация и координация деятельности подведомственных учреждений по обеспечению защиты населения области от болезней, общих для человека и животных, предупреждению болезней животных и их лечению в части выполнения публичных обязательств и приобретения расходных материалов;
- устранение негативного воздействия скотомогильников (биотермических ям) на окружающую среду
Целевые показатели
- количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных, подвергнутых вакцинации и обработке, от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям);
- количество случаев массового заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, от продукции животного происхождения, подвергнутой трихинеллоскопии, а также от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям);
- охват поголовья животных диагностическими и профилактическими мероприятиями, включенными в государственное задание подведомственным ГБУ ЯО в сфере ветеринарии
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента ветеринарии Ярославской области от 18.02.2014 № 4 «О ведомственной целевой программе департамента ветеринарии Ярославской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов и признании утратившим силу приказа департамента ветеринарии Ярославской области от 27.03.2013 № 01-07/7»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/
programs.aspx
Таблица 9
Наименование подпрограммы
региональная программа «Поддержка начинающих фермеров Ярославской области»
Срок реализации
2015 – 2020 годы
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цель
стимулирование развития КФХ
Задачи
- обеспечение условий для создания, расширения и модернизации производственной базы начинающих фермерских хозяйств;
- стимулирование создания КФХ гражданами, в том числе гражданами, занимающимися ведением ЛПХ
Целевые показатели
- количество КФХ, приступивших к реализации проектов создания и развития с помощью государственной поддержки;
- количество созданных рабочих мест
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 29.09.2014 № 950-п «О региональной программе «Поддержка начинающих фермеров Ярославской области» на 2015 – 2020 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/
programs.aspx
(таблица 9 введена постановлением Правительства Ярославской области от 06.04.2015 № 379-п)
Таблица 10
Наименование подпрограммы
региональная программа «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области»
Срок реализации
2015 – 2020 годы
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цель
увеличение числа семейных животноводческих ферм, созданных на базе КФХ, и их дальнейшее развитие
Задача
поддержка проектов развития семейных животноводческих ферм, созданных на базе КФХ (при условии их окупаемости сроком не более 8 лет)
Целевой показатель
количество семейных животноводческих ферм, созданных на базе КФХ с помощью государственной поддержки
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 29.09.2014 № 951-п «О региональной программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области» на 2015 – 2020 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/
programs.aspx
(таблица 10 введена постановлением Правительства Ярославской области от 06.04.2015 № 379-п)
Таблица 11
Наименование подпрограммы
региональная программа «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ярославской области»
Срок реализации
2015 – 2020 годы
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цель
повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий и повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов
Задачи
- сохранение и восстановление фонда мелиорируемых земель, введение в сельскохозяйственный оборот не использованных ранее мелиорированных земель для развития сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации;
- предотвращение процессов подтопления, затопления территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий
Целевые показатели
- прирост объема производства продукции растениеводства на кормовые цели на мелиорированных землях за счет проведенных культуртехнических работ;
- объем производства продукции растениеводства на кормовые цели на мелиорированных землях за счет проведенных культуртехнических работ
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области
от 11.11.2014 № 1145-п «Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/
programs.aspx
(таблица 11 введена постановлением Правительства Ярославской области от 06.04.2015 № 379-п)
(таблица 11 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 06.06.2017 № 450-п)
Таблица 12
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа ДАПКиПР ЯО
Срок реализации
2015 год
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цели
- обеспечение сельского населения социально значимыми потребительскими товарами и бытовыми услугами;
- обеспечение контроля качества выпускаемой сельскохозяйственной продукции;
- обеспечение населения области продовольствием и вещевым имуществом на случай возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при выполнении мероприятий гражданской обороны
Задачи
- обеспечение территориальной доступности товаров и услуг для сельского населения путем оказания государственной поддержки;
- защита прав потребителей;
- организация государственного контроля качества молочного сырья и пищевой продукции;
- содержание в целях гражданской обороны запасов материальных ресурсов, накапливаемых органами исполнительной власти области
Целевые показатели
- доля сельских населенных пунктов, в которые организована доставка социально значимых товаров, от общего количества труднодоступных и малонаселенных сельских населенных пунктов;
- периодичность доставки социально значимых товаров и услуг в сельские населенные пункты;
- охват предприятий, сертифицируемых ГБУ ЯО «Ярославский государственный институт качества сырья и пищевых продуктов»;
- обеспечение пострадавшего населения и нештатных аварийно-спасательных формирований области предметами первой необходимости
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ ДАПКиПР ЯО от 18.03.2015 №47
«Об утверждении ведомственной целевой программы департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/
programs.aspx
(таблица 12 введена постановлением Правительства Ярославской области от 06.04.2015 № 379-п)
Таблица 13
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента ветеринарии Ярославской области
Срок реализации
2015 год
Ответственный исполнитель
департамент ветеринарии Ярославской области
Цель
обеспечение стабильной благополучной эпизоотической и ветеринарно-санитарной обстановки на территории Ярославской области и защита населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности населения и сельскохозяйственных животных при обращении с биологическими отходами и устранение негативного воздействия биологических отходов на окружающую среду в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с действующим законодательством, а также проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных
Задачи
- организация лабораторных исследований по диагностике болезней животных;
- проведение плановых противоэпизоотических мероприятий;
- организация и координация деятельности подведомственных департаменту ветеринарии Ярославской области учреждений по обеспечению защиты населения области от болезней, общих для человека и животных, предупреждению болезней животных и их лечению в части выполнения публичных обязательств, приобретения расходных материалов и оборудования;
- устранение негативного воздействия скотомогильников (биотермических ям) на окружающую среду
Целевые показатели
- количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных, подвергнутых вакцинации и обработке, от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям);
- количество случаев массового заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, от продукции животного происхождения, подвергнутой трихинеллоскопии, а также от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям);
- количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных и случаев заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, в результате контакта с безнадзорными животными;
- охват поголовья животных диагностическими и профилактическими мероприятиями, включенными в государственное задание подведомственным ГБУ ЯО в сфере ветеринарии
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента ветеринарии Ярославской области от 18.03.2015 № 7 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента ветеринарии Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов и признании утратившими силу отдельных приказов департамента ветеринарии Ярославской области»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/deptvet/tmpPages/
programs. aspxdocs.aspx
(таблица 13 введена постановлением Правительства Ярославской области от 06.04.2015 № 379-п)
Таблица 14
Наименование подпрограммы
областная целевая программа «Обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области по африканской чуме свиней, бешенству и другим заразным и особо опасным болезням животных»
Срок реализации
2016 – 2021 годы
Ответственный исполнитель
департамент ветеринарии Ярославской области
Цель
защита территории Ярославской области от заноса и распространения АЧС, снижение уровня заболеваемости в регионе животных бешенством, недопущение заноса и распространения нодулярного дерматита крупного рогатого скота, оспы овец и других заразных, в том числе особо опасных болезней животных
Задачи
- укрепление материально-технической базы учреждений области для предотвращения возникновения и ликвидации заболеваемости животных АЧС, бешенством и другими заразными и особо опасными болезнями животных;
- организация постоянного мониторинга и анализа эпизоотической ситуации по АЧС, бешенству и другим заразным и особо опасным болезням животных
Целевые показатели
- количество вспышек АЧС на территории области;
- количество вспышек бешенства на территории области;
- количество вспышек других заразных, в том числе особо опасных болезней животных
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 05.05.2016 № 531-п «Об утверждении областной целевой программы «Обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области по африканской чуме свиней, бешенству и другим заразным и особо опасным болезням животных» на 2016 – 2021 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/deptvet/tmpPages/programs.
aspx
(таблица 14 введена постановлением Правительства Ярославской области от 06.06.2017 № 450-п)
Таблица 15
Наименование подпрограммы
региональная программа «Развитие льняного комплекса Ярославской области»
Срок реализации
2016 – 2020 годы
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цель
повышение конкурентоспособности продукции льноводства и эффективности развития льняного комплекса области
Задачи
- увеличение объемов производства и реализации льнопродукции в сельскохозяйственных организациях;
- техническое и технологическое обновление льнопроизводящих предприятий
Целевые показатели
- индекс физического объёма производства льнопродукции (к предыдущему году);
- численность занятых на предприятиях льняного комплекса
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
постановление Правительства области от 18.05.2016 № 574-п «Об утверждении региональной программы «Развитие льняного комплекса Ярославской области» на 2016 – 2020 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/programs.
aspx
(таблица 15 введена постановлением Правительства Ярославской области от 06.06.2017 № 450-п)
Таблица 16
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа ДАПКиПР ЯО
Срок реализации
2016 год
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цели
- обеспечение сельского населения социально значимыми потребительскими товарами и бытовыми услугами;
- обеспечение контроля качества выпускаемой сельскохозяйственной продукции, сырья и пищевой продукции;
- обеспечение населения области продовольствием и вещевым имуществом на случай возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при выполнении мероприятий гражданской обороны
Задачи
- обеспечение территориальной доступности товаров и услуг для сельского населения путем оказания государственной поддержки;
- защита прав потребителей;
- организация государственного контроля качества молочного сырья и пищевой продукции;
- содержание в целях гражданской обороны запасов материальных ресурсов, накапливаемых органами исполнительной власти области
Целевые показатели
- доля сельских населенных пунктов, в которые организована доставка социально значимых товаров, от общего количества труднодоступных и малонаселенных сельских населенных пунктов;
- периодичность доставки социально значимых товаров и услуг в сельские населенные пункты;
- охват предприятий, сертифицируемых ГБУ ЯО «Ярославский государственный институт качества сырья и пищевых продуктов»;
- обеспечение пострадавшего населения и нештатных аварийно-спасательных формирований области предметами первой необходимости
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ ДАПКиПР ЯО от 18.04.2016 № 71 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области на 2016 и плановый период 2017 и 2018 годов»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/programs.aspx
(таблица 16 введена постановлением Правительства Ярославской области от 06.06.2017 № 450-п)
Таблица 17
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа ДАПКиПР ЯО
Срок реализации
2017 год
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цели
- обеспечение сельского населения потребительскими товарами первой необходимости;
- обеспечение контроля качества выпускаемой сельскохозяйственной продукции, сырья и пищевой продукции;
- обеспечение населения области продовольствием и вещевым имуществом на случай возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при выполнении мероприятий гражданской обороны
Задачи
- обеспечение территориальной доступности товаров для сельского населения путем оказания государственной поддержки;
- защита прав потребителей;
- организация государственного контроля качества молочного сырья и пищевой продукции;
- содержание в целях гражданской обороны запасов материальных ресурсов, накапливаемых органами исполнительной власти области
Целевые показатели
- доля сельских населенных пунктов, в которые организована доставка товаров первой необходимости, от общего количества труднодоступных и малонаселенных сельских населенных пунктов, не имеющих стационарной торговой точки;
- периодичность доставки товаров первой необходимости в сельские населенные пункты;
- охват предприятий, сертифицируемых ГБУ ЯО «Ярославский государственный институт качества сырья и пищевых продуктов»;
- обеспечение пострадавшего населения и нештатных аварийно-спасательных формирований области предметами первой необходимости
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ ДАПКиПР ЯО от 21.03.2017 № 42 «Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/programs.aspx
(таблица 17 введена постановлением Правительства Ярославской области от 06.06.2017 № 450-п)
Таблица 18
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента ветеринарии Ярославской области
Срок реализации
2016 год
Ответственный исполнитель
департамент ветеринарии Ярославской области
Цель
обеспечение стабильной благополучной эпизоотической и ветеринарно-санитарной обстановки на территории Ярославской области и защита населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности населения и сельскохозяйственных животных при обращении с биологическими отходами и устранение негативного воздействия биологических отходов на окружающую среду в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с действующим законодательством, а также проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных
Задачи
- организация лабораторных исследований по диагностике болезней животных;
- проведение плановых противоэпизоотических мероприятий;
- организация и координация деятельности учреждений, функционально подчиненных департаменту ветеринарии Ярославской области, по обеспечению защиты населения области от болезней, общих для человека и животных, предупреждению болезней животных и их лечению в части выполнения публичных обязательств;
- устранение негативного воздействия скотомогильников (биотермических ям) на окружающую среду;
- регулирование численности безнадзорных животных
Целевые показатели
- количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных, подвергнутых вакцинации и обработке, от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям);
- количество случаев массового заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, от продукции животного происхождения, подвергнутой трихинеллоскопии, а также от находящихся в неудовлетворительном состоянии
скотомогильников (биотермических ям);
- количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных и случаев заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, в результате контакта с безнадзорными животными;
- охват поголовья животных диагностическими и профилактическими мероприятиями, включенными в государственное задание ГБУ, находящихся в функциональном подчинении департамента ветеринарии Ярославской области
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента ветеринарии Ярославской области от 19.04.2016 № 9 «Об утверждении
ведомственной целевой программы департамента
ветеринарии Ярославской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
и признании утратившими силу отдельных приказов
департамента ветеринарии Ярославской области»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно- телекоммуникацион-ной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/deptvet/tmpPages/
programs.aspx
(таблица 18 введена постановлением Правительства Ярославской области от 06.06.2017 № 450-п)
Таблица 19
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента ветеринарии Ярославской области
Срок реализации
2017 год
Ответственный исполнитель
департамент ветеринарии Ярославской области
Цель
обеспечение стабильной благополучной эпизоотической и ветеринарно-санитарной обстановки на территории Ярославской области и защита населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности населения и сельскохозяйственных животных при обращении с биологическими отходами и устранение негативного воздействия биологических отходов на окружающую среду в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с действующим законодательством, а также проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных
Задачи
- организация лабораторных исследований по диагностике болезней животных;
- проведение плановых противоэпизоотических мероприятий;
- организация и координация деятельности учреждений, функционально подчиненных департаменту ветеринарии Ярославской области, по обеспечению защиты населения области от болезней, общих для человека и животных, предупреждению болезней животных и их лечению в части выполнения публичных обязательств;
- устранение негативного воздействия скотомогильников (биотермических ям) на окружающую среду;
- регулирование численности безнадзорных животных
Целевые показатели
- количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных, подвергнутых вакцинации и обработке, от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям);
- количество случаев массового заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, от продукции животного происхождения, подвергнутой трихинеллоскопии, а также от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям);
- количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных и случаев заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, в результате контакта с безнадзорными животными;
- охват поголовья животных диагностическими и профилактическими мероприятиями, включенными в государственное задание ГБУ, находящихся в функциональном подчинении департамента ветеринарии Ярославской области
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента ветеринарии Ярославской области от 03.04.2017 № 4 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента ветеринарии Ярославской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов и признании утратившими силу отдельных приказов департамента ветеринарии Ярославской области»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно- телекоммуникацион-ной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/deptvet/tmpPages/
programs.aspx
(таблица 19 введена постановлением Правительства Ярославской области от 06.06.2017 № 450-п)
Таблица 20
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа ДАПКиПР ЯО
Срок реализации
2018 год
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цели
- обеспечение сельского населения потребительскими товарами первой необходимости;
- обеспечение контроля качества выпускаемой сельскохозяйственной продукции, сырья и пищевой продукции;
- обеспечение населения области продовольствием и вещевым имуществом на случай возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при выполнении мероприятий гражданской обороны
Задачи
- обеспечение территориальной доступности товаров для сельского населения путем оказания государственной поддержки;
- защита прав потребителей;
- организация государственного контроля качества молочного сырья и пищевой продукции;
- содержание в целях гражданской обороны запасов материальных ресурсов, накапливаемых органами исполнительной власти области
Целевые показатели
- доля сельских населенных пунктов, в которые организована доставка товаров первой необходимости, от общего количества труднодоступных и малонаселенных сельских населенных пунктов, не имеющих стационарной торговой точки;
- периодичность доставки товаров первой необходимости в сельские населенные пункты;
- охват предприятий, сертифицируемых ГБУ ЯО «Ярославский государственный институт качества сырья и пищевых продуктов»;
- обеспечение пострадавшего населения и нештатных аварийно-спасательных формирований области предметами первой необходимости
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ ДАПКиПР ЯО от 13.03.2018 № 36 «Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникаци-онной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/programs.aspx
(таблица 20 введена постановлением Правительства Ярославской области от 29.05.2019 № 384-п)
Таблица 21
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента ветеринарии Ярославской области
Срок реализации
2018 год
Ответственный исполнитель
департамент ветеринарии Ярославской области
Цель
обеспечение стабильной благополучной эпизоотической и ветеринарно-санитарной обстановки на территории Ярославской области и защита населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности населения и сельскохозяйственных животных при обращении с биологическими отходами и устранение негативного воздействия биологических отходов на окружающую среду в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с действующим законодательством, а также проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных
Задачи
- организация лабораторных исследований по диагностике болезней животных;
- проведение плановых противоэпизоотических мероприятий;
- организация и координация деятельности учреждений, функционально подчиненных департаменту ветеринарии Ярославской области, по обеспечению защиты населения области от болезней, общих для человека и животных, предупреждению болезней животных и их лечению в части выполнения публичных обязательств;
- устранение негативного воздействия скотомогильников (биотермических ям) на окружающую среду;
- регулирование численности безнадзорных животных
Целевые показатели
- количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных, подвергнутых вакцинации и обработке, от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям);
- количество случаев массового заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, от продукции животного происхождения, подвергнутой трихинеллоскопии, а также от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям);
- количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных и случаев заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, в результате контакта с безнадзорными животными;
- охват поголовья животных диагностическими и профилактическими мероприятиями, включенными в государственное задание ГБУ ЯО, находящимся в функциональном подчинении департамента ветеринарии Ярославской области
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента ветеринарии Ярославской области от 12.04.2018 № 7 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента ветеринарии Ярославской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов и признании утратившими силу отдельных приказов департамента ветеринарии Ярославской области»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникаци-онной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/deptvet/tmpPages/programs.aspx
(таблица 21 введена постановлением Правительства Ярославской области от 29.05.2019 № 384-п)
Таблица 22
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа ДАПКиПР ЯО
Срок реализации
2019 год
Ответственный исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цели
- обеспечение сельского населения потребительскими товарами первой необходимости;
- обеспечение контроля качества выпускаемой сельскохозяйственной продукции, сырья и пищевой продукции;
- обеспечение населения области продовольствием и вещевым имуществом на случай возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при выполнении мероприятий гражданской обороны
Задачи
- обеспечение территориальной доступности товаров для сельского населения путем оказания государственной поддержки;
- защита прав потребителей;
- организация государственного контроля качества молочного сырья и пищевой продукции;
- содержание в целях гражданской обороны запасов материальных ресурсов, накапливаемых органами исполнительной власти области
Целевые показатели
- доля сельских населенных пунктов, в которые организована доставка товаров первой необходимости, от общего количества труднодоступных и малонаселенных сельских населенных пунктов, не имеющих стационарной торговой точки;
- периодичность доставки товаров первой необходимости в сельские населенные пункты;
- охват предприятий, сертифицируемых ГБУ ЯО «Ярославский государственный институт качества сырья и пищевых продуктов»;
- обеспечение пострадавшего населения и нештатных аварийно-спасательных формирований области предметами первой необходимости
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ ДАПКиПР ЯО от 14.03.2019 № 38 «Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникаци-онной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/programs.aspx
(таблица 22 введена постановлением Правительства Ярославской области от 29.05.2019 № 384-п)
Таблица 23
Наименование подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента ветеринарии Ярославской области
Срок реализации
2019 год
Ответственный исполнитель
департамент ветеринарии Ярославской области
Цель
обеспечение стабильной благополучной эпизоотической и ветеринарно-санитарной обстановки на территории Ярославской области и защита населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности населения и сельскохозяйственных животных при обращении с биологическими отходами и устранение негативного воздействия биологических отходов на окружающую среду в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с действующим законодательством, а также проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных
Задачи
- организация лабораторных исследований по диагностике болезней животных;
- проведение плановых противоэпизоотических мероприятий;
- организация и координация деятельности учреждений, функционально подчиненных департаменту ветеринарии Ярославской области, по обеспечению защиты населения области от болезней, общих для человека и животных, предупреждению болезней животных и их лечению в части выполнения публичных обязательств, приобретения расходных материалов, оборудования и проведения капитального ремонта;
- устранение негативного воздействия скотомогильников (биотермических ям) на окружающую среду;
- регулирование численности безнадзорных животных
Целевые показатели
- количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных, подвергнутых вакцинации и обработке, от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям);
- количество случаев массового заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, от продукции животного происхождения, подвергнутой трихинеллоскопии, а также от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям);
- количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных и случаев заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, в результате контакта с безнадзорными животными;
- охват поголовья животных диагностическими и профилактическими мероприятиями, включенными в государственное задание ГБУ ЯО, находящимся в функциональном подчинении департамента ветеринарии Ярославской области
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму
приказ департамента ветеринарии Ярославской области от 05.03.2019 № 6 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента ветеринарии Ярославской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов и признании утратившими силу отдельных приказов департамента ветеринарии Ярославской области»
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникаци-онной сети «Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/deptvet/tmpPages/programs.aspx
(таблица 23 введена постановлением Правительства Ярославской области от 29.05.2019 № 384-п)
Таблица 24
Наименование
подпрограммы
ведомственная целевая программа департамента
ветеринарии Ярославской области
Срок реализации
2020 год
Ответственный
исполнитель
департамент ветеринарии Ярославской области
Цель
обеспечение стабильной благополучной эпизоотической и ветеринарно-санитарной обстановки на территории Ярославской области и защита населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности населения и сельскохозяйственных животных при обращении с биологическими отходами и устранение негативного воздействия биологических отходов на окружающую среду в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с действующим законодательством, а также проведение мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев в части отлова, содержания и возврата животных на прежние места их обитания
Задачи
- организация лабораторных исследований по диагностике болезней животных;
- проведение плановых противоэпизоотических мероприятий;
- организация и координация деятельности учреждений, функционально подчиненных департаменту ветеринарии Ярославской области, по обеспечению защиты населения области от болезней, общих для человека и животных, предупреждению болезней животных и их лечению в части выполнения публичных обязательств, приобретения расходных материалов, оборудования и проведения капитального ремонта;
- устранение негативного воздействия скотомогильников (биотермических ям) на окружающую среду;
- организация проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев
Целевые показатели
- количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных, подвергнутых вакцинации и обработке, от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям);
- количество случаев массового заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, от продукции животного происхождения, подвергнутой трихинеллоскопии, а также от находящихся в неудовлетворительном состоянии скотомогильников (биотермических ям);
- количество случаев возникновения массовых заразных болезней животных и случаев заражения людей инфекционными болезнями, общими для человека и животных, в результате контакта с животными без владельцев;
- охват поголовья животных диагностическими и профилактическими мероприятиями, включенными в государственное задание ГБУ ЯО, находящимся в функциональном подчинении департамента ветеринарии Ярославской области
Нормативный
правовой акт, утвердивший
подпрограмму
приказ департамента ветеринарии Ярославской области от 03.03.2020 № 5 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента ветеринарии Ярославской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов и признании утратившими силу отдельных приказов департамента ветеринарии Ярославской области»
Электронный адрес размещения
подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/deptvet/tmpPages/programs.aspx
(паспорт 24 введен постановлением Правительства Ярославской области от 29.05.2020 № 468-п)
Таблица 25
Наименование
подпрограммы
ведомственная целевая программа ДАПКиПР ЯО
Срок реализации
2020 год
Ответственный
исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цели
- обеспечение сельского населения потребительскими товарами первой необходимости;
- обеспечение контроля качества выпускаемой сельскохозяйственной продукции, сырья и пищевой продукции;
- обеспечение населения области продовольствием и вещевым имуществом на случай возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при выполнении мероприятий гражданской обороны;
- организация деятельности в сфере рыболовства и рационального использования водных биологических ресурсов
Задачи
- обеспечение территориальной доступности товаров и услуг для сельского населения путем оказания государственной поддержки;
- организация государственного контроля качества молочного сырья и пищевой продукции;
- содержание в целях гражданской обороны запасов материальных ресурсов, накапливаемых органами исполнительной власти области;
- осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в сфере рыболовства и водных биологических ресурсов
Целевые показатели
- доля сельских населенных пунктов, в которые организована доставка товаров первой необходимости, от общего количества отдаленных сельских населенных пунктов с постоянно проживающим населением, не имеющих стационарных торговых точек;
- периодичность доставки товаров первой необходимости в сельские населенные пункты;
- охват предприятий, сертифицируемых ГБУ ЯО «Ярославский государственный институт качества сырья и пищевых продуктов»;
- обеспечение пострадавшего населения и нештатных аварийно-спасательных формирований области предметами первой необходимости;
- доля обоснованных претензий к качеству исполнения полномочий Ярославской области в сфере рыболовства и водных биологических ресурсов на территории Ярославской области
Нормативный
правовой акт, утвердивший
подпрограмму
приказ ДАПКиПР ЯО от 20.03.2020 № 50 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»
Электронный адрес размещения
подпрограммы в информационно- телекоммуникационной сети
«Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/programs.aspx
(паспорт 25 введен постановлением Правительства Ярославской области от 29.05.2020 № 468-п)
Таблица 26
Наименование
подпрограммы
региональная целевая программа «Развитие системы поддержки фермеров, сельской кооперации и экспорта продукции агропромышленного комплекса»
Срок реализации
2020 – 2024 годы
Ответственный
исполнитель
ДАПКиПР ЯО
Цели
- обеспечение количества вновь вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве к 2024 году не менее 682 человек, создание и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в АПК, в том числе КФХ и сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
- достижение объема экспорта продукции АПК (в стоимостном выражении) в размере, эквивалентном 21 млн. долларов США, к концу 2024 года за счет создания новой товарной массы (в том числе с высокой добавленной стоимостью), создания экспортно ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, устранения торговых барьеров (тарифных и нетарифных) для обеспечения доступа продукции АПК на целевые рынки и создания системы продвижения и позиционирования продукции АПК
Задачи
- региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Ярославской области»;
- региональный проект «Экспорт продукции АПК Ярославской области»;
- устранение торговых барьеров, связанных с подтверждением безопасности продукции в соответствии с межгосударственными стандартами проведения государственного ветеринарного лабораторного контроля
Целевые показатели
- количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» (нарастающим итогом);
- объем экспорта продукции АПК
Нормативный
правовой акт, утвердивший
подпрограмму
постановление Правительства области от 04.03.2020 № 180-п «Об утверждении региональной целевой программы «Развитие системы поддержки фермеров, сельской кооперации и экспорта продукции агропромышленного комплекса» на 2020 – 2024 годы»
Электронный адрес размещения
подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет»
http://www.yarregion.ru/depts/dapk/tmpPages/programs.aspx
(паспорт 26 введен постановлением Правительства Ярославской области от 29.05.2020 № 468-п)
Список используемых сокращений
АПК – агропромышленный комплекс
АЧС – африканская чума свиней
ГБУ ЯО – государственное бюджетное учреждение Ярославской области
ДАПКиПР ЯО – департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области
КФХ – крестьянское (фермерское) хозяйство
ЛПХ – личное подсобное хозяйство
Приложение 3
к Государственной программе
(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 06.04.2015 № 379-п, от 04.05.2016 № 521-п, от 06.06.2017 № 450-п, от 29.05.2020 № 468-п)
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ЯРОСЛАВСКОЙ
ОБЛАСТИ» НА 2014 – 2022 ГОДЫ НА 2020 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ
№
п/п
Наименование ОЦП/РП/ВЦП/ основного мероприятия,
контрольного события
Ответственный исполнитель
Плановая дата наступления
контрольного события
1
2
3
4
1. ОЦП «Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области»
1.1.
Заключение соглашений между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
ДАПКиПР
ежегодно до 10 марта текущего года
1.2.
Заключение соглашений между ДАПКиПР и сельскохозяйственными товаропроизводителями о предоставлении субсидий из федерального и областного бюджетов
ДАПКиПР
ежегодно до 31 декабря текущего года
1.3.
Доведение средств, предусмотренных законом об областном бюджете Ярославской области на очередной финансовый год, до сельскохозяйственных товаропроизводителей
ДАПКиПР
ежегодно в соответствии с кассовым планом до 31 декабря текущего года. Промежуточные итоги ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
1.4.
Утверждение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным образовательным автономным учреждением Ярославской области «Информационно-консультационная служба агропромышленного комплекса»
ДАПКиПР
ежегодно до 01 февраля текущего года
1.5.
Контроль исполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным образовательным автономным учреждением Ярославской области «Информационно-консультационная служба агропромышленного комплекса»
ДАПКиПР
ежегодно до 31 декабря текущего года. Промежуточные итоги ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом
2. РП «Поддержка начинающих фермеров Ярославской области»
2.1.
Объявление о проведении конкурса на получение грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств
ДАПКиПР
ежегодно до 01 мая текущего
года
2.2.
Проведение совещаний, круглых столов, видеоконференций по вопросам реализации мероприятий РП и их результатам
ДАПКиПР
ежегодно до 31 декабря текущего года
2.3.
Заключение соглашений с получателями грантов
ДАПКиПР
ежегодно до 31 декабря текущего года
2.4.
Предоставление грантов начинающим фермерам
ДАПКиПР
ежегодно до 31 декабря текущего года
3. РП «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области»
3.1.
Объявление о проведении конкурса на получение грантов на развитие семейных животноводческих ферм
ДАПКиПР
ежегодно до 01 мая текущего
года
3.2.
Проведение совещаний, круглых столов, видеоконференций по вопросам реализации мероприятий РП и их результатам
ДАПКиПР
ежегодно до 31 декабря текущего года
3.3.
Заключение соглашений с получателями грантов на развитие семейных животноводческих ферм
ДАПКиПР
ежегодно до 31 декабря текущего года
3.4.
Предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
ДАПКиПР
ежегодно до 31 декабря текущего года
4. ОЦП «Обеспечение эпизоотического благополучия территории Ярославской области по африканской чуме свиней,
бешенству и другим заразным и особо опасным болезням животных»
4.1.
Определение списка мероприятий для включения в ОЦП
ДВ
ежегодно до 15 января года, предшествующего отчетному
4.2.
Определение потребности в бюджетных средствах на очередной финансовый год для формирования объема субсидии на иные цели
ДВ
ежегодно до 15 января года, предшествующего отчетному
4.3.
Доведение средств, предусмотренных законом об областном бюджете Ярославской области на очередной финансовый год, до получателей субсидии
ДВ
ежегодно до 31 декабря текущего года. Промежуточные итоги ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
4.4.
Прием отчетности об использовании субсидии на иные цели
ДВ
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
5. ВЦП ДАПКиПР
5.1.
Заключение соглашений с администрациями муниципальных районов о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов области с целью возмещения части затрат организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся доставкой товаров в отдаленные сельские населенные пункты
ДАПКиПР
ежегодно до 28 апреля текущего года
5.2.
Формирование государственного задания учреждениям, функционально подчиненным ДАПКиПР
ДАПКиПР
ежегодно до 20 февраля текущего года
5.3.
Контроль исполнения государственного задания учреждениям, функционально подчиненным ДАПКиПР
ДАПКиПР
ежегодно до 31 декабря текущего года. Промежуточные итоги за первое полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом
5.4.
Доведение средств, предусмотренных законом об областном бюджете Ярославской области на очередной финансовый год, до получателей субсидии
ДАПКиПР
ежегодно до 31 декабря текущего года. Промежуточные итоги ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
5.5.
Заключение государственного контракта на оказание услуг по освежению продовольственного резерва Правительства области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера
ДАПКиПР
ежегодно до 01 марта текущего года
5.6.
Проведение инвентаризации материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
ДАПКиПР
ежегодно (декабрь текущего года)
6. ВЦП ДВ
6.1.
Формирование государственного задания учреждениям, функционально подчиненным ДВ
ДВ
ежегодно до 20 февраля текущего года
6.2.
Контроль исполнения государственного задания учреждениям, функционально подчиненным ДВ
ДВ
ежегодно до 31 декабря текущего года. Промежуточные итоги за первое полугодие до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом
6.3.
Доведение средств, предусмотренных законом об областном бюджете Ярославской области на очередной финансовый год, до получателей субсидии
ДВ
ежегодно до 31 декабря текущего года. Промежуточные итоги ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
6.4.
Определение потребности в бюджетных средствах на очередной финансовый год на осуществление переданных муниципальным районам и городским округам Ярославской области полномочий в части отлова и содержания безнадзорных животных и организации и содержания скотомогильников (биотермических ям)
ДВ
ежегодно до 11 января текущего года
6.5.
Доведение средств, предусмотренных законом об областном бюджете Ярославской области на очередной финансовый год, до получателей субвенций
ДВ
ежегодно до 01 декабря текущего года
6.6.
Оценка осуществления мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных в рамках мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных
ДВ
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
6.7.
Оценка осуществления мероприятий по организации и содержанию скотомогильников (биотермических ям)
ДВ
ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом
7. РЦП «Развитие системы поддержки фермеров, сельской кооперации и экспорта
продукции агропромышленного комплекса»
7.1.
Объявление о проведении конкурса на получение грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств
ДАПКиПР
ежегодно до 30 июня текущего года
7.2.
Проведение совещаний, круглых столов, видеоконференций по вопросам реализации мероприятий РЦП и их результатам
ДАПКиПР
ежегодно до 31 декабря текущего года
7.3.
Заключение соглашений с получателями грантов
ДАПКиПР
ежегодно до 31 декабря текущего года
7.4.
Предоставление грантов начинающим фермерам
ДАПКиПР
ежегодно до 31 декабря текущего года
Список используемых сокращений
ВЦП – ведомственная целевая программа
ДАПКиПР – департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области
ДВ – департамент ветеринарии Ярославской области
ОЦП – областная целевая программа
РП – региональная программа
РЦП – региональная целевая программа
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Документ-регион" № 49 от 27.06.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 090.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: