О расходах на реализацию мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно–бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым



ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от 23  июня  2016 года   № 275

О расходах на реализацию мероприятий

по обеспечению бесперебойного

хозяйственно–бытового и питьевого

водоснабжения Республики Крым

В соответствии со статьями 78.2, 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства природных ресурсов
и экологии Российской Федерации от 23 марта 2016 года № 92 «О Плане первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению бесперебойного хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым
и города федерального значения Севастополя», приказами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 марта 2016 года №139/пр «О подтверждении наличия потребности Республики Крым в использовании в 2016 году восстановленного в доход Республики Крым остатка неиспользованных иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета в 2014 году бюджету Республики Крым на финансовое обеспечение неотложных мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно-бытового
и питьевого водоснабжения Республики Крым», от 11 марта 2016 года №141/пр «О подтверждении наличия потребности Республики Крым
в использовании в 2016 году остатка неиспользованных иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета
в 2014 году бюджету Республики Крым на финансовое обеспечение неотложных мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым», статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым
от 29 мая 2014 года №5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», статьей 10 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года №16-ЗРК/2014 «О межбюджетных отношениях в Республике Крым», Соглашением о предоставлении Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Крым на финансовое обеспечение реализации неотложных мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно–бытового
и питьевого водоснабжения Республики Крым от 01 августа
2014 года № 09-236/с

Совет министров Республики Крым постановляет:

Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок предоставления, расходования, представления отчетности, возврата, осуществления контроля за целевым использованием и распределением иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых
в 2016 году из бюджета Республики Крым муниципальным образованиям в Республике Крым на реализацию мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым согласно приложению 1.

1.2. Перечень объектов по использованию местными бюджетами иных  межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым согласно приложению 2.

1.3. Перечень объектов на реализацию мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым, по которым Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым предоставляется субсидия  государственному унитарному предприятию Республики Крым «Вода Крыма», согласно приложению 3.

2. Установить, что предоставление и расходование субсидии
из бюджета Республики Крым  государственному унитарному предприятию Республики Крым «Вода Крыма» в 2016 году на реализацию мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно – бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2016 году из бюджета Республики Крым, осуществляется в соответствии с разделом 6 Порядка принятия решений о подготовке
и реализации плана капитального строительства за счет средств бюджета Республики Крым на 2016 год, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 21 октября 2015 года № 638
«Об утверждении Порядка принятия решений о подготовке и реализации плана капитального строительства за счет средств бюджета Республики Крым на 2016 год и о внесении изменений в некоторые постановления Совета министров Республики Крым».

3. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым:

3.1. Обеспечить эффективное использование иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2016 году муниципальным образованиям
в Республике Крым, и субсидии из бюджета Республики Крым государственному унитарному предприятию Республики Крым «Вода Крыма» на реализацию мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно–бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым согласно перечням объектов, утвержденным подпунктами 1.2, 1.3 пункта 1 настоящего постановления, до 1 сентября 2016 года.

3.2. Заключить соответствующее соглашение
с муниципальным образованием городской округ Феодосия Республики Крым о предоставлении из бюджета Республики Крым иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2016 году из бюджета Республики Крым на реализацию мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно – бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым, согласно перечню объектов, утвержденному подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего постановления.

3.3. Заключить соответствующее соглашение
с государственным унитарным предприятием Республики Крым
«Вода Крыма» о предоставлении субсидии из бюджета Республики Крым
на реализацию мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно – бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым за счет средств иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2016 году из бюджета Республики Крым на финансовое обеспечение неотложных мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно – бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым согласно перечню объектов, утвержденному подпунктами 1.3 пункта 1 настоящего постановления.

3.4. Представлять ежемесячно до 10 числа информацию
об использовании иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых
в 2016 году из бюджета Республики Крым
на реализацию мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно–бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым, в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерство финансов Республики Крым согласно перечням объектов, утвержденным подпунктами 1.2, 1.3 пункта 1 настоящего постановления,
с учетом финансирования объектов в 2015 году согласно постановлению Совета министров Республики Крым от 09 июля 2015 года №393 «О расходах на финансовое обеспечение неотложных мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым» до сдачи объектов в эксплуатацию.

3.5. Представить информацию о выполнении настоящего постановления в Совет министров Республики Крым до 31 декабря
2016 года.

4. Службе капитального строительства Республики Крым:

4.1. Обеспечить эффективное использование иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2016 году из бюджета Республики Крым на реализацию мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно–бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым, согласно перечню объектов, утвержденному подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего постановления, до 01 сентября 2016 года.

4.2. Завершить передачу в установленном порядке органу местного самоуправления  муниципального образования Старокрымского городского поселения Кировского района Республики Крым затрат по объектам реконструкции муниципальной собственности, числящимся на балансе Службы капитального строительства Республики Крым, согласно перечню объектов, утвержденному подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего постановления.

4.3. Заключить соответствующее соглашение с органом местного самоуправления  муниципального образования Старокрымского городского поселения Кировского района Республики Крым о предоставлении из бюджета Республики Крым иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно – бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым за счет средств иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2016 году из бюджета Республики Крым на финансовое обеспечение неотложных мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно – бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым, согласно перечню объектов, утвержденному подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего постановления,

4.4. Представлять ежемесячно до 05 числа информацию
об использовании иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым на реализацию мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно–бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым и Министерство финансов Республики Крым согласно перечню объектов, утвержденному подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего постановления, с учетом финансирования объектов в 2015 году в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 09 июля 2015 года № 393 «О расходах на финансовое обеспечение неотложных мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым» до сдачи объектов в эксплуатацию.

4.5. Представить информацию о выполнении настоящего постановления в Совет министров Республики Крым до 31 декабря
2016 года.

5. Рекомендовать муниципальному образованию Старокрымского городского поселения Кировский район Республики Крым:

5.1. Принять на баланс проектно-сметную документацию и затраты
по объектам реконструкции муниципальной собственности, незавершенным строительством, числящимся на балансе Службы капитального строительства Республики Крым, согласно перечню объектов, утвержденному подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего постановления.

5.2. Обеспечить эффективное использование предоставленных
из бюджета Республики Крым местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно–бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым,
за счет средств иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых
в 2016 году из бюджета Республики Крым на финансовое обеспечение неотложных мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно – бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым в срок
до 01 сентября 2016 года.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Совета министров Республики Крым
Казурина О.В.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                       С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                   Л. ОПАНАСЮК

                                                                        Приложение 1

                                                                        к постановлению Совета министров

                                                                        Республики Крым

                                                                        от «23» июня 2016 г. № 275

ПОРЯДОК

предоставления, расходования, представления отчетности, возврата, осуществления контроля за целевым использованием и распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2016 году муниципальным образованиям в Республике Крым на реализацию мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления, расходования, представления отчетности, возврата, осуществления контроля за целевым использованием и распределения муниципальными образованиями в Республике Крым иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2016 году из бюджета Республики Крым на реализацию мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно – бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым (далее – иные межбюджетные трансферты).

2. Главными распорядителями бюджетных средств бюджета Республики Крым, которым предоставлено право исполнения части бюджета Республики Крым по предоставлению иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, являются Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (далее – Министерство) и Служба капитального строительства Республики Крым (далее - Служба).

3. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее – органы местного самоуправления).

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются органам местного самоуправления в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Крым в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке Министерству и Службе.

5. Министерство и Служба формируют и направляют в Министерство финансов Республики Крым заявки на доведение бюджетных данных в части предельных объемов финансирования.

6. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые органам местного самоуправления на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из бюджета Республики Крым, подлежат утверждению решением представительного органа муниципального образования Республики Крым о местном бюджете раздельно по каждому объекту.

7. Министерство и Служба заключают соглашения с органами местного самоуправления о предоставлении иных межбюджетных трансфертов
(далее - соглашение) на срок, не превышающий срок действия утвержденных Министерству и Службе, предоставляющих иные межбюджетные трансферты, лимитов бюджетных обязательств.

Соглашение должно содержать следующие положения:

а) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования в Республике Крым, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;

б) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

в) объем иных межбюджетных трансфертов, условия их предоставления;

г) график перечисления иных межбюджетных трансфертов;

д) сроки, порядок и условия осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

е) сроки и порядок представления документов и отчетности
об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, по форме, установленной главным распорядителем бюджетных средств;

ж) порядок осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления условий, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, а также за осуществлением расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

з) обязанность обеспечения органами местного самоуправления, как получателем бюджетных средств, проведения главным распорядителем бюджетных средств и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем бюджетных средств условий, целей и порядка их предоставления.

и) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий их предоставления, определенных настоящим Порядком  и соглашением;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

л) сроки реализации мероприятий.

8. Министерство и Служба оформляют уведомления об объемах бюджетных ассигнований по предоставлению иных межбюджетных
трансфертов и направляют его администраторам доходов местных бюджетов.

9. Иные межбюджетные трансферты перечисляются Министерством и Службой на основании заявок органов местного самоуправления
по форме, утвержденной Министерством и Службой, в доход местного бюджета на лицевые счета администратора доходов местного бюджета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Крым.

10. Иные межбюджетные трансферты направляются на проектирование, корректировку проектно-сметной документации, строительство, реконструкцию объектов водоснабжения Республики Крым согласно Плану первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению бесперебойного хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым и города федерального значения Севастополя, утвержденному приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 марта 2016 года №92 «О плане первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению бесперебойного  хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

11. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и
не могут быть использованы на иные цели.

12. Органы местного самоуправления в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 15 февраля
2016 года №59 «Об особенностях осуществления капитального строительства за счет бюджетных средств на территории Республики Крым
в 2016 году», определяют исполнителей, которые заключают договоры (контракты) на выполнение работ с подрядными организациями.

13. Органы местного самоуправления могут перечислять подрядчику аванс, который не может превышать 30% стоимости договора (контракта). Если это предусмотрено договором (контрактом) подрядчик может использовать аванс на проведение инженерных изысканий, подготовку и корректировку проектной документации для объектов реконструкции, строительства, приобретение и поставку необходимых для выполнения работ материалов, конструкций, изделий, оборудования, в срок до 1 сентября
2016 года.

14. Органы местного самоуправления обеспечивают эффективное использование средств и направляют соответствующую информацию в Министерство и Службу ежемесячно до 05 числа.

15. Не использованные по состоянию на 01 января 2017 года остатки бюджетных средств подлежат возврату в бюджет Республики Крым и федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю бюджетных средств сведений возлагается на орган местного самоуправления.

17. Иные межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход бюджета Республики Крым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования средств иных межбюджетных трансфертов ведется Министерством, Службой, а также  администраторами доходов бюджетов муниципальных образований в Республике Крым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за целевым и эффективным использованием органами местного самоуправления иных межбюджетных трансфертов, а также за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством, Службой и органами государственного финансового контроля Республики Крым.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                    Л.ОПАНАСЮК

Приложение 2

                                                                       к постановлению Совета министров

                                                                       Республики Крым

                                                                 от «23» июня  2016 г. № 275

ПЕРЕЧЕНЬ

объектов по использованию местными бюджетами иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения Республики Крым

№ п/п

Наименование объекта

Всего расходов на

2016 год, тыс. руб.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым

13 765,13874

Муниципальное образование городской округ Феодосия Республики Крым

13 765,13874

1

Строительство системы водоснабжения жилых домов по
ул. Панова в г. Феодосия

13 765,13874

Служба капитального строительства Республики Крым

5 086,1396

Муниципальное образование Старокрымского городского поселения Кировского района Республики Крым

5 086,1396

2

Реконструкция водозабора с подающим водоводом для водоснабжения г. Старый Крым

421,26296

3

Реконструкция разводящих водопроводных сетей г. Старый Крым (включая проектно-изыскательские работы)

4 664,87664

          ИТОГО:

18 851,27834

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                                                 Л. ОПАНАСЮК

Приложение 3

                                                                       к постановлению Совета министров

                                                                       Республики Крым

                                                                 от «23» июня  2016 г. № 275

ПЕРЕЧЕНЬ

объектов на реализацию мероприятий по обеспечению бесперебойного хозяйственно-бытового  и питьевого водоснабжения Республики Крым, по которым Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым предоставляется субсидия государственному унитарному предприятию

Республики Крым «Вода Крыма»

№ п/п

Наименование объекта

Всего расходов на

2016 год, тыс. руб.

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма»

1

Перекладка аварийного участка водовода ул. Киевская -
РЧВ Белое

9 747,20166

2

Реконструкция водовода Феодосия-Судак

17 150,000

           ИТОГО:

26 897,20166

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                                                 Л. ОПАНАСЮК