ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД, ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД ИЛИ ...



О приведении условий специальных разрешений на пользование недрами, ранее выданных государственными органами Украины, Автономной Республики Крым и Республики Крым к нормам законодательства Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ 23 ИЮНЯ  2015 ГОДА

№ 335

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД, ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД ИЛИ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ В ЦЕЛЯХ  ПОИСКОВ И ОЦЕНКИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД, ИХ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ (ДАЛЕЕ - ПИТЬЕВОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ) ИЛИ ТЕХНИЧЕСКОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ОБЪЕМ ДОБЫЧИ КОТОРЫХ СОСТАВЛЯЕТ НЕ БОЛЕЕ 500 КУБИЧЕСКИХ МЕТРОВ В СУТКИ, А ТАКЖЕ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ ИЛИ ТЕХНИЧЕСКОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ САДОВОДЧЕСКИХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ И (ИЛИ) ОГОРОДНИЧЕСКИХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ

(название в редакции постановления от 04.08.2020 № 460)

(в редакции постановления от 22.03.2016 № 98, от 31.07.2019 № 413, от 04.08.2020 № 460)

В соответствии со статьями 2.3, 4, 10.1, 18 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», статьями 13, 27 Закона Республики Крым от 7 августа 2014 года № 45-ЗРК «О недрах», учитывая положения Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения, на участках недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, или для осуществления геологического изучения участков недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 февраля 2018 года № 64

Совет министров Республики Крым постановляет:

(в редакции постановления от 04.08.2020 № 460)

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях  поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи на территории Республики Крым, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

(в редакции постановления от 04.08.2020 № 460)

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                     С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым -

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                 Л. ОПАНАСЮК

Приложение

к постановлению Совета министров Республики Крым

от 23 июня 2015 года № 335

(в редакции постановления

Совета министров Республики Крым

от «31» июля  2019 года № 413)

Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях  поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи на территории Республики Крым, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ

(название в редакции постановления от 04.08.2020 № 460)

Глава 1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1                  «О недрах», Закона Республики Крым от 07 августа 2014 года № 45-ЗРК              «О недрах», с учетом положений приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 26 февраля 2018 года № 64 «Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения, на участках недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, или для осуществления геологического изучения участков недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи» и устанавливает механизм предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи  на территории Республики Крым, используемых для целей питьевого водоснабжения и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

(пункт в редакции постановления от 04.08.2020 № 460)

1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

добыча подземных вод - изъятие из недр воды как природного ресурса для использования его в заданных целях;

питьевое водоснабжение (питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение) - обеспечение населения питьевой водой через системы коммунального водоснабжения и децентрализованные (автономные) системы;

целевое использование - использование добываемых подземных вод по определенному целевому назначению.

1.3. разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи на территории Республики Крым, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения.

(пункт в редакции постановления от 04.08.2020 № 460)

1.4. Решение Минприроды Крыма принимается на основании решения Комиссии, создаваемой Минприроды Крыма (далее – Комиссия).

Положение об указанной Комиссии и ее персональный состав утверждаются приказом Минприроды Крыма. Решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и добычи подземных вод оформляется приказом Минприроды Крыма.

Глава 2. Порядок подачи и сроки рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи на территории Республики Крым, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения

(название в редакции постановления от 04.08.2020 № 460)

2.1. Субъект предпринимательской деятельности, заинтересованный в получении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи на территории Республики Крым, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, подает заявку в Минприроды Крыма.

(пункт в редакции постановления от 04.08.2020 № 460)

2.2. Заявка, а также прилагаемые к ней документы, предусмотренные главой 4 настоящего Порядка, направляются в Минприроды Крыма почтой либо путем личного обращения.

Все листы поданной в письменной форме заявки, а также прилагаемые к ней документы должны быть пронумерованы. Заявка должна содержать опись прилагаемых к ней документов, скреплена печатью заявителя (при наличии) (для юридического лица) и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить иные документы и информацию.

2.3. Минприроды Крыма в течение 7 рабочих дней с даты регистрации заявки и прилагаемых к ней документов рассматривает их на предмет соответствия требованиям главы 4 настоящего Порядка.

2.4. В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации
от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» отказ в приеме заявки на предоставление права пользования участком недр может последовать в следующих случаях:

1) заявка и прилагаемые к ней документы не соответствуют требованиям, установленным главой 4 настоящего Порядка;

2) заявитель представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

В случае отказа в приеме заявки поступившие документы возвращаются заявителю в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки.

2.5. В случае поступления полного комплекта документов, указанных в главе 4 настоящего Порядка, Минприроды Крыма в течение 25 рабочих дней с даты регистрации заявки рассматривает поступившие документы на предмет возможности удовлетворения испрашиваемых заявителем объемов водопотребления за счет имеющихся ресурсов и разведанных запасов подземных вод и направляет их в Комиссию для принятия решения.

2.6. Документы на получение права пользования участками недр рассматриваются Комиссией на предмет их соответствия основным задачам и условиям проведения работ по геологическому изучению в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи на территории Республики Крым, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения.

(абзац в редакции постановления от 04.08.2020 № 460)

По итогам рассмотрения представленных документов и сведений Комиссия не позднее 20 рабочих дней со дня поступления документов на рассмотрение Комиссии принимает решение о возможности предоставления заявителю права пользования участком недр или об отказе заявителю в предоставлении права пользования участком недр.

2.7. Решение об отказе в предоставлении права пользования участком недр принимается Комиссией, если документы на получение права пользования участками недр не соответствуют основным задачам и условиям проведения работ по геологическому изучению в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи на территории Республики Крым, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации, в том числе отсутствует возможность удовлетворения испрашиваемых заявителем объемов водопотребления за счет имеющихся ресурсов и разведанных запасов подземных вод.

(пункт в редакции постановления от 04.08.2020 № 460)

2.8. После принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр Минприроды Крыма в течение 10 рабочих дней направляет заявителю аргументированный отказ.

2.9. После принятия Комиссией решения о предоставлении права пользования участком недр Минприроды Крыма издает приказ, оформляет, подписывает, регистрирует и выдает лицензию на право пользования участками недр в порядке, установленном Положением о порядке оформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 26 декабря 2014 года № 625.

Глава 3. Порядок подачи и сроки рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ

(пункт в редакции постановления от 04.08.2020 № 460)

3.1. Для получения права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ подается заявка в соответствии с требованиями пункта 2.2 главы 2 настоящего Порядка.

К заявке, прилагаются документы, предусмотренные главой 4 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в подпунктах 7-8 пункта 4.1 главы 4 настоящего Порядка.

(пункт в редакции постановления от 04.08.2020 № 460)

3.2. Заявка и прилагаемые к ней документы рассматриваются Минприроды Крыма в соответствии с требованиями пунктов 2.2-2.3 главы 2 с учетом положений пункта 3.1 главы 3 настоящего Порядка.

3.3. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, принимается Комиссией в соответствии с пунктами 2.6-2.8 главы 2 настоящего Порядка.

(пункт в редакции постановления от 04.08.2020 № 460)

3.4. После принятия Комиссией решения о предоставлении права пользования участком недр Минприроды Крыма издает приказ, оформляет, подписывает, регистрирует и выдает лицензию на право пользования участками недр в порядке, установленном Положением о порядке оформления лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 26 декабря 2014 года № 625.

Глава 4. Документы, необходимые для получения права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи на территории Республики Крым, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения

(пункт в редакции постановления от 04.08.2020 № 460)

4.1. Для получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи на территории Республики Крым, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения подаются:

(абзац в редакции постановления от 04.08.2020 № 460)

1) заявка, которая должна содержать следующие сведения:

наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, планирующего получение права пользования участком недр;

фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя, планирующего получение права пользования участком недр, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии);

сведения о местоположении участка недр;

сведения о целевом назначении использования подземных вод;

сведения об обоснованной потребности в подземных водах;

сведения о наличии на участке недр водозаборных сооружений;

2) копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица, - для юридического лица;

3) заверенная руководителем заявителя либо уполномоченным лицом заявителя копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) заверенная руководителем заявителя либо уполномоченным лицом заявителя копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

5) заверенная руководителем заявителя либо уполномоченным лицом заявителя копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица);

7) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:

копия бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии - для юридических лиц и при наличии - для индивидуальных предпринимателей.

8) документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;

9) пояснительная записка с предложениями заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению работ по добыче подземных вод, с указанием видов, объемов, сроков проведения работ и обоснованием возможности удовлетворения заявленной потребности в подземной воде, подтвержденной расчетом обоснованной потребности в подземных водах (с учетом перспективы развития), заверенной печатью заявителя и подписью уполномоченного лица и согласованная в Государственном бюджетном учреждении Республики Крым «Территориальный фонд геологической информации» (далее - ГБУ РК «ТФГИ»).

10) справка ГБУ РК «ТФГИ», содержащая сведения о наличии (отсутствии) утвержденных запасов подземных вод на участке недр, сведения о наличии возможности удовлетворения испрашиваемых заявителем объемов водопотребления за счет имеющихся ресурсов и разведанных запасов подземных вод, а также сведения о наличии (отсутствии) в границах участка недр выданных лицензий на пользование недрами;

(подпункт в редакции постановления от 04.08.2020 № 460)

11) в случае если заявка на получение права пользования участками недр местного значения подается для добычи подземных вод из существующих водозаборных сооружений, заявителем представляется:

заверенная руководителем заявителя либо уполномоченным лицом заявителя копия выданного ранее разрешения на специальное водопользование с согласованием специализированного геологического предприятия (при наличии);

заверенные руководителем заявителя либо уполномоченным лицом заявителя копии паспорта и учетной карточки на каждое водозаборное сооружение;

документы, подтверждающие право собственности на водозаборное сооружение;

заверенные руководителем заявителя либо уполномоченным лицом заявителя копии результатов химического и бактериологического анализов воды (сроком давности не более 6 месяцев) из каждого водозаборного сооружения;

сведения о добытой подземной воде за последние 5 лет эксплуатации водозаборных сооружений (тыс. куб. м/ год);

письмо, заверенное печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица, о наличии приборов учета (водомеры) на водозаборных сооружениях;

(подпункт в редакции постановления от 04.08.2020 № 460)

12) предложения заявителя по обоснованию границ участка, на котором планируется проведение работ, а также описание этого участка недр, с приложением:

ситуационного плана (карты) с обозначением границ участка недр и географическими координатами его угловых точек (градусы, минуты, секунды в системе координат 1942 года (СК-42) и с обозначением расположенных в границах участка недр водозаборных сооружений в масштабе, который позволяет проверить правильность определения координат, заверенного печатью заявителя и подписью уполномоченного лица;

каталога географических координат угловых точек участка недр (градусы, минуты, секунды) в системе координат 1942 года (СК-42) с указанием его площади в квадратных километрах, заверенного печатью заявителя и подписью уполномоченного лица, согласованного в ГБУ РК «ТФГИ»;

каталога географических координат, расположенных в границах участка недр водозаборных сооружений, заверенного печатью заявителя и подписью уполномоченного лица, согласованного в ГБУ РК «ТФГИ»;

13) согласие пользователя недр (в случае если испрашиваемый участок недр находится в границах участка недр, уже предоставленного в пользование).

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым -

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                   Л. ОПАНАСЮК