Основная информация

Дата опубликования: 23 июня 2020г.
Номер документа: RU36018804202000053
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Воронежская область
Принявший орган: Администрация Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Кантемировского г.п. Кантемировского МР ВО

Должность: Глава"ул. Победы

Дата подписи: 03.07.2020 9:30:41

АДМИНИСТРАЦИЯ

КАНТЕМИРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАНТЕМИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.06.2020 г. № 129

р.п. Кантемировка

О внесении изменений в постановление Администрации Кантемировского городского поселения от 14.11.2014г. № 316 «Об утверждении муниципальной программы «Снижение рисков, смягчение последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в Кантемировском городском поселении»»

На основании решения Совета народных депутатов Кантемировского городского поселения от 23.06.2020 г. №382 «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Кантемировского городского поселения «О бюджете Кантемировского городского поселения на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» №267 от 24.12.2018», Администрация Кантемировского городского поселения постановляет:

1. Внести изменения и изложить в новой редакции муниципальную программу «Снижение рисков, смягчение последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в Кантемировском городском поселении», утвержденную постановлением Администрации Кантемировского городского поселения от 14.11.2014г., согласно приложению.

Настоящее постановление опубликовать в «Вестнике муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кантемировского городского поселения».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Кантемировского городского поселения

Ю.А. Завгородний

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации Кантемировского городского поселения от 23.06.2020 г № 129

Муниципальная программа

«Снижение рисков, смягчение последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в Кантемировском городском поселении»

Кантемировка

2014 г.

Паспорт

муниципальной программы «Снижение рисков, смягчение последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в Кантемировском городском поселении»

Муниципальные заказчики

Администрация Кантемировского городского поселения

Наименование программы

Муниципальная программа «Снижение рисков, смягчение последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в Кантемировском городском поселении» (далее - программа)

Основания для разработки Программы

Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Федеральный закон от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне»; Закон Воронежской области от 29.05.1997 № 3-II-ОЗ «О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Указ губернатора Воронежской области от 10.09.2008 №115-у ДСП «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Воронежской области».

Дата принятия решения о разработке программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

Распоряжение Администрации Кантемировского городского поселения от 24.10.2014 г. №129 «Об утверждении перечня муниципальных программ Кантемировского городского поселения на 2015-2017 годы и разработке муниципальных программ на 2015-2017 годы»

Цели и задачи программы

Цель программы:  - повышение эффективности действия спасательных сил (сил экстренного реагирования) при ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на территории Кантемировского городского поселения;

- предупреждение пожаров, создание условий защиты жизни и здоровья населения, уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;

-сокращение времени реагирования для оказания своевременной помощи населению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Задачи программы:

- Оснащение материально-технической базы аварийно-спасательной бригады, приобретение спасательного инструмента, оборудования и имущества;

- повышение квалификации, обучение персонала;

- восстановление источников наружного противопожарного водоснабжения на территории поселения и водопроводных сетях (пожарные водоемы, пожарные гидранты);

- создание условий для реализации мер по профилактике правонарушений в местах массового пребывания населения и опасных объектах.

Наименование программных мероприятий

Защита населения и территории Кантемировского городского поселения от чрезвычайных ситуаций, в том числе:

- повышение эффективности действия спасательных сил при ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;

- профилактика правонарушений в местах массового пребывания населения;

- укрепление материально-технической базы отдела аварийной и противопожарной службы МБУ «Управление городского хозяйства».

Обеспечение пожарной безопасности Кантемировского городского поселения путем:

- проведения мероприятий по обеспечению мер противопожарной безопасности

Сроки реализации программы

2017- 2024 гг.

Объемы и источники  финансирования программы

Общий объем финансирования программы составляет-39757 тыс.руб. :

- в 2017 году - 4010,2 тыс. руб.,

- в 2018 году - 4850,9 тыс. руб.,

- в 2019 году – 5563,2 тыс. руб.,

- в 2020 году – 5274,3 тыс. руб.,

- в 2021 году - 5014,6 тыс. руб.,

- в 2022 году - 5014,6 тыс. руб.,

- в 2023 году - 5014,6 тыс. руб.,

- в 2024 году - 5014,6 тыс. руб.

Ожидаемые конечные  результаты реализации  программы и показатели  социально-экономической эффективности

Реализация Программы позволит:

- снизить количество ЧС и материальный ущерб от них;

- снизить риски возникновения ЧС для населения в местах, подверженных воздействию неблагоприятных факторов;

- сократить затраты на ликвидацию ЧС.

За весь период реализации Программы планируется достичь следующих показателей:

-снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на воде (процентов, по отношению к показателям 2014 года), в том числе:

-снижение количества гибели людей - 3,3 %;

-снижение количества пострадавшего населения –2,7%;

-увеличение предотвращенного экономического ущерба –7%;

повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (процентов, по отношению к показателям 2013 года), включая:

-повышение полноты охвата системами мониторинга – 3,2%

-повышение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях- 3,8%;

-соотношение уровня затрат на проведение мероприятий по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и предотвращенного ущерба (процентов) - 3,7;

-общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы обеспечивающих снижение материального ущерба, а также численности погибшего и пострадавшего населения.

Целевые показатели (индикаторы) Программы

Доля объектов муниципальной собственности, оборудованных системами противопожарной защиты (автоматическими установками пожаротушения, автоматическими пожарными сигнализациями, системами оповещения и управления эвакуацией).

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Федеральным законом от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне»;

Законом Воронежской области от 29.05.1997 № 3-II-ОЗ «О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Указом губернатора Воронежской области от 10.09.2008 №115-у ДСП «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Воронежской области».

В Кантемировском городском поселении на базе МБУ «Управления городского хозяйства» сформирован отдел аварийной и противопожарной службы, который занимается предупреждением и устранением последствий чрезвычайных ситуаций.

На территории Кантемировского городского поселения находится одно гидротехническое сооружение (далее - ГТС), которое может представлять опасность затопления населенного пункта и объектов экономики. Пять потенциально опасных объектов (АЗС), которые могут представлять угрозу возникновения ЧС техногенного характера. На территории поселка много деревьев, представляющих угрозу падения, тем самым нанесут ущерб здоровью и жизни людей. В последние годы участились случаи возникновения лесных пожаров, возгорания сухой травы.

Решение этих сложных задач, с учетом реально сложившейся экономической обстановки на территории поселения природно-климатических особенностей, высокой концентрации источников повышенной опасности техногенного характера, социально-экономического положения населения, возможно только целевыми программными методами, сосредоточив основные усилия на решении главной задачи - заблаговременного осуществления комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков возникновения ЧС. А также на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде.

2. Цели и задачи программы

Цель программы:

- повышение эффективности действия спасательных сил (сил экстренного реагирования) при ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на территории Кантемировского городского поселения;

- предупреждение пожаров, создание условий защиты жизни и здоровья населения, уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;

-сокращение времени реагирования для оказания своевременной помощи населению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Задачи программы:

- оснащение материально-технической базы аварийно-спасательной бригады, приобретение спасательного инструмента, оборудования и имущества;

- повышение квалификации, обучение персонала;

- восстановление источников наружного противопожарного водоснабжения на территории поселения и водопроводных сетях (пожарные водоемы, пожарные гидранты);

- создание условий для реализации мер по профилактике правонарушений в местах массового пребывания населения и опасных объектах.

3. Система программных мероприятий

Защита населения и территории Кантемировского городского поселения от чрезвычайных ситуаций, в том числе:

- повышение эффективности действия спасательных сил при ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;

- профилактика правонарушений в местах массового пребывания населения;

- укрепление материально-технической отдела аварийной и противопожарной службы МБУ «Управление городского хозяйства».

Обеспечение пожарной безопасности Кантемировского городского поселения за счет:

- проведения мероприятий по обеспечению мер противопожарной безопасности

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования программы составит 39757 тыс. руб. Источником средств для реализации Программы является бюджет Кантемировского городского поселения и бюджеты иных уровней.

№  п/п

Программные мероприятия

Сроки  реализации

Объем финансирования (тыс.руб.), в т.ч. по годам

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Мероприятия по пожарной безопасности

1.1

Обеспечение пожарной безопасности Кантемировского городского поселения, в т.ч.:

- организация работы по созданию, оснащению и организации деятельности добровольной пожарной охраны;

-установление особого режима противопожарной безопасности на территории поселения, а так же дополнительных требований противопожарной безопасности на время его действия;

- организация обучения населения мерам противопожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

- организация в СМИ постоянного информирования населения о номерах телефонов, по которым необходимо обращаться в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, о необходимости соблюдения мер противопожарной безопасности.

2017-2024

233,3

248,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Итого:

233,3

248,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятия по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций

2.1

Защита населения и территории Кантемировского городского поселения от чрезвычайных ситуаций, в т.ч.:

содержание аварийно-спасательной службы; оснащение материально-технической базы аварийно-спасательной бригады, приобретение спасательного инструмента, оборудования и имущества;

оборудование основных и вспомогательных помещений аварийно-спасательной службы в соответствии с требованиями действующих норм и правил и др.

- оборудование ГТС системой мониторинга в рамках проведения мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и смягчению возможных последствий стихийных бедствий (за счет средств областного бюджета);

-создание резерва горюче-смазочных материалов(за счет средств областного бюджета)

2017-2024

3776,9

-

4602,2

-

-

5563,2

-

-

5274,3,

-

-

5014,6

5014,6

5014,6

5014,6

Итого:

3776,9

4602,2

5563,2

5274,3

5014,6

5014,6

5014,6

5014,6

Всего по программе:

4010,2

4850,9

5563,2

5014,6

5014,6

5014,6

5014,6

5014,6

5. Оценка социально-экономической эффективности Программы

В результате реализации мероприятий Программы на территории поселения ожидается снижение возникновения чрезвычайных ситуаций, улучшение обеспечения аварийно-спасательной службы оборудованием, инструментом и оснащением, увеличение количества восстановленных источников наружного противопожарного водоснабжения. Ожидаемый социально-экономический эффект - снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, уменьшение потерь населения и экономического ущерба за счет повышения готовности и технической оснащенности аварийно-спасательных формирований, размер предотвращенного ущерба составит 50000 рублей. Экономическая эффективность Программы определяется как разница между предотвращенным ущербом и затратами на его предотвращение и составляет 30000 рублей, число пострадавших уменьшится более чем на 12 человек, информационное обеспечение населения по вопросам защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях повысится 2 раза.

Реализация основных программных мероприятий позволит добиться:

повышения эффективности предупреждения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ, снижения гибели, сохранения здоровья людей, спасения материальных средств;

повышения технического оснащения аварийно-спасательной бригады, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций современными аварийно-спасательными средствами;

усовершенствования информационного обеспечения управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, прогнозирования и мониторинга чрезвычайных ситуаций;

качественного улучшения материально-технического и иного обеспечения деятельности по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций;

совершенствования системы подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

уменьшения времени реагирования аварийно-спасательной службы на чрезвычайные ситуации, повышения оперативности в принятии решений и управлении;

уменьшения нормативных временных интервалов оказания помощи населению терпящим бедствие на водных объектах.

В результате реализации Программы за счет средств бюджета поселения планируется достичь следующих показателей к 2024 году по отношению к показателям 2017 года:

повышение полноты мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на 10%;

снижение количества погибшего и пострадавшего населения на пожарах на 12 %;

снижение количества погибшего и пострадавшего населения при авариях на 30 %;

снижение количества погибшего и пострадавшего населения на водных объектах на 25 %;

уменьшение времени реагирования аварийно-спасательной службы на чрезвычайные ситуации на 15 минут.

6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предусматривает формирование ежегодно рабочих документов:

- организационного плана действий по реализации мероприятий каждого раздела программы;

- перечня работ по подготовке и реализации программных мероприятий конкретными исполнителями.

7. Ожидаемые конечные результаты

Реализация программных мероприятий позволит:

- сократить затраты и сроки на ликвидацию ЧС;

- на 20 - 30% уменьшить потери населения от ЧС природного и техногенного характера, а в некоторых случаях - полностью избежать их;

- на 20 - 40% снизить риски для населения, проживающего в поселении, от различных видов ЧС, в том числе связанных с пожарами природного и техногенного характера.

8. Оценка эффективности реализации программы

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, их значения представлены в таблице №1.

Таблица №1

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1.

Доля объектов муниципальной собственности, оборудованных системами противопожарной защиты (автоматическими установками пожаротушения, автоматическими пожарными сигнализациями, системами оповещения и управления эвакуацией).

%

100

100

100

100

100

100

100

100

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать